县服务业调研综合汇报材料

第一篇：县服务业调研综合汇报材料

一、襄城县服务业发展现状

近几年来，襄城县服务业发展态势平稳，为支撑全县经济发展和人民生活改善做出了重要贡献。但就襄城县整体而言，各种约束性因素仍然较为突出，服务业发展仍滞后于全县国民经济的发展。面对新一轮发展现代服务业的机遇，进一步加快服务业全面发展步伐，对于襄城县经济持续快速健康协调发展有着极为重要的意义。目前襄城县城镇化、工业化发展已初具雏形。按照三次产业发展的规律，在这一阶段，应加快发展第三产业（服务业），形成二产、三产业共同推动经济快速发展的格局。

1、现代物流业

我县的物流业发展虽然处于起步阶段，但在县领导的高度重视和有关部门的大力支持下，呈现了健康的发展势头。目前，现代物流业发展步伐加快，新的物流企业不断涌现。襄城县农产品配送中心的群发熟菜批发市场已是农业部的“鲜活农产品定点市场”和“许昌市农业产业化重点龙头企业”。现有职工197人，拥有资产5537万元，交易区设有招待所、食堂、运输车队等。在该市场的带动下，襄城县蔬菜种植面积扩展到34.5万亩，使襄城县粮经比例由原来的7：3调整为现在的6：4。蔬菜生产已成为襄城县农业结构调整的一道亮丽的景线和当地农业的重要经济支柱。为进一步贯彻落实商务部关于开展“万村千乡市场工程”的有关部署，加快推进我县“万村千乡市场工程”建设步伐，完善农村流通体系建设社会主义新农村，营造安全、方便、实惠的农村消费环境，培育壮大服务业的发展，建立商品应急储备机制，缓解物价上涨风险，成立金浩商贸有限公司承担了此项工程并新上了物流配送中心项目。新成立的河南冷王襄城分公司，占地70亩，正在建设。原有的盐业局配送中心、襄城县邮政局配送中心及诚信货运、豫鑫物流、中宇物流、安利快运、长通物流等企业逐步发展为具有现代物流业特征和运作模式的物流企业。

（2）文化旅游

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县立足于把旅游业培育成襄城经济的支柱产业，大力实施政府主导旅游发展战略，积极发挥旅游业作为新兴产业、朝阳产业、关联产业的优势，相继召开旅游产业发展大会，出台加快发展旅游业发展的意见，加大对旅游业的扶持力度，襄城旅游步入快速发展时期，旅游工作取得显著成效：旅游基础工作日益完善，改善了旅游投资环境，树立了良好的对外形象。旅游开发建设力度不断加大。宣传促销力度进一步加大，襄城旅游品牌知名度不断攀升。目前，全县初步形成了“一山、一水、一寺、一庙、一城”的景区旅游格局。

尽管我县旅游业经过近几年开发取得了较快的发展，形成了一定的规模和基础，但与周边先进县市相比还存在着许多问题，严重制约着我县旅游业的健康快速发展。一是政府主导作用没有得到很好发挥。我县至今没有制订整套的鼓励社会投资旅游开发建设的优惠政策，社会资金没有很好的发挥作用。同时经费投入不到位，对外客源市场开拓不力，旅游对外影响力不大。二是规划不到位，开发水平低。原有的规划已不能指导当今旅游发展需要，急需修订完善，没有高水平的“旅游拳头产品”，形不成竞争力强的旅游品牌。三是开发体制没有理顺，景区和重要旅游资源点存在多头管理，开发建设形不成合力，制约了全县旅游业发展。

2007年，我县紧紧围绕紫云山景区和百宁岗五岳庙景区等旅游品牌，按照《襄城县旅游总体策划方案》不断加大旅游开发建设力度，参加了中国旅游交易会等旅游项目推介会，促进了襄城旅游业的持续健康发展。投资1200万元在汝河北岸建设的金龙旅游度假乐园项目和投资1100万元成立了集肉牛养殖、储藏、加工、销售、旅游开发为一体的襄城锡草肉业（旅游）公司落户我县。并推进旅游开发体制改革和机制创新，9月底经县委、县政府研究决定，将紫云山风景区管理处与国有林场合并，划归县林业部门管理，由林业部门负责景区开发工作，旅游部门负责行业管理，增强旅游企业发展活力。

（3）商贸服务业

随着经济体制的不断深化，我县商贸服务业已初具规模，近几年通过招商引资等引进的一峰公司、双汇连锁店、志高量贩、春天服饰广场、步步高鞋业量贩等以及逐步建设形成的步行商业街和中心路东段商贸区等，发展迅速，为服务人民群众生产生活作出了重要贡献。但从经济社会快速发展的形势看，还不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。商场营业面积较小，全县5178个商业网点，大部分均属中小型便民店；吸引力和吸纳就业能力不足；总体分布不合理、管理不规范，服务生产网点少；城区农贸市场标准低，管理不到位，存在着脏乱差；各业态分布规划滞后，旧货市场、汽车修理、建材、门业等在城区设置散乱；宾馆档次低，吸引不足；社区服务、电子商务、家政服务、信息劳务市场很不完善；经营理念还不新，特许经营、连锁经营、品牌经营发展慢；商贸物流配送延伸网点的趋势弱。所有这些都与我县经济快速发展的总体态势不相协调，已成为制约我县服务业进一步优化升级和经济发展的重要因素。当前和今后一个时期，随着服务业迅猛发展的大趋势，商贸服务业面临着难得的发展机遇，已成为竞争的热点。更好更快地发展商贸服务业，事关襄城建设全局，我们必须进一步解放思想，增强责任感和使命感，抢抓机遇，乘势而上，实现我县商贸服务业发展的新跨越。

（4）社区服务

按照构建服务型政府的要求，不断加大对与居民关系密切的民政、劳动、计划生育、文化、体育、城管等服务部门工作的监查力度，推动家政服务、疾病预防、医疗保健、托幼养老、职业介绍、文化娱乐、体育健身等产业健康发展。目前，我县城区内商业网点已达650个，比2006年底的490个增加了160个，增幅24%；服务内容已经从单一分散性服务发展为包括连锁超市、餐饮、幼儿园、美容美发、家电维修、家政服务等多样性一条龙综合性服务，基本实现了居民生活的需有所应、就近方便的新局面。同时，加大城区市政基础设施建设，人行道铺装：先后完成了紫云大道、烟城路等路段的人行道铺装工程，总铺装面积达12万平方米；下水道清淤：对中心路、常庄市场等路段进行了清淤总清淤8000米，清运淤泥150吨，修复坍塌下水道沟壁200多米；修复市政基础设施：更换雨水箅子、窨井盖260多块，更换、整修果皮箱140多个，修复人行道松动彩砖160多平方米。园林绿化：先后完成了台北路、汝河路、紫云大道、曙光路、虹桥路、北一环及东环路的绿化，新建街头游园4处，种植乔灌树2.6万多株，新增绿化面积2.1万多平方米，城区绿化覆盖率达28.5%。环保工程建设：襄城县污水处理厂已建成运营、垃圾处理厂项目正在筹建、第二水厂前期工作进展顺利。

第二篇：县服务业调研综合汇报

县服务业调研综合汇报

县服务业调研综合汇报

一、襄城县服务业发展现状

近几年来，襄城县服务业发展态势平稳，为支撑全县经济发展和人民生活改善做出了重要贡献。但就襄城县整体而言，各种约束性因素仍然较为突出，服务业发展仍滞后于全县国民经济的发展。面对新一轮发展现代服务业的机遇，进一步加快服务业全面发展步伐，对于襄城县经济持续快速健康协调发展有着极为重要的意义。目前襄城县城镇化、工业化发展已初具雏形。按照三次产业发展的规律，在这一阶段，应加快发展第三产业，形成二产、三产业共同推动经济快速发展的格局。

1、现代物流业

我县的物流业发展虽然处于起步阶段，但在县领导的高度重视和有关部门的大力支持下，呈现了健康的发展势头。目前，现代物流业发展步伐加快，新的物流企业不断涌现。襄城县农产品配送中心的群发熟菜批发市场已是农业部的“鲜活农产品定点市场”和“许昌市农业产业化重点龙头企业”。现有职工197人，拥有资产5537万元，交易区设有招待所、食堂、运输车队等。在该市场的带动下，襄城县蔬菜种植面积扩展到万亩，使襄城县粮经比例由原来的7：3调整为现在的6：4。蔬菜生产已成为襄城县农业结构调整的一道亮丽的景线和当地农业的重要经济支柱。为进一步贯彻落实商务部关于开展“万村千乡市场工程”的有关部署，加快推进我县“万村千乡市场工程”建设步伐，完善农村流通体系建设社会主义新农村，营造安全、方便、实惠的农村消费环境，培育壮大服务业的发展，建立商品应急储备机制，缓解物价上涨风险，成立金浩商贸有限

公司承担了此项工程并新上了物流配送中心项目。新成立的河南冷王襄城分公司，占地70亩，正在建设。原有的盐业局配送中心、襄城县邮政局配送中心及诚信货运、豫鑫物流、中宇物流、安利快运、长通物流等企业逐步发展为具有现代物流业特征和运作模式的物流企业。

文化旅游

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我县立足于把旅游业培育成襄城经济的支柱产业，大力实施政府主导旅游发展战略，积极发挥旅游业作为新兴产业、朝阳产业、关联产业的优势，相继召开旅游产业发展大会，出台加快发展旅游业发展的意见，加大对旅游业的扶持力度，襄城旅游步入快速发展时期，旅游工作取得显著成效：旅游基础工作日益完善，改善了旅游投资环境，树立了良好的对外形象。旅游开发建设力度不断加大。宣传促销力度进一步加大，襄城旅游品牌知名度不断攀升。目前，全县初步形成了“一山、一水、一寺、一庙、一城”的景区旅游格局。

尽管我县旅游业经过近几年开发取得了较快的发展，形成了一定的规模和基础，但与周边先进县市相比还存在着许多问题，严重制约着我县旅游业的健康快速发展。一是政府主导作用没有得到很好发挥。我县至今没有制订整套的鼓励社会投资旅游开发建设的优惠政策，社会资金没有很好的发挥作用。同时经费投入不到位，对外客源市场开拓不力，旅游对外影响力不大。二是规划不到位，开发水平低。原有的规划已不能指导当今旅游发展需要，急需修订完善，没有高水平的“旅游拳头产品”，形不成竞争力强的旅游品牌。三是开发体制没有理顺，景区和重要旅游资源点存在多头管理，开发建设形不成合力，制约了全县旅游业发展。，我县紧紧围绕紫云山景区和百宁岗五岳庙景区等旅游品牌，按照《襄城县旅游总体策划方案》不断加大旅游开

发建设力度，参加了中国旅游交易会等旅游项目推介会，促进了襄城旅游业的持续健康发展。投资1200万元在汝河北岸建设的金龙旅游度假乐园项目和投资1100万元成立了集肉牛养殖、储藏、加工、销售、旅游开发为一体的襄城锡草肉业公司落户我县。并推进旅游开发体制改革和机制创新，9月底经县委、县政府研究决定，将紫云山风景区管理处与国有林场合并，划归县林业部门管理，由林业部门负责景区开发工作，旅游部门负责行业管理，增强旅游企业发展活力。

商贸服务业

随着经济体制的不断深化，我县商贸服务业已初具规模，近几年通过招商引资等引进的一峰公司、双汇连锁店、志高量贩、春天服饰广场、步步高鞋业量贩等以及逐步建设形成的步行商业街和中心路东段商贸区等，发展迅速，为服务人民群众生产生活作出了重要贡献。但从经济社会快速发展的形势看，还不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。商场营业面积较小，全县5178个商业网点，大部分均属中小型便民店；吸引力和吸纳就业能力不足；总体分布不合理、管理不规范，服务生产网点少；城区农贸市场标准低，管理不到位，存在着脏乱差；各业态分布规划滞后，旧货市场、汽车修理、建材、门业等在城区设置散乱；宾馆档次低，吸引不足；社区服务、电子商务、家政服务、信息劳务市场很不完善；经营理念还不新，特许经营、连锁经营、品牌经营发展慢；商贸物流配送延伸网点的趋势弱。所有这些都与我县经济快速发展的总体态势不相协调，已成为制约我县服务业进一步优化升级和经济发展的重要因素。当前和今后一个时期，随着服务业迅猛发展的大趋势，商贸服务业面临着难得的发展机遇，已成为竞争的热点。更好更快地发展商贸服务业，事关襄城建设全局，我们必须进一步解放思想，增强责任感和使命感，抢抓机遇，乘势而上，实现我县商贸服务业发展的新跨越。

社区服务

按照构建服务型政府的要求，不断加大对与居民关系密切的民政、劳动、计划生育、文化、体育、城管等服务部门工作的监查力度，推动家政服务、疾病预防、医疗保健、托幼养老、职业介绍、文化娱乐、体育健身等产业健康发展。目前，我县城区内商业网点已达650个，比底的490个增加了160个，增幅24%；服务内容已经从单一分散性服务发展为包括连锁超市、餐饮、幼儿园、美容美发、家电维修、家政服务等多样性一条龙综合性服务，基本实现了居民生活的需有所应、就近方便的新局面。同时，加大城区市政基础设施建设，人行道铺装：先后完成了紫云大道、烟城路等路段的人行道铺装工程，总铺装面积达12万平方米；下水道清淤：对中心路、常庄市场等路段进行了清淤总清淤8000米，清运淤泥150吨，修复坍塌下水道沟壁200多米；修复市政基础设施：

更换雨水箅子、窨井盖260多块，更换、整修果皮箱140多个，修复人行道松动彩砖160多平方米。园林绿化：先后完成了台北路、汝河路、紫云大道、曙光路、虹桥路、北一环及东环路的绿化，新建街头游园4处，种植乔灌树万多株，新增绿化面积万多平方米，城区绿化覆盖率达%。环保工程建设：襄城县污水处理厂已建成运营、垃圾处理厂项目正在筹建、第二水厂前期工作进展顺利。

农村专业合作组织和农村金融机构的发展现状

襄城县立足资源优势和主导产业，以做大做强优势项目，增加农民收入为目的，采取政府引导，龙头企业、致富能人、农技推广机构带动等多种形式，探索建立了十里铺乡养猪协会、汾陈乡农民烟草协会、村级农机协会等一批具有地方特色的农民专业合作经济组织，这些专业合作组织正在逐步成为引领农民走向市场促进农业增效、农民增收的重要载体。

近年以来，我县金融部门在全面加强金融生态环境建设，提高金融服务水平的基础上，大力支持地方社会经济的健康发展，取得了显著成效。首先建立银企交流制度，每月召开一次银企联席会，为企业与银行搭建信息交流平台，进一步促进了资金供求的衔接。其次是积极向上级行申请资金，加大对农信社的再贷款支持力度，共向农村信用社发放支农再贷款5500万元，有力地促进了“三农”经济的发展。

二、基本情况

是“十一五”的第二年，我县坚持以科学发展观为指导，努力提升传统服务业，大力发展新兴服务业，服务业在全县经济中的地位和作用日益增强。1—12月份，服务业完成固定资产投资亿元，同比增长%，占全社会固定资产投资总额的%。，实现服务业增加值30亿元，占全县gdp的比重达到了%，社会消费品零售总额达到亿元，同比增长%。服务业的产业地位不断提升，已经成为全

县经济增长的重要力量。、主要作法及措施

1、做出了决策部署。加快服务业发展，是构建和谐社会的客观要求，也是转变经济增长方式的必然选择。为此，县委、县政府高度重视，强化措施，狠抓落实，把发展服务业摆到了更加突出的位置。在省市服务业发展大会召开后，县委政府立即做出了部署，确定了服务业发展重点，二是把加快发展服务业作为“十一五”期间工作的重点。提出了积极改造提升传统服务业，大力发展新兴服务业，积极发展特色服务业，实现服务业发展新突破的发展目标，力争在“十一五”期间，服务业增加值占地区生产总值的比重明显增加。三是明确了发展重点。着眼于加快推进服务业发展，结合现代服务业发展特点，把交通物流业、商贸流通服务业、休闲娱乐业和房地产业作为当前和今后一段时间全县服务业发展的重点，抓住了我县服务业发展的核心，对于推动全县服务业快速发展具

有重要意义。

2、优化了发展机制。加快服务业发展，机制创新是关键。一是加快了所有制结构调整。近年以来，我县本着能放则放的原则，放开经营范围，放宽市场准入政策，积极推进全县服务业市场化、社会化、产业化改革，加大了对服务业重点建设项目的招商引资力度，鼓励和支持民间资本和外来资本进入服务业，教育、卫生、文化、体育等领域逐渐呈现出多种渠道投入、多种经济成分共存的发展格局，增强了全县服务业发展活力。二是加快产权制度改革。加大了对困难企业的破产改制力度，促进各类资本的流转重组，先后对粮局下设的家家乐连锁店、紫云商场等进行企业改制，推进了我县流通企业改革，维护了社会稳定。三是完善人才激励机制。注重加强与服务业企业的沟通，努力搭建服务业人才资源开发平台，引导企业树立正确的用人、育人、留人观念，以多种形式鼓励科技人员创新，确保了服务

业人才政策落实到位，为服务业发展提供了人才智力支持。

3、培育了一批先进典型。近年来，全县服务业发展速度明显加快。发展过程中，涌现出了一些先进经验和典型做法，发挥这些典型的示范带动作用对于加快全县经济发展十分必要。一是建设连锁超市、扩大覆盖网络的典型。一峰公司、志高量贩等发挥规模优势，创新运营机制，积极1 2 下一页

第三篇：乡镇综合调研汇报

各位领导：XX年是“xxx”收官之年，在县委政府的正确领导下，县直各部门的支持配合下，全镇广大干部群众通力协作，克服各种困难，狠抓工作落实，全镇XX年农村经济总收入2.5168亿元；比XX年的1.45亿元增73.57%；财政总收入2447.104万元，比XX年的584万元增319%；粮食总产2266万公斤，比XX年1796.79万公斤增26.11%；农民人均纯收入3620元，比XX年2150元增26.11%68.37%。各项产业快速持续发展，社会事业全面进步，经济社会健康协调发展，党的建设和政府自身建设不断加强，人民生活水平稳步提高。

XX年是“十二五”开局之年，我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“科教文化兴镇、现代农业强镇、集镇商贸活镇、社会和谐稳镇”的思路，抓机遇、强基础、拓思路、谋发展，认真实施“456”工程，即抓好四项建设：一是抓好农村基层组织建设；二是抓好农村基础设施建设；三是抓好新农村建设；四是抓好和谐社会建设。建好五大基地：一是建万亩现代粮烟生产基地；二是建万亩蔬菜种植基地；三是建万亩商品经济林果基地；四是建万亩花卉、中药材生产基地；五是建畜牧养殖基地。壮大六大支撑产业：即巩固提升粮、烟、畜三大支柱产业；培育壮大蔬菜、花卉、中药材等特色种植业，根据各村优势特点打造一批各具特色的专业村。把xx打造成为师宗现代农业综合示范镇。现将XX年的重点工作汇报如下：

一、着眼规划，建管并得，加快集镇建设步伐

小集镇是一定区域内政治、经济、文化、交通、通讯、财富等聚集的中心。它能涵盖周围一大片农村地区，能把该地区的经济活动联系起来，促进商贸旅游、娱乐、运输等服务行业，带动和吸纳个体企业进入小集镇从事二、三产业发展，达到建一个集镇，富一方百姓，建一个市场，兴一方经济的目的。

（一）着眼规划谋发展

镇党委政府充分利用“一脚跨两州”的和与泸西工业园区相毗邻的区位优势，全力打造半小时经济圈。在资金十分困难的情况下，投资22.3万元，与省规划设计院合作完成xx镇集镇总体规划修编和控制性详细规划编制工作。目前，已完成4.2平方公里地形测量工作，完成3.7平方公里集镇总体规划修编工作。规划建设“一中心、两场、四大园区”，一中心，即：以“小长山、大紫微、金家寨、白龙潭”四个村子为中心，充分利用白龙潭水资源、天然湿地等自然优势，结合全镇集镇建设规划，发展以观光农业、城郊休闲娱乐、餐饮服务为一体的集餐饮、垂钓、文化娱乐为一体的休闲娱乐中心；二场，即：建设功能完善的农贸市场、建设休闲娱乐文化广场一个；四大园区，即：建成生态蔬菜园、特色养殖园、城郊休闲娱乐园、美味农家园“四大园区”。通过集镇建设带动周边的大紫薇、小长山、小紫薇、金家寨、白龙潭、老紫薇等新农村建设，努力实现城镇一体化。同时，计划年内，完成64个自然村村庄规划编制工作，为新农村建设绘制发展蓝图，决定规划发展区域面积达1000余亩，用1-2年的时间把规划区打造为集镇和县城的“菜篮子”和“后花园”，建成农业观光休闲娱乐小康村。

（二）抓投入，高强度推进

镇党委政府一心一意抓投入，千方百计谋求集镇建设的发展，在人力、物力、财力等方面优先保障集镇建设工作的开展。一是建立健全了协调服务机制、领导责任制、工作机制，始终坚持主要领导新自抓，分管领导具体抓，相关部门全力抓的工作原则，为xx集镇建设排除各种干扰和阻碍，使各项建设工作顺利进行。二是探索建立多元化的投资体制，破解小城镇建设资金“瓶颈”，加快集镇建设速度。加大项目争取力度。按国家的产业政策和投资导向，结合集镇特色和优势，多方争取国家的扶持，争取城镇建设资金。以市场运作为导向，拓宽融资渠道，建立多元投入机制。镇党委、政府进一步解放思想，更新观念，广开门路，用活政策，从单纯依靠政府投资建设转变为依靠政策，向市场、向社会要资金，逐步建立各种资本共同建设城镇的多元投资体制，使集镇建设步入自我建设、自我积累、自我发展的良性循环轨道。三是坚持“以地生财、以财建镇”的路子。走“以地生财、以财建镇、以镇招商，以商带农”的路子，大胆集约化经营土地，拓宽投资渠道，加快集镇建设步伐。XX年，拟对煤炭市场、原民政所、木材加工厂、金叶路20宗土地，总面积14000余平方米，准备公开挂牌出让，预计可实现土地出收益500余万元。同时，加快农村集体土地使用权流转步伐，盘活集镇周围小长山、大紫薇、小紫薇、金家寨、老紫薇、小矣则等闲置建设用地，通过村商合作、村厂合作的形式得到科学合理利用。

（三）抓管理，高质量发展

一是部门联动，齐抓共管。由村镇建设管理所专门负责集镇建设管理的日常工作，同时充分发挥各部门的职能作用，按各自管理职能进行责任划分。二是重点整治，常抓不懈。对集镇主要街道的单位、门面实行门前“三包”，签订“三包”责任书，并严格按照责任书的要求抓好落实。针对集镇主要街道乱停乱放、乱摆摊点、乱扔垃圾的现状，由派出所牵头负责整治。通过整治，常抓不懈，有效解决了集镇“脏、乱、差”等问题。

二、创新经营模式，走发展现代农业之路

认真贯彻落实党的xx届四、五中全会精神，按照“高产、优质、高效、生态、安全”发展现代农业的要求，充分利用xx人少地多，地势平坦，便于机械作业的有利条件，以发展现代农业为目标，以调整农业结构为主线，以发展农业产业化为重点，以增加农民收入为核心，率先在xx建成现代农业综合示范区。

（一）夯实基础构建现代农可持续发展体系

镇党委政府按照县委政府统一部署，抓实拨云片区、红土片区10万亩现代农业综合示范区建设。按照“破埂破沟、废弃地整治、坡地改台地”的建设标准，采取“先丈量、再整治、后分配”的方式破埂分田，在示范区内重点围绕水网、路网、土地平整进行、建设。整个示范区有水源点27个，修建抽水站12个、水塔1个、配套灌排沟渠238条259公里，新铺设管网538条370公里，布置灌桩2万余根。共修建4-6米机耕道184条163公里，核心区形成了“4横15纵”相交连接的田间机耕道路网。通过土地平整，均块面积在250-400亩的方块田地数量达270块，墒面坡度由10-30度降低到5-8度以下；耕作层由大多不足18厘米提高到20-40厘米；片区机耕率达95%以上，机械化收种率达85%以上。建成“田成方、渠相通、路相连、地平坦、旱能浇、涝能排”的高稳产农田，不断加大科技投入，大力推广农业机械化，使每亩降低劳动力5至8个，降低生产成本50至150元，平均亩产值增加259元，实现了农业增效、农村发展、农民增收的目标。通过现代农业综合示范区建设，党委政府围绕“一纵两横两片区”进行规划布局，一纵即温则线、两横即师弥、尚师线，两片区，即以白泥山梁子为界，东片区以烤烟、蔬菜、花卉为主，范围涉及法块、长街、槟榔、红土、路撒5个村委会。西片区以辣椒、核桃、中药材为主，范围涉及务龙、额则、石洞、足法4个村委会。

（二）创新组织模式构建现代组织体系

按照“依法自愿、风险共担、利益共享、按股分配、规范管理”和“共同投入、集约经营、按劳分配、财务公开”的原则，在小紫薇村成立了现代烟草农业合作社。合作社在不改变农户土地承包责任制的前提下，将社内烟农烤烟收购合同和土地集中起来，以土地、劳动力入股，利润按股分红的形式开展集体生产和经营模式。合作社下设育苗、机耕、机栽、施肥、植保、烘烤、分级扎把、运输等八支专业队，实行统一生产经营、统一农事操作、统一采烤、统一分级扎把，统一销售。通过创新组织模式，大力推行机械深耕、机械整地理墒、机械移栽、机械覆膜，促使传统的小农经济发展模式向现代农业发展模式转变，达到了“减工、降本、提质、增效”的目的，提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

（三）土地流转构建现代农业发展体系

在确保土地用途不变、土地权属不变、土地自主经营权不变、群众利益不减、群众自愿的前提下，通过“反租倒包”土地流转模式，按照“一个产业、一片示范基地、一个龙头企业”的模式，采取“请进来、你发财、我发展”的方式，引进师宗中源农业开发有限公司在拨云发展特色蔬菜、师宗绿洲农业开发有限公司在长街、槟榔发展蔬菜1000亩；引进文山三七老板在小矣则发展三七500亩。通过土地流转，把群众单家独户的土地集中起来，组建专业合作社，实现生产种植规模化、生产服务专业化、生产产品商品化运作。在经营上按照“共担风险、共同投入、共同经营、按股分配、财务公开”的原则进行生产经营，农户实现了在家门打工，实现了“双重收入”，即每亩可实现地租收入500元；每人每月可实现打工收1500元。

（四）措施配套构建现代农业服务体系。

一是科技推广。以“科技推广促进行动”为抓手，按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、科技要领直接到人”的要求，重点推广高效新品种，实施优质、高产、无公害栽培，实行工厂化育苗、病虫综合防治等技术，目前，已建设烤烟工厂化育苗基地1个，蔬菜育苗基地1个，开展病虫害综合防治5万亩。二是实施测土配方。在全镇9个村委会进行取样，对近1000个土样的氮、磷、钾等方面进行分析，基本上掌握了全镇各村的土壤养分含量及土壤肥力状况，及时指导农户开展好配方施肥。三是以村“两校”、镇农业综合技术服务中心为平台，派出农业技术人员给农民上课，并组织科技小分队进村入户到田间地。

三、加强党的建设，构建和谐xx

xx镇党建工作按照中央、省、市、县关于加强和改进党的建设的重大部署，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，着眼于加强党的思想建设、组织建设、作风建设，把各级党组织建设成为政治坚定、作风过硬、团结务实的领导集体，使基层党组织成为引领经济社会发展的领导核心。

（一）以培育典型为重点，深入开展创先争优活动。共有10个党总支、42个党支部和952名党员参与到此次活动中。明确了19个领导小组成员联系点。同时发挥6名大学生“村官”和9名新农村建设指导员在创先争优活动中的作用，合力推动工作深入开展。组织开展“党性教育”活动、“岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“亮牌示范”活动、“组织创新”活动。组织952名党员重温入党誓词，并组织18名预备党员集中进行入党宣誓，邀请县委党校教师针对党的成就、党史、党的方针政策等内容进行专题辅导。组织200余名在职党员进行党性分析，撰写党性分析报告。全面推行“四议两公开”工作法，积极引导足法村党总支创办辣椒特色产业基地，鼓励红土村党总支发展壮大烤烟生产服务专业协会。在巩固好路撒村党总支基层党建示范点的基础上，积极培育红土、长街、石洞三个村党总支和槟榔社区党总支基层党建示范点创建工作。继续推行学习实践科学发展观活动中探索出来的“群众事务代办”、“驻村夜访”等利民、便民服务机制，共排查出群众热点难点问题81个，要求各党组织在创先争优活动中着力解决。

（二）抓学习教育，促队伍素质提高。镇党委以提高党员干部素质为出发点和立足点，多渠道加大对党员干部的学习教育培训。一是强化学习，提高镇四班子自身素质。以创建学习型党组织为契机，以党委理论中心学习组为载体，组织四班子成员学习党的路线、方针、政策等一系列理论知识和科技文化知识，重点组织学习了xx届四中、五中全会精神，全面提高镇四班子依法执政、科学执政的能力和水平，把智慧和力量凝聚到干事谋发展上来，齐心协力做好各项工作，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步。同时，把学习内容和学习机制延伸到村（社区）党支部、镇直各支部、站所，并健全学习考核制，全面提高基层干部学习的自觉性和主动性。目前，党委中心组集中学习11次522人次，股所级以上干部参学率达100%。二是坚持“精心备课，细心讲课，认真测评，广泛评议，勇于实践，严格考核，力求实效”七个环节二十八字的党课教育方针，坚持联村领导带头上党课，不断提高广大党员干部的思想政治素质和驾驭市场经济的本领。目前，组织党员上党课3次，学习人员达2300余人。三是全面推进“村两委”素质教育工程。以农村党员干部现代远程教育为契机，全面加强村级干部的思想政治素质建设，使村级干部建设新农村的水平和能力得到全面加强，基层组织建设进一步得到夯实。全镇9个农村党员干部现代远程教育接受站点共学习达810多个小时。

（三）全面加强组织建设。镇党委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的党建工作基本要求，以开展“五个一”创建、“三心四力”及“互联共创”活动为契机，以班子强、队伍精、纪律严、作风实为目标，把班子建设和队伍建设作为加强党的组织建设的重点。突出领导班子建设和基层组织建设两个重点，以改革创新的精神争创一流业绩，以求真务实的作风全面推进组织建设，为推进全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一是不断提高领导能力和领导水平，领导班子建设取得新成效。把制度建设作为抓好党建工作的保障，坚持用制度建设巩固党建成果，使党的建设走上依靠制度来加强和改进的新路子，不断推进党建工作的规范化、制度化和科学化。镇党委充分发挥统揽全局、协调各方的领导核心作用，以坚持民主集中制为核心，健全完善了各级领导班子议事决策工作机制。坚持乡科级领导班子党内民主生活会制度，建立完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律等各项制度，贯彻落实好党内监督条例和纪律处分条例，在实践中逐步形成了全镇党建工作的制度体系，增强了各级领导班子和领导干部执政为民意识，提高了团结干事和解决自身问题的能力。二是突出“两个作用”的发挥，基层组织建设取得新突破。始终坚持抓基层组织建设和党员队伍建设是做好党建工作的基础。按照“三级联创”的要求，开展无职党员设岗定责活动，努力找准农村无职党员“设岗定责”活动与新农村建设的结合点。设置11个党员服务群众的岗位，已有473名农村无职党员参与到活动中，上岗率达90％，进一步发挥了党员的先锋模范作用。大力实施“四培养”工程。今年全镇共把12名致富能手培养成党员、12名党员培养成致富能手、12名党员致富能手培养成村组干部、12名村干部发展成为党员、12名村干部培养成致富能手。加大发展壮大党员队伍力度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展 ”的方针和成熟一个发展一个的原则，严把党员“入口关”，今年共发展党员22名。大力发展壮大集体经济。通过烤烟、万寿菊生产和盘活集体闲置的土地、房产等集体资产增加集体收入。认真抓好大学生村官的培养管理工作。为确保大学生“村官”成长成才，迅速融入社会主义新农村建设的主战场，成为新农村建设的骨干力量，xx镇结合创先争优活动，通过加强教育培训、实施人文关怀、明确岗位目标、建立工作日志、严格督查考核等措施，着力构建大学生“村官”培养管理工作长效机制，确保大学生“村官”在村中留得住、干得好、能成才。抓好新社会组织建设。目前有烤烟生产技术服务社、植保协会、中心幼儿园等新社会组织3家，从业人员243人，其中党员47人。

（四）抓制度建设，促作风转变。一是建立健全《xx镇党委政府工作制度》、《xx镇党委工作规则》以及《xx镇人民政府工作规则》。二是加强对党员干部的教育、管理和监督。镇党委与各支部书记签订了《党风廉政建设责任书》，补充完善了《机关内部管理规定》和《违反机关内部管理规定的有关处罚规定》等制度，建立健全了《财务公开制度》和落实《公务员八条禁令》一系列管理制度，对用人、用权、重大决定、干部管理、财务监督、车辆使用等作了具体规定，形成以制度管人为主的管理方式，在党员干部中树立自重、自省、自警、自律的观念，并经常开展批评与自我批评。三是抓好“四培养”、党风廉政建设、党员公开承诺和党员挂牌上岗等活动，真正做到党徽挂在胸间，示范落在岗上，实惠让给群众。四是全面推行发展党员考察预告制、公示制、推优制，同时还以开展“四评”、“百个支部帮百村，千名干部下基层”、“六个一百”等活动为载体，切实加强基层组织建设，强化党员干部的监督管理。同时，继续深化 “争五星，创五好”活动。五是抓好党务公开工作。充分利用专栏、会议、农产品信息网等多种形式，按照“需要群众知道的和群众需要知道的”原则，进行全面、客观、真实的公开，通过党务公开进一步提升了党内基层民主政治建设水平，提高了党的工作在群众中的影响力和渗透力，使党的执政能力得到有效提升，从机制上破解了农村党组织领导改革发展遇到的新课题，开创了在科学发展观指引下的农村党建工作新局面。六是抓好党员干部考核工作。采取年终考核与民主测评相结合的方式加大对全镇党员干部的考核力度。通过考核，进一步激发全镇广大干部团结拼搏的精神，把广大党员干部的精力集中到学习上、提高自身素质上，从而增强了广大党员干部队伍的事业心、责任心、诚信心、凝聚力、创造力、执行力、亲和力。

第四篇：综合调研汇报材料

国家卫计委综合调研汇报材料

---****县大张庄乡计生办

（二零一四 年 月 日）

各位领导：

首先，我代表乡*委、政府对各位领导光临大张庄乡检查指导人口和计划生育工作表示热烈欢迎，对各位领导对大张庄乡人口计生工作的一贯支持和帮助表示衷心感谢！

大张庄乡位于**县东北部，下辖 个行政村，境内总人口为 人，其中已婚育龄妇女 人，其中：零孩 人，一孩 人，二孩 人，多孩 人。二零一三年出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生率为 ‰，当年符合政策生育率 %；二零一四年出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生率为.‰，当年符合政策生育率 %；二零一四 年截至现在出生 人，其中男孩 人，女孩 人，出生率为 ‰，当年符合政策生育率 %。

近年来，在乡*委、政府的正确领导和县计生局的指导帮助下，我乡立足于贯彻国家各项计划生育政策，努力打造“和谐张庄”、“和谐计生”的优质理念，提高依法行政和优质服务水平。建立健全了以利益导向机制为龙头、优质服务为依托、温馨宣传为手段、依法行政为标准的优质高效服务管理体系。现将我们计划生育工作方面的主要做法汇报如下：

一、*政一把手亲自抓、负总责。我乡高度重视计划生育工作，把计划生育工作列入乡日常工作重中之重，成立了由乡*委书记任组长，计生办主任任副组长计划生育工作领导小组，下设办公室，负责日常工作协调、管 理和监督，定期研究部署计划生育工作，年初根据市县计划生育责任目标研究、部署全年计划生育工作，全年定期督导，并在年终落实目标责任管理制。我乡在落实责任目标的同时坚决落实“一票否决”制，我乡在提拔任用、评先评优工作中对涉及到的干部必须经过计划生育审核，有违法生育的，交纪委处理，所在村两委班子年终考核计划生育工作不达标不得评优。计划生育“一票否决”制的坚持，有力的推动了全乡计划生育工作的开展。

二、坚决贯彻落实单独两孩政策。自去年河北实施单独二孩政策以来，我乡*委政府多次研究方案，通过广播、墙头标语、集中宣传、张贴公告、入户问查等措施宣传单独二孩政策，并对符合政策条件家庭进行摸底，全乡符合条件家庭共 户，目前已办理 户，分别为大虫营村张贤、陈峰波夫妇，羊毛疙瘩村胡霞子、宋士勇夫妇，目前未办理人员均已逐户告知，未办理原因主要是当前生育愿望不足。

三、计划生育基层网络、队伍建设和经费保障情况。当前我乡计生办专职人员共计 人，在编人员 人。村计生专干严格按照上级要求配备，人口以上计生主任不得兼职，村计生主任工资不得低于村正职（村支书、村主任）的 %；每个小组长的管辖育龄妇女人数不得高于 人，乡村按此要求跟据各村情况配备小组长人数，当前我乡小组长共有 人，工资为 元/月，小组长兼任药具员的 元/月，均已达到相关要求。基层计生协建设和运行情况，我乡当前会员数共计 人，其中男会员 人，女会员 人，个村计生协会均运行正常，年初制定工作计划，一年一次会员或会员代表大会，一季度一次理事会，对各项工作进行安排、部署，保证计生协在计划生育工作中发挥重要作用。乡计划生育专职人员工资以及计划生育事务全部纳入预算，以保障计划生育专职人员的待遇落实和计划生育工作的正常运行。

四、计划生育家庭奖励扶助政策落实和特殊家庭辅助关怀情况。

（一）、坚持利益导向机制为龙头，落实各项奖励优惠政策。

在二零一三中我乡共计投入优惠资金 元

1、在独生子女奖励中，我乡农村独生子女户落实奖励 人，共计 元；、在新农合补助中，落实了独生子女户奖励 户，元；双女户 人，元；男到女家 人，元。、在新农保补助中，我乡共补助 人，共计 元。

2、二零一三独生子女高考加分共奖励 户。，我乡还对自愿退回二胎生育证的 户 人奖励 元；对独生子女双女户父母死亡的 户补助 元；无独生子女双女户父母伤残补助，独生子女对独女双女家庭子女上大学的 户补助助学金各 元，共计 元。，我乡二零一三无独生子女父母退休人员，而且我乡还对以前退休职工进行了核查，并没有发现符合条件的人员。

在二零一四 中我乡采取了多种优先优惠政策，共计投入优惠资金 元。

1、在独生子女奖励中，我乡农村独生子女户落实奖励 户，共计 元；无城镇独生子女户奖励。、在新农合补助中，落实了独生子女户奖励 户，元；双女户 户，元；男到女家 户，元。

2、在新农保补助中，我乡共补助 户，人，元。

3、二零一三独生子女高考加分共奖励 户。，我乡还对自愿退回二胎生育证的 户 人奖励 元；无双女户父母死亡补助； 对独女双女家庭子女上大学的 户补助助学金各 元，共计 元。

4、我乡二零一四 无独生子女父母退休人员，而且我乡还对以前退休职工进行了核查，并没有发现符合条件的人员。

在二零一四 年独生子女高考加分共奖励 户。其他优惠由于落实时间未到未予办理。

（二）、我乡尤其把对失独家庭的优惠政策落到了实处，我乡目前有范庄村王万鑫、大虫营村张增彬、王国平、王雄庄村董计坤、刘通庄村刘金社、张家口村王春美、张庆安夫妇七人五户失独家庭，对他们经济上给予了补助，并采取了居家养老的养老保障措施，县乡计划生育志愿者定期入户帮扶，送去各种生活用品，定期车接车送到县医院进行全身体检等等各种帮扶政策。

我乡通过一系列的利益导向机制，有力的宣传了、支持了全乡计划生育工作的开展。

五、坚持依法进行政策外生育查处和社会抚养费管理。我乡在政策外查处和抚养费管理上坚持立案在县,征收在县,管理在县,支付在县的“四在县”政策，对拒不履行缴纳社会抚养费义务的外生户则申请法院强制执行，一切依法行政。在二零一三立案 户，应征 元，实征 元，征收率 %；在二零一四 立案 户，应征 元，实征 元，征收率 %；在二零一四 年至今立案 户，应征 元，实征 元，征收率 %。

六、性别比治理和流动人口管理。在性别比治理工作中，我乡以计划生育女孩家庭利益导向政策落实，并加大宣传力度，增加优质服务为主，同时加大整治“两非”案件的治理

1、我乡落实了对计划生育女孩家庭有独生子女奖励、新农合奖励、新农保奖励、中高考加分、上大学、退二胎生育证以及父母或本人伤残死亡等等各项优先优惠政策；

2、并采取了广播、发放宣传品等措施宣传“男女平等，生男生女一个样”的性别比知识；、我乡采取了三级包保责任制、免费测试纸、免费孕检等措施，增加优质服务；

3、同时加大“两非”案件的查处，我乡二零一三年查处非医学需要的私自终止妊娠 件，二零一四 年查处非医学需要的私自终止妊娠 件，二零一四 年查处非医学需要的私自终止妊娠 件，有力的震慑了“两非”案件的发生。

七、简化程序、方便群众、服务大厅一站式办结。

1、我乡根据上级计划生育部门的政策，出台了贯彻落实意见和工作方案，并加以落实。在此项生育政策落实过程中，自觉强化服务意识，把简化办证、服务群众作为创新服务方式方法的切入点，为符合条件的群众在审批办证方面提供便捷、高效的优质服务。要按照统一规定，简化审批程序，减少办事材料，缩短办理时限，认真执行首接责任制、一次性告知、限时办结等便民制度。实行了一胎证登记制度，工作人员审核当事人提供的证件后，符合办理条件的，夫妻双方现场签订《第一个子女生育登记承诺书》，依据证件和《承诺书》，即时办理。再生育申请，工作人员审核当事人提供的证件后，符合办理条件的填写再生育申请表报县办理，随上报随受理随审批，在提高再生育审批工作质量的同时，简化办事程序，改进工作作风，达到群众满意。

2、为了方便群众，我乡投资建立了高标准的便民服务大厅，标识规范、室内装修专业美观，开放式柜台、冷暖空调、打印机、办公电脑、吧台凳 等办公设施一应俱全，并按照省计生委《简化办证程序便民利民十一项措施》规定，简化了程序，设立了AB岗制度，提高了各类事项的办理效率，避免了归档不及时、不规范，办事推诿扯皮等现象的发生。我乡建立办事公开制度，依法受理一胎生育登记卡、独生子女父母光荣证、奖励扶助、再生育审批申请等手续，资格审核准确率达 %。依法办理第一个子女生育登记卡、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等计划生育证件。对群众咨询、投诉案件，及时予以办理。强化民主评议和监督措施，推动计生干部转变作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现各项法定计划生育政策和服务承诺。

第五篇：县服务业发展情况调研汇报材料

县服务业发展情况调研汇报材料

为掌握全县服务业发展情况，根据县政府安排，我们对全县服务业进行调查研究，现将调研情况报告如下：

一、服务业发展现状

1、主要特点

一是服务业的经济总量不断提高，增长速度明显加快。，我县服务业增加值达到22.5亿元，比增长13.2%；比的7.6亿元增加14.9亿元，增长2.9倍，年均增长12.8%；实现社会消费品零售总额达37亿元，比上年增长18%；国内生产总值中三次产业构成比35.1：37.0：27.9。表现出强劲增长势头。

二是服务业内部结构不断优化，新兴服务业不断涌现。近年来，随着人民生活水平的不断提高，消费结构不断升级，批发零售贸易、餐饮住宿、交通运输邮电等传统服务业在利用现代技术进行提升改造方面取得一定进展；连锁经营、电子信息、房地产开发等新型服务业态得到了初步推广；金融保险、社区服务等新兴服务业快速发展的潜力逐步显现。，从服务业的增加值行业构成来看，交通运输、仓储及邮政业实现增加值2.21亿元，占服务业增加值9.8%；批发零售业实现增加值4.83亿元，占服务业增加值21.5%；金融业实现增加值1.14亿元，占服务业增加值5.1%；房地产业实现增加值4.73亿元，占服务业增加值21.0%；住宿餐饮业实现增加值2.43亿元，占服务业增加值10.8%；教育实现增加值2.33亿元，占服务业增加值10.4%；公共管理和社会组织实现增加值2.23亿元，占服务业增加值9.9%。以上七大行业占服务业增加值的88.5%。

三是服务业比重进一步加大，对经济发展的贡献率不断提高。全县服务业规模不断扩大，产业服务功能不断增强，对经济增长的贡献率进一步提高，已成为经济和社会发展的重要推动力量。统计资料显示，我县实现服务业增加值22.5亿元，服务业对gdp增长的贡献率为27.9%；实现税收（缴地方财政）1.51亿元，占全年财政收入的66.72%。服务业成为地方税收的重要来源，对税收收入的贡献日益增加。

四是服务业成为增加就业、解决民生问题的重要渠道。随着产业结构的不断调整，服务业的从业人数不断增加，逐渐成为扩大就业的主要渠道，成为吸纳劳动者的新的增长点。不仅吸纳了新增就业人口，而且承接了从一、二产业转移出来的就业需求。据统计资料，全县单位数332个，在岗职工31082人，而服务业单位数235个，占全部单位数的70.8%，从业人员为19367人，占全部从业人员的比重为62.3%，比提高3.1个百分点。根据调查，从事服务业的企业和个体工商户有2504个，从业人员26580人，服务业已成为全县经济发展的重要支柱。

2、服务业内部产业结构状况

一是商贸服务业稳步增长。全县商贸企业法人单位共218家，其中批发零售业186家，住宿餐饮业32家；实现社会销售收入58.7亿元，实现增加值7.26亿元，增加值占服务业增加值的32.3%。

经过多年发展，商贸流通体系逐步健全，商业设施日趋完善，全县逐步构建起县乡村三级服务网络。宏盛购物广场、如海超市、家家福超市已初具规模，银桥小商品批发市场辐射能力逐步提高，以金桥家具为代表的商中路北部家具市场、东方汽车商贸城为代表的银河路汽车、摩托车市场、富东蔬菜批发市场、赵奎元棉花市场、白桥大蒜市场、商南农贸市场、展旺蔬菜市场形成全县市场体系基本构架。

二是交通运输业发展迅速。交通运输企业29家，从业人员325人，营业收入5.27亿元，实现增加值2.21亿元；年底全县机动车达到66701辆，比增长了48.1%，其中从事客、货营运的车辆分别是206部、2508部，比增长了219%和337%；道路运输行业完成的客运量、客运周转量，货运量、货运周转量分别为125万人、1.3亿人公里，290万吨、3.01亿吨公里分别为的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客运线路中，跨区线路已达24条（其中跨省线路5条、跨区线路8条、跨县线路11条），高级车55辆，从事农村公交线路13条，中型普通客运车辆86部，营运里程334公里，日发送668个班次，覆盖全县962个行政村。新增城区公交车3部，安排2条经营线路，运营里程19.8公里。

三是房地产业发展突飞猛进。全县房地产开发企业共17家，从业人员563人，房地产开发企业主营业务收入15.9亿元，实现增加值4.73亿元，上缴税金4139.33万元。以来，完成房地产投资额为10亿元，开发面积50.01万平方米，销售面积41.34万平方米，入住面积23.91万平方米，上缴税金8631.4万元；进行土地招拍挂11宗，拍出面积1244亩，土地出让金收益4.02亿元。总之，三年来，房地产业为财政贡献4.883亿元，年均1.63亿元，不仅如此，对我县的建筑建材、交通运输等行业也起到很大的拉动作用，推动了全县经济的快速发展。

四、金融业稳健发展。，全县金融保险业48家企业，从业人员405人，实现增加值1.14亿元，税收1212万元。现有金融机构6家，包括农行、建行、信用社、邮政储蓄银行、农发行，齐鲁银行入驻商河，下设1个营业部；中国银行、工商银行分别于1999年、撤并至济南。目前在机构网点、从业人数、业务发展等方面具有相对优势的是农村信用社，拥有城区网点30个，在各个乡镇驻地均有营业机构；邮政储蓄银行设有2个物理网点，21个乡镇邮政所均为其代办金融业务。截止末，县各项存款余额459849万元，较上年增加80420万元，增幅21.20%；各项贷款余额264803万元，较上年增加73594万元，增幅38.49%。

保险机构9家，其中人寿保险5家，主要包括中国人寿、中保人寿、太平洋人寿、新华人寿、平安人寿，财产保险4家，包括中保财险、大地财险、中华联合财险、安邦财险。保险业务收入12500万元，业务支出6562万元。

五是新兴服务业快速推进。随着城乡居民收入水平的提高、消费理念的更新以及信息技术的发展，一些新的产业比如文化产业、科技服务业、信息产业、中介服务业等迅速兴起。据统计，信息传输、计算机服务业企业单位达11家，从业人员增加24人，主营业务收入达207万元；租赁和商务服务业达50家，从业人员增加257人，主营业务收入达5031万元；居民服务和其他服务业企业14家，从业人员157人，主营业务收入达7.9亿元；文化、广播电视等企业13家，从业人员95人，主营业务收入达4.36亿元。

六是非盈利性服务业职能不断完善。社会保障、医疗卫生、教育、市政公用、环境保护、社会治安、社区服务等得到了重点发展，政府公共服务职能进一步强化，人民生活质量得到提高。据统计，非盈利性的卫生、社会保障和社会福利业达297家，从业人员增加1780人；非盈利性的教育行业达133家，从业人员增加6058人；公共管理和社会组织行业单位数达1548家，从业人员达13314人。全县非盈利性服务业增加值为5.29亿元，占全部增加值比重23.5%。

二、主要做法和工作措施

1、编制并实施服务业及专项规划，发挥规划引导作用。

我县编制并实施《县“十一五”服务业发展规划》，之后完成《县教育事业发展规划（-2012）》、《县区域卫生发展规划（-2020年）》，近期初步编制完成商业网点规划、镇村体系规划、温泉服务业基地修建性详细规划等专项规划，规划的引领作用进一步增强，保持了政策的连续性。

2、实施城镇化战略，构筑服务业发展平台。抓住济南市“北跨”战略实施的有利时机，以环境建设为总抓手，制定加快小城镇发展等一系列措施，加大投资力度，发挥重点小城镇的示范和带动作用，使我县城镇人口快速增长，城镇基础设施逐步完善，服务水平明显提高，投资环境极大改善，逐步形成了“县城-中心镇-一般镇”三级城镇网络。怀仁、玉皇庙、龙桑寺、郑路等小城镇进一步完善，贾庄镇“城镇建设行动”试点工作初见成效。

3、开展环境建设年活动，改善服务业发展环境和条件。

加强城乡基础设施和公共服务设施建设，不断修建县乡及城区道路，逐步完善城乡交通网络体系，打通商东路，改建田园路，完成鑫源路、青年路、兴隆街、富民路、商中路北段等城区道路整治，完成文昌河景观整治和滨河公园建设，新增绿化面积68.8万平方米，城市容貌景观显着提升；新型出租车投入运营，弘德街及弘德片区、田园路装饰建材特色产业街项目开始启动，铺设雨水、污水、供热和煤气管线20.3公里，新安装路灯607杆，城市功能有新的提高。科学开发利用地热资源，地热研发中心建成投入使用，规划建设温泉服务业基地，升级改造城区公交出租车辆，城市功能进一步完善，市容市貌发生明显变化。加强公共交通体系建设，龙怀路、商胡路、白玉路西段竣工通车，新建行政村内主干道90.7公里，完成危桥改造9座，城乡交通环境有了新的改善。为服务业的快速发展创造了条件。

4、制定优惠政策，加大招商力度，加快房地产业发展。

城区环境的改善及市民房产消费观念的不断更新，促进了我县房地产业的快速发展。近年来，随着我县社会经济的不断发展，城区环境的改造，招商力度的加大，一大批有实力的房地产开发企业相继进驻我县，给我县房地产业带来新的理念、注入新的活力，提升了我县楼盘开发的品质和档次，推动了全县房地产业的有序竞争和良性发展。

5、实施“万村千乡市场工程”和“家电下乡”政策，做大商贸服务业。

一是扎实推进“万村千乡市场工程”，健全农村现代商品流通体系。按照科学规划、合理布局、严格标准、整体推进的思路，进行实地调研和考察，认真开展布局选点，着重抓好规范，全面推进农家店的建设工作。截止底，建设乡镇直营超市一家，新建和改造日用品农家店798家，农资店145家，全县行政村农家店覆盖率达到了89%，农村现代商品流通体系进一步完善，承办企业的经营范围不断扩大，对农村地区的辐射带动作用不断增强。

二是全面落实“家电下乡”、“家电以旧换新”等惠民惠农政策，积极开拓农村市场。严格工作流程，规范运作，把好网点备案审核关，加快补贴审核进度，及时兑现优惠政策。截止到6月，全县家电下乡备案销售网点有41家，录入系统的家电下乡产品销售量达到54333台，累计销售额突破亿元大关，达10279万元。家电以旧换新销售备案网点15家，录入系统的以旧换新产品销售量575台，实现销售额229.97万元。

三是狠抓农村市场项目建设，带动服务业档次提升。立足引进大商场、大市场等大项目，引进和培育大品牌，同时培育自己的品牌把重点企业做大做强。

6、落实国家扩大内需任务，加大投入，推进社会服务业。加强教育基础设施建设，文昌实验学校、实验中学西校区建成投入使用，新建改造农村中小学校舍3万平方米；加快推进三级卫生服务体系建设，县医院病房楼交付使用，村卫生室标准化建设基本完成，县中医院病房楼建设顺利推进，六个乡镇卫生院扩建工程全部竣工；推进公共文化服务体系建设，城市展馆投入使用并对外开放，改造建设文化大院10个、农家书屋110个，12个乡镇文化站通过市级验收；五保供养基本实现应保尽保，新建和改建了12处敬老院，几年来，累计投入敬老院建设资金2100万元，各类房屋共计1156间，建筑面积达3.4万平方米，其中院民宿舍956间，容纳床位1912张，可满足全县90%集中供养率需要。