2010年财政厅关于行政成本控制制度培训材料

第一篇：2010年财政厅关于行政成本控制制度培训材料

一、推行行政成本控制制度的指导思想及主要内容

行政成本控制制度的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，促进各级行政机关进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费，把有限的资金用于全省经济社会发展和民生方面，为建设效能政府做出积极贡

献。

推行行政成本控制制度的主要目的在于厉行节约、节俭理政。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》精神，针对我省部分行政机关行政成本增长较快、开支不合理，甚至出现铺张浪费的问题，2010年，全省县以上行政机关要重点加强对机构编制和财政供养人员、公务用车购置、会议、庆典及论坛、出国（境）和出省考察，以及楼堂管所建设的管理，通过强化部门预算约束、细化部门内部控制、推行公务卡结算、规范政府会议和公车购置、推行政府购买服务等方式，大力压缩公用经费和一般性开支，将公共财政资金更多地用于提高公共服务的质量和水平。

二、推行行政成本控制制度的工作目标

推行行政成本控制，目的在于抑制行政成本过快增长。既要保障合理的行政成本增长，提高政府提供公共服务的能力；又要通过强化管理，避免行政部门不必要的资源消耗和额外损失，提高行政部门的资源配置效率和水平，促进政府部门提能增效。

按照行政管理权限，实行分级负责原则，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。2010年，全省县级以上行政机关推行行政成本控制制度的目标是：从严控制机构编制和财政供养人员，因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。

三、推行行政成本控制制度的实施步骤

（一）启动阶段（2-3月）

1.成立领导机构。为做好全省行政成本控制制度的推进工作，经省政府同意，3月10日，省财政厅牵头组织成立了云南省行政成本控制制度推进协调工作小组，由财政厅厅长陈秋生任工作小组组长，财政厅副厅长张云松，省政府办公厅副主任、省政府机关事务管理局局长杨启辉，省发展和改革委员会副主任刁殿伟，省监察厅副厅长赵志彬，省人力资源和社会保障厅副厅长杨焰平，省审计厅副厅长吴绍吉，省外办副主任甘雪春，省政府督查室副厅级督察专员安南，省编办副主任郭华任副组长，财政厅相关处室和省级八个相关部门对口处（室）主要负责人为工作小组成员。工作小组下设办公室，办公室主任由财政厅行政政法处任建洋处长担任，办公室成员从财政厅办公室、预算处、行政政法处、经建处、监督检查处、绩效管理处和科研所各抽1名工作人员组成并作为办公室专职人员，负责全省行政成本控制工作的组织实施。各州（市）财政部门要成立行政成本控制制度推进协调工作小组及其办公室，并于3月25日以前上报省行政成本控制制度推进协调工作小组办公室（以下简称办公室）。

2.制定完善推行行政成本控制制度的工作方案。按照行政成本控制的主要内容，积极与相关部门共同研究制定具有针对性和操作性的控制措施，将工作方案下发省级相关部门和各州（市）。

3.启动宣传工作。根据行政成本控制制度实施步骤制定宣传计划，借助报刊、电视、广播和网络等媒体，适时适度宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效，营造舆论监督环境。自3月起，编发《行政成本控制制度工作简报》，开展宣传工作。

（二）推进阶段（4-6月）

1.省级相关部门和各州（市）制定方案。指导省级相关部门和各州（市）制定完成行政成本控制实施方案。省级各部门和各州（市）按照行政成本控制的主要内容和目标要求，积极与相关部门共同研究制定具有针对性和操作性的控制措施，工作方案于4月上旬上报办公室。

2.摸底调查。省级各部门和各州（市）完成行政成本控制指标执行情况以及相关统计表格上报等摸底调查工作，为2010年实施行政成本控制量化考核奠定基础。

3.梳理分析。对省级相关部门和各州（市）上报的行政成本控制指标执行情况以及相关统计表格、工作方案进行分析研究，针对存在问题，分别召开相关部门参加的座谈会，研究制定调研提纲。

4.调研指导。分别对省级部门和州（市）前期开展行政成本控制制度的情况进行调研，了解工作中存在的困难和问题。

5.研究对策。针对存在困难和问题，研究完善推进工作的对策和措施，做好宣传和指导工作。

6.统计分析。省级相关部门和各州（市）做好上半年行政成本控制执行情况统计分析和总结研究的基础工作，为上报上半年工作总结作准备。

（三）深化阶段（7-11月）

1.制

第二篇：罗平县推行行政成本控制制度

罗平县推行行政成本控制制度

情况报告

罗平县人民政府办公室：

根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔2010〕40号）、《云南省人民政府办公厅关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发〔2010〕24号）和《罗平县人民政府办公室关于印发罗平县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知》（罗政办发〔2010〕36号）精神，县财政局负责全县行政成本控制的牵头工作，并会同监察、发改、人事、编制、审计、建设和政府督查等部门共同推行。在县委、县政府的正确领导下，在市财政局的指导帮助下，在县直各相关部门的共同努力下，我县行政成本控制工作稳步推进，并取得了实效。

一、成立领导机构

为切实加强对实施行政成本控制制度工作的领导，确保全县行政成本控制工作有效开展，我县行政成本控制工作启动后，于4月9日及时成立了县政府推行行政成本控制制度工作领导小组，由财政局局长任领导小组组长，财政局分管

副局长及相关局负责同志任副组长，财政局相关科室和相关局对口科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室在财政局，负责全县行政成本控制工作的组织实施。办公室主任由财政局分管副局长兼任，办公室成员从相关业务科室各抽派1名工作人员作为办公室专职人员，负责全县行政成本控制的组织实施工作。各成员单位把贯彻落实效能政府四项制度列入重要议事日程，定期召开联席会议，研究和解决推进过程中遇到的困难和问题，切实做到精心组织、周密部署，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、组织学习培训

根据省、市关于行政成本控制制度的培训内容，我县以各种方式对财政系统和县直各相关部门的工作人员进行业务培训，提高对实施行政成本控制制度的认识，为行政成本控制的顺利推进创造条件，2010年，共举办行政成本控制制度业务培训班5期，共培训300余人次。

三、制定工作方案

围绕我县确定的2010年行政成本控制目标，按照行政成本控制的主要内容，结合行政单位实际，我县及时研究制定了具有针对性和操作性的《罗平县行政成本控制推进工作方案》，并印发到县直各相关部门，要求各责任单位结合工

作职责制定相关行政成本控制方案，同时要求各相关部门严格按照全县行政成本控制的主要内容、工作目标和职责任务，结合自身实际和工作职责，制定本部门切实可行的行政成本控制工作方案，用以指导本部门行政成本控制制度的实施工作。将行政成本控制工作的五个控制重点工作任务及时分解到相关部门，并明确了相关责任，使行政成本控制工作在推行中既有面上的统一，又有点上的支撑，既责任明确，又共同协作。

四、开展宣传工作

根据行政成本控制制度实施步骤制定了宣传计划，借助报刊、电视、宣传栏和网络等媒体，适时适度宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效，营造有利于工作开展的舆论监督环境。我局充分利用宣传栏、标语、宣传册、门户网站等媒体对我县开展行政成本控制制度工作进行宣传，加大宣传报道力度，进一步扩大行政成本控制制度的知晓度，努力提高广大干部职工、群众对行政成本控制制度的知晓率和参与实施的积极性，切实增强贯彻落实四项制度的主动性和自觉性，为效能政府四项制度实施营造良好的舆论氛围。

五、做好调研指导

4月份，县直各相关部门完成了行政成本控制统计报表基础数据（2009）的上报工作，领导小组办公室对数据进行了认真分析研究，于5月中旬召开了有县直各相关部门领导和业务人员参加的座谈会，对各部门在实施行政成本控制制度过程中遇到的问题和困难进行分析研究和解决，进一步完善推进工作中的对策和措施。及时捕捉行政成本控制制度好的做法，协同部门共同推进。进一步加强对全县行政机关的督促、指导和检查，及时发现和解决推进工作中遇到的困难和问题，保障行政成本控制制度的顺利推进。

六、工作措施扎实，成效明显

1.严格控制机构编制和财政供养人员的膨胀。一是由人事局、财政局负责机构编制和财政供养人员的控制工作，严格执行机构部门“三定”规定。二是坚持机构编制由同级编委集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须由机构编制机关与财政部门会商，财政供养人员增加在控制规模内的，按规定程序和权限审批。今年到目前为止，没有出现增设机构和人员增编的情况。

2.对公务用车购置实行全方位控制。实行控制编制和控制车辆更新相结合，严格执行省政府下达的车辆编制数，严格执行车辆报废相关规定。经清查，全县各行政机关公务用车数量均未存在超编情况，全县除公安局用2009年政法专款装备经费新购车辆2辆外，其余单位均无新购置车辆。

3.加强对会议、庆典、论坛经费的控制。一是对县级各行政机关召开的会议实行会议计划管理制度。县政府办按严格控制会议、严格控制参会人员和会议时间、严格控制领导

讲话的原则统筹计划，财政部门根据政府办批准的会议计划，按标准核定经费预算。二是各部门召开的会议所需经费，由各部门在公用经费中按会议费标准开支，县财政一律不予安排经费。通过压缩会议规模、时间，转变会议方式，大力推行电视电话会议，有效降低会议开支。三是举办庆典、论坛，需要财政安排专项经费的，必须在事前将经费预算报财政部门，由财政部门根据控制目标预算提出意见报政府审批后方可举行。这些措施的实施，有效地控制了会议、庆典、论坛的经费支出。截止目前，全县行政机关会议经费共54.82万元，占全年控制数的27%，与上年相比减少68%。

4.建立因公出国（境）组团计划审批和经费预算审核联动机制。由县外办负责出国（境）计划的审批、财政部门负责经费审批；建立台账实行滚动式管理；领导干部出国出境由县委、县政府主要领导把关。出省考察经费由各单位按在上年出省考察经费的基础上压缩20%的目标严格控制。有效控制了因公出国、出境、出省考察经费的增长。截止目前，全县行政机关出省考察支出经费6.97万元，占全年控制数的3%，与上年相比减少40%，出国、出境考察经费为零。

5.对行政机关办公楼等楼堂馆所建设，县发改局一律不审批投资计划、财政部门一律不安排资金。

6.全面实行公务卡结算制度。我县自7月1日起在全县行政事业单位全面实行公务卡结算制度以来，县直65家预算单位公务卡均按程序审批办理和使用公务卡，根据代理银行统计，目前全县已办理公务卡1859张。我县在推进公务卡结算工作中采取切实可行的工作措施，规范运作，为公务卡使用和推广创造良好的政策环境和硬件条件，确保全市全面推行公务卡结算制度工作圆满完成。一是拓展公务卡使用范围，将办公用品购置、差旅费、培训费、会议费、招待费和5万元以内的零星支出，纳入公务卡结算。二是规范公务卡报销流程，各预算单位在公务支出报销过程中，都以银行卡支付为主要手段，尽量减少单位现金支付结算。三是加强

监督管理，从2010年7月1日起，凡纳入公务卡结算的事项，不得使用现金结算。

罗平县财政局

第三篇：粮食局推行行政成本控制制度工作方案

为贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔〕40号）和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发〔〕24号）文件精神，厉行节约、勤俭办事，有效控制行政成本，根据《县人民政府办公室关于印发县级行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知》（腾政办发〔〕38号）要求，结合本部门实际，制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，促进局机关节俭理政，制止奢侈浪费行为，切实控制行政成本，把有限的资金用于全县粮食工作又好又快的发展和民生方面，为建设效能机关作出积极贡献。

二、工作目标

坚持经费保障与行政成本控制相结合，行政责任与加强监督相结合的原则，重点控制机构编制和人员、公务用车购置和管理、楼堂馆所建设、以及会议、庆典、论坛和出国、出境、出省考察等内容，确保行政成本控制工作健康有序开展。

三、主要措施

1、严格执行县政府有关规定，大力压缩一般性行政开支，有效降低行政成本。，按照局机关包干经费和资金管理办法，从严控制机构编制和财政供养人员，做到因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，不新建楼堂馆所，会议、庆典、论坛和出省、出州考察经费零增长。

2认真执行编制管理机构批准的机构“三定”方案(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/），全面推行机构编制实名制，实现行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，严格控制财政供养人员规模，不超编进人。聘用临时人员之前按程序向有关部门报批。能够采取政府购买服务方式办理的事项，不得聘用临时人员。

3、实行综合预算，改进预算编制手段，加强预算的科学化和精细化，提高年初预算准确性;执行我局预算内部公示制度，公开部门预算，全面规范行政机关收支活动，完善预算约束机制，强化预算执行控制管理，促进我局部门预算编制、预算执行的科学化、民主化。

4、遵循公务用车配备和使用管理规定，严格公务用车编制管理，严格控制公务用车购置和运行费用，严格执行公务用车处置公开、集中竞价出售制度和车辆报废制度，不购置超编、超标、高耗车辆。严格完善公务车辆管理使用办法，加强公务用车管理。

5、坚持节俭办会原则，采取“以会代训”等方式，实行定点办会、会议费包干，提倡少开会、开短会，严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费，降低行政成本。积极推广电子政务，充分利用信息化手段，改变会议召开方式，有效控制会议费用支出。

6、严格执行因公出国（境）计划报批制度，严格控制因公出国（境）人员和费用，坚决制止因公出国（境）旅游行为。

7、严格执行2月至底，全省党政机关楼堂馆所一律不新建的规定，一律不新建楼堂馆所。严格控制办公楼维修改造。

8、严格执行财经纪律，规范本单位财务收支活动，确保会计核算信息真实、准确、完整，规范账户管理，严禁公款私存，坚决取缔“小金库”，建立健全防治“小金库”的长效机制。加快行政机关经营性资产管理改革。

四、实施步骤

（一）启动阶段（3月）。认真贯彻学习省、市、县关于效能政府四项制度建设的会议和文件精神，广泛宣传，积极筹备，成立县粮食局推行行政成本控制制度工作领导小组，制定工作方案。

（二）推进阶段（4月-6月）。通过摸底调查，梳理分析，根据行政成本控制目标研究制定出具有针对性和操作性的控制措施，将行政成本控制各项工作切实落到实处。

（三）深化阶段（7月-10月）。将上半年行政成本控制执行情况及相关数据进行总结统计，形成上半年工作总结报送县财政局。同时，再根据存在的问题，研究完善部门支出管理相关政策和办法，加强支出管理。

（四）总结阶段（11月-12月）。对行政成本控制制度实施情况进行梳理分析，认真开展自查自纠，按时上报自查报告，并做好推进行政成本控制制度各种资料的整理和归档工作，做好迎接县考核组考核的准备。

五、组织领导

成立县粮食局推行行政成本控制制度工作领导小组，组长由局长马忠担任，副组长由党组书记杨大鹏、副局长叶艳兰担任，领导小组成员由办公室、综合业务股、计划财务股负责人组成。领导小组下设办公室，办公室主任由叶艳兰同志兼任，具体负责协调处理日常工作。

第四篇：行政成本控制制度实施上半年总结

上半年，我局紧紧围绕因公出国（境）经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%的目标，努力从源头上和工作过程中防止铺张浪费行为的发生，提高经费使用效益，促进了行政成本控制制度的顺利推行。现就我局1——6月行政成本控制制度推进工作作如下总结：

一、加强学习，强化意识

一是组织全体干部职

工认真学习关于推行行政成本控制制度的有关文件精神，进一步统一思想，明确要求，引导干部职工进一步树立厉行节约、勤俭办事的意识。二是把制止奢侈浪费行为，努力实现办公成本最小化、办公成果最大化的理念和要求贯穿到工作的各个环节当中，大力推进节约型机关建设。三是倡导“节约为荣，浪费为耻”，引导干部职工从点滴做起，节约每一度电、一滴水、一张纸，积极参与行政成本控制制度推行工作。

二、成立机构，明确职责

为确保效能政府四项制度的顺利推行，我局及时成立了由局长谢超健任组长，副局长梁铭、吕双均任副组长、各馆团办队负责人为成员的领导小组，明确了行政成本控制工作由局长谢超健主管，办公室具体负责组织、协调。

三、行政成本控制目标

行政成本控制按照行政管理权限，实行分级负责、归口管理的原则。坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。一是控制机构编制和财政供养人员；二是现实因公出国（境）经费零增长；三是公务用车购置经费零增长，四是楼堂馆所一律不准新建；五是会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。

四、行政成本控制制度工作推进情况

（一）严格控制机构编制和财政供养人员

继续加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步压缩财政供养开支，降低行政运行成本。

1.实行更加严格的机构编制管理。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须按机构编制机关规定程序和权限审批。

2.完善机构编制管理与财政预算管理等相互配合、相互监督的协调制约机制。严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出，努力降低运行成本。严格将财政供养人员控制在规定的范围内。

3.进一步加大机构编制管理监督检查力度。抓住典型案例，严肃追究责任，为进一步加强机构编制管理，遏制财政供养人员不合理增长提供纪律保障。

4.1月——6月行政成本控制机构编制和财政供养人员情况。（1）编制管理机构批准编制情况，行政机关1个、内设机构数5个、行政编制7人、事业编制18人、工勤人员编制1人；（2）行政机关实有情况，行政机关1个、内设机构数5个、行政人员7人、事业人员19人、工勤人员8人、临时工30人；（3）财政供养在职及其他人员情况，行政人员7人、事业人员19人、工勤人员8人、临时工30人。

（二）严格控制公务用车购置和管理

上半年我局严格遵循公务用车配备和使用管理规定，严格公务用车编制管理，采取切实有效措施，确保实现了上半年公务用车购置经费实现零增长。

1.严格公务用车配备和使用管理。

2.严格公务用车编制管理和使用。明确专人管理本单位公务用车，建立健全本单位公务用车管理使用制度，实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。

（三）严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费

1.严格会议庆典论坛审批制度。会前必须编制计划，报县人民政府审批。举办各类庆典论坛活动，按照庆典论坛规格规模及影响，先报县政府审批后再开展。

2.严格执行会议定点饭店制度。

（四）严格控制出国、出境、出省考察

1.建立因公出国、出境计划审批制度。进一步规范党政干部因公出国（境）活动，提高资金使用效率。

2.强化因公出国、出境部门内部审批管理。

3.严格控制出省考察，规范经费审批报销手续。严格控制出省考察，严禁组织目的性、针对性不强的考察，切实减少出省考察人数。凡出省考察必须制定考察计划，部门实行一支笔审批。严格控制经费支出，按照审批的人数、天数、线路以及经费计划进行核销，做到绝不报销与公务无关的开支。

4.1月——6月行政成本控制经费支出情况。出省考察人数0人、经费支出0.00万元；公务用车购置，编制数1辆，实有数1辆。

（五）严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设

严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。严格控制新建和改扩建机关办公楼等楼堂馆所。严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发〔〕11号）、《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于切实采取措施进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的通知》（云办发〔〕11号）和《党政机关办公用房建设标准》（计投资〔1999〕2250号）规定，从严控制机关办公楼建设标准。我局充分利用现有业务用房资源，在现有办公用房中调配解决用房难的问题。

以上就是我局今年上半年行政成本控制工作的全面总结，为使我局工作能取得实质性的改变，我局将积极学习其他兄弟机关单位好的做法、好的理念，认真总结存在的问题，仔细制定整改措施，为下半年的工作打下坚实的基础。

第五篇：交通局推行《行政成本控制制度》工作情况报告

交通局推行《行政成本控制制度》工

作情况报告

交通局推行《行政成本控制制度》工作情况报告

根据《县行政机关行政成本控制制度实施办法》和《关于印发县行政机关推行行政成本控制制度的工作方案的通知》文件精神，结合我局工作实际，现就我局推行行政成本控制制度工作情况汇报如下：

一、提高认识，加强领导

为深入贯彻落实科学发展观，促进我局机关效能建设，在全体干部职工中进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，提高交通重大投资建设项目效率、财政资金使用效益和机关工作效率，提升交通服务能力和水平。省人民政府决

定从起在全省推进效能政府四项制度建设，根据《县行政机关行政成本控制制度实施办法》和《关于印发县行政机关推行行政成本控制制度的工作方案的通知》文件精神，我局及时成立了推行效能政府四项制度工作领导小组如下：

组 长：宿俊强 局长

副组长：刘云海 副局长

岩香龙 书记

成 员：宋 军 办公室主任

李斐斐 计划财务股负责人

吕耀辉 基本建设股负责人

黄卫华 县地方公路管理段段长

陶保慧 县路政管理所所长

罗秀银 县地方海事处科员

领导小组下设办公室，由宋军同志兼任，负责实施推行效能政府四项制度日常工作。

为确实加大对行政成本控制，我局结合全州20项重点和重要工作等，制定了县交通局推行行政成本控制制度工作方案，及时抽调行政办公室、计划

财务股等工作人员组成了县交通局推行行政成本控制制度工作小组，并落实了工作经费，初步实现了有组织领导、有工作机构、有经费、有人员管理的“四落实”，为在全局推行行政成本控制制度打下了良好的基础。

三、加强学习培训和宣传

根据《县交通局行政成本控制制度工作实施方案》安排，我局积极组织局机关干部职工认真学习了《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》和《县行政机关行政成本控制制度实施办法》、《县行政机关推行行政成本控制制度的工作方案》和《县交通局推行行政成本控制制度工作实施方案》，上全局干部职工知晓推行行政成本控制的政策及方法。

四、具体工作

严格执行机构编制管理规定，降低行政运行成本。

严格按照《中共县办公室县人民政府办公室关于印发县交通局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》文件精神，对局机关工作人员进行认真清理，目前，我局机关行政编制为9名，事业编制2名。分别为局长1名，副局长1名，专职党总支书记1名，主任科员3名，副主任科员1名，科员1名，缺编1名。无超编进人和超职数配备中层领导干部的现象，所有在编人员均实行实名管理。严格执行县政府“在机构编制管理机关批准的机构设置、核定的人员编制范围内，财政部门才能列入政府预算和核拨经费，才能在银行开设账户并发放工资，人事部门才能办理人员录用、调动、聘用、工资等有关手续”的有关规定，降低行政运行成本。

因工作需要外聘工作人员3名，分别为机关保卫人员1名，打字名1名，办公室协管人员1名。

严格控制公务用车购置和管理

今年以来，我局严格遵循公务用车配备和使用管理规定，无超编购置车辆和使用车辆的现象。

在公务用车的管理上，我局重新制订了《车辆管理制度》和《驾驶员管理制度》，由局行政办公室负责车辆管理和驾驶员管理，对公务用车实行统一交纳保险、定点加油、定点维修、定点停放，降低车辆运行成本。

严格控制会议数量、规模、规格和经费

完善会议审批制度。各股室确需召开的会议，由股室提出书面申请，并附具体组织实施方案和经费预算情况表，报局务会议审批。切实减少会议数量，缩减会议规模，缩减会议时间，降低会议成本，减少会议经费支出。上半年来，无重大会议。

严格控制出国、出境、出省考察

1.强化因公出国内部审批管理。经批准确需随团出国学习考察的，从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游。严格按国家规定的支出标准和要求，办理因公出国、出境经费审批、核销手续。上半年来，我局无因公出国人员。

2.建立出省学习考察报备制度。结合我局职能，制定出省学习考察计划，严禁组织目的性、针对性不强的考察，切实减少出省考察团组和人数。经检查，我局上半年来，无出省学习考察人员。

严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设

继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设。今年以来，我局无新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所现象。

今年上半年，由于县路管理所办公室出现房顶漏雨等现象，经报请县人民政府批准对县路政管理所的办公室进行修缮，修缮资金由州交通局补助。

加大节能产品使用力度

为降低成本开支，减少能耗，通过教育宣传、发动，充分调动全体干部职工节能意识和积极性。一是节约用电。

全县交通基础设施建设严格按相关规定做好照明系统节电工作。局机关购买高效照明灯100只，同时，发动全局干部职工购买等高效照明灯473只，号召全局干部职工使用节能电器，将节约用电贯穿日常生活中，坚决杜绝白昼灯、长明灯。制定了严格的规章制度，强化各单位内部用电设备管理。办公使用计算机、打印机、复印机等办公设备时，尽量减少待机消耗，下班后及时关闭，并由专人进行检查，同时我们还将机关各股室内部节能降耗工作作为一项重要内容，纳入股室目标责任考核。二是节约用水。加强日常维护，更换漏水水阀、卫生间的开关各4个，防止跑冒滴漏，坚决杜绝长流水现象的发生。三是严格车辆及办公用品节能管理。制定了《车辆管理制度》。统一实行派车制度和提高操作人员业务技能，车辆燃油消耗和维修费、日常用品消耗较上大幅度降低。四是利用交通行业已建成的政务局域网络，逐步在全行业推行无纸化办公，文件、资料通过网络流转，达到节约纸张、提高工作效率的目的。

五、存在问题

行政成本控制是一项长期工程，但由我局公路建设任务繁重，特别是公路建设用车方面，成本较高。其原因主要是：

1.车辆严重老化，车辆性能、燃油等均超出标准；

2.由于今年村村通建设任务为700公里，项目涉及全县11个乡镇40多个村委会100多个村民小组，项目多资料、图纸和工程质量检查、安全检查、进度检查等需要大量的纸张，增加了办公成本。

3.按照办公自动化和电子政务的发展，对公务员知识要求较高。由于我局公务员队伍人员老化，会计算机操作的只有3～4个年龄相对年轻公务员，为确保工作的顺利开展，只能外聘人员协助工作，增加了行政成本。

六、下步工作打算

一是继续加大工作力度，认真贯彻执行《县行政机关行政成本控制制度实施办法》、《县行政机关推行行政成本控制制度的工作方案》和《县交通局推行行政成本控制制度工作实施方案》按照规定动作完成整改阶段、深化阶段和总结阶段各项工作目标；

二是结合交通行业实际，研究制定符合交通行业要求的推行行政成本控制的长效机制；

三是针对存在的问题，制定有针对性的解决方法和途径；

四是加大推行行政成本控制制度相关政策宣传力度，适时向社会公布行政成本控制情况，主动接受社会监督；

五是做好自查和考核准备工作，迎接上级考核。