黄建国在2006年湖南省大学生志愿服务西部计划出征仪式上的讲话（写写帮推荐）

第一篇：黄建国在2006年湖南省大学生志愿服务西部计划出征仪式上的讲话（写写帮推荐）

黄建国:在服务西部中实现理想 在基层实践中增长才干

----在2006年湖南省大学生志愿服务西部计划出征仪式上的讲话

大学生志愿者们，同志们：

今天，湖南省大学生志愿服务西部计划出征仪式在省委党校隆重举行，200余名大学生志愿者肩负重托和理想，即将奔赴农村基层。在此，我谨代表中共湖南省委，向西部计划志愿者致以诚挚的问候和良好的祝愿。

近年来，西部计划在培养青年人才、弘扬时代新风、促进贫困地区经济社会发展等方面发挥了积极作用，西部计划已经成为引导高校毕业生面向基层就业的重要途径，并取得了明显成效。

一 充分发挥了大学生志愿者在远程教育工作中的积极作用。湖南是全国农村党员干部现代远程教育的先期试点省和继续扩大试点省。2004年开始，全国远程办、教育部、团中央先后组织了600多位有较高政治素质和专业水平的大学生志愿者，到我省支持远程教育。大学生志愿者在民情调查、技术支撑、组织教学、服务领域上不断寻求突破，充分发挥了参谋员、技术员、辅导员、勤务员作用。全省各地的远程教育事业蓬勃发展、前景光明，远程教育正在成为农村党员干部和农民群众学习知识的窗口、脱贫致富的门路、对外开放的桥梁。

二是大学生志愿者在基层实践中磨练了意志，增长了才干。大学生志愿者从学校到农村，从城市到基层，经历了思想斗争，克服了诸多困难。农村对于大学生熟悉当代中国社会、了解民众生存状况，增进与人民群众的感情，与农民交朋友，学会做群众工作，都是非常重要的。人的素质包括知识、经验、能力。掌握知识，用二三个月就能达到目标；积累经验，则要用二三年的时间；获得能力，可能需要二三十年的努力方会有进步。人才的成长和成功，有万千条路可走，但基层的经历、艰苦的磨练是不可少的。拿长征来说，红军战士所经历的艰难是前所未有的。“长征是他们的苦难，苦难是他们的光荣。”长征赋予了他们终身受益的资本，铸就了他们克敌制胜的韧性。志愿者在社会实践中，锻炼意志，磨砺品格，施展抱负，经受考验，学到了书本上学不到的东西，受到了教室里受不到的锻炼。许多大学生参加西部计划的实践，成为人生的一大转折点，迈出了攀登事业高峰的重要一步。

三是西部计划的实施缓解了就业压力，有利于和谐社会的建设。高校毕业生到基层去、到西部去服务、就业，对于缓解城市就业压力，维护社会的稳定，建设和谐社会具有非常重要的意义。现阶段各大城市里都是人才济济，大量高校毕业生历尽周折才能找到一个并不适合自己的岗位，到广阔的农村去，到基层去，更能够发挥能力特长，更能够找到人生价值。我们在前进的道路上，既有发展不足的问题，也有发展不当的问题，既有发展不够快的问题，也有发展不平衡的问题。最大的不平衡，是城乡差距扩大，“城市像欧洲，农村像非洲。”改变农村的面貌，需要知识，需要人才。大学生是先进文化、先进技术的载体，是重要的知识力量。农村需要大学生，大学生也需要农村。实践将会证明，同志们的选择是完全正确的。

去年，胡锦涛同志对西部计划取得的成绩给予了充分肯定，并就实施大学生志愿服务西部计划作出重要指示，为西部计划的深入实施指明了方向。为进一步贯彻落实胡锦涛同志指示精神和中央《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，动员更多的大学生参与社会主义新农村建设，团中央、教育部、财政部、人事部共同组织实施今年的西部计划。我省有33所高校的2427名应届大学毕业生踊跃报名，220名品学兼优、身体健康的同学通过层层选拔光荣入选。我们要认真学习贯彻胡锦涛同志的指示精神，按照“总结成功经验、完善政策措施、健全工作机制”的要求，把西部计划做深、做细、做强，积累更多的经验，取得更大的成效。

第一、重视基层，服务基层，夯实事业发展的基础。

“九层之台，起于垒土。”夯实基层很重要，关乎全局，涉及长远。要采取有力措施，加强基础设施、基础产业和基础工作，使各项事业的发展具有坚实的支撑和较强的后劲。最近，省委决定从县乡两级选拔一批优秀年轻干部到省厅局任职，并安排一批省直机关干部到基层任职。此举既是关爱基层的体现，也是激活机关的举措；既是用人渠道的拓宽，也是培养人才的需要。这其中传递出一种信息：安心做事有前途，不跑不要不吃亏；蕴含着一种理念：拓宽视野发现人才，多从基层挑选人才；彰显出一种导向：冲破论资排辈陋习，不拘一格启用新人。我们要认真落实中央和省委的要求，对基层工作和基层干部真正重视、真情关怀、真心爱护，使更多的人安心和热爱基层，使党的执政基础、各项事业的基础更加牢不可破。我们也希望更多的有志者，特别是当代大学生，能够“舍小家顾大家”、“舍小我成大我”，到农村去，到基础去，为加强基层、夯实基础贡献聪明才智、付出辛劳汗水，与此同时，也使自己加快实现从书本向现实、从主观向客观、从必然向自由的飞跃。

第二、扩大宣传，注重实效，打造志愿服务新品牌。

大学生志愿服务西部计划不是一两个部门的事情，需要全社会广泛参与支持。要广为进行宣传教育，搞好示范引导，在全社会进一步唱响到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去的时代强音，把西部计划建设成引导高校毕业生到西部基层建功成才的示范工程；要立足服务基层发展，不断在提升服务成效方面下功夫，把西部计划建设成切实惠及基层群众的富民工程；要着眼培养青年人才，加大对大学生志愿者的跟踪培养和推荐使用力度，把西部计划建设成促进优秀青年人才脱颖而出的人才工程；要注重长效机制建设，逐步把西部计划建设成为组织有序、运转高效、成效显著、影响广泛的品牌工程。

第三、加强领导，搞好服务，重视西部计划的实施。

各级党政有关部门要积极支持、热情参与西部计划实施工作。这既是各部门落实科学发展观的具体体现，又是促进西部基层经济社会发展的具体行动，既是对西部计划服务领域的拓展和服务内容的深化，又是对共青团工作和青年志愿者工作的支持和促进。西部计划大学生志愿者努力工作所发挥的重要作用，必将对培养选就大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进新农村建设和西部大开发产生积极影响。西部计划各服务市、县各级党委要充分认识到这是中央对当代农村基层建设的大力支持和关怀，是落实科教兴国战略、全面实施西部大开发的重大举措，是中央和省委对农村基层组织建设的一种支持，也是各级党委加强基层组织建设，培养教育好当代大学生、历练各级团组织的一种责任。各级党、团组织要高度重视，加强领导，搞好服务，创造必要条件，切实关心志愿者，把这件新事、大事办好。

第四、珍惜机遇，建功立业，谱写壮美的青春乐章。

大学生是十分宝贵的人才资源，引导和鼓励大学生到基层去，到艰苦的环境中去，到祖国和人民需要的地方去，这是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大决策。基层是广阔的天地，有富集的资源，可以施展抱负，可以大有作为。基层虽然困难大一点、矛盾多一点，但可以锻炼意志、增长才干。实践是最好的教科书，它可以使我们更加充实富有，更加睿智能干。大凡担当重任、业绩不凡的人，都是经过了艰苦锻炼的。有道是：“自在不成人，成人不自在，不受苦中苦，难为成功人。”马克思说过：“人们来到世间，一要完善自身，二要造福人类，”“历史承认那些为共同目标劳动因而自己变得高尚的人是伟大人物，经验赞美那些为大多数人带来幸福的人是最幸福的人。”基层是有志者施展才智的广阔舞台，相信同学们一定能够弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，珍惜难得机遇，充分施展才干，扎实做好工作，用智慧和辛劳谱写壮丽辉煌的青春乐章。

最后，祝福同志们一路平安、工作顺利、身体健康、事业有成！

谢谢大家！

第二篇：在大学生志愿服务西部计划电视电话会议上的讲话

大学生志愿服务西部计划实施以来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在各个部门、地方党委政府的大力支持下，各项工作进展顺利，为今后的深入实施奠定了良好的基础。下面，我就××年工作实施情况和××年工作安排讲几点意见。

一、大学生志愿服务西部计划取得了阶段性重要成果

××年月，根据国务院常务会议精神，团中央、教育部在财政部、人事部的支持下，组织实施了大学生志愿服务西部计划。计划启动后，各级项目办以对党和国家高度负责的精神，带着对青年学生的深厚感情，精心谋划、周密部署、上下联动、密切配合，扎实推进各项工作。月底月初，名大学生志愿者奔赴西部个贫困县开展服务。辽宁、贵州等个省（区、市）组织实施了地方项目，共招募了名大学生志愿者赴本省（区、市）的个贫困县服务。目前，全国项目在岗志愿者名，其中年期志愿者名，年期志愿者名。地方项目年期与年期志愿者大体上各占一半。

西部计划实施时间虽然不长，但各方面都给予了充分肯定和积极评价。各级党政领导称赞志愿者为西部大开发出了力，帮了忙，做出了积极的贡献，纷纷要求今年增加志愿者名额；当地群众称赞志愿者给他们办了很多实事、好事，希望志愿者能够长期留下来；大学生志愿者表示在西部基层收获很大、终身受益，坚定了服务西部、服务基层的信心和决心。可以说，西部计划取得了阶段性的重要成果。具体地讲，有以下四个方面。

西部计划在青年中树立起到西部、到基层建功成才的积极导向，进一步彰显了积极向上的主流价值观。西部计划高扬理想的旗帜，以责任激励青年，以奉献感召青年，以事业凝聚青年，在全国高校中唱响了“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的主旋律，成为新时期加强青年思想政治教育的有效途径。万多名高校毕业生响应党和国家号召，满怀报效祖国、服务人民的青春壮志，在西部基层的广阔天地受锻炼、长才干、作贡献，他们的积极行动和感人事迹在广大青年中进一步树立了到西部、到基层建功成才的积极导向。我们高。

乡互动。由于区域经济社会发展不平衡、就业观念和人才流动等体制方面的原因，目前，我国东西部之间、城乡之间人才资源配置还不尽合理。实施西部计划，采取公开招募、自愿报名、按需选拔、定期轮换的方式，探索了一条在社会主义市场经济条件下，通过志愿服务这种非市场手段配置人才资源的有效途径，实现了人才资源的东西互动和城乡互动。在这些大学生中间，有的虽然只在当地服务年，但他们对当地的关注和支持将可能是终生的；有的服务期满离开后，会带动新一批大学生接过他们的“接力棒”；有的将在当地留下来，直接成为西部基层的有用之才。我们有理由相信，随着西部计划的深入实施，大学生人才资源从东部到西部、从城市到乡村，将成为一股永不停息的奔涌的时代洪流。

西部计划的顺利实施，带给我们许多有益的启示。我们归纳为四个方面。

西部计划符合青年学生成才报国的愿望。大家都还清楚地记得，去年月，西部计划启动后仅天时间，就有万多人报名，我们不得不提前结束了报名。这些报名的大学生是本科生，很多人能找到工作并且有很多人已经找到了很好的工作，却放弃了，而选择去当志愿者。这说明当代青年学生有着追求中华民族伟大复兴的共同理想，有着报效祖国、服务人民的巨大热情。西部计划找准了国家发展战略和青年学生报国愿望的结合点，探索了组织青年学生以志愿服务的方式为国家发展作贡献的有效途径，从而受到了广大青年学生的积极响应和广泛参与。

西部计划符合西部经济社会发展对人才的强烈渴望。西部大开发，人才是关键。我国人才资源配置存在着结构性的矛盾，有的地方多了，有的地方少了。西部基层急需人才。西部计划组织大批学有专长的大学生志愿者到西部基层工作，极大地缓解了西部基层对人才的渴求。志愿者有效服务了当地经济社会的发展，受到了西部地区干部群众的热烈欢迎。有的志愿者给我们来信说，他们去报到时，看到老百姓在村头夹道欢迎都感动得热泪盈眶。

西部计划符合科学发展观的要求。西部计划架起了东西部和城乡之间发展的桥梁。大学生志愿者为西部基层带来了人才、智力、信息、资金等方面的资源，促进了城乡统筹，促进了东西统筹，是树立和落实科学发展观的一个重要纽带、重要载体和有效途径。

西部计划符合青年学生成长发展的规律。与实践相结合，与人民群众相结合，是青年成长的必由之路。这是我们党和政府一贯倡导的方针，也为实践所证明。西部基层是青年学生增长才干、成就事业的广阔舞台。西部人民的创造和实践是青年学生智慧的源泉。青年学生到艰苦的环境中磨炼自己，到基层的实践中丰富自己，把所学知识与社会需求紧密结合起来，不断锤炼意志品格，不断提高业务能力，真正成长为对国家、对社会、对人民有所建树的优秀人才。

去年是实施西部计划的第一年，在取得显著成效的同时，也还存在一些有待进一步改进和完善的地方。比如，由于项目启动时间紧、任务重，岗位对接不够充分，有的志愿者作用未能得到充分发挥；有极个别志愿者的用人单位对志愿服务认识上存在一些偏差，觉得这些人是找不到工作才来西部服务的；也有极个别志愿者觉得自己在当地应该受到优待，所以提出一些不合适的要求。又比如，志愿者的管理服务还不规范，管理的过程中还有这样那样的漏洞等等。这些问题都是前进中、发展中的问题，有待于我们在实践中加以解决。

二、求真务实，扎实工作，努力推进××年大学生志愿服务西部计划

按照国务院会议精神，今年参加西部计划全国项目的志愿者总数将达到万名。除××年招募的多名年期志愿者外，今年我们将新招募名。重点是抓好支教、支医、支农、青年中心建设和管理、“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务、“百县千乡宣传文化工程”志愿服务、西部基层检察院志愿服务等个专项行动。为了做好今年的工作，各级项目办需要在以下六个方面下功夫。

加强宣传，营造氛围。我们实施西部计划一个很重要的意义，就是要通过这万多人、万多人，形成一个积极的导向，引导更多的人到基层去。因此加强宣传工作，营造更加浓厚的社会氛围，十分重要。近一年来，大学生志愿者中涌现出许多感人至深、催人奋进的典型，西部计划取得了显著成效，有许多好的素材需要我们深入挖掘，大力宣传。要进一步唱响到西部去、到基层去的主旋律，形成到西部基层大有作为的积极导向，引导更多高校毕业生到西部去、到基层去，努力营造全社会关心、理解、支持西部计划的良好氛围。为了达到良好的宣传效果，我们要把握以下四点：一是立足点要高。我们今年的宣传不要就事论事，要站在服务大局、维护高校稳定、服务大学生就业、服务人才强国战略这样的战略高度，来认识和把握宣传工作。要继续高扬理想的旗帜，充分展现当代青年的时代风采，反映西部计划的社会效应和人才效应。二是内涵要深。要注重深度挖掘，全方位、多角度、深层次地展示西部计划的方方面面，通过专家访谈、典型挖掘等形式，从青年成长成才和社会发展等各个不同的侧面进行深入理性的分析、报道。三是声势要大。要加强对志愿者个人和志愿者集体、服务地党委政府和用人单位、派出省和派出高校先进典型的宣传报道。做好志愿者先进事迹报告团、话剧巡回演出等活动的宣传报道。通过刊发志愿者日记、志愿服务“两地书”等多种形式，用优秀志愿者的事迹吸引人、鼓舞人、感召人。四是特色要鲜明。要有青春的特色、西部的特色，突出先进性、富有时代性，在宣传的方式方法、内容题材等方面进行大胆的创新，做到中央各大媒体和地方媒体上下互动，党政、家长、学生、社会等各个层面互动，形成一个立体的、高度密集的宣传态势。

采取措施，服务就业。今年⒎月份，年期志愿者将完成服务任务。全国项目有人要完成光荣的服务任务走向社会。虽然我们没有承诺保证西部计划大学生服务期满的就业，但这些大学生服务期满后就业状况如何，受到社会各界关注，牵动着千家万户，影响着西部计划的持续发展。各级项目办要高度重视，把就业服务工作抓紧抓好。一是落实和出台支持就业的政策。团中央、教育部、财政部、人事部将联合下发《关于做好××年大学生志愿服务西部计划工作的通知》，对西部计划志愿者报考研究生、公务员的有关政策进行明确。如服务期满年考核合格，报考研究生的，总分加分；各高校出台的政策如优惠于此政策则参照高校政策；同等条件下，优先录取。服务期满年考核合格，可以按应届高校毕业生身份报考国家机关公务员；报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下，优先录取，报考西部地区公务员的，笔试总分加分。各团省委不但要积极协调党政有关部门，将这些政策逐一落实到位，而且要争取当地党政部门支持，为志愿者就业提供更多实实在在的帮助和服务。二是整合社会资源。要在充分掌握志愿者就业需求的基础上，整合各类有效资源，包括青联、青企协等各个方面的资源，引导社会各界关注志愿者、了解志愿者，畅通志愿者与用人单位之间的供需渠道。通过举办志愿者专场招聘会、提供创业技能培训、提供创业贷款等多种方式，为志愿者就业和自主创业提供服务。

第三篇：大学生志愿服务西部计划

1、什么是大学生志愿服务西部计划？

答：大学生志愿服务西部计划（以下简称“西部计划”）是由团中央、教育部共同组织实施的，财政部、人事部给予相关政策、资金支持。从2003年开始，通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。2003年，将面向全国招募5000-6000名志愿者。

2、具备哪些条件才能参加“西部计划”？

答：如果你是普通高等学校2003年应届毕业生，无论是本科生、研究生、大专生都可报名参加。主办单位将在全国公开招募、选拔那些思想过硬、品学兼优、具有较强奉献精神的毕业生参加，尤其是鼓励西部高校和农业、林业、水利、医学、师范类专业的毕业生积极参与，如果你入学前户籍所在地在西部将得到优先选拔。

3、参加“西部计划”后，主要可能从事哪方面的服务？

答：如果你是医学院校毕业的将从事医疗、防疫、公共卫生服务等工作；如果你是学农、林专业的，可以从事农业技术、扶贫开发方面的工作；当然你还可以从事教学工作、专职或兼职担任乡镇团委副书记或到乡镇青年中心从事服务工作；在承担业务工作的同时你还可担任学校副校长、卫生院副院长并通过有关程序担任村民委员会副主任等管理职务。

4、参加“西部计划”，会在哪里服务？

答：主要是在我国西部的内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及湖南湘西自治州、湖北恩施自治州的贫困县的乡镇从事志愿服务。在西部地区招募的志愿者原则上在本省服务，东中部一个省招募的志愿者主要集中派遣到西部一个省开展服务，同时我们也会考虑志愿者本人的意愿。

5、听说参加“西部计划”还享有相应政策，是这样吗？

答：是的。国家对“西部计划”非常支持，2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议和团中央、教育部、人事部联合下发的通知，明确规定了参加“西部计划”的志愿者除了享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还享有服务期间计算工龄等相应的政策支持。

6、参加“西部计划”后，考研还能加分？

答：是的。你服务期满考核合格，如报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。当然，要考上研究生，还需要你付出更多的努力。

7、参加“西部计划”后，考公务员还能优先录用？

答：是的。你服务期满考核合格报考党政机关公务员，可适当加分，同等条件下，优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。今后，服务单位在录用党政机关公务员和新增?有企事业单位专业技术人员、管理人员时将优先录用、招聘你们这批参加西部志愿服务的大学生??br />

8、参加志愿服务对我今后就业有哪些帮助呢？

答：你参加“西部计划”，到基层和艰苦地区从事志愿服务，既能为西部的经济社会发展作出实实在在的贡献，又能增加基层工作经验，深入了解国情、民情，丰富人生阅历。你所展现出的强烈社会责任感和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，任何单位都会感兴趣的。而且，现在绝大多数机关、事业单位在录用、选拔干部时，非常看重是否具有基层工作经验这一点。在这些方面，你和你的志愿者同事具有很强的竞争优势。主办单位还将通过建立志愿者人才库、组织专门的人才招聘会等措施，为你服务期满后升学、就业以及创业等创造条件。

9、完成志愿服务任务后，如果我想留在西部地区工作，有什么具体政策吗？

答：有。根据团中央、教育部、财政部、人事部通知规定，你所服务的西部各省、区、市有关单位在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘你这样的大学生志愿者。

10、我从没到过西部，真不知道是否能胜任服务工作？

答：在你上岗前，你服务省（区、市）的项目办会将你们组织起来集中培训和体检，培训内容包括志愿服务理念的学习，志愿服务管理条例、相关政策的了解和服务岗位专业技能培训及服务地风土人情及健康保健知识等方面的介绍等。你服务县的项目办及服务单位将为你们安排住宿，提供必要的工作、生活条件并负责日常管理。

11、如果我入选后，需要履行哪些手续？

答：你入选后，全国项目办将委托各省（区、市）项目办与你、你所在学校签定服务协议，明确双方的权利、义务关系。协议签定后，主办单位将向你发确认通知书。离校后，你应与学校保持联系，并关注中国志愿服务网、中青网和中国青年报等媒体发布的相关消息。同时，要结合个人情况做好相应准备，并按通知书要求准时到服务省（区、市）报到，参加培训。

12、我入选后，能否马上知道具体服务岗位？

答：你还要稍后一段时间知道。招募工作结束后，主办单位将根据你本人的愿望和服务地的实际需求确定你的具体服务岗位并及时通知你。根据现在的计划，大概要到8月中旬。同时，主办单位还将通过中国志愿服务网、中青网和中国青年报等媒体及时发布相关消息，请你多加关注。

13、服务期间，我的户口、档案及党团关系怎么办？

答：服务期间，你的党团关系转至服务单位。如果你要求将户口和档案保留在学校的，按规定保留两年，在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；如果你要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关按照规定办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。当你服务期满落实工作单位后，公安机关会按有关规定办理户口迁移手续。服务期满，有关单位会对你的服务情况作出鉴定，存入档案；经考核合格，你还将获得服务证书，作为志愿服务经历和今后就业、创业的证明。

14、服务期间，我会得到哪些工作保障？

答：主办单位将向你发放生活补助（每月600元，在西藏服务的，每月800元）、交通补贴（每年人均1000元，在西藏、新疆服务的，按国家有关规定确定），并为你办理人身意外伤害保险、住院医疗保险。

15、我应当怎样进行服务？

答：首先，你要按照服务协议和所在服务单位的要求履行职责，遵守纪律，热情服务，为当地人民办实事，办好事。同时，要抓住这难得的机会，把自己的知识付诸实践，发挥优势，传播科学文化知识和现代文明，并结合当地实际创造性地开展服务，争当优秀志愿者。

16、听说主办单位还将为参加“西部计划”的志愿者组织专门的表彰活动，我很想了解这方面的情况？

答：是的。主办单位将组织相应的表彰活动。如果你从事服务1年、服务期满考核合格的，将授予你中国青年志愿服务铜奖奖章；如果你从事服务2年、服务期满考核合格的，将授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的还将推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。

17、服务期间，我可以回家探亲吗？

答：可以。按照国家有关规定，你享有休假、探亲等待遇。主办单位还将组织各种形式的慰问活动。

18、如果我签完服务协议后不想去了，可以吗？

答：希望你在签协议前一定要深思熟虑，可以征求父母、老师和亲朋好友的意见，也可以和你的同学交换意见。一旦拿定主意，你一定要坚定，不要让所有关心你的人失望。当然，如果你没有履行协议约定，是要承担相应责任的。

19、我能否随时了解活动相关情况？

答：可以。你可以到所在学校的项目办了解情况。也可以登录中国志愿服务网（www.xiexiebang.com）、中青网(w

2010年大学生志愿服务西部计划招募协议书

http://www.xiexiebang.com

2010-06-01 14:04:00 中国青年网

应募方：

（志愿者）（以下简称甲方）

招募方：

（省、区、市项目办）（以下简称乙方）

大学生志愿服务西部计划（以下简称“西部计划”）由共青团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同组织实施，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，招募普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇一级从事为期1-3年的教育、卫生、农技、扶贫等方面的志愿服务工作。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层，或者自主择业和流动就业。2010年重点开展支教、支医、支农、基层青年工作、灾后重建、全国农村党员干部现代远程教育工作、西部基层检察院、西部基层人民法院、西部基层法律援助、开发性金融和新疆双语教学专项行动等11个专项行动。

甲方自愿报名参加西部计划。根据全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室确定的遴选条件，按照“公平、公正、公开”的原则，经乙方组织选拔并经全国项目办审定确认后，甲方入选西部计划全国项目，首次签约期为

（1年或3年）。甲方首次签约期为1年，若申请延长服务期为2年，需于下一3月提出申请，经服务县项目办同意并报服务省项目办，全国项目办根据下一西部计划服务岗位规划和各专项行动要求，确定延期志愿者。

为切实维护双方的正当权益，保证西部计划的顺利实施，受全国项目办委托，甲乙双方就相关事项签订如下协议。

第一条

甲方权利

1.服务期间，甲方享受每月680元生活补贴。根据人事部、财政部《完善艰苦边远地区津贴制度实施方案》，甲方享受相应的艰苦边远地区津贴（全国有984个县、市、区纳入实施艰苦边远地区津贴范围，每月津贴标准分别为：一类区65元，二类区120元，三类区215元，四类区370元，五类区640元，六类区950元）。甲方享受一定的交通补贴，人身意外伤害、住院医疗保险、普通门诊保险。服务单位为甲方提供必要的工作、生活条件；

2.服务期满，经考核合格的，享受共青团中央、教育部、财政部、人事部《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发[2003]26号），共青团中央、教育部、财政部、人事部《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》（中青联发[2004]16号），《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》（人社部发［2009］42号）和《2010年大学生志愿服务西部计划实施方案》（全国项目办[2010]4号）的政策支持以及所在省、区、市和高校出台的相关政策支持。经考核合格的，获得服务鉴定和相应荣誉；

3.首次签约期为3年的志愿者，中央部门所属高校应届毕业生按照财政部、教育部联合下发《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》中规定享受相应的学费和助学贷款代偿。各省（自治区、直辖市）所属高校应届毕业生按照本地出台的相应规定享受有关政策。

第二条

甲方义务

1.保证本人确系自愿参加西部计划，提供的个人资料、信息全面、真实、准确；

2.按照确认通知书要求的时间和地点报到，除不可抗力外，不以任何事由拖延；

3.按时参加乙方、高校项目办组织的体检、面试和服务省项目办组织的集中培训；按照统一安排及时前往相应服务地开展服务，并服从岗位分配。未通过体检和培训考核的，不再享有本协议书第一条约定之各项权利；

4.服务期间，与服务县项目办签订服务协议，自觉遵守国家法律和西部计划各项管理规定，爱岗敬业，尽职尽责；除因不可抗力因素需提前终止协议的，经向所在县项目办提出申请，并报省项目办和全国项目办同意，做好工作交接后方可离岗，不得单方中止协议；

5.服务期满，按时离岗，做好工作交接。

第三条

乙方权利

1.甲方没有通过培训考核和体检的，有权将其召回，终止协议；被召回者不再享有本协议书第一条约定之各项权利；

2.甲方服务期间因违反法律、法规及相关政策规定造成恶劣影响的，或严重违反协议约定，或因其它情况致使本协议书无法履行的，乙方有权将其召回，终止协议；被召回者不再享有本协议书第一条约定之各项权利；

3.在甲方申请相应政策支持时，有权要求其提供相关证明。

第四条

乙方义务

1.组织甲方参加体检、面试和如期赴服务省报到、参加集中培训；

2.保证甲方在服务期间确有服务岗位，并保证其在服务期满后可按时结束服务；

3.对甲方报到前的相关事项给予指导和帮助；

4.根据工作安排，参与甲方服务期间日常管理，并对其给予相应指导和帮助；

5.甲方服务期满并符合相应条件的，按照相关政策规定为其提供服务和帮助。

第五条

因甲方无故拖延报到、单方中止协议或擅自离岗致使协议无法履行的，乙方有权追究其责任。

第六条

因乙方无故单方中止协议或擅自召回甲方，致使其正当权益受到侵害的，甲方有权追究其责任。

第七条

全国项目办的确认通知书、甲方的报名登记表和身份证的复印件作为本协议书附件。

第八条

本协议书可以传真方式签订。

第九条

甲方经培训考核和体检合格后，与服务地所在县级项目办就服务期间的具体事宜签订服务协议书。

第十条

本协议书壹式三份，具同等法律效力，甲乙双方各持壹份，壹份交省级项目办备案。自双方签字、盖章后生效；甲方服务期满，协议失效。

第十一条 如因本协议书发生争议，双方应通过友好协商解决。协商不成，由乙方主办公场所所在地的仲裁机构或法院解决。

甲方（签字）：

乙方（盖章）：

****年**月**日

****年**月**日

协议签订地点：

（乙方主办公场所所在地）

大学生应如何看待支援西部计划

悬赏分：15一级最佳答案去西部之前首先明白什么叫志愿者。如果你是为了赚钱或者仅仅是为了优惠政策而去西部，那真的没有必要。西部计划的底线是让你在这段时间不花自己的钱，当然，你可以从补贴里剩下一些钱，听一位志愿者说他一年能剩下5000，对于志愿者来说真的很多了。即便剩不下钱，也应该有心理准备。

优惠政策是国家对志愿者的一种肯定。考研初试+10分，公务员+5分。去边远地区服务3年的国家代偿在校期间的助学贷款。其他没有特殊待遇。这两个加分其实都是很多的，尤其是公务员，5分可以让你上升不止一个档次。

但我认为最重要的还是你去西部的经历，这种经历是很多单位非常看重的。

总之，我还是不主张完全出于功利的目的去西部，不管是为了赚钱（当然，没钱可赚的）还是为了国家的优惠政策。去西部首先是出于自己主观的意愿，不一定是那么伟大的（比如报效祖国），但一定是自己想去。

这是我的看法。我今年也是应届毕业生，已经报名西部计划。我很想去西部，喜欢跟淳朴的小孩在一起。我不觉得是浪费青春，但有人觉得我是，因为他们不懂一些东西。我告诉你个现实 也不是怕打击你，我北京的在四川读书，明年也打算支边去呢。所以这个方面了解比较多。

首先，你要自己定位好，你去不是为了今后的物质或者所谓的政策而去，那样你根本没必要去而且浪费名额，条件十分艰苦，而且由于机制的不健全，你去了就很难回来，当然我是不想回北京了，感觉一生应该做点什么....还有即使你回来后，你能想像3年后的政策会怎么样了吗？所以说你最好是不要抱着政策心里

其次，那边其实很需要人去的，其实你是个高中生，那边的也需要你，因为你看业教孩子写自己的名字，你想像不到现在还有多么苦穷的孩子在中国这样被称做快速发展的国家里。我开始也根本不相信可真的来了后才知道，所以你是奉献的而不是索取的

再有，就是政策问题，你去了当地会极力留住你，而你服务满了他们不可能给你找什么工作也是极力留你，但是他们没钱，你可以3年后走，你回来依然是自己抱着毕业证找工作的

这个就是我所了解到的现实，看你是怎么想的了

大学生志愿服务西部期间的工作经历是否可视同公务员？ 悬赏分：0解决时间：2009-9-6 22:44

如题 我头都麻了 请知情人士跟我讲解一哈

提问者： w6022502解决时间：2010-7-16 06:57

最好是有亲身经历或熟人有亲身经历的说说，先谢谢了！

提问者： xuetao10-四

级

最佳答案

1、补贴：国家补贴680，加上你服务地贫困程度的补贴（分类，一类65，二类120，三类195……）一般都是二类的多，所以你可以领到800块的补贴，注意，是补贴，没有工资的！服务地会有200-300的补贴，各个服务地不同待遇肯定不一样，运气好的话服务的单位也会有补贴的，不管怎样，至少过年会发几百的过年钱。每年会有两次的交通补贴的发放，坐火车，特慢的费用。

2、政策：一年服务期满后考公务员考前加5分，村官是折合后加4分，相当于考前加10多分，考前的5分只相当于加了1分，有用吗？考研加10分，真来了又有多少想考研的，而且是3年之内的。

3、也有很好的，不过看你的机遇了，不要去太好的地方，留在贫困县，三类以上的，本科的话有机会根据当地引进人才的政策直接留下来成为事业人员，专科两年考核优秀也可以，但优秀的比例太低，很低~~。服务单位都会鼓励你去参加考试的。

志愿者待遇算起来真的很低，想待遇不要来最好，如果你的初衷就是奉献，那你来会收获很多，你可以帮助很多孩子实现上学的梦，关注留守儿童~~建设西部的话灾区的机会很多，你可以发挥你的才干！

第四篇：大学生志愿服务西部计划

1、问：什么是大学生志愿服务西部计划？

答：大学生志愿服务西部计划（以下简称“西部计划”）是由团中央、教育部共同组织实施的，财政部、人事部给予相关政策、资金支持。从2003年开始，通过公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，每年招募一定数量的普通高等学校应届毕业生，到西部贫困县的乡镇从事为期1-2年的教育、卫生、农技、扶贫及青年中心建设和管理等方面的志愿服务工作。2003年，将面向全国招募5000-6000名志愿者。

2、问：具备哪些条件才能参加“西部计划”？

答：如果你是普通高等学校2003年应届毕业生，无论是本科生、研究生、大专生都可报名参加。主办单位将在全国公开招募、选拔那些思想过硬、品学兼优、具有较强奉献精神的毕业生参加，尤其是鼓励西部高校和农业、林业、水利、医学、师范类专业的毕业生积极参与，如果你入学前户籍所在地在西部将得到优先选拔。

3、问：参加“西部计划”后，主要可能从事哪方面的服务？

答：如果你是医学院校毕业的将从事医疗、防疫、公共卫生服务等工作；如果你是学农、林专业的，可以从事农业技术、扶贫开发方面的工作；当然你还可以从事教学工作、专职或兼职担任乡镇团委副书记或到乡镇青年中心从事服务工作；在承担业务工作的同时你还可担任学校副校长、卫生院副院长并通过有关程序担任村民委员会副主任等管理职务。

4、问：参加“西部计划”，会在哪里服务？

答：主要是在我国西部的内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及湖南湘西自治州、湖北恩施自治州的贫困县的乡镇从事志愿服务。在西部地区招募的志愿者原则上在本省服务，东中部一个省招募的志愿者主要集中派遣到西部一个省开展服务，同时我们也会考虑志愿者本人的意愿。

5、问：听说参加“西部计划”还享有相应政策，是这样吗？

答：是的。国家对“西部计划”非常支持，2003年全国高校毕业生就业工作电视电话会议和团中央、教育部、人事部联合下发的通知，明确规定了参加“西部计划”的志愿者除了享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，还享有服务期间计算工龄等相应的政策支持。

6、问：参加“西部计划”后，考研还能加分？

答：是的。你服务期满考核合格，如报考研究生给予加分，在同等条件下，优先录取，具体规定在当年的研究生招生政策中予以明确。当然，要考上研究生，还需要你付出更多的努力。

7、问：参加“西部计划”后，考公务员还能优先录用？

答：是的。你服务期满考核合格报考党政机关公务员，可适当加分，同等条件下，优先录用，具体规定由省级公务员考试录用主管机关在当年招考中予以明确。今后，服务单位在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时将优先录用、招聘你们这批参加西部志愿服务的大学生。

8、问：参加志愿服务对我今后就业有哪些帮助呢？

答：你参加“西部计划”，到基层和艰苦地区从事志愿服务，既能为西部的经济社会发展作出实实在在的贡献，又能增加基层工作经验，深入了解国情、民情，丰富人生阅历。你所展现出的强烈社会责任感和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，任何单位都会感兴趣的。而且，现在绝大多数机关、事业单位在录用、选拔干部时，非常看重是否具有基层工作经验这一点。在这些方面，你和你的志愿者同事具有很强的竞争优势。主办单位还将通过建立志愿者人才库、组织专门的人才招聘会等措施，为你服务期满后升学、就业以及创业等创造条件。

9、问：完成志愿服务任务后，如果我想留在西部地区工作，有什么具体政策吗？

答：有。根据团中央、教育部、财政部、人事部通知规定，你所服务的西部各省、区、市有关单位在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘你这样的大学生志愿者。

10、问：我从没到过西部，真不知道是否能胜任服务工作？

答：在你上岗前，你服务省（区、市）的项目办会将你们组织起来集中培训和体检，培训内容包括志愿服务理念的学习，志愿服务管理条例、相关政策的了解和服务岗位专业技能培训及服务地风土人情及健康保健知识等方面的介绍等。你服务县的项目办及服务单位将为你们安排住宿，提供必要的工作、生活条件并负责日常管理。

11、问：如果我入选后，需要履行哪些手续？

答：你入选后，全国项目办将委托各省（区、市）项目办与你、你所在学校签定服务协议，明确双方的权利、义务关系。协议签定后，主办单位将向你发确认通知书。离校后，你应与学校保持联系，并关注中国志愿服务网、中青网和中国青年报等媒体发布的相关消息。同时，要结合个人情况做好相应准备，并按通知书要求准时到服务省（区、市）报到，参加培训。

12、问：我入选后，能否马上知道具体服务岗位？

答：你还要稍后一段时间知道。招募工作结束后，主办单位将根据你本人的愿望和服务地的实际需求确定你的具体服务岗位并及时通知你。根据现在的计划，大概要到8月中旬。同时，主办单位还将通过中国志愿服务网、中青网和中国青年报等媒体及时发布相关消息，请你多加关注。

13、问：服务期间，我的户口、档案及党团关系怎么办？

答：服务期间，你的党团关系转至服务单位。如果你要求将户口和档案保留在学校的，按规定保留两年，在此期间，档案管理机构对保管其档案免收服务费用；如果你要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关按照规定办理落户手续，人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。当你服务期满落实工作单位后，公安机关会按有关规定办理户口迁移手续。服务期满，有关单位会对你的服务情况作出鉴定，存入档案；经考核合格，你还将获得服务证书，作为志愿服务经历和今后就业、创业的证明。

14、问：服务期间，我会得到哪些工作保障？

答：主办单位将向你发放生活补助（每月600元，在西藏服务的，每月800元）、交通补贴（每年人均1000元，在西藏、新疆服务的，按国家有关规定确定），并为你办理人身意外伤害保险、住院医疗保险。

15、问：我应当怎样进行服务？

答：首先，你要按照服务协议和所在服务单位的要求履行职责，遵守纪律，热情服务，为当地人民办实事，办好事。同时，要抓住这难得的机会，把自己的知识付诸实践，发挥优势，传播科学文化知识和现代文明，并结合当地实际创造性地开展服务，争当优秀志愿者。

16、问：听说主办单位还将为参加“西部计划”的志愿者组织专门的表彰活动，我很想了解这方面的情况？

答：是的。主办单位将组织相应的表彰活动。如果你从事服务1年、服务期满考核合格的，将授予你中国青年志愿服务铜奖奖章；如果你从事服务2年、服务期满考核合格的，将授予中国青年志愿服务银奖奖章，表现优秀的授予中国青年志愿服务金奖奖章，表现特别优秀的还将推荐参加中国青年五四奖章、中国十大杰出青年、中国十大杰出青年志愿者、国际青少年消除贫困奖等评选。

17、问：服务期间，我可以回家探亲吗？

答：可以。按照国家有关规定，你享有休假、探亲等待遇。主办单位还将组织各种形式的慰问活动。

18、问：如果我签完服务协议后不想去了，可以吗？

答：希望你在签协议前一定要深思熟虑，可以征求父母、老师和亲朋好友的意见，也可以和你的同学交换意见。一旦拿定主意，你一定要坚定，不要让所有关心你的人失望。当然，如果你没有履行协议约定，是要承担相应责任的。

19、问：我能否随时了解活动相关情况？

答：可以。你可以到所在学校的项目办了解情况。也可以登录中国志愿服务网（www.xiexiebang.com）、中青网(www.xiexiebang.com)查询。还可以拨打咨询电话。

全国项目管理办公室咨询电话：010-85212282，85212269。

各省、区、市项目管理办公室咨询电话：(北京)010-65192833(天津)022-23306859(河北)0311-7903819（山西)0351-4068622(内蒙古)0471-6687263(辽宁)024-22825447(吉林)0431-2716184(黑龙江)0451-3642977(上海)021-62426953(江苏)025-3393586(浙江)0571-85174175(安徽)0551-2811091(福建)0591-7531410(江西)0791-6262471(山东)0531-2073825(河南)0371-5904813(湖北)027-87233566、87232542(湖南)0731-4471858(广东)020-87185614(广西)0771-5882212(海南)0898-65337207(重庆)023-63858057(四川)028-86633810(贵州)0851-6579115(云南)0871-4143489(西藏)0891-6338447(陕西)029-8412005(甘肃)0931-4868525(青海)0971-8220354(宁夏)0951-5064113(新疆)0991-2826766

第五篇：大学生志愿服务西部计划

“大学生志愿服务西部计划”是团中央和教育部2003年开始实施的一项长远计划。该计划实施以来，在缓解大学生就业，提高大学生能力，促进西部地区的经济发展方面取得了巨大的成效。因此，从总体上，我们认为该计划是成功的、有效的。但是，从实践中来看，经过我们与四川和贵州两省部分志愿者的交流，还是发现了很多问题。这些问题既有物质方面，如生活补助额度不高，也有精神生活方面的问题，如感到失落等。

“西部志愿者生存状况”研究报告——基于对200名西部志愿者的调查分析

作者：07“调研中国”四川大学调研团队来源：南风窗在线日期：2008-02-25浏览：3041 分页显示

第一部分课题概述

（一）问题的提出

1、为何选择研究“西部计划志愿者”？ “大学生志愿服务西部计划”是团中央和教育部2003年开始实施的一项长远计划。该计划实施以来，在缓解大学生就业，提高大学生能力，促进西部地区的经济发展方面取得了巨大的成效。因此，从总体上，我们认为该计划是成功的、有效的。但是，从实践中来看，经过我们与四川和贵州两省部分志愿者的交流，还是发现了很多问题。这些问题既有物质方面，如生活补助额度不高，也有精神生活方面的问题，如感到失落等。

2、研究的目的和意义（1）学术的角度。课题的选题非常新颖。目前国内学术界还缺乏这方面的研究，还未曾见到相关的著作和论文（可以查阅中国期刊网和超星数据库）。因此，这次调研有利于填补这方面的空白。（2）现实性(微观)角度。目前“大学生志愿服务西部计划”在实践中出现了一些问题，因此深刻认识、正视并解决这些问题，显得尤为迫切和重要。（3）宏观的角度。“大学生志愿服务西部计划”是一项庞大的系统工程。，完善和改进该计划，将使这项庞大的计划在实践中对国家和社会的发展发挥出更大的作用。

（三）研究思路与框架

1、研究内容（1）生活方面，包括住宿条件、生活补助额度、饮食。（2）工作方面，包括工作满意度、工作难易度，对待工作的态度，上级部门的态度，与基层群众的关系。（3）精神方面，包括参加志愿者的动机，自我实现度、是否受尊重，是否失落。（4）就业方面包括是否顺利就业，有无优势，能力是否得到提到，人际关系是否融洽。（5）政策方面，包括对目前政策是否满意，是否需改进，改进建议等。（6）社会认可度，包括家庭、朋友、同学认可度，群众的认可度、所在单位领导和同事的认可度。

（四）研究对象与研究方法

1、研究对象（1）新志愿者，即还没有正式开始服务的志愿者，120名（2）正在服务期间的志愿者，120名（3）已经结束服务期的志愿者，40名第二部分西部志愿者的生存状况

（一）物质方面

1、生活补助满意度较高，但与期望生活补助额差距较大，提高生活补助额的呼声高

2、住宿条件满意度较高，但有少部分志愿者住宿条件较差

3、对当地伙食满意度较高，但有少部分志愿者伙食条件较差

4、劳动、医疗保险等配套措施不完善

（二）精神方面

1、志愿者参加西部计划动机复杂，并呈现出多样性西部计划志愿者来自于全国不同的地区，不同的高校，所以他们参加西部计划的动机也存在着一定的差异。在此次调查中，64.4%的志愿者认为参加西部计划是为了锻炼能力，增加工作经验；有59.4%的认为参加西部计划是为了自我发展和实现；47.5%的认为参加西部计划是为了响应国家号召、支援西部；38.6%的认为参加西部计划是为了体验农村生活，丰富阅历；而只有23.8%的志愿者认为选择西部计划是为了缓解就业压力。以上数据表明，大学生参加志愿服务西部计划的目的具有多样性，其中大多数认为参加西部计划是为了锻炼能力、增加工作经验、自我发展和实现以及响应国家号召、支援西部，这反映了大部分志愿者不是为了逃避社会压力和缓解就业压力而做出的选择，但是他们也希望能通过西部计划这个平台来锻炼能力、增加工作经验，从而有利于自己今后的就业和发展。另外，在调查中也发现，有的志愿者是是为了以后能享受到公务员加分政策及其他优惠政策。志愿者动机的复杂性，要求各级主管部门能予以清醒认识。

2、志愿者有继续学习机会较多，但学习资源少

3、社会（当地群众、单位同事、用人单位）认可度较低对于西部计划存在的问题，有34.8%的选择社会认可度比较低。调查发现，认可度低表现在如下三方面。一是志愿

者多数在机关工作，直接与当地群众接触的机会少，所以当地老百姓对志愿者缺乏直接的印象，很多群众并不知道西部计划和志愿者；二是单位工作人员认为志愿者是来打杂的，是一种“替代劳动力”；三是部分志愿者服务单位的领导对志愿者的不重视，没有把重要的任务交给志愿者去做。

4、容易产生消极和失落情绪

（三）工作方面

1、工作满意度较高，普遍认为工作对能力有提高

2、大材小用，发展空间受限，信心受挫调查发现；有17.6%的志愿者认为领导会经常交付重要工作给自己，有58.8%的人认为领导只是偶尔会把重要工作交给自己；而认为领导从来没有把重要工作交给自己的人数为24人，所占人数比例为23.5%。

3、专业不对口，岗位安排不合理

4、考核机制不健全，形式化、缺乏对考核结果的运用

5、部分志愿者（特别是女性）被安排从事与工作不相关的事情在“西部计划存在的问题”中，有30.4%的人认为是“有时从事与工作不相关的事情”。在“消极对待工作的原因”中，有35.6%的人认为所做事情与自己意愿相违背。“不相关事情”分为两类。一类是有时为了迎接各种评估、检查，会从很多部门抽调志愿者，充当“救兵”。第二类事情是很令志愿者反感的事情，如陪酒、跳舞。这一点在调研中反映很强烈。特别是女性志愿者，由于社会经验不足，很难应对这种情况。

6、志愿者节假日休息的时间被占用，缺乏足够的休息时间

（四）就业方面

1、优惠政策条件少，就业优惠政策难以落实，配套制度不完善，部分政策成为“空中楼阁”

2、就业渠道狭窄，地方政府及团委、项目办提供的就业信息少

3、缺乏相应的留人机制和政策

4、接受地政府设置苛刻的条件和门槛，志愿者服务期满后失业率较高对于正在服务期内的志愿者调查发现，服务期满后，选择考虑考公务员的为59.8%，这说明很多在机关服务的志愿者还是很想能进如公务员系统；其次有45.4%的选择进事业单位；接下来有37.1%会考虑选择自己创业；选择进学校和企业的分别为34%和33%，；而选择考研究生的百分比最少，为26.8%。第三部分生存状况问题的原因分析

（三）志愿者层面

1、志愿者自利性、功利性动机强烈，与志愿者精神相违背调查结果显示，大学生参加志愿者服务计划最大的动机是为了锻炼能力，增加工作经验和自我实现与发展，而团中央所提倡的响应国家号召，投身西部服务西部的目的并没有完全落实。志愿者们参加西部计划的动机主要是为了自己今后的发展考虑，而并非留在西部、扎跟西部和服务西部。

2、部分志愿者素质较差，自我控制和调节能力不够部分志愿者由于当初报名参加志愿者时动机不纯，再加上部分高校把关不严，让部分不符合志愿者要求的人进入了志愿者队伍，这些志愿者在服务地由于工作上散漫、生活上糜烂，在当地造成了很不好的影响；同时部分志愿者刚走出校园，自我控制和调节能力差，经不起在工作和社会上遇到的各种诱惑，从而走向了犯罪道路。

3、志愿者与主管部门及服务单位沟通不够

4、志愿者相互之间缺乏联系，缺乏团队配合第四部分 解决志愿者生存困境的出路

（四）就业方面就业问题无疑是志愿者生存状况中很严峻的问题。有的志愿者反映，“许多志愿者失业在家，让志愿者心寒。”比较形象的说法是，“服务期结束那天一起失业”。从表4-19中可以看出，有33.3%的人处于待业状态，其次是进入私营企业，为22.2%。另外在“你认为应该采取的对策”中，有59.3%的人认为是“协助解决志愿者的就业”，高于其他所有选项。在解决志愿者的就业方面，有如下对策和建议。

1、制定和落实就业优惠政策，报考东部地区的公务员应该享受加分优惠政策制定上，团中央和团省委应建立一种长效机制，坚持政策的长远性、可行性。在“西部计划存在的问题”中。有39.2%的人认为是政策优惠条件少，与此相对应，在“应该采取的措施”中，有36.32%的人认为出台更多的优惠政策，有59.3%的人认为协助解决志愿者就业问题。

2、打击地方保护主义，对实施地方保护主义的部门予以告诫和处罚；纠正不合理的、与国家政策相冲突的政策云南地区的志愿者反映，当地的志愿者报考当地的公务员和特岗教师，还受到四大限制。第一是户籍限制，需当地户籍。第二是语言限制，需掌握当地少数民族的语言。第三是学历限制，有些岗位专科生不能报考。第四是时间限制。报考特岗教师需要应届生，由于志愿者已经毕业，虽然国家出台政策要求把结束服务期的志愿者当应届生看待，但实际仍属于

往届生，从而没有报考资格。学历要求对某些岗位来说确实有一定的合理行，除此之外，这些限制都很苛刻，对从事一两年的志愿者来说，是难以逾越的门槛。因此，团中央和团省委应该加强与各地的沟通与协调，一旦与国家西部计划有明显冲突的政策，应该协调解决。否则，会打击志愿者服务当地的积极性和热情。

3、各级部门应拓展志愿者的就业渠道，特别是接受地部门应制定出合理的留人政策，让志愿者在所在地长期工作基于上面对服务地当地部门设置的几大障碍，我们认为，对于愿意在西部基层工作的志愿者，在招聘的政策和措施上要灵活，打破户籍、语言限制的“瓶颈”，积极吸引志愿者在西部基层就业；同时，地方人事部门、团委应该免费地为志愿者提供就业咨询服务，积极引导志愿者就业。由于志愿者的信息来源是有限的，因此当地部门应该注重和政府、企业、学校等单位加强联系，把各方面的就业信息予以汇总，再传达给志愿者。省级部门，如人事厅、团省委可以组织专场招聘会。但是已经要注重效果，保证用人单位的数量、质量。

4、团中央、团省委和各高校出台政策，把志愿者视为真正的“应届生” 目前志愿者反映很强烈的问题就是服务期结束后，由于志愿者已经毕业，虽然国家出台政策要求把志愿者当应届生看待，但实际上很多用人单位，特别是企业并不认可。“因为毕业证上就写的2005年毕业的，怎么能说我们是应届生呢！企业一看就露馅了”，一位志愿者这样说道。要解决这个问题，目前的政策是无力的。唯一出路是让志愿者成为事实上的应届生。我们的建议是，教育部和各高校可考虑对西部志愿者“开绿灯”。对志愿者来说，可根据其服务期限，推迟1—2年拿到毕业证和学位证。这在实际操作中也是可行，由于志愿者名单在5月份就确定下来了，而志愿者在7月初才毕业。这样的结果就是志愿者能享受到真正应届生的待遇，第一，志愿者结束服务期后可以参加其所在高校的双选会和其他招聘会。第二，可以参加选调生计划和报考公务员。

5、完善就业相关配套政策（1）解决财政编制在就业方面，目前志愿者反映突出的一个问题是很多志愿者希望留在当地，但是却因为缺乏编制，无法实现愿望。第一，志愿者所在单位如果确实由于工作量的原因需要增加新的人员，应该尽量向上级部门争取编制。第二，当地的政府和事业单位招考人员时，应该设定一定的比例专门面向志愿者，比例可设定在20%左右。在这点上，可以借鉴“三支一扶”计划的做法。（2）为志愿者就地创业创造条件第一，给于相应的政策支持。目前社会对大学生创业给予了很多政策优惠条件，比如税收减免、简化手续，等等。这些条件也应该给于西部志愿者，为其创业做好政策铺垫。第二，经费支持。各团省委应该建立专门的创业基金，支持志愿者创业。对于志愿者提出的项目，如果进行评估，非常有价值和可行性的，予以经费支持。经费有一定限额，可根据创业基金的规模来决定。基金的来源，可以接纳社会的捐赠，特别是企业的捐助。

6、志愿者加强自身建设和修养，注重在服务期间的再学习，为以后再就业做好充分的准备在服务期结束后，你有什么收获中，83.3%的人认为积累了工作经验，80%的人认为增加了自己的阅历，58.9%的人认为加深了对西部的了解。从这些数据可以看出，志愿者的此行经历收获是很多的。特别是前两部分，对志愿者以后的人生发展有很大的帮助作用。但是目前的就业问题如此严峻，只有经验和阅历也不够，志愿者必须还要继续学习，利用业余时间学习与自己以后想从事工作相关的知识。否则1