第一篇:农办依法行政工作计划
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实区委十三届十次、区政府十四届六次全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强区、社会和谐为主旨,以增强我办机关工作人员依法行政理念、推进科学民主决策、规范行政执法行为为重点,进一步完善制度、健全机制、夯实基础、推动落实,为全区农业农村经济和社会平稳发展营造良好的法治环境。
二、工作要点
1、推进科学民主决策。坚持科学化、民主化、法治化相统一,提高行政决策的质量。进一步完善重大行政决策的规则和程序,严格执行行政决策相关制度。加强对行政决策的执行情况的跟踪反馈和总结评估。
2、强化工作沟通和协调配合。加强与区人大和区政府法制办的沟通、协调和配合。按照区政府工作布置积极开展农业农村规范性文件清理工作,提出清理意见和建议。
3、规范农业农村行政执法。以规范执法案卷制作为手段,严格执法程序,依法保障当事人合法权益。规范农业行政处罚自由裁量权工作,进一步规范农业行政执法行为。探索在实施其他行政行为时对自由裁量权进行规范,减少行政权力行使的随意性。
4、严格贯彻执行《行政许可法》。在执行好《行政许可法》的同时,按照市人民政府的要求,规范非行政许可审批和登记事项的设定与实施,坚决制止擅自设置各种许可、审批事项,提高行政效能,推进依法行政。
5、强化规范性文件的管理。严格规范性文件制定权限和发布程序,落实规范性文件合法性审查、有效期和定期清理制度。全面开展规范性文件的清理。及时受理群众关于规范性文件合法性的审查申请,纠正违法的规范性文件。
6、加强法律知识的学习培训。落实领导干部学法制度,结合办党委政治理论学习,有针对性地学习有关法律法规,增强领导干部依法行政意识和能力。加强对全办公务员及持有执法证的工作人员就依法行政知识、新颁布法律、法规、规章的学习,提高农业执法人员的法律素养和办案水平。积极开展送法下乡活动,向广大农民宣传农业法律法规知识,及时解决农民的有关问题,维护农民的合法权利。
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7、依法做好行政复议工作。依法受理农业行政复议案件,坚持以事实为依据,以法律为准绳,公正裁决,不断提高行政复议案件的办理质量,努力实现法律效果和社会效果的统一。积极探讨和开展行政和解、调解工作,充分发挥行政复议在化解社会矛盾、维护社会稳定方面的作用。
8、加快电子政务建设。以办网站为平台,完善对外公开目录及信息内容,及时公开执法依据、程序和标准等有关信息,提高工作的透明度,实现与政府网政务信息资源共享。
第二篇:农办依法行政工作总结
农办依法行政工作总结
我办认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,按照市政府《关于深化行政执法责任制工作实施方案》的要求,认真学习实践科学发展观,围绕社会主义新农村的主题,认真履行农业部门的法定职责,进一步抓好制度建设,规范执法行为,努力提高依法行政的水平和质量,有力地促进了我市农业农村经济又好又快发展。现将一年来我办的依法行政工作情况汇报如下:
一、建立健全机构,加强组织领导。我办高度重视加强对依法行政工作的领导和监督,成立了推进依法行政工作领导小组,党组书记、主任申建春任组长,分管政策法规、农村经营管理和农村能源工作的党组成员任副组长,各科室、办、局负责人及具体执法人员为成员,领导小组下设办公室,政策法规科负责日常综合协调工作。领导小组成员每个季度召开一次办公会议,研究部署依法行政工作。同时,将工作任务和责任分解到各科室、局,并落实到人,做到工作目标同向,工作责任同负,初步形成党组统一领导,主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓,科、办、局各负其责的领导体制和工作机制,保证了行政执法工作正常有序开展。
二、完善制度建设,推行政务公开。凡是依照国家法律、法规和有关规定办理的与人民群众利益相关的各类事项,除涉密事项外,原则上都公开。按照市法制办和省农办的总体部署,我办结合部门工作的实际,致力于推进政务公开,认真制定依法行政工作方案,建立健全了《领导干部学法用法制度》、《市农办普法教育奖惩制度》、《市农办行政执法评议考核制度》、《市农办执法督查和质量监督保障制度》、《市农办行政问责制度》、《市农办机关管理制度》、《市农办党务公开实施方案》、《市农办优化经济发展环境工作细则》等一系列公开办事制度和内部管理制度,建立了以岗位责任制来明确工作职责,以承诺制度来明确服务要求,以公示制度增强政务运行透明度,以限时办结来提高行政执法效能,以过错责任制来严肃执法纪律,以绩效考评制来评价行政执法情况和效果的制度体系,从而规范了行政执法行为,保证了执法工作有章可循,有纪可依。按照市政府办、市法制办的要求,我办及时对政策法规、行政审批、专项经费开支、人事安排等内容进行公开,利用政务公开栏、“三农”网站、文件、会议等形式实施党务公开、政务公开,力求做到公开内容全面具体、通俗易懂、及时有效。为规范权力运行,我办将“农村沼气池建设”、“两项制度衔接帮扶贫困农民”、“雨露计划”、“省政府为民办实事示范点建设”等四个项目采取网络公开、公开栏等形式向社会公开,同时,由纪检监察室每月将公开的内容、时间、方式向市纪委行政效能监察室报备。
三、强化学习培训,提高执法水平。加强对领导干部和执法人员的培训,这是我办推进农业行政执法工作,加快农业执法体系建设的一个重要环节,我办对法律培训常抓不懈。一是建立并落实党组中心组学法制度。坚持做到班子成员每年集体学法达2次以上,做到了集中学法与日常自学相结合,学法与普法宣传相结合,学法与用法相结合,营造了领导带头学法、坚持依法行政的良好氛围。二是组织领导干部和中层干部参加省、市委党校依法行政知识培训。班子成员全部参加了市里举办的普法培训班,副处级干部和干部职工都参加了市里组织的普法考试。三是组织机关干部定期学法。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法。今年,我办共组织为机关全体人员集体学法2次,重点学习了《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》,主要学习了《农业法》、《土地承包法》、《湖南省减轻农民负担监督管理条例》、《湖南省农村可再生能源管理条例》等10多部法律法规条例,系统地了解和掌握了我国涉农法律的基本框架及主要内容,全面提升依法行政的能力和水平。四是举办业务知识专题讲座。旨在帮助干部职工把握大局,开阔眼界,丰富知识,提高科学判断的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和依法行政的能力;通过参加一系列的思想教育活动,提高了大家对开展依法行政的重要性和必要性的认识,增强了参入的自觉性和主动性,领导干部和执法人员的法律素质和依法行政的能力有了较大的提高。五是把学习教育与创先争优活动、思想作风建设、贯彻中央1号文件精神有机地结合起来,紧密联系单位实际,认真查找本部门在依法行政方面存在的薄弱环节和突出问题,制定行业规范和监督机制,推动依法行政工作向纵深发展。同时,我办以此为契机,进一步推进依法行政,认真贯彻执行党和政府在农村工作中的路线、方针、政策,切实维护农民的自主经营、土地承包权等正当权益,努力减轻农民不合理负担,积极抓好农村经济结构战略性调整,大力推进农业产业化经营,培育农村经济新的增长点,加强农业综合生产能力建设,大力推进农业科技进步,有效地促进了我市农村经济社会全面协调可持续发展,确保了各项承诺落到了实处。预计今年全市农业增加值可增3.5%左右;农民纯收入可增18%左右。
四、规范执法程序,严格依法行政。《行政许可法》实施以来,我办严格按照《湖南省人民政府办公厅关于推行行政执法责任制的实施意见》、《湖南省人民政府关于公布继续实施的行政许可项目目录的决定》、《XX市关于深化行政执法责任制工作实施方案》,对本办及二级单位的行政许可项目和有关法规、规章进行了清理整顿,依法界定了执法主体,梳理了执法依据,分解了执法职权,明确了执法责任,完成了“权力清单”修订任务。
我办加强了对执法程序和行为的规范。首先要求持证上岗,亮证执法、执法证件需接受市法制办的年检。其次,实行规范性文件备案审查制度。凡出台重大性政策等规范性文件必须按照市政府印发的《XX市规范性文件备案审查办法》办理,内容必须合法适当,文书格式规范,办文程序须经法规科、分管领导审核后,才能报主任审批签发,并报市法制办备案审查。再次,实行行政执法报告制度。开展行政执法检查前,必须书面报告政策法规科,并由分管业务和政策法规科的领导签字同意后,方可开展执法检查活动。
五、强化法制宣传,树立良好形象。我办始终把法制宣传教育列为依法行政的一项重要工作,常抓不懈。为切实转变工作作风,以全市作风建设主题活动开展为契机,我办由8名领导率队,组成8个工作组先后深入到县市区和乡镇开展中央1号文件的宣讲、春耕备耕检查指导和农村经营管理、农村水利、城乡统筹等专题调研活动。如3月7日—18日,申建春主任率领有关人员到新化的曹家镇、孟公镇,XX市的三尖镇、潘桥乡,XX县的石牛乡、甘棠镇进行调研,向市委、市政府提交了专题调研报告。在充分调研的基础上,为市委、市政府起草了《关于统筹城乡发展的指导意见》,后以娄发〔2011〕5号文件下发,确定了全市统筹城乡发展工作的指导思想、基本原则与实施步骤。为推进XX市城乡一体化进程,我办多次赴省汇报,引起了省委、省政府的重视和关注,将其作为全省唯一的整体推进城乡一体化试点县级市给予重点支持。我办还结合各个发展时期的工作特点,牢牢抓住减轻农民负担、落实强农惠农政策、规范农村沼气池建设、促进农业发展这一中心环节,积极主动履行自身职责,依法治农,多层次、多途径开展农业法律法规知识的学习宣传,促进社会诚信制度的建立,营造良好的执法环境。围绕增强农民维权意识的主题,采取举办农民法制骨干班培训班,建立法律咨询点,开设宣传栏,印发宣传资料等形式送法下乡入户。同时,充分运用报刊杂志、电视广播等媒体,大张旗鼓地宣传党的农村政策和涉农法律法规。今年,为配合搞好全市的送法进农村活动,我办举办送法下乡活动9次,发放资料1.5万册次。通过开展多种形式的宣传活动,广大基层干部的法律素质和依法行政的能力有了较大的提高,农民群众的法律意识不断增强,逐步懂得了运用法律手段来维护自己的合法权益。同时,也为我市依法治农、依法兴农创造了一个良好的法制氛围。
六、开展专项治理,优化发展环境。今年我办依法行政工作在强化领导责任、落实惠农政策、加强监督检查等方面加大了工作力度,取得了显著成效。一是开展对农村中小学收费、农民建房收费、惠农资金等进行专项审计。全年共审计乡镇和涉农收费单位55个,涉及金额2728.8万元,累计查处各项违纪违规金额218.7万元,清退资金190.98万元。二是落实减负责任制和农民负担监督卡制度。全年发放农民负担与补贴监督卡88万份,入户率达95%以上,确保了农民权益的自我保护。三是扎实开展向村级组织收费专项清理整顿。全市共清查出违规收费609.36万元,其中:农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、资助、奖金80.8万元,行政事业单位和社会团体、中介组织违规收费98.43万元,报刊订阅超限额380.41万元,其它收费49.72万元;全市共立案16件,处理责任人11人,清退违规资金315.52万元。四是抓好重点监控县综合整治。市委督查室与市减负办先后两次赴XX县督促检查,先后抽查了10个乡镇20个村,走访农户200多户;成立XX县减负专案组,对14起重大涉农案件进行了立案查处,对18名党员干部进行了党纪政纪处分,共清退违纪违规资金1808.97万元,经过7个多月的艰苦努力,基本完成整治任务,达到了省减负重点监控“摘帽”的要求。五是狠抓农机购置补贴专项清查。市农办、市减负办配合市纠风办、市农机局等单位开展专项行动,取得了明显成效。据统计,县市区自查2008—2010年的补贴机具109972台(套),涉及补贴资金6185.231万元,通过清查,已收缴和追缴违规违纪资金近100万元。六是集中清理处置农村信访问题专项行动。市农办会同市纪检监察等部门共清理信访问题706件,已处理641件,正在处理65件,筛选出重要信访问题133件,立案81件,查处违纪金额122.8万元,挽回经济损失658万元,给予党纪处分73人。七是加强大中型沼气工程项目建设管理。对XX县博泰农业有限公司等5家大中型沼气工程(总投资1628.07万元)的建设质量实行项目法人制、招标投标责任制、工程监理制和合同管理制,严格招投标管理,认真规范施工,以确保工程质量。我办依法治理工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些问题,如对行政执法责任制工作认识不够深刻,依法行政主要停留在宣传教育、监督检查等基础性工作层面。我们将在今后的工作中不断加以改进和完善,为建设社会主义新农村作出新贡献。
第三篇:农办2011年工作计划
XX镇农办2011年工作计划
2011年是“十二五”规划和中央援疆工作的开局之年,能否能做好今年的农村农业生产工作,是关“十二五”规划目标的整体实现,这是关键之年,在认真贯彻落实中央、自治区、地区的有利政策措施的同时,在县委、县政府,镇党委、政府的正确领导下,做好我镇的农村农业生产工作,是农村经济办的主要工作任务。现将XX镇农村经济办2011年开展的工作汇报如下
2011年全镇计划种植粮食面积56591亩,其中:小麦32500亩,正播玉米961亩,复播玉米23130亩;棉花种植面积26690亩;复播瓜类3050亩;蔬菜及设施农业种植面积3000亩;新定植核桃5000亩,2011年牲畜业生产牲畜存栏达到69000头(只),出栏56000头(只);发展村庄经济1000户;土地归并整理面积1000亩。认真实施六项农村经济发展示范工程:
一是小麦良种繁育工程。在4村、12村建立3000亩小麦良种繁育基地;
二是红枣管理示范工程。在8村、9村建立500亩的红枣管理示范点;
三是核桃管理示范工程。在4村建立500亩核桃密植示范园; 四是畜牧养殖示范工程。在4村、10村、16村建设四个大畜养殖示范基地;
五是村庄经济建设工程。在6村建设100户的村庄经济示范点;
六劳务输出整村推进工程。在8村、13村实现劳务输出400人。
全年抗震安居计划463户。
第四篇:依法行政工作计划
2011依法行政工作计划(500字)
惠济区教育体育局
2011依法行政工作计划
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,结合惠济区教体局依法行政工作实际,现制惠济区教体局2011依法行政工作计划。
一、加强教育培训,提高干部依法行政的意识和能力
1、继续广泛深入开展教育法制宣传教育工作。重点对教育法、义务教育法、教师法、未成年人保护法以及有关学校安全管理工作的各项法律法规进行系统的学习培训,全面提高广大干部的法律意识和法律素质。组织开展青少年法制教育宣传周和”法律六进”活动,不断提高依法行政管理水平。
2.健全领导干部学法制度。通过自学、法律讲座、法律培训和集体学法等形式,使领导干部充实法律知识,强化法治素养,提高依法行政的意识和能力。
3、严格行政执法人员资格管理。根据上级要求认真做好本系统行政执法人员的法律知识抽查测试、资格管理、网上公示和查询等工作。加强对行政执法人员教育、培训。根据上级安排组织行政机关负责人观摩行政诉讼庭审现场等。
4、健全依法行政信息报送机制。认真贯彻执行市政府有关
法制工作的文件精神,加强法制工作联系与交流,认真总结依法行政工作经验,及时报送依法行政信息。
二、加强和改进规范性文件管理工作制度
1、建立规范性文件执行情况报告制,建立规范性文件执行情况报告制,做好现行行政规范性文件清理工作。
2、加强规范性文件制定、公布等工作。完善规范性文件制定和发布程序,严格规范性文件草案向社会公开征求意见制度。进一步落实规范性文件异议处理机制。
3、落实规范性文件备案审查制度,及时做好市教育局制定的地规范性文件的备案审查工作,提高备案审查工作质量和效率。
三、加强和改进行政执法质量和水平
1、进一步规范教育行政许可行为。切实提高行政审批服务质量和效率。做好教师资格证、民办学校的认定、审批等工作。依法加强对民办学校的监督和管理,促进民办学校改善办学条件,规范办学行为,提高办学质量。
2、完善行政执法责任制。及时梳理教育部门主管执行的法律、法规、规章,并根据法律、法规、规章的规定及时修订和完善教育行政执法责任制,对执法依据、执法主体、执法职权、执法责任、执法程序、执法过错责任追究制度等及时更新。严
格执行行政执法人员资格制度,没有取得执法资格的人员不得从事行政执法活动。规范行政执法行为,坚持严格执法、规范执法和文明执法相统一。
3、完善和规范行政处罚裁量权工作。进一步深化、完善和规范行政处罚裁量权工作,并进行总结提炼,保证行政处罚自由裁量的合法、合理、公正、公平。
4、高标准做好行政执法案卷归档工作。深化推行说理式执法文书工作,根据上级行政执法案卷评查标准要求,参加行政执法案卷评查工作。
四、依法化解防范社会矛盾
1、加强行政复议办案工作。认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例,坚持以事实为依据,以法律为准绳,做好行政复议办案工作。创新行政复议审查方式,提高行政复议的透明度和公信力。
2、探索行政调解新机制,积极探索行政复议与信访工作衔接协作机制,加强信访化解力度,力求把矛盾解决在萌芽状态。
3、依法进行行政决策,提高科学民主决策水平,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。增强行政决策的公开性和透明度。发挥法律顾问在教育行政决策、法律援助和法制宣传教育中的作用。
4、参加预防和化解行政争议联席会议并积极发挥作用。利用预防和化解行政争议联席会议制度优势,及时研究处理教育行政复议、诉讼及执法中反映出来的突出问题,切实深化行政与司法的良性互动,为教育事业健康发展提供良好的法制环境。
5、畅通社情民意反映渠道。拓宽民意反映和回应渠道,利用ZZIC、局长信箱、教育网等途径,构建言路畅通、办理快捷、反馈及时的社会监督运转机制和政民网上互动机制,把矛盾化解在初发阶段。
五、强化行政监督和问责机制
1、推进政府信息公开工作。按照公正便民、依法行政和勤政廉政的原则,结合教育工作实际,全面推进政府信息公开工作。通过教育网、在办公场所建立政务公开栏等形式,把政府信息公开制度化、经常化。完善政府新闻发言人制度,保障公民对政府信息的知情权,确保行政权力公开、透明运行。
2、切实开展执法责任追究工作。促进教育行政执法人员恪尽职守,公正执法,预防行政执法过错行为发生,保护公民、法人和其他组织的合法权益。加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计,积极推进行政问责和绩效管理。
3、重视行政应诉。如有教育行政诉讼发生,将严格落实行政首长出庭应诉,自觉履行生效判决、裁定,及时落实司法建 议。
六、加强组织领导,落实依法行政保障措施
1、加强对教育依法行政工作的领导。进一步明确局行政执法领导小组,加强对教育系统依法行政工作的领导,明确教育法制工作人员,明确工作职责和工作任务。
2、认真落实依法行政工作报告制度。及时总结教育系统推进依法行政工作的新鲜经验,加强教育法制工作的规范化、制度化建设。按时形成教育依法行政工作报告,并书面报告市政府和市政府法制办。
3、建立健全相应的考评、考核制度。加强教育行政执法随队伍建设,加强教育培训,健全行政机关及其工作人员依法行政考核、通报机制,根据依法行政示范单位创建工作要求,建立教育行政执法台帐等,加强日常教育行政执法资料的积累,为创建工作打基础。惠济区教育体育局 二〇一一年三月十日
荐行政助理
工作计划 荐行政事务部2009年工作计划及目标(7000字)荐12月份行
政人事
部工作计划
荐公司行政部二〇一五工作计划
荐2015年人事行政部工作计划(小公司版)
第五篇:依法行政工作计划
依法行政工作计划
篇一:依法行政工作计划
6月15日,都江堰市召开全市厉行节约暨第三方测评工作会后,我局高度重视,按照市委的要求,我局于6月20日及时召开交通系统全体干部职工大会,传达学习了此次会议精神,要求全体干部职工团结一心,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕交通中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,为促进交通事业各项工作健康发展提供坚强的政治保障。会上,我局结合工作实际,对下一步党政机关厉行节约和开展廉政风险防控管理工作进行了安排部署,现将贯彻落实情况汇报如下:
一、厉行节约工作落实情况
1、加强领导,强化组织。为把厉行节约工作落到实处,局党组高度重视,专门召开全体干部职工会议,局党组书记、局长高成军同志传达了成都市市长助理、都江堰市委书记刘俊林的讲话精神,组织学习了中共都江堰市委、市政府《关于认真做好党政机关厉行节约工作的实施意见》等相关内容,特别是针对当前形势的总体判断和当前工作的具体安排,结合我局职能工作,加快推进我市灾后交通重建项目建设和加快我市省级新农村建设推进步伐提出了具体要求,确保防止奢侈浪费工作落到实处,形成了以制度管人管事,严格控制各项开支的工作新局面。
2、注重细节,厉行节约。进一步控制一般性支出,大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出,提倡开短会、发短文,提高效率,精简开支;深入开展节约用电、用油、用水活动,规定机关办公使用空调在夏季气温低于26℃、冬季气温高于20℃,下班后必须开闭电脑、空调、电灯,防止了长命灯、长流水的现象;进一步加强和规范公务车使用管理,将我局现有的公务用车进行统一规范管理,实行定点保险、定点维修、定点加油制度;从严控制公务接待费支出,严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待,严格控制名烟、名酒招待客人,严格控制陪餐人数,禁止私客公请。
3、大力宣传,营造氛围。我局利用职工会议,组织全体党员干部全文学习国家、省、市、县有关厉行节约工作文件精神,教育大家保持厉行节约、反对铺张浪费的优良传统,认清当前国际国内形势,深化对国情的认识,增强节约意识。鼓励干部职工加强监督和提出合理化建议,使厉行节约内化为每个干部职工的思想共识和自觉行动,人人从我做起,从现在做起,从身边的每一件小事做起。从而全局上下形成统一意识,统一行动,担负责任,齐心协力共同做好厉行节约工作,营造全体干部职工共同参与的良好氛围。定期对用能设备与设施进行检查,及时督促进行维护,防止异常耗费情况的发生。
4、强化监督,严格自查。我局把厉行节约列为加强机关作风建设的重要内容,与绩效考评挂钩,与“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育、创先争优活动相结合,扎实推进。我局定期对用能设备与设施进行检查,及时督促进行维护,防止异常耗费情况的发生。并严格对照贯彻落实党政机关厉行节约要求,结合物价工作实际,定期对厉行节约工作的开展情况逐一认真自查总结和反思,加强对外交流,借鉴和吸收各种厉行节约的办法思路。
二、第三方测评工作落实情况
我局高度重视第三方测评工作,并一直致力于安全、方便、快捷、优质、文明的现代交通体系建设。尽管我局在加强出租、公交客运行业管理,加大文明执法力度,优化布局出租、公交客运线路,完善城乡道路设施,提升城市交通服务水平等方面动了很多脑筋,想了很多办法,采取了很多措施,也取得了一定成效,但测评结果充分说明,我们的努力与地震后人民群众对优质交通服务的需求相比,仍存在一定的差距,城市区域公交、出租、客运站点管理和服务水平还有一定的提升空间。为找准问题原因,明确努力方向,我局党组召开了专门会议,认真研读了都江堰市委、市政府《关于20XX年全市第一次第三方测评工作的情况通报》,对涉及我局的文明指数情况及存在的主要问题进行了认真梳理分析,并派出专人对涉及的文明指数情况进行回访和暗访,有的放矢,对症下药,明确了相应的整改措施,采取的具体措施如下:
1、公共交通管理服务方面。一是提升服务引导水平,倡导文明礼让的乘车行为。以建立健全公交行业礼仪服务规范为抓手,扎实开展文明创建活动,设立老弱病残孕专座,努力营造市民乘坐公交时主动排队候车、依次上下车,公交车上主动为老弱病残孕及怀抱婴儿者让座的文明有序的乘车环境。二是加大行业管理力度,营造安全优美有序的乘车环境。大力实施交通环境优化工程和文明执法工程,集中整治无证经营、超范围经营以及甩客、卖客、倒客、宰客、倒卖车票和站外揽客、维修市场以次充好等违法违规行为,不断规范运输市场秩序,同时加大对公交车辆车容车貌的监管力度,全力营造功能完备、整洁优美、舒适便利的交通服务环境。三是优化公交运营网络,形成科学合理的站点布局,本着“成熟一条,优化一条”的原则,继续分批优化公交线网布局,合理设置公交站点,力争让各个安置小区的市民均能享受到方便快捷的公交服务。四是加大基础设施建设力度,加快公交车辆更新升级步伐,加大站台站牌规范完善力度,创造舒适便捷的乘车候车条件。五是加大公交企业的整合力度,合理配置资源,规范经营秩序,强化服务质量考核,对公交客运经营企业的服务质量从企业经营管理和线路服务质量两个方面进行考核,并与财政补贴(补偿)挂钩。
2、客运出租汽车管理方面。一是继续组织开展“讲文明、树新风”交通优质服务活动,教育引导出租车司机进一步创新服务理念、拓展服务领域、提升服务质量。二是开展星级服务认定,定期进行出租汽车文明服务量化考核,开展星级评定,挂星服务。三是强化市场监管职能,公布投诉热线(电话87266361),进一步完善乘客对出租车服务的投诉受理和违章查处机制,落实24小时受理办结机制,及时受理乘客咨询、投诉和举报。四是建立黑名单制度和曝光台。将存在拒载、不打表、故意绕道、辱骂殴打乘客、侵吞乘客失物等严重服务质量问题的出租车及司机列入从业黑名单,并视情况严重程度分别给予曝光、暂停营运、清退、剥夺从业资格等相应处罚。五是加大行业整合力度和公司化经营的推进力度,鼓励企业对出租车的更新换代,加快GPRS卫星定位系统的安装,进一步提高客运出租汽车的规范化管理水平,提升城市形象。
3、道路设施管养方面。一是加大宣传力度。积极配合协调交警部门通过电视、报纸、网络、标语横幅、宣传车及宣传栏等形式,切实提高群众对《道路交通安全法》的知晓率和参与率。在火车站、客运中心等窗口单位循环播放交通安全警示教育片,提醒广大群众平安出行,促进市民自觉遵守交通法规。二是与建设部门密切配合,进一步优化市区内公交站点建设布局和管理(注:市区内公交站点由市建设局负责建设),积极配合市公安局做好城区内(含环路)的道路交通安全设施管理(注:环路内道路交安设施由市公安局作为主管部门进行管理)。三是切实做好城区道路以外的交通主干道交安设施的建设管理和巡查工作,及时安装、更换和维护。对一时不能按时落实到位的路段、路口,竖立临时温馨提示牌,方便车辆和行人安全出行。
4、交通行政执法方面。一是对外公布交通行政执法投诉热线,做到投诉一件、查处一件;二是联合公安部门开展每年不少于四次的非法营运专项打击行动;三是加大力度规范客运中心站和成灌快铁站的客运秩序,合理调配执法力量,安排执法人员采取定点与巡查相结合、集中整治与日常严管相结合的方式,做到全天候24小时打击非法营运客车不手软。四是坚持对道路的日常巡查工作,对占道施工、污染公路、违规搭接道口等违法行为加强宣传、教育和打击处理;五是加大对行政执法人员的教育和培训力度,努力提升自身素质,做到文明执法。
篇二:依法行政工作计划
根据上级有关规定,为进一步推进我局依法行政工作,提高办事透明度,依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,特对20XX依法行政工作提出如下设想.一,指导思想
以党的XX大和“三个代表”重要思想为指导,贯彻依法治国方略,探索现代行政管理体制,加快行政审批的制度化,规范化和程序化建设,建立科学合理,权责明确,严密规范,公开透明,制约有效的行政审批运行机制和责任追究制度.二,健全受理制度
进一步探索“一口子”受理模式.在20XX年服务办基础上,完成行政审批 “一口子” 受理的建设,负责行政审批事项的申请,咨询及审批决定的发送.对于能够确定的行政审批事项当场作出决定,如不能审批的予以当场退还,并出具相关告知单;如能受理审批的,出具受理凭证;对于不需要行政审批的申请事项和不属于本局职责范围的,也做到当场告知;对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场予以指导,做到一次告知后即能受理.三,规范工作流程.按科学合理的原则,优化现有审批事项的各个环节.对内部审批流程中每个环节的审批条件,责任,权限和时限进一步明确,简化,做到既严格把关,又操作简便,依法,有效.做到受理,审核,决定,转出,送达都有真实,准确,完整的记录.做到不随意审批,不随意增设审批条件.遇到情况复杂或重大的行政审批事项,由审批负责人会同有关人员集体讨论决定.四,加大政务公开力度
1.统一公开内容.公开行政审批事项.对申请条件公开,审批进度公开和审批结果公开.对行政审批事项的名称,依据,申办条件,审批程序,时限,收费标准,收费依据以及有关办文材料等装订汇编成示本.使告知单和文本配套公开.2.完善公开办法.按照便民,高效的原则,以简明易懂,准确完整的方式,在办公场所醒目位置公示行政审批事项的内容和申办方法,并提供受理条件告知单,办事指南和咨询服务.使受理窗口处随时可看到告知单和政务公开文本.并把工作纪律,投诉渠道,监督部门及联系方式等也在适当场合公开,方便群众,舆论的监督.行政审批的内容在南汇区政府网站上予以公开.五,健全监督制约和责任追究制度
1.局长为依法行政的第一责任人,对行政审批的权限设置,工作标准,政务公开,监督受理,责任追究等负总责.分管领导为第二责任人,部门负责人为第三责任人,直接经办人员为第四责任人.谁违规,谁负责,并连带追究相关责任人责任(详见党风廉政责任追究制).2.强化过程监督和责任考核,建立局对各部门,后道岗位对前道进行验核和监督制度,实行有效的监控.3.加强内部监督和外部监督.由局纪委负责对依法行政的监督检查,并提出整改意见.平时由局行风监督员对面上依法行政工作的明查暗访.发现问题,立即予以纠正,不能纠正反馈局纪委.责令限期改正.4.落实责任追究制.强化依法行政责任追究制工作,依据本局党风廉政责任追究办法,加大对责任人的追究力度.做到有令必行,有禁必止,有法必依.篇三:依法行政工作计划
20XX年我局推进依法行政工作的总体要求:紧紧围绕市委、市政府的“法治丽水”工作要求,全面落实科学发展观,以服务大局为已任,以更加积极有为地推进全市司法行政机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,着力提高制度建设质量,着力规范行政执法行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强司法行政执法监督各项工作。以“建制度,抓队伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、规范化的轨道,促进司法行政依法行政工作再上新台阶,推动司法行政依法行政取得新成效。
现就做好我局20XX依法行政工作计划如下:
一、深入推进依法行政,大力提升全系统依法行政能力。加大对国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的贯彻落实力度,积极破解本系统在依法行政工作中存在的难题,确保依法行政各项要求全面落实到位;建立健全行政首长负责制、“一票否决制”和考核评议机制等各项推进依法行政工作长效机制,明确行政执法职能,制定执法责任制分解细则,将执法责任落实到岗位、责任到人;紧紧围绕“首要标准”,认真组织开展执法评议考核工作,对于执法评议考核中发现的问题,法制部门要督促相关部门及时整改;进一步完善执法评估和执法过错责任追究机制,建立健全重要执法岗位的执法程序,加强对县司法局推进依法行政工作的督促指导和监督检查,协调解决其在工作中遇到的困难和问题,确保县司法局依法行政工作顺利推进。
二、建立健全监督制约机制,充分发挥法制部门职能作用。按照省厅下发的《关于开展20XX执法监督检查工作的通知》,对执法监督检查工作作出全面部署,注重对基础考核、日常管理等执法源头的监督检查,切实有效地履行法制监督职能;根据《丽水市司法行政系统执法评议考核办法》细则,认真核对局机关执法处室和县(市、区)司法局的工作,并作为各县、市司法局的依法行政考核分纳入综合考评成绩;组织开展执法案卷评查活动,完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查制度,继续组织开展以行政处罚、行政许可和法律服务投诉处理为重点的行政执法案卷评查活动,查漏补缺,进一步规范执法行为;加大对规范性文件和具体行政行为的审核、备案审查力度,进一步增强规范性文件和具体行政行为报送备案的意识,切实履行报备职责,增加司法行政规范性文件制定的透明度和公众参与度,除涉密外,将及时通过门户网站、新闻媒体等向社会公布,未经公布的规范性文件不得作为执法依据不断提高制度建设质量。
三、注重化解行政争议,着力实现“案结事了”。努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中,严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定,畅通复议申请渠道,简化申请手续,对依法不属于复议范围的事项,要认真做好解释、告知工作,加强对复议受理活动的监督,坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为,充分保障人民群众的行政复议救济权;将调解工作贯穿于复议申请受理、案件审理、结案等各个环节,创新复议审理方式,依法探索办案新机制、新方法,综合运用书面审理、实地调查、和解等手段办案,积极稳妥地解决行政争议,努力做到“定分止争、案结事了”,努力实现办案的法律效果和社会效果的统一;充分发挥行政复议的层级监督作用,抓住典型案例,总结经验教训,不仅对违法、不当行为要及时纠正,而且对执法工作中带有普遍性的突出问题,要举一反
三、分析剖析,及时就案件办理中发现的各种问题向相关部门提出意见建议,督促其完善措施、改进工作,努力预防和减少行政争议。
四、“抓学习,促提高”,提高执法队伍素质。提高要多措并举,通过采取业务培训、实务交流、案卷评查、层级监督等有效措施,努力提升执法队伍和法制队伍的执法水平,注重加强行政案件的业务指导,提高执法人员的实际办案能力;落实学法制度,制定学习计划,局领导带头学习相关法律法规,普遍增强了大家的法治观念,提高了法律素养和依法行政水平,依法行政意识明显增强,积极参加省厅和市府法制办举办的行政执法人员培训班,并加大对律师、公证等法律服务工作者、司法干警、社区矫正人员和安置帮教工作人员的培训力度,切实提高全体干警和法律服务工作人员公正执法执业能力和法律服务水平;全面落实党风廉政建设责任制,深入开展党性、党风、党纪和廉洁从政、公正执法执业教育,切实加强执法执业规范化建设,强化执法执业监督检查和管理,坚持从严治警,努力打造一支公正廉洁的司法行政队伍。
五、深入开展法制宣传教育。组织好“12·4”全国法制宣传日、浙江省法治宣传月、重要法律法规颁布实施纪念日的专项法律知识宣传教育;充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势,通过开办法制专栏、专题讲座、法制征文、法律知识竞赛、义务法律咨询等形式宣传依法治国的理论、方针和政策,积极营造坚持依法行政的良好氛围。
各部门要认真落实局依法行政工作计划,明确职责、任务和权限,坚持始终把依法行政作为工作的基本准则。要将依法行政工作纳入部门目标责任综合考评,对依法行政工作任务落实不好的,或在市依法行政工作考核时被扣分的部门,其部门及主要负责人当年不能评为先进单位、先进个人。我局全年依法行政工作任务完成情况,由市局法制处于12月初向市人民政府报告并抄送市全面推进依法行政领导小组办公室。
篇四:依法行政工作计划
为认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[20XX]17号)和《关于加快法治政府建设的意见》(国发[20XX]33号),有序推进依法行政,加快法治机关建设,顺利履行新职能创造良好的法治环境,根据慈溪市政府关于《慈溪市20XX推进依法行政工作安排》工作要求,结合我局实际,制定20XX依法行政工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设法治机关和服务机关为目标,加强法制宣传,增强依法行政意识,提高依法行政能力,加强
制度建设,强化内部监督,规范行政执法行为,深入推进依法行政工作。
二、依法行政工作的重点
(一)提高行政机关工作人员依法行政意识和能力
一是提高领导干部依法行政的能力和水平。健全党组学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,着重理解法律的内涵和法治精神,不断增强法律意识,提高法律素养,树立依法行政的观念,定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训。
二是严格执法人员持证上岗和资格管理制度。定期参加上级局开展的行政执法人员专业法律知识培训考试,凡考试不合格、没有取得执法证件的,不得上岗执法,并将执法人员名单予以公布,严格执法人员网上公示、查询制,方便社会监督。
三是加强行政执法信息化建设。推行行政执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平,促进行政执法部门信息交流和资源共享。
(二)加强和完善执法制度建设
为认真贯彻《浙江省行政规范性文件管理办法》,加强规范性文件监督管理,在制定规范性文件时遵循下列原则:以法律法规为依据,反映客观规律,符合党和国家的方针政 策,具有可操作性,能解决实际问题,语言规范,条理清晰,征求、听取公众意见,以保证规范性文件质量。在此基础上,进一步加强法制机构对规范性文件的法制审查,并以局行政办公自动化系统为平台,对规范性文件的起草、审查、签发、报备等程序实现网上操作。
(三)加强和改进行政执工作
一是加强程序制度建设。细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。局各执法科室办理的行政处罚案件,适用一般程序的,一般案件由法制负责人审核,局分管领导审批,重大复杂案件提交局案审委集体讨论决定,并向宁波市局报备。同时,严格执行宁波市局下发的《宁波市食品药品监督管理系统药械行政处罚自由裁量权适用标准》,按违法的主观故意、危害后果等的不同,在实施财产罚时进行区别对待,细化规范。
二是完善药品市场监管制度,依法履行市场监管职能。建立和完善“三品一械”(药品、医疗器械、保健食品、化妆品)及餐饮服务食品安全的市场监管制度,根据职能调整情况,整合餐饮服务食品、保健食品、化妆品以及药品、医疗器械行政监督和技术监督资源,依法开展有关市场准入和监管工作。建立健全药品不良反应、医疗器械不良事件报告和应急处理机制。建立和完善日常监督检查制度,监督药品
生产经营企业按照GMP、GSP组织生产经营,加强认证后跟踪检查和日常监督,强化动态监管和现场检查。三是进一步完善行政执法公示制度。对与群众利益密切相关的决策,通过向社会公布、举行座谈会等形式,公开听取群众意见,保障群众的参与权、表达权,切实增强行政决策透明度。
四是继续推进说理式执法文书工作。把说理贯彻于执法办案全过程,说明违法事实的认定、违法行为的定性、自由裁量的幅度理由,推进依法行政、合理行政,不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。
五是贯彻落实《中华人民共和国行政强制法》。通过学习,执法人员要明确行政强制法的主要内容,提高执法人员的依法行政意识,确保《行政强制法》的贯彻施行,促进依法行政工作的开展。
六是继续完善OA系统和网上审批系统。建立健全推行电子政务机制,扎实推进网上审批服务平台建设,确保行政审批增效提速。
(四)依法化解防范社会矛盾
一是建立短信平台。组织食品药品法律法规与安全知识宣传活动,定期向食品药品安全协管员、信息员和广大群众发送食品药品安全法律法规、科普知识、消费提示等内容的短信,让群众了解食品药品安全状况,营造关注食品药品安全工作的文化氛围。
二是媒体互动。及时解答群众疑问。创新信息发布形式,利用互联网等新兴媒体快速、开放发布信息。与慈溪电视台、慈溪日报等多家媒体继续合作,办好“食品药品知识专栏”和节目。
三是转变职能、优化结构、完善机制、强化监管。着力转变职能、优化结构、完善机制、强化监管。以“公开为原则,不公开为例外”,从主动公开和依申请公开两方面完善信息公开制度,按照“三定”职能,修改网站公布内容,方便群众办事,接受群众监督。
四是高度重视信访和举报工作。做到面对面听取群众诉求,零距离与信访人交心谈心,体察民情民意,疏导群众情绪,现场答复和协调解决群众信访事项。高度重视食品药品举报工作,做到及时查处,及时反馈,对举报有功人员,按有关规定适当进行奖励。
(五)强化行政监督和问责。
一是贯彻《条例》,完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序。以慈溪市食品药品安全监管信息网作为电子政务建设的重点,通过文件、网站、报纸等媒体,全面公开行政许可、行政处罚、安全教育培训等涉及群众切身利益的事项,为群众、企业或其他社会组织获取政府信息提供便利,促进行政权力的阳光运作。
二是落实执法责任、实行过错追究。继续执行本局于20XX年3月1日试行的《行政执法过错责任追究规定(试行)》,坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则,严格开展行政执法过错责任追究工作。
三是案卷自纠自查,确保办案质量。开展行政执法案卷自纠自查工作,落实重大行政处罚决定备案制度,迎接宁波市局、市法制办开展的行政执法案卷评查活动,自觉接受同级政府和上级主管部门的监督,主动报告本部门依法行政工作情况,自觉落实行政执法监督各项制度。
三、落实依法行政保障措施
(一)建立健全领导、监督和协调机制。统一领导、协调依法行政工作,把依法行政作为基本准则,贯穿于行政管理的各个方面、各个环节。
(二)加强依法行政,建立工作机制。制定并落实推进依法行政规划和计划,落实推进依法行政报告制度监督检查、考核制度。推行依法行政工作例会制度,研究依法行政工作的重大问题,保证各科室之间的协调联动,形成高效、灵敏的工作机制。
(三)强化执法监督,加强法制工作。加强行政许可、稽查办案、日常检查等各执法环节的执法监督,进一步完善检查与立案等内部工作流程的监督,完善案件移交文书。确保法制人员落实,做好行政执法监督工作,推进依法行政中履行职责、开展工作。
篇五:依法行政工作计划
按照《全面推进依法行政实施纲要》和《五年规划》的要求,综合区委、区政府中心工作,20XX年我中心依法行政工作要以贯彻实施《全面推进依法行政实施纲 要》为主线,以提高制度建设质量,为政府工作提供法律支持为目标;以规范自由裁量权、提高依法服务为基础;进一步加大推进依法行政工作力度,努力实现建设 法治政府框架目标,现将有关工作安排如下:
一、以依法行政工作为重点,全面贯彻落实《纲要》
(一)加强对单位职工特别是领导干部依法行政知识培训。
及时组织对新近出台重要法律法规的学习。
(二)严格执行依法行政工作计划和报告制度。要按要求向区法制办报告本依法行政工作情况。
(三)健全依法行政考核制度。进一步完善依法行政考核体系,量化对各科室的考核。对我中心依法行政工作情况进行总结。
二、进一步转变职能,做好规范化服务型政府建设工作
(一)推动信息公开。认真做好《中国华人民共和国政府信息公开条例》实施准备工作,按照《四川省政府信息公开规定》的要求,积极、妥善地推动信息公开。
(二)加强诚信建设。完善信用体系,提高信用水平。
(三)深化规范化服务型政府建设。按照党的十七大和省委、省政府关于加强服务型政府建设的要求,进一步深化规范化服务型政府建设,强化行政机关工作人员的服务理念,提升服务水平和质量。
三、规范行政行为,正确贯彻实施法律、法规、规章
(一)进二步加强规范性文件备案工作。加强对规范性文件备案工作的监督检查,确保文件合法有效,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
(二)强化对行政服务行为的监督。拓宽监督渠道,通过电话、网络、新闻媒体等,为公民、法人和其他组织实施监督提供良好条件。拓展监督形式,采取案卷评 查、听取工作汇报、法律素质测试、现场检查、专案调查、听取意见建议等形式,加大监督力度。进一步完善行政执法评议考核体系,严格落实行政服务违法责任追 究制度。
四、加强队伍建设,建立一支政治强、作风硬、业务精的工作队伍,为依法行政提供坚实保障。要认真落实国务院关于加强市县政府依法行政的要求,切实加强机构建设,确保与政府法治建设的要求相适应。
我中心要不断加强自身建设,有步骤、有重点地强化业务培训,强化实践锻炼和培养。综合本单位实际,采取切实有效措施,认真落实,切实做好依法行政工作。