关于建立和推行行政执法过错责任追究制度的通知

第一篇：关于建立和推行行政执法过错责任追究制度的通知

关于建立和推行行政执法过错责任追究制度的通知

广州市政府[ 1999-7-8]

穗府[1999]53号

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

我市自１９９１年６月在全省率先建立和推行行政执法责任制。１９９８年，全市各级政府和市政府有关行政部门按照市政府的要求，认真贯彻党的十五大报告关于“依法冶国”、“依法行政”的冶国方略和一切政府机关都要“实行执法责任制和评议考核制”的重要精神，加大了建立和推行行政执行责任制的力度。至１９９８年１２月，全市８个区、４个县级市政府以及市政府５３个部门重新建立和完善了行政执法责任制。通过建立和推行行政执法责任制，提高了行政机关的执法水平，保障了法律法规的实施，促进了我市改革开放和各项事业的发展，为依法治市工作打下了良好的基础。

建立和推行行政执法过错责任追究制度是实施行政执法责任制的一项重要工作，是衡量是否真正推行行政执法责任制的重要标志。１９９８年，我市已将公安、工商、城监部门作为开展实施行政执法过错责任追究制度工作的试点，取得了明显的成效。在试点单位中，市公安局的做法值得全市行政执法部门借鉴。市公安局主要有五条措施。一是重视行政执法过错责任追究制度的建立，局领导亲自组织各处室负责人共同制定《广州市公安机关人民警察执法过错责任暂行规定》。二是大张旗鼓地做好实施行政执法过错责任追究制度的宣传发动工作，让人民群众了解、支持和参与实施行政执法过错责任追究制度。三是健全和完善各级执法监督机制，对全市公安干警的执法行为进行规范和监督。四是在实施行政执法过错责任追究制度中坚持自查自纠，对执法中存在的过错行为进行认真整改。五是坚持依法行政，在行政执法中切实维护公民、法人及其他组织的合法权益。为进一步落实行政执法过错责任追究制，今年内要在全市行政机关全面推行政执法过错责任追究制度。现将有关事项通知如下：

一、要严格按照有关规定和要求，认真制定行政执法过错责任追究制度行政执法过错责任追究制度，是指行政执法人员在执法过程中由于故意或过失侵害了公民、法人及其他组织的合法权益，或故意放纵违法行为造成一定后果，受到主管部门依法追究其责任的一种行政执法工作制度。我市各级行政主管部门，要根据法律法规赋予的执法职责，结合本部门的执法特点和实际情况，严格按照有关法律法规的规定和要求，认真制定本部门的行政执法过错责任追究制度。过错责任追究制度的基本内容应包括以下五个方面：

（一）明确追究过错责任和免予追究责任的范围。

１．追究的范围主要包括：

（１）执法时没有法定的依据；

（２）野蛮粗暴执法，造成一定后果；

（３）适用法律法规出现严重错误；

（４）违反法定的执法程序；

（５）越权行使执法职权；

（６）玩忽职守，官僚主义，工作失职，在审批中把关不严，造成一定后果；

（７）徇私枉法，故意放纵、包庇违法行为；

（８）为个人或本单位牟取私利，以权代法，以罚款代替其他处罚；

（９）其他应予追究执法过错责任的行为。

２．免予追究的范围主要包括：

（１）因法律法规定不明确造成适用法律法规出现偏差的；

（２）因法律法规修改造成适用法律法规出现错误的；

（３）因事实认定或定案后出现新的证据，使原认定的事实或案件的性质发生变化的；

（４）因管理相对人的过错或由于不可预见、不可抗力的原因造成认定事实出现偏差的；

（５）执法违法行为的情节轻微的；

（６）对执法违法行为能自行纠正并采取补救措施的；

（７）其他不应追究执法过错责任的情形

（二）明确执法过错责任的追究种类和方式。追究种类包括追究行政责任、经济责任和刑事责任。１．行政责任的追究方式主要有：

（１）责令检查；

（２）通报批评；

（３）取消评选先进和晋升资格；

（４）暂停执法活动；

（５）行政处分；

（６）调离行政执法岗位。

２．经济责任的追究方式有：

（１）扣发岗位津贴或奖金、工资；

（２）赔偿因执法过错造 成的部分或全部经济损失。

３．刑事责任由司法机关依法追究。

（三）明确执法过错责任的确认机关和追究机关

（四）明确执法过错责任的追究程序，包括立案、调查、听取陈述和辩解、作出处理决定、对处理决定不服的申诉。

（五）明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠和责任与追究相适应以及惩处与教育相结合的原则。

二、加强行政机关和执法队伍的法制建设，强化执法监督

行政机关和执法队伍是行政执法的主体，为提高行政管理效能，促进行政机关和执法队伍依法行政、依法执法，各级政府要加强行政机关和执法队伍的法制建设。要定期组织行政机关的干部和执法人员学习法律基础知识和专业知识，加强业务培训，严格考核，坚持实行持证上岗制度。通过抓法制教育，抓作风纪律教育，内强素质，外树形象，不断提高行政执法人员的执法水平，逐步减少执法违法现象，减少冤假错案，以推动行政执法过错责任追究制度的实施。

建立和健全各种行政执法监督机制，是确保行政执法过错责任追究制度顺利实施的关键。没有监督制约，再好的制度也难以落实。在当前我市各级行政机关建立和推行行政执法过错责任制度中，要大力加强社会监督和行政机关内部监督。今后，全市各行政部门要向社会公开执法职责、公开执法程序和设立投诉电话以及公布执法违法的追究情况，将行政执法置于人民群众和新闻舆论的监督之下，增强行政执法的透明度。

三、充分认识推行行政执法过错责任追究制度的重要性，加强对追错工作的组织领导

党的十五大明确指出要“健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。要真正做到依法治国，其首要任务就是要求各政府机关要依法办事、依法管理、依法行政。从我市目前行政执法的情况看，有法不依、执法不严、违法不究的现象在个别部门和单位中仍然比较严重。为坚决制止政府某些部门或个人滥用职权、以权压法的违法行为，树立高效、廉洁、公正的政府机关形象，提高各级政府在人民群众中的威信，必须在政府机关推行行政执法过错责任追究制度。建立和推行行政执法过错责任追究制度是实现依法治国、依法治省、依法治市的需要是当前政府行政执法工作中的一件大事，各级政府和部门要将建立和推行行政执法过错责任追究制度摆到重要位置上，列入议事日程，主要领导要亲自抓，并确定分管领导。市政府法制局及全市各级政府和部门的法制机构，在建立和推行行政执法过错责任追究制度摆到重要位置上，列入议事日程，主要领导要亲自抓，并确定分管领导。市政府法制局及全市各级政府和部门的法制机构，在建立和推行行政执法过错责任追究制度过程中，要主动协助各级领导，对此项工作进行组织指导、综合协调和监督检查；各级政府的监察和人事部门，也要协助各级领导，对在推行行政执法过错责任追究制度中发生的违法行为要严肃查处，决不姑息。

四、要抓紧行政执法过错责任追究制度的实施

市政府各部门要结合本部门的实施，尽快制定行政执法过错责任追究制度，于１９９９年１０月３０日前，将本部门制定的行政执法过错责任追究制度书面报送市政府法制局。各区、县级市政府的行政部门，也应同时将本部门制定的行政执法过错责任追究制度书面报送本级政府的法制机构，以确保行政执法过错责任追究制度在全市顺利实施。

广州市人民政府

一九九九年七月八日

第二篇：广州市人民政府关于建立和推行行政执法过错责任追究制度的通知

【发布单位】81905

【发布文号】穗府[1999]53号 【发布日期】1999-07-08 【生效日期】1999-07-08 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

广州市人民政府关于

建立和推行行政执法过错责任追究制度的通知

（穗府〔1999〕53号）

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

我市自1991年6月在全省率先建立和推行行政执法责任制。1998年，全市各级政府和市政府有关行政部门按照市政府的要求，认真贯彻党的十五大报告关于“依法治国”、“依法行政”的治国方略和一切政府机关都要“实行执法责任制和评议考核制”的重要精神，加大了建立和推行行政执法责任制的力度。至1998年12月，全市8个区、4个县级市政府以及市政府53个部门重新建立和完善了行政执法责任制。通过建立和推行行政执法责任制，提高了行政机关的执法水平，保障了法律法规的实施，促进了我市改革开放和各项事业的发展，为依法治市工作打下了良好的基础。

建立和推行行政执法过错责任追究制度是实施行政执法责任制的一项重要工作，是衡量是否真正推行行政执法责任制的重要标志。1998年，我市已将公安、工商、城监部门作为开展实施行政执法过错责任追究制度工作的试点，取得了明显的成效，在试点单位中，市公安局的做法值得全市行政执法部门借鉴。市公安局主要有五条措施。一是重视行政执法过错责任追究制度的建立，局领导亲自组织各处室负责人共同制定《广州市公安机关人民警察执法过错责任暂行规定》。二是大张旗鼓地做好实施行政执法过错责任追究制度的宣传发动工作，让人民群众了解、支持和参与实施行政执法过错责任追究制度。三是健全和完善各级执法监督机制，对全市公安干警的执法行为进行规范和监督。四是在实施行政执法过错责任追究制度中坚持自查自纠，对执法中存在的过错行为进行认真整改。五是坚持依法行政，在行政执法中切实维护公民、法人及其他组织的合法权益。为进一步落实行政执法过错责任追究制度，今年内要在全市行政机关全面推行行政执法过错责任追究制度。现将有关事项通知如下：

一、一、要严格按照有关规定和要求，认真制定行政执法过错责任追究制度

行政执法过错责任追究制度，是指行政执法人员在执法过程中由于故意或过失侵害了公民、法人及其他组织的合法权益，或故意放纵违法行为造成一定后果，受到主管部门依法追究其责任的一种行政执法工作制度。我市各级行政主管部门，要根据法律法规赋予的执法职责，结合本部门的执法特点和实际情况，严格按照有关法律法规的规定和要求，认真制定本部门的行政执法过错责任追究制度。过错责任追究制度的基本内容应包括以下五个方面：

（一）明确追究过错责任和免予追究责任的范围。

1．追究的范围主要包括：

（1）执法时没有法定的依据；

（2）野蛮粗暴执法，造成一定后果；

（3）适用法律法规出现严重错误；

（4）违反法定的执法程序；

（5）越权行使执法职权；

（6）玩忽职守，官僚主义，工作失职，在审批中把关不严，造成一定后果；

（7）徇私枉法，故意放纵、包庇违法行为；

（8）为个人或本单位牟取私利，以权代法，以罚款代替其他处罚；

（9）其他应予追究执法过错责任的行为。

2．免予追究的范围主要包括：

（1）因法律法规规定不明确造成适用法律法规出现偏差的；

（2）因法律法规修改造成适用法律法规出现错误的；

（3）因事实认定或定案后出现新的证据，使原认定的事实或案件的性质发生变化的；

（4）因管理相对人的过错或由于不可预见、不可抗力的原因造成认定事实出现偏差的；

（5）执法违法行为的情节轻微的；

（6）对执法违法行为能自行纠正并采取补救措施的；

（7）其他不应追究执法过错责任的情形。

（二）明确执法过错责任的追究种类和方式。追究种类包括追究行政责任、经济责任和刑事责任。

1．行政责任的追究方式主要有：

（1）责令检查；

（2）通报批评；

（3）取消评选先进和晋升资格；

（4）暂停执法活动；

（5）行政处分；

（6）调离行政执法岗位。

2．经济责任的追究方式有：

（1）扣发岗位津贴或奖金、工资；

（2）赔偿因执法过错造成的部分或全部经济损失。

3．刑事责任由司法机关依法追究。

（三）明确执法过错责任的确认机关和追究机关。

（四）明确执法过错责任的追究程序，包括立案、调查、听取陈述和辩解、作出处理决定、对处理决定不服的申诉。

（五）明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠和责任与追究相适应以及惩处与教育相结合的原则。

二、二、加强行政机关和执法队伍的法制建设，强化执法监督

行政机关和执法队伍是行政执法的主体，为提高行政管理效能，促进行政机关和执法队伍依法行政、依法执法，各级政府要加强行政机关和执法队伍的法制建设。要定期组织行政机关的干部和执法人员学习法律基础知识和专业知识，加强业务培训，严格考核，坚持实行持证上岗制度。通过抓法制教育，抓作风纪律教育，内强素质，外树形象，不断提高行政执法人员的执法水平，逐步减少执法违法现象，减少冤假错案，以推动行政执法过错责任追究制度的实施。

建立和健全各种行政执法监督机制，是确保行政执法过错责任追究制度顺利实施的关键。没有监督制约，再好的制度也难以落实。在当前我市各级行政机关建立和推行行政执法过错责任追究制度中，要大力加强社会监督和行政机关内部监督。今后，全市各行政部门要向社会公开执法职责、公开执法程序和设立投诉电话以及公布执法违法的追究情况，将行政执法置于人民群众和新闻舆论的监督之下，增强行政执法的透明度。

三、三、充分认识推行行政执法过错责任追究制度的重要性，加强对追错工作的组织领导

党的十五大明确指出要“健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”。要真正做到依法治国，其首要任务就是要求各级政府机关要依法办事、依法管理、依法行政。从我市目前行政执法的情况看，有法不依、执法不严、违法不究的现象在个别部门和单位中仍然比较严重。为坚决制止政府某些部门或个人滥用职权、以权压法的违法行为，树立高效、廉洁、公正的政府机关形象，提高各级政府在人民群众中的威信，必须在政府机关推行行政执法过错责任追究制度。建立和推行行政执法过错责任追究制度是实现依法治国、依法治省、依法治市的需要，是当前政府行政执法工作中的一件大事，各级政府和部门要将建立和推行行政执法过错责任追究制度摆到重要位置上，列入议事日程，主要领导要亲自抓，并确定分管领导。市政府法制局及全市各级政府和部门的法制机构，在建立和推行行政执法过错责任追究制度过程中，要主动协助各级领导，对此项工作进行组织指导、综合协调和监督检查；各级政府的监察和人事部门，也要协助各级领导，对在推行行政执法过错责任追究制度中发生的违法行为要严肃查处，决不姑息。

四、四、要抓紧行政执法过错责任追究制度的实施

市政府各部门要结合本部门的实际，尽快制定行政执法过错责任追究制度，于1999年10月30日前，将本部门制定的行政执法过错责任追究制度书面报送市政府法制局。各区、县级市政府的行政部门，也应同时将本部门制定的行政执法过错责任追究制度书面报送本级政府的法制机构，以确保行政执法过错责任追究制度在全市顺利实施。

广州市人民政府

一九九九年七月八日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：行政执法过错责任追究制度

行政执法过错责任追究制度

第一条：为促进城管监察人员依法履行职责，正确行使权力，保证具体行政行为合法、规范、适当，防止和减少错案发生，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政监察法》等有关法律、法规、规章，结合本大队的工作实际，制定本规定。

第二条：过错责任的对象，是太康县城市管理监察大队（以下简称城管大队）所属机构（中队）及监察人员。

本规定所追究的过错责任，是指具体行政行为超越法定职权、滥施行政处罚或违法程序法、实体法的规定，依法必须撤销或变更的案件及行政行为。

第三条：过错责任的追究，遵循实事求是，有错必究，教育和惩罚相结合，自律与从严相结合的原则。

第四条：过错责任追究实行大队长负责制，成立由正、副队长和督查中队和相关中队主要领导组成的错案责任追究的审理委员会，负责各类过错的复核，认定，具体工作由城管大队督查中队承办。

第五条：具有下列情形之一的，按过错追究责任：

（一）人民法院判决、县政府行政复议机构决定撤销、部分撤销、变更或者部分变更、重新作出具体行政行为和责令限期履行义务的；

（二）各级执法监督机构检查认定、城管大队自行发现或者社会监督反映不合法、不规范、不适当的具体行政行为，以及行政处罚所依据的事实不清，适用法律、法规和规章错误或严重违反法定程序的、超越或滥用职权的，经查证属实的。

（三）执法人员过错行政行为或个人过错行为受到群众举报或在网络等媒体披露，给单位整体形象造成影响的。

（四）其他过错责任，各相对人造成损失或在社会上造成严重影响的。

第六条：实施当场处罚的案件，因认定事实或适用法律、法规、规章不当导致过错责任、超越职权或者滥施行政处罚的，由案件承办人员承担全部责任。

第七条：各中队负责办理的案件，因认定事实或适用法律、法规、规章不当导致过失责任的，由审批的负责人承担责任，法制员承担相应责任；因案件承办人工作不到位，导致中队负责人、法制员认识错误而审批的，由案件承办人，中队负责人、法制员共同承担责任。

第八条：对过错责任人，应视其过错程度，依据有关法律、法规、规章的规定，分别作出如下处理：

（一）对行政违法行为应给予制止或行政处罚而不予制止或行政处罚，情节轻微的，给予通报批评。

（二）应适用一般程序，而适用简易程序作出行政处罚决定以及不应当场收缴罚款的，而实施当场收缴或者违反一事不再罚原则，未造成严重后果的，给予通报批评。

（三）越权限实施行政处罚造成行政赔偿的，由案件负责人承担50%以上的赔偿费用。

（四）实施处罚或承办人处于不正当目的实施行政罚款或超越城管大队权限实施行政处罚的，给予行政处分；造成行政赔偿的，由案件负责人承当全部赔偿费用。

（五）用、私分、毁损先行登记保存物品的，收缴罚款不开具统一罚没票据的，给予行政处分；造成行政赔偿的，可以由案件负责人承当全部赔偿费用。

（六）个人行为或以个人利益为目的的行政行为给大队造成影响的，所造成的赔偿责任全部由个人负责。

全年出现

（一）、（二）项所列情形的，年底考核不得评为优秀；出现

（三）、（四）、（五）项所列情形的，责令下岗培训，经培训考核不合格的，限期调离，并给予适当经济制裁，中队不得评为先进。

第九条：一经发现错案线索，城管大队督查中队应当予以里调查，并于30日内写出调查报告，作出结论，提出处理意见。经错案责任追究审理委员会复核，作出处理决定。

第十条：凡吃请受贿，贪赃枉法，徇私舞弊，以及其他违法违纪行为，造成错案的，由城管大队负责立案调查，一经查证属实，依法处理；构成犯罪的，移送司法机关处理。

第十一条：被追究错案的责任人对处理决定不服的，可在15日内，以书面形式向城管大队错案责任追究审理委员会提出复议申请。

第十二条：城管大队错案责任追究委员会受理复议申请后，应认真审查，并在15日内作出维持、变更或者撤销原处理决定的复议决定。

第十三条：本规定具体实施中的问题，由太康县城管监察大队负责解释。

第十四条：本规定自公布之日起施行。

第四篇：行政执法过错责任追究制度

文章标题：行政执法过错责任追究制度

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第一条为切实保障公民、法人或其它组织的合法权益，确保

人防行政执法人员依法履行法定职责，维护法律、法规和规章的严肃性、权威性，制定本制度。

第二条人防行政执法过错，是指人防行政执法人员在执法过程中，违反有关法律、法规和规章的规定，给行政机关和人防工作对象造成损害与损失的行为。

第三条人防行政执法过错追究，应遵循以下原则：

(一)实事求是，有错必究；

(二)及时、准确、公正、公开；

(三)追究责任与纠正过错相适应；

(四)责任追究与过错责任相适应。

第四条人防行政执法人员有下列执法过错之一的，应予以追究责任：

(一)违反法律、法规和规章制度，擅自办理或越权决定某些事项，给行政执法机关造成损害的；

(二)不依据法律、法规、规章或不履行法定程序，对申报事项错批、错报或漏批、漏报造成损失的；

(三)利用职务之便，索取贿赂或谋取私利的；

(四)滥用职权，故意刁难工作对象，对应办事务拒不办理或不办的；

(五)玩忽职守，不严格执法造成错办的；

(六)其它人防行政执法过错应当追究的。

第五条有下列情形之一的，应当从重追究责任：

(一)以权谋私、徇私枉法，行贿受贿导致行政执法错误的；

(二)与管理相对人恶意串通，唆使其曲解、规避法律，损害国家利益的；

(三)违法行政，造成严重后果或重大影响的；

(四)造成执法过错后，拒不改悔，隐瞒事实真相、不及时消除影响，不采取补救措施、销毁证据逃避责任的；

(五)其它应当从重追究责任的行为。

第六条有下列情形之一的，可以从轻或减轻追究责任：

(一)积极主动清除或减轻过错后果的；

(二)受他人胁迫发生过错的；

(三)配合组织追究过错有立功表现的。

第七条行政执法过错情节轻微，并未造成严重后果，影响不大的，可以免予追究责任。

第八条过错追究责任的种类：

(一)行政责任：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

(二)民事责任：因执法过错给当事人造成损害引起行政赔偿的，视具体责任人的过错程度及情节，责令其部分或全部支付赔偿费用，直接主管人员承担连带责任。

(三)刑事责任：执法人员执法过错情节严重并造成重大后果触犯刑法的，依法移交司法机关追l究其刑事责任。

第九条对执法过错行为，由人事、纪检、行政执法办公室依法调查属实后，按干部管理权限，作出最后处理决定。

第十条执法过错责任人对处理决定不服，可在接到处理决定之日起15日内向有关部门申诉。

第十一条本制度自年月日起实施。

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第五篇：行政执法过错责任追究制度

行政执法过错责任追究制度

第一条为严格执行教育法律、法规，加强行政执法监督，促进教育管理人员依法发行职责，保证管理法律、法规全面正确实施，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国赔偿法》和《中华人民共和国诉讼法》等有关法律法规，结合教育工作实际，制定本制度。

第二条本制度所称行政执法过错是指教育机关工作人员，在履行公务过程中，故意或过失实施违反教育法律、法规和规章，或运用法律、法规、规章不准确，使国家、单位及公民法人或其他组织的合法权益受到损害的行政行为。

第三条本制度适用于大渡口区教育委员会发生的教育行政执法过错责任的追究。

第四条大渡口区教育委员会行政执法责任制领导小组负责区教委行政执法过错责任追究工作，领导小组下设办公室，负责过错责任追究的日常工作。

第五条行政执法过错责任追究工作要坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合的原则。处理教育行政执法过错行为应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。

第六条在行政执法过程中有下列情况之一，视为行政执法过错：

（一）未按法律法规规定实施义务教育，在政策、管理及组织入学方面有过错行为。

（二）未按法律法规规定履行教师法，在教师管理、招聘、待遇、使用、调动、进修、评职称等方面未尽职责。

（三）未按规定的权限、标准、程序做好民办教育机构办学登记、年审及管理。

（四）在招生、收费方面没有依法管理，出现乱招生、乱收费现象。

（五）未按法律法规规定加强学生品行，安全管理而造成学生误入歧途及发生意外安全事故。

（六）未按规定和事实处理师生的错误，造成当事人权益受到侵犯。

（七）未按拟订的制度履行职责造成当事人有一定损失的。

（八）违反法律法规规定的其他行为。

第七条公民、法人和其他组织对我委各执法部门及执法人员的行政执法行为有权提出批评和建议，对违反失职行为有权向有关部门举报、申诉、控告，各执法部门和执法人员不得抵制和打击、报复。

第八条行政执法过错责任追究按以下规定认定过错责任人：

（一）由于干部渎职、失职而造成的错误，事实清楚、确凿，其具体人承担过错责任。

（二）由于干部的主观过错导致工作失误而造成的错误行政行为，该具体人为行政过错责任人。

（三）由于批准人的主观过错造成的错误行政行为，批准人为过错责任人。

（四）经集体讨论作出的具体行政行为而产生的错误行政行为，主持人或决策人为过错主要责任人。

第九条对区教委人员的行政执法过错，视情节给予下列处理：

（一）批评教育，限时改正；

（二）责令书面检查，通报批评；

（三）调离原岗位；

（四）行政处分；

（五）追究刑事责任。

第十条因行政执法过错造成行政赔偿的，过错责任人应按《中华人民共和国国家赔偿法》的规定承担一定的赔偿责任。

第十一条 依照本办法须给予行政处分的按人事管理权限办事。

第十二条 有下列情形之一，可以从轻或免予追究：

（一）发生行政执法过错后主动认错并及时纠正，未发生严重后果的；

（二）行政执法过错轻微，未发生危害后果的。第十三条 有下列行为之一，应从重追究：

（一）因以权谋私、索贿、受贿而发生行政执法过错的；

（二）因主观臆断、玩忽职守或故意发生的行政执法过错的；

（三）因行政执法过错造成严重后果的。

第十四条 被处理的工作人员对处理决定不服者，可在收到处理决定后十五日内向区教委行政执法工作领导小组提出申诉。行政执法工作领导小组应当进行复查，作出维持或变更或撤销原处理决定的书面结论。申诉期间，不影响处理决定的执行。