2010年粮食双补实施方案

第一篇：2010年粮食双补实施方案

根据中央、省有关文件精神，2010年继续实行粮食直补及综合直补政策。为切实做好粮食直补及综合直补工作，结合我乡实际，制定本方案。

一、补贴的基本原则

（一）调动农民种粮积极性，稳定和提高粮食生产能力；

（二）有利于农业结构调整，巩固和扩大农业结构调整成果；

（三）操作规范，简便

易行，公开透明，确保应补资金补贴到位；

（四）一次性发放到农户，期间不随农资价格变动而变动。

二、组织协调

成立以乡长同志为组长，副乡长、同志为副组长，财政所工作人员为成员的乡粮食双补工作领导小组，直接领导粮食双补工作。

三、补贴范围和对象

粮食直补及综合直补的补贴范围为全市适宜种植粮食的区域(包括国有农场)，已实行退耕还林的区域不予补贴；补贴对象为补贴区域范围内的农户。

四、对农户补贴资金额的确定

（一）农民补贴额=农民享受双补面积（亩）每亩补贴标准。

（二）每亩补贴标准=全市粮食双补总额/全市粮食双补面积。

农户粮食直补及综合直补面积，根据农村税费改革时核定的农业税计税土地面积扣除其中的按规定转为非耕地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上具有合法手续的新增耕地的实际种植面积确定。

粮食直补及综合直补单位面积补贴标准，根据全市粮食直补及综合直补资金总额和全市粮食直补及综合直补总面积确定，每亩补贴标准全乡统一。

（三）农户承包集体机动地和农户承包地转租转包的，原则上对承租（包）者进行补贴。原承租（包）合同有约定的，尊重农民意愿，按承租（包）合同的约定补贴。

五、补贴资金对农户的兑付

（一）补贴资金兑付要实行阳光操作，做到公开、公平、公正。全乡统一的补贴标准要向社会公布。各村在补贴资金兑付前，根据全市统一标准编制农民享受补贴计算一览表，包括每户农民姓名、计税土地面积、退耕还林面积、增减耕地面积、享受直补面积等详细内容，经乡政府核实把关加盖公章后，到村进行张榜公布，在规定时间内，群众无异议后，一览表由村委会盖章，乡政府汇总后报市财政局审核。市财政局审核后报市粮食直补及综合直补领导小组核准，经批准后加盖核准章。补贴标准确定后，填写补贴标准和金额后再次张榜公布。无异议后，乡财政所凭核准后的一览表填写《补贴通知书》，并将《补贴通知书》发放到每户农民手中。农户由户主或家庭成年人持户口册或身份证、《补贴通知书》签字加留手印领取银行存折。

补贴资金要一次性兑付到农民手中，不准抵扣任何款项。

（二）建立方便农户领取的补贴发放渠道。通过农村信用社以存折形式直接兑付补贴资金。要注明资金的性质、标准、用途和金额等。乡政府和村委会要协助信用社做好宣传和兑付工作，使每个农户用好、保存好存折，以备下年度使用，减少发放成本和方便农户领取补贴。

六、时间要求

2010年双补工作，各村要在3月9日前将盖章后的一览表报市双补办公室审核。务于3月24日将《补贴通知书》及全部双补资金兑付到农户手中。

七、监督管理

要进一步健全完善粮食直补及综合直补资金的专户管理、财务公开、补贴、补贴旬报、档案管理等管理制度，以及粮食直补及综合直补工作责任追究制度，实行市乡干部包村负责制，加强补贴资金监管，确保补贴资金尽快直接兑付到种粮农民手中。严禁截留、挤占、挪用补贴资金；严禁抵顶任何款项；严禁以村、组名义集体领取代发补贴；

严禁借机克扣补贴或增加农民负担；严禁以任何理由和方式暗箱操作,隐瞒测算依据和兑付结果。节余资金交市财政局统一管理，不得留存。

第二篇：7.23粮食直补工作实施方案

延庆县人民政府办公室

转发县农业局等部门关于2012年粮食直补

工作实施方案的通知

延政办发〔2012〕80号

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各委、办、局（中心），各市属垂直部门：

为积极稳妥地做好我县粮食直补工作，经县政府同意，现将县农业局、县财政局和县种植中心联合制订的《延庆县2012年粮食直补工作实施方案》转发给你们，请认真遵照执行。

二О一二年七月二十日

延庆县2012年粮食直补工作实施方案

（县农业局 县财政局 县种植中心 二О一二年七月）

根据《北京市农村工作委员会北京市财政局北京市农业局关于2012年北京市粮食直补和农资综合补贴的意见》（京政农函〔2012〕5号）、《北京市农村工作委员会北京市财政局北京市农业局关于调整2012年农资综合补贴标准的通知》（京政农函〔2012〕30号）和《北京市农业局关于2012北京市农作物补贴品种的意见》（京农发〔2012〕28号）等文件要求，为做好我县2012年粮食直补工作，特制订本方案。

一、加强组织领导

粮食直补工作是涉及全县农民切身利益的大事，为做好我县粮食直补工作，加强对此项工作的组织领导，成立延庆县粮食直补工作领导小组（成员名单见附件），领导小组负责全县粮食直补的管理和协调工作。

二、补贴范围

根据《北京市农村工作委员会北京市财政局北京市农业局关于2012年北京市粮食直补和农资综合补贴的意见》（京政农函〔2012〕5号），本县农户在耕地内种植的小麦、玉米、水稻享受2012年粮食直补政策；农户已流转给企业或单位的土地不享受粮食直补政策。

三、补贴标准和补贴品种

（一）补贴标准

1.玉米补贴标准。种植面积补贴标准为32元/亩，农资综合补贴标准为55元/亩，优良品种补贴标准为10元/亩。

2.小麦补贴标准。种植面积补贴标准为70元/亩，农资综合补贴标准为60元/亩，优良品种补贴标准为10元/亩。

3.水稻补贴标准。水稻只享受良种补贴政策，补贴标准为15元/亩。

（二）补贴品种

1.玉米补贴品种。郑单958、中单

28、京科968、农大108、京玉11号、京单

28、纪元一号、京单68、京科

528、京科

25、联科96、北农青贮

316、三元青贮2号、京科青贮

516、京科糯2000、京科甜183、中农大甜413。

2.小麦补贴品种。京9428、烟农

19、中优206、农大

211、农大

212、京9843、京冬

12、京冬

17、京麦

6、中麦175、农大3432，小黑麦。

3.水稻补贴品种。越富、京稻

21、中作93。

四、粮食直补工作程序

（一）农户申请

种植玉米、小麦、水稻的农户到村委会领取《2012年北京市粮食补贴农户申请表》一式三份，按照粮食直补的范围和标准，如实填写种植面积和补贴资金，将申请表报村委会两份，本人保存一份。

（二）村委会公示确认

村委会负责张榜公布种植玉米、小麦、水稻的农户姓名、种植面积、良种名称和补贴资金数量。公示期为7天，接受群众的监督。出现争议的由村委会负责协调解决。确认无异议后，填写《2012年北京市粮食补贴村级汇总确认表》一式三份，报乡镇政府两份，同时，上报《2012年北京市粮食补贴农户申请表》一套。

（三）乡镇政府审核公示

乡镇政府负责审核工作，逐村审核无误后进行公示，公示表格要统一使用县财政局农网软件打印的公示表，由乡镇政府工作人员负责到村张贴，确保公示内容与实际补贴发放情况一致。公示期为7天，接受群众监督。出现争议的由乡镇政府负责协调解决。乡镇政府审核无误并进行公示后，填写《2012年北京市粮食补贴乡镇级汇总确认表》一式三份，乡镇长签字、盖章后，将《2012年北京市粮食补贴乡镇级 3 汇总确认表》报县粮食直补工作领导小组办公室两份，同时，上报《2012年北京市粮食补贴村级汇总确认表》一套。

（四）县政府批准

县粮食直补工作领导小组办公室负责核实工作，逐乡镇核实无误后，对各乡镇粮食直补资金方案进行批复。登记汇总《2012年北京市粮食补贴县级汇总确认表》一式三份，报送市农委、市农业局各一份，备案一份。

（五）资金拨付方式

根据财政部要求，为建立统一的补贴资金发放渠道，从2007年起全部采用“一卡通（一折通）”形式，直接兑付农民补贴资金。市财政局资金拨付到县财政局后，县财政局按照粮食直补资金拨付预案及时为各乡镇拨付直补资金，各乡镇政府要严格按照补贴范围和标准发放补贴资金，保证补贴资金的安全运行。

（六）兑现资金

乡镇政府接到县粮食直补工作领导小组办公室批复意见后，开始对农户发放《北京市粮食直补资金领取通知书》。《北京市粮食直补资金领取通知书》中要分别注明粮食面积补贴资金和综合补贴资金。《北京市粮食直补资金领取通知书》的存根交乡镇财政科，作为发放农民粮食直补资金的依据。乡镇财政科将补贴资金拨付到农户粮食综合直补资金“一卡通（一折通）”。

我县粮食直补所用申请表、各级汇总表等由县粮食直补工作领导小组办公室统一印制，并逐级下发到乡镇、村、户，各乡镇、村按要求组织填报。

五、粮食直补工作时间安排

（一）第一阶段（7月23日－7月31日）为农户申请、村委会公示、确认、汇总、上报乡镇政府阶段。

（二）第二阶段（8月1日－8月15日）为乡镇政府审核、公示、汇总、上报县粮食直补工作领导小组办公室阶段。

（三）第三阶段（8月16日－8月26日）为县粮食直补工作领导小组办公室抽查、核实、批准阶段。

（四）第四阶段（8月27日－9月7日）为资金兑现阶段。

六、保障措施

（一）粮食直补工作实行属地管理，乡镇长为第一责任人。各乡镇政府要高度重视，成立以乡镇长为组长的粮食综合直补工作领导小组，加强对粮食直补工作的组织领导。抽调专门人员，成立各乡镇粮食直补工作办公室，做好粮食直补的数据统计、核实及相关政策宣传等工作，及时指导、协调、解决村户在粮食综合直补工作中出现的矛盾和问题，严格把好第一关。

（二）粮食直补资金和农资综合补贴资金必须全部纳入“粮食风险基金”专户管理，专款专用，补贴资金要在粮食风险基金中分别反映，单独核算。

（三）粮食直补工作要继续坚持全过程透明、公开，严格程序，确保补贴资金及时、足额发放到农民手中。各乡镇政府要加强对粮食直补工作的监督检查，确保补贴政策落到实处，严禁将补贴资金用于抵扣农民交费。对出现问题的，要依据有关规定严肃处理并追究责任，触犯刑律的移交司法机关依法处理。

（四）县政府成立由财政局、农业局、种植中心等有关部门组成的粮食直补工作督查小组，负责对乡镇上报的粮食直补面积进行抽查与核实工作，监督、协调、解决乡镇在粮食直补工作中出现的问题，并设立粮食直补工作举报电话，对反映的问题进行调查、核实，并提出处理意见，举报电话：69103506。

（五）粮食直补政策实行问责制。各乡镇要认真执行粮食直补政策，严格粮食直补工作程序，认真核实种植面积和补贴资金，对于存在弄虚作假、虚报冒领的现象，一经核实，对相关责任人予以严肃处理。附件：延庆县粮食直补工作领导小组成员名单

附件：

延庆县粮食直补工作领导小组成员名单

组 长：武 岗 副县长 副组长：李宝民 县农业局局长 赵海江 县财政局局长

田全升 县农业局副局长、县种植中心主任

成 员：王玉林 县农业局副局长

张利忠 县财政局副局长 张书风 县监察局副局长

国造红 延庆经济社会调查队队长 贾春媚 县农经站站长 董慧明 县种植中心副主任

领导小组下设办公室，办公室设在县种植中心，办公室主任由县农业局副局长、县种植中心主任田全升兼任。

主题词：农业

粮食直补△

方案

通知

抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县人民法院，县人民检察院。延庆县人民政府办公室 2012年7月20日印发

第三篇：粮食直补实施方案

粮食直补实施方案

根据《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）以及省委、省政府关于对种粮农民进行直接补贴的决定，制定本方案。

一、粮食直补的指导思想和基本原则

 粮食直补的指导思想：以党的十六届三中全会和中央1号文件为指导，认真贯彻落实中央农 村工作会议和省委十届四次全会精神，切实保护粮食生产能力和种粮农民利益，促进农民收 入增加；放开粮食购销市场和粮食收购价格，发挥市场配置资源的作用；深化国有粮食购销 企业改革，转换企业机制，减员增效；强化粮食宏观调控能力，继续发挥国有粮食购销企业 的主渠道作用，促进农业结构调整和农村经济发展。 粮食直补的基本原则：向粮食主产县倾斜，保护粮食主产县农民利益，促进农民增收；加强 农业的基础地位，保证粮食安全；简便易行，便于操作，补贴资金及时足额兑现到农民手中 ；整体推进粮食流通体制改革，转换国有粮食企业经营机制，减员增效。

二、粮食直补的内容

（一）粮食直补的范围。28个粮食主产县为粮食直补县（具体名单见附表），补贴品种为原 按保护价收购的小麦、玉米、稻谷三大品种。

（二）粮食直补的计算依据。以1998年至2002年国有粮食企业商品粮平均收购量和2002年农 村税费改革核定的计税面积（剔除半年内不能恢复粮食生产的经济作物和养殖面积）为依据。



（三）粮食直补的标准。2004年粮食补贴标准按直补县前五年粮食收购平均数每斤0033元（不分品种），一定三年。

（四）粮食直补方式和计算办法。粮食直补方式按计税面积（剔除半年内不能恢复粮食生产 的经济作物和养殖面积）计算每户补贴额。



1、确定直补县享受补贴的商品粮常量。以1998年至2002年各县5年间国有粮食购销企业收购 农民余粮的平均数为基数，确定直补县享受补贴的商品粮常量。



2、确定直补县补贴资金总额。按照确定的直补县享受补贴的商品粮常量乘以全省粮食补贴 标准，确定直补县补贴资金总额。 直补县补贴资金总额=该县5年平均粮食收购量×补贴标准（0033元）。



3、确定直补县每亩平均补贴标准。按确定的直补县补贴资金总额除以农村税费改革核定的 直补县计税面积（剔除半年内不能恢复粮食生产的经济作物和养殖面积），确定直补县每亩平均补贴标准。 直补县每亩平均补贴标准=该县补贴资金总额/该县计税面积总额（剔除半年内不能恢复粮食 生产的经济作物和养殖面积）。

4、确定直补县每户农民补贴数额。按确定的直补县每亩平均补贴标准乘以农村税费改革核 定农户的计税面积（剔除半年内不能恢复粮食生产的经济作物和养殖面积），确定直补县每 户农民补贴数额。 每户补贴资金额=该农户计税面积数（剔除半年内不能恢复粮食生产的经济作物和养殖面积）×该县每亩平均补贴标准。

（五）粮食直补操作的程序。粮食直补县区由县农村税费改革领导小组办公室负责组织逐户 核实粮食补贴面积，在广泛调研和认真测算的基础上，制定本县区粮食直补具体实施方案，报市农村税费改革领导小组办公室审核，市农村税费改革领导小组办公室审核并提出初步意 见后报省农村税费改革领导小组办公室审批。省农村税费改革领导小组办公室对粮食直补市 及所属县区上报的方案审核后，批复到各市，再由各市批复到县。



（六）粮食直补资金的兑付。对农民补贴资金兑付工作由乡镇财政所承担，直接兑付给种粮 农民，不得由乡镇其他部门或村集体集中代领转付。对农民补贴的兑付和农业税的征收原则 上实行“征补两条线”的办法，即农户凭本人身份证和粮食补贴通知书到当地乡镇财政所领 取粮食补贴。



（七）粮食直补资金来源。粮食直补县补贴资金全部从各市粮食风险基金包干中解决，省上 不增加补贴资金。随着粮食补贴标准的提高，如果粮食直补市现有粮食风险基金不足，市区 负担确有困难的，省财政根据财力情况给予适当补助。



（八）粮食直补资金的管理。补贴资金实行专户管理，粮食直补县财政部门应在粮食风险基 金户下设立“粮食直补资金”专户。



（九）粮食直补工作经费。包括宣传费、印刷费、资料费等原则上由直补市、县财政预算另 行安排，省财政适当补助。确有困难的，经省财政核定同意后，可以从粮食风险基金中列支 一部分。

三、粮食直补的实施步骤

 我省粮食直补工作在省农村税费改革领导小组的领导下，由各级农村税费改革领导小组办公 室具体组织实施。为了加强对这项工作的领导，增加省农发行为省农村税费改革领导小组成 员单位。

 我省粮食直补工作分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动。要立即行动起来，充分利用各种 宣传媒体和多种形式，广泛宣传粮食直补的重要意义、目的、内容和各项政策，基层宣传要 做到进村入户，张贴上墙，使之家喻户晓，深入人心。第二阶段：制定方案。各直补县要按 照本方案的要求，在广泛调研和认真测算的基础上，结合本地实际制定具体实施方案，于4 月底前经所在市农村税费改革领导小组办公室审核后报省农村税费改革领导小组办公室审批。5月底以前完成省对市，市对县具体实施方案的批复工作。第三阶段：组织实施。各直补 县要按照省上批复的方案，严格操作程序，规范操作办法，制订详细的分阶段计划，精心组 织，配套推进，积极稳妥地组织实施。要严格按照省上批复的方案，及时做好所属乡镇方案 的审批工作。各乡镇要认真做好测算工作，及时将补贴分解落实到每一个农户并张榜公布，接受群众监督，确保公开、公平、公正，确保补贴资金及时、足额补助到种粮农户手中。要 切实做到“五个到户”：政策宣传到户，清册编制到户，张榜公布到户，通知发放到户，资 金兑付到户。严格做到“六个不准”：不准擅自改动补贴通知书的数额，不准擅自以补贴抵 扣当年农业税及附加以外的任何款项，不准截留、挤占和挪用补贴资金，不准村、组集体代 领补贴，不准拖延补贴兑付时间，不准以任何理由借机增加农民负担。各直补市、县要根据 省上批复的具体实施方案，做好对农民兑付补贴资金的动员和准备工作，并将粮食补贴通知 书发放到每个农户。各县粮食直补资金必须在夏粮收购前兑付完毕。

 粮食直补工作关系广大农民的切身利益，关系党的农村政策的贯彻落实，各直补县要切实加 强对这项工作的领导。在实施改革的过程中，省政府将组织有关部门对各县执行政策情况进 行督查，随时掌握改革动态，对改革不到位和政策执行有偏差的及时进行纠正，对严重违反 政策的将进行严肃查处和通报。

第四篇：粮食直补

粮食直补，全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。长期以来，国家一方面在生产环节领域加大农业基础设施等投入，促进粮食综合生产能力的提高；另一方面，在流通环节方面给予政策支持，促进粮食有序流通，保护好种粮农民利益，调动农民种粮积极性。但随着市场经济体制的完善和粮食市场化改革的推进，其弊端也日渐突出，主要是：1．种粮农民难以完全享受到政策实惠。2．财政补贴效率较低。3．粮食流通不畅。4．国有粮食企业缺乏改革压力和动力。为此2003年10月28日，国务院召开的农业和粮食工作会议，决定从2004年起，在全国范围内实行粮食直补，主要用于对主产区种粮农民的补贴，粮食直补工作全面推广开来。

我市从2004年实施国家粮食直补政策以来，由于粮补政策落实到位，做到了公平、公正、公开发放，农民满意度高，极大地调动了广大农民种粮积极性，为我市粮食持续高产稳产提供了坚实的政策保障。今年我市粮食直补工作准备早、动手快、成效显著。春节前，在收到省厅2013年对种粮农民直接补贴工作的通知后，市财政局领导高度重视，立即召开会议研究部署2013年粮食直补工作并迅速下拨了全市2013年对种粮农民的补贴资金25613万元，其中：粮食直补资金4593万元，农资综合补贴资金21020万元。为了保证党的惠农政策早日落实到农户手中，市财政局制定了“五到位”措施，确保粮食补贴政策贯彻落实。

一是组织领导到位。今年粮食直补资金兑现工作较之往年时间提前，政策性强，涉及面广，工作量大，关系到农民的切身利益和农村社会的稳定大局，为确保此项工作取得实效，我市市县财政、农业、银行市各有关部门密切配合，分工协作，形成了齐抓共管的工作局面。二是政策宣传到位。为了让广大农民和社会各界了解直补政策，支持直补工作，通过发放宣传单、喇叭、横幅、公开栏、网络等各种有效形式，大力宣传粮食补贴惠农政策的补贴范围、补贴标准以及补贴程序等，确保将2013粮食直补政策宣传到家喻户晓，营造良好的舆论氛围，接受群众和社会的广泛监督。三是政策落实到位。实行对种粮农民补贴，政策性强，涉及面广，直接关系到农民群众的切身利益。补贴工作实行政府主要领导负责制，分工协作，责任到人。对在落实粮食补贴工作中徇私舞弊，疏忽职守、弄虚作假的单位和个人，要视其情节轻重给予处分。为了保证兑付工作，层层建立责任制，做到层层有压力。四是资金管理到位。为了保证粮食直补资金真正落实到农户，防止截留、挪用补贴资金现象的发生，全市严格建立了粮补资金专户管理制度、补贴财务公开制度、基础档案管理制度。市、县两级财政部门在同级农业发展银行开设了直补资金专户，乡级有关部门在信用社开设直补资金专户，补贴资金通过专户逐级下拨，封闭运行。资金向农户兑付前，补贴面积、补贴标准、补贴金额等有关数据在村里张榜公示。发放补贴的有关资料分类建档，严格管理。五是部门协调配合到位。在实际工作中，农业部门、农发行、农信社和邮储银行与财政部门密切配合协调，形成了推进工作开展的强大合力。财政部门负责补贴资金的筹集、拨付，农业发展银行负责资金的划转，农村信用社和邮政储蓄银行负责资金兑付，农业部门负责做好粮食种植面积的核实公示等。

第五篇：粮食直补

粮食直补

是指对种粮农民直接补贴，就是把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴，原则上按粮食种植面积把粮食补贴直接发放到种粮农民手中。粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴

1．农民种粮的积极性得到了提高

直接补贴改变了以前通过补贴流通环节的间接补贴方式，取而代之的是直接惠及农民。这种看得见的实惠，对农民的激励作用是巨大的，尤其是在政策实施的初期，这种激励作用体现得更为明显。以往通过粮食购销企业对农民进行价格补贴，由于存在压级压价等现象，农民实际上很难从中受益，而且效益损失严重。改革后，把补贴直接发放到农民手中，农民受益明显。另外，直接补贴还向农民传递了中央更加重视和关心农业的信息，从而大大提高了农民种粮的积极性。

2．为粮食购销市场化创造了条件

一直以来，我国粮食购销都在向市场化方向不断推进，但是速度相对较慢，除了考虑到粮食的特殊性不宜快速实现全面市场化以外，主要的障碍是国有粮食购销企业长期以来存在政企不分的体制性问题。政企不分的主要原因是企业承担着间接补贴农民等一系列政府职能，造成企业不断增强对补贴的依赖性，缺乏走向市场的主动性。因此，要想实现购销全面市场化，并使国有企业继续发挥主渠道功能，就必须把国有企业塑造成具有市场化理念的市场主体。粮食直接补贴改变了长期以来沿用的间接补贴方式，取消了保护价政策，企业不再承担按照政府制定的保护价敞开收购农民余粮的义务，政府也不再对国有企业进行超储补贴，国有企业与其他粮食购销主体以平等的地位进入粮食购销市场，按市场规则自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展、公平竞争。因此，直接补贴的实施，促进了购销市场化和购销主体多元化的顺利推进，有助于培育和完善粮食购销市场。

3．粮食风险基金得到了有效利用

2004年粮改前，国家通过粮食购销企业执行国家敞开收购农民余粮政策，支持粮食储备制度的有效运作和粮食收购保护价制度的落实，最终实现粮食安全和粮食市场稳定两大政策目标。但是，由于收购和销售的价格形成机制不同，以及长期以来存在一些体制性原因，国有收购企业连年亏损，库存增加，粮食风险基

金的投入增多，财政负担加重。2004年开始的直接补贴方式，通过将补贴流通环节转变为补贴生产环节，进一步调整粮食风险基金的用途，主要用于对种粮农民直接补贴，支持粮食储备，稳定粮食市场等。实施粮食直接补贴政策后，改变了补贴流通环节效率损失严重的局面，直接把风险基金的部分资金用于直接补贴农民，并没有额外增加财政负担，使粮食风险基金得到了有效利用。

4．实现了农业补贴与国际惯例接轨

对农业实行补贴政策，是世界各国保护和促进农业发展的通行做法。在WTO《农业协议》框架下，我国原来实行的保护价收购、顺价销售的粮食购销政策，属于“黄箱政策”，会对粮食贸易产生明显的扭曲作用，这与国际的通行做法不相适应。而对种粮农民实行的直接补贴，属于支持性农业补贴，不会直接影响农业的贸易和价格，被称为“绿箱政策”，被大多数国家所采用，更有利于我国粮食产品参与国际市场竞争，从而提高我国农产品的国际竞争力。

“国家粮食补贴”有几种情况：一是粮食直补；二是种粮柴油化肥综合直补；三是良种补贴。粮食直补和综合直补是省里根据有关规定测算划拨到县市区，县市区依据金额和本地种粮情况制定补贴标准，每个县市区具体补贴标准不一致，但是每个县市区内补贴标准相同。良种补贴今年统一规定标准为：早稻每亩10元，中稻和晚稻每亩15元，小麦每亩10元，玉米每亩10元。