第一篇：县政府机关行政成本控制制度实施方案
县政府机关行政成本控制制度实施方案
根据《文山州人民政府关于在XX县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》、《XX县人民政府关于在各乡镇人民政府XX县级行政机关推行效能政府四项制度的决定》、《XX县人民政府办公室关于印发乡镇政府XX县级行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》和XX县财政局《关于印发XX县推行行政成本控制制度工作方案的通知》文件要求，为扎实有效推进我局行政成本控制工作，结合本局实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，促进行政机关进一步牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，节俭理政、厉行节约、勤俭办事、制止奢侈浪费，把有限的资金用于全县经济社会发展，为建设效能政府做出积极贡献。
二、工作目标
行政成本控制按照行政管理权限，实行分级负责的原则。坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保本局行政成本控制工作健康有序开展。20XX年，从严控制本单位机构编制和财政供养人员，因公出国经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省、出州考察经费压缩20%。
三、实施步骤
启动阶段
1．成立领导机构。成立由潘文明局长担任组长，党委副书记郭俊海、纪委副书记许广平为副组长，本局各股室负责人为组员的XX县经济商务局推行行政成本控制制度工作领导小组，下设办公室在局财务室，在XX县行政成本控制制度工作小组指导下开展工作。
2．做好宣传工作。在全局干部职工中广泛宣传行政成本控制制度的政策，组织学习有关文件，适时宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效，营造良好工作氛围。
实施阶段
1．制定本单位行政成本控制制度工作方案。按照行政成本控制的主要内容和目标要求，在县财政局的指导下积极制定本单位具有针对性和操作性的工作方案，将工作方案上报县行政成本控制制度工作领导小组，并下发本局各股室执行。
2．做好有关数据统计工作。根据县财政局的要求，在4月上旬，认真完成本单位XX年度行政成本控制统计报表基础数据上报工作，为20XX年实施行政成本控制工作打好基础。
深化阶段
1．数据上报。7月上旬，根据《XX县行政成本控制制
度推进工作实施方案》的要求，做好本单位20XX年上半年行政成本控制统计报表基础数据上报工作。
2．认真做好上半年行政成本控制工作总结。7月中旬以前，对本局今年上半年的行政成本控制工作进行认真的总结，不断改进工作方法，节约行政成本，并将总结材料上报县行政成本控制制度推进协调工作小组办公室。
3．抓好整改落实。针对本单位存在的问题制订切实可行的措施，认真进行整改落实，全面推进行政成本控制制度工作的施行。
考核总结阶段1．做好自查自纠。11月，本局要对行政成本控制制度实施情况进行梳理分析，对行政成本控制制度实施情况和存在问题开展自查自纠。
2．全面总结和迎接考核。20XX年1月，我局将按照全县统一部署，全面完成20XX年全年行政成本控制统计报表数据上报工作，对本年行政成本控制制度实施情况进行全面总结，并将总结情况上报县行政成本控制制度工作领导小组办公室，同时做好迎接县政府考核的各项准备工作。
四、主要措施
严格控制机构编制和财政供养人员。严格执行党委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行 “一支笔”审批制度，凡涉及机构主设置、人员编制和领导职数的事项，必须由机构编制
机关按规定程序和权限审批。坚决做到不超编进人，不虚报人员冒领财政资金。
严格公务用车编制管理和使用。20XX年，严格执行编制部门核定的车辆编制。公务用车实行专人管理，严格执行公务用车管理使用制度，实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。
严格控制出国、出境、出省、出州考察。20XX年，本局一律不组织任何出国、出境、出省、出州考察活动，严格执行县委、县政府有关规定，加强资金管理。
第二篇：罗平县推行行政成本控制制度
罗平县推行行政成本控制制度
情况报告
罗平县人民政府办公室：
根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（云政发〔2010〕40号）、《云南省人民政府办公厅关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（云政办发〔2010〕24号）和《罗平县人民政府办公室关于印发罗平县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知》（罗政办发〔2010〕36号）精神，县财政局负责全县行政成本控制的牵头工作，并会同监察、发改、人事、编制、审计、建设和政府督查等部门共同推行。在县委、县政府的正确领导下，在市财政局的指导帮助下，在县直各相关部门的共同努力下，我县行政成本控制工作稳步推进，并取得了实效。
一、成立领导机构
为切实加强对实施行政成本控制制度工作的领导，确保全县行政成本控制工作有效开展，我县行政成本控制工作启动后，于4月9日及时成立了县政府推行行政成本控制制度工作领导小组，由财政局局长任领导小组组长，财政局分管
副局长及相关局负责同志任副组长，财政局相关科室和相关局对口科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室在财政局，负责全县行政成本控制工作的组织实施。办公室主任由财政局分管副局长兼任，办公室成员从相关业务科室各抽派1名工作人员作为办公室专职人员，负责全县行政成本控制的组织实施工作。各成员单位把贯彻落实效能政府四项制度列入重要议事日程，定期召开联席会议，研究和解决推进过程中遇到的困难和问题，切实做到精心组织、周密部署，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、组织学习培训
根据省、市关于行政成本控制制度的培训内容，我县以各种方式对财政系统和县直各相关部门的工作人员进行业务培训，提高对实施行政成本控制制度的认识，为行政成本控制的顺利推进创造条件，2010年，共举办行政成本控制制度业务培训班5期，共培训300余人次。
三、制定工作方案
围绕我县确定的2010年行政成本控制目标，按照行政成本控制的主要内容，结合行政单位实际，我县及时研究制定了具有针对性和操作性的《罗平县行政成本控制推进工作方案》，并印发到县直各相关部门，要求各责任单位结合工
作职责制定相关行政成本控制方案，同时要求各相关部门严格按照全县行政成本控制的主要内容、工作目标和职责任务，结合自身实际和工作职责，制定本部门切实可行的行政成本控制工作方案，用以指导本部门行政成本控制制度的实施工作。将行政成本控制工作的五个控制重点工作任务及时分解到相关部门，并明确了相关责任，使行政成本控制工作在推行中既有面上的统一，又有点上的支撑，既责任明确，又共同协作。
四、开展宣传工作
根据行政成本控制制度实施步骤制定了宣传计划，借助报刊、电视、宣传栏和网络等媒体，适时适度宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效，营造有利于工作开展的舆论监督环境。我局充分利用宣传栏、标语、宣传册、门户网站等媒体对我县开展行政成本控制制度工作进行宣传，加大宣传报道力度，进一步扩大行政成本控制制度的知晓度，努力提高广大干部职工、群众对行政成本控制制度的知晓率和参与实施的积极性，切实增强贯彻落实四项制度的主动性和自觉性，为效能政府四项制度实施营造良好的舆论氛围。
五、做好调研指导
4月份，县直各相关部门完成了行政成本控制统计报表基础数据（2009）的上报工作，领导小组办公室对数据进行了认真分析研究，于5月中旬召开了有县直各相关部门领导和业务人员参加的座谈会，对各部门在实施行政成本控制制度过程中遇到的问题和困难进行分析研究和解决，进一步完善推进工作中的对策和措施。及时捕捉行政成本控制制度好的做法，协同部门共同推进。进一步加强对全县行政机关的督促、指导和检查，及时发现和解决推进工作中遇到的困难和问题，保障行政成本控制制度的顺利推进。
六、工作措施扎实，成效明显
1.严格控制机构编制和财政供养人员的膨胀。一是由人事局、财政局负责机构编制和财政供养人员的控制工作，严格执行机构部门“三定”规定。二是坚持机构编制由同级编委集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须由机构编制机关与财政部门会商，财政供养人员增加在控制规模内的，按规定程序和权限审批。今年到目前为止，没有出现增设机构和人员增编的情况。
2.对公务用车购置实行全方位控制。实行控制编制和控制车辆更新相结合，严格执行省政府下达的车辆编制数，严格执行车辆报废相关规定。经清查，全县各行政机关公务用车数量均未存在超编情况，全县除公安局用2009年政法专款装备经费新购车辆2辆外，其余单位均无新购置车辆。
3.加强对会议、庆典、论坛经费的控制。一是对县级各行政机关召开的会议实行会议计划管理制度。县政府办按严格控制会议、严格控制参会人员和会议时间、严格控制领导
讲话的原则统筹计划，财政部门根据政府办批准的会议计划，按标准核定经费预算。二是各部门召开的会议所需经费，由各部门在公用经费中按会议费标准开支，县财政一律不予安排经费。通过压缩会议规模、时间，转变会议方式，大力推行电视电话会议，有效降低会议开支。三是举办庆典、论坛，需要财政安排专项经费的，必须在事前将经费预算报财政部门，由财政部门根据控制目标预算提出意见报政府审批后方可举行。这些措施的实施，有效地控制了会议、庆典、论坛的经费支出。截止目前，全县行政机关会议经费共54.82万元，占全年控制数的27%，与上年相比减少68%。
4.建立因公出国（境）组团计划审批和经费预算审核联动机制。由县外办负责出国（境）计划的审批、财政部门负责经费审批；建立台账实行滚动式管理；领导干部出国出境由县委、县政府主要领导把关。出省考察经费由各单位按在上年出省考察经费的基础上压缩20%的目标严格控制。有效控制了因公出国、出境、出省考察经费的增长。截止目前，全县行政机关出省考察支出经费6.97万元，占全年控制数的3%，与上年相比减少40%，出国、出境考察经费为零。
5.对行政机关办公楼等楼堂馆所建设，县发改局一律不审批投资计划、财政部门一律不安排资金。
6.全面实行公务卡结算制度。我县自7月1日起在全县行政事业单位全面实行公务卡结算制度以来，县直65家预算单位公务卡均按程序审批办理和使用公务卡，根据代理银行统计，目前全县已办理公务卡1859张。我县在推进公务卡结算工作中采取切实可行的工作措施，规范运作，为公务卡使用和推广创造良好的政策环境和硬件条件，确保全市全面推行公务卡结算制度工作圆满完成。一是拓展公务卡使用范围，将办公用品购置、差旅费、培训费、会议费、招待费和5万元以内的零星支出，纳入公务卡结算。二是规范公务卡报销流程，各预算单位在公务支出报销过程中，都以银行卡支付为主要手段，尽量减少单位现金支付结算。三是加强
监督管理，从2010年7月1日起，凡纳入公务卡结算的事项，不得使用现金结算。
罗平县财政局
第三篇：2010年县政府机关行政成本控制制度实施方案
为了深入落实推行效能政府四项制度的工作决定，按照节俭理政、厉行节约、勤俭办事和制止奢侈浪费的要求，扎实有效推进本县行政成本控制工作，结合我县工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照科学化、精细化管理的要求，采取切实有效措施和办
法，确保行政成本控制制度顺利推进，促进各行政机关进一步提高行政效能，优化发展环境，确保我县经济又好又快发展。
二、工作目标
推行行政成本控制制度，要按照行政管理权限，实行分级负责、归口管理的原则，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，重点控制机构编制和人员、公务用车购置和管理，以及会议、庆典、论坛和出国、出境、出省考察等内容，确保行政成本控制工作健康有序开展，努力实现因公出国（境）经费、公务用车购置经费控制零增长，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20％，楼堂馆所一律不新建的目标。
三、实施步骤
(一)启动阶段（2—3月）
1．成立领导机构。成立了广南县推行行政成本控制制度工作协调推进领导小组，县财政局局长余铮任组长，副局长崔仕标任常务副组长，县政府办，县人事、发改、监察、财政局，县编办，县政府信息网络管理中心分管或主要领导任副组长，以上单位具体业务人员为领导小组成员。领导小组下设办公室于县财政局，办公室主任由县财政局副局长崔仕标担任，副主任由县财政局纪委副书记王开成（专职副主任，负责日常管理工作）、行财股股长陶聪（负责具体业务工作）担任。从县财政局行财股、预算股、经建股、监督检查股、农财股各抽调1名工作人员作为办公室专职人员，负责全县行政成本控制工作的组织实施。领导小组办公室于3月20日正式开展工作。
各行政机关要成立推行行政成本控制制度领导小组，由主要领导担任行政成本控制工作第一责任人，明确责任领导，指定专人主抓,落实工作责任，科学合理制定计划，细化方案。各行政机关行政成本控制工作方案要求3月底前分别报送县财政局和县政府办公室备案。
2．组织学习培训。根据培训教材和培训方案，积极组织各行政机关认真学习《决定》和《实施办法》，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤，切实增强主动性和自觉性，确保行政成本控制工作开好头、起好步，扎实有效地推进。
3．制定控制措施。按照行政成本的主要内容，研究制定具有针对性和操作性的控制措施，并于3月底前完成统计表格下发，做好相关资料的统计工作。
4．启动宣传工作。根据行政成本控制制度实施步骤制定宣传计划，借助电视、广播和网络等媒体，大力宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效，营造良好的舆论氛围。自3月起，编发《行政成本控制制度工作简报》。
(二)推进阶段（4—6月）
1．摸底调查。4月份完成行政成本控制指标摸底调查和表格上报。
2．重点调研。对前期开展行政成本控制制度有基础的部门进行调研，收集、总结、提炼好的经验和做法，做好指导工作。
3．分类梳理。针对控制内容，分别召开人事、发改、财政、编办参加的座谈会，收集整理工作推进相关情况。
4．研究对策。针对控制工作中暴露出的情况和问题，有针对性地研究对策措施。
(三)整改阶段（7—8月）
1．阶段性总结。完成上半年行政成本控制工作数据统计和分析，形成上半年工作总结上报县政府。
2．社会化监督。收集各单位上半年控制情况通过相关媒体公开。
3．针对性整改。召开工作会或座谈会，总结经验，查找问题，针对存在问题，进一步深化控制措施，对部门提出具体整改要求。
(四)深化阶段（9—10月）
1．重点抽查。抽调部门人员组成工作检查组，对重点部门进行抽查，查缺补漏。
2．推广先进经验。积极推广行政成本控制工作中的先进经验，奖惩分明，对推进不力的部门予以公开曝光。
3．加强制度建设。县财政局牵头，组织相关部门认真研究部门支出管理相关政策和办法。
(五)总结阶段（11—12月）
1．评估总结。对全年行政成本控制制度实施成效进行全面评估，完成全县行政成本控制工作总结，上报县政府。
2．问效问责。组织各行政机关对行政成本控制工作进行全面总结并上报情况。对未完成目标控制任务的单位，县人民政府将按有关规定问责。
四、主要措施
(一)严格控制机构编制和财政供养人员
继续加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步压缩财政供养开支，降低行政运行成本。
1．实行更加严格的机构编
制管理。各行政机关要严格执行县委、县政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须由县编办按规定程序和权限审批。不准擅自设立机构和提高机构规格，不准超编进人，不准超职数、超机构规格配备领导干部，不准以虚报人员等方式冒领财政资金。县编办
要做好各部门“三定”规定执行情况的评估和监督检查工作，继续完善机构编制实名制管理。
2．完善机构编制管理与财政预算管理协调制约机制。县编办、人事、财政部门要密切配合，各负其责，形成合力，严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出，努力降低行政运行成本。县财政局必须在县编办批准的机构设置、核定的人员编制范围内列入政府预算和核拨经费，才能在银行开设账户并发放工资，县人事局才能办理人员录用、调动、聘用、工资等有关手续。对擅自增设的机构，一律不纳入政府预算、不核拨工作经费。对超编进入人员，一律不得办理有关人员配备手续，不得纳入工资统发范围。
3．进一步加大机构编制管理监督检查力度。2010年，县编办要会同县监察、财政、人事、审计等部门，分步骤、有计划地对本级行政机关机构编制的有关情况进行全面清查，重点检查行政机关编制数、实有人数、财政供养数三者之间是否对应。积极配合州、县人大开展《文山州机构编制管理条例》的执法监察工作，继续加大对机构编制的监督检查力度，抓住典型案件，严肃追究责任，为进一步加强机构编制管理，遏制财政供养人员增长提供纪律保障。
(二)严格控制公务用车购置和管理
2010年各级行政机关要采取切实有效措施，确保实现2010年公务用车购置经费零增长。
1．严格公务用车配备和使用管理。全县行政机关购买配备和使用公务用车，必须严格按照《中共广南县委办公室广南县人民政府办公室关于印发〈广南县公务用车管理暂行办法〉的通知》（广办发〔〕38号）和《广南县人民政府办公室关于进一步加强和规范公务用车管理的通知》（广政办发〔〕108号）规定执行。县财政局必须严格公务用车购置经费审批，必须按机动车销售统一发票标明的销售价格拨付购车资金；严格核实各行政机关编制内公务用车数量，并据此核定公务用车运行费用；各行政机关车辆调配、报废和变价出售等处置，必须报县政府审批。除特殊原因外，未达到规定报废年限的车辆一律不予批准报废。
2．严格公务用车编制管理和使用。2010年，原则上不再新增各行政机关车辆编制，各行政机关公务用车必须在编制内购买、配备和使用。各行政机关要明确专人管理本单位公务用车，建立健全本单位公务用车管理使用制度，实行公务用车使用、批准和登记制度。
3．推行公务用车信息化管理。财政、公安交警和公务用车编制管理部门要建立公务用车信息共享机制。实现公务用车预算管理、资产管理、车辆信息管理和编制管理数据间的相互衔接，规范各行政机关公务用车采购行为，科学核定公务用车购置和运行经费，避免虚报冒领财政资金等现象发生。
4．规范公务用车采购管理。县人民政府采购中心要通过招投标方式，实现全县联动汽车协议供货，增加对国内自主品牌汽车、节能环保车型的采购，严格执行公务用车统一保险。各行政机关公务用车购置和保险必须在统一招标采购指定的单位进行，在采购过程中，应优先选择和采购节能环保产品和国内自主品牌产品。
(三)严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费
为确保2010年会议、庆典、论坛经费在基础上压缩20％的目标顺利实现，减少会议数量，控制会议规格，缩减会议规模，切实降低会议成本。
1．完善会议庆典论坛审批制度。以政府名义由部门组织召开的会议必须报县政府审批。其他会议由各行政机关根据年初安排的会议经费，通过部门内部审核程序决定召开，并按相关规定核销会议经费。各行政机关确需举办的庆典论坛活动，根据庆典论坛规格提出书面申请，并附具体组织方案，经费预算情况表，报县委、政府批准，未经批准，一律不准举办。以县委、人大、政府、政协、纪委名义举办的项目，报上级纪委审批。
2．大力推广电视电话、网络视频会议。各行政机关要积极推行电子政务，加大召开电视电话、网络视频会议的力度。凡是会议内容只涉及学习传达有关文件精神，做出相关工作部署的全县性的部门工作会议一律采用电视电话和网络视频会议形式召开。其他会议由会议审批部门在审批中结合会议召开范围和参会人数等实际情况，首推电视电话和网络视频会议，逐步转变会议召开方式，切实减少会议经费支出。
3．逐步推行会议定点饭店制度。县财政局在今年内完成会议定点饭店的采购，采购完成后各行政机关要严格执行会议定点饭店制度，保证按政府采购的协议价格进行结算。
(四)严格控制出国、出境、出省考察
各行政机关要采取切实有效措施，确保2010年出国、出境经费零增长，出省考察经费压缩20％目标的实现。
1．实行出国、出境经费审批和团组审批双向控制，无正规手续和出访计划的团组，县财政局不得审批经费，无经费预算的团组外事部门不予上报出访计划。凡是接受或变相接受企事业单位资助的团组，向同级机关、下级机关和单位摊派、转嫁出国（境）经费的团组，一律不予上报审批，进一步规范党政干部因公出国（境）活动，提高资金使用效率。
2．强化因公出国、出境部门内部经费审批管理。各行政机关要从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项，因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游。各行政机关必须严格按照国家规定的支出标准和要求，办理因公出国、出境经费审批、核销手续，对每个因公出国、出境团组的所有经费应建立专账进行核算。
3．建立出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。各行政机关应结合本部门职能，制定出省学习考察计划，出省学习考察的人数和经费预算原则上不得超过上水平，并于出发前5个工作日内报县行政成本控制领导小组办公室备案。各行政机关应严格执行差旅费管理办法，规范本单位出省学习考察的审批报销手续，按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。
(五)严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设
要严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府的形象。
1．严格控制新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所。2010年，一律不得新建行政机关的办公楼，一律不再审批行政机关新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目，一律不得安排财政性资金购置和置换行政机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。各行政机关要积极推进所属接待设施或场所经营管理的社会化进程，实现与所属部门彻底脱钩。因地震、地质灾害等原因确需新建办公楼的，必须报省、州人民政府批准，并严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》和《国家计委党政机关办公用房建设标准》规定，坚决控制行政机关办公楼建设等级、建筑面积、装璜、工程造价等标准。
2．严格控制办公楼等楼堂馆所维修改造。2010年，一律不得安排财政性资金维修改造行政机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。达到使用年限、确需维修改造的，必须严格按照办公用房维修改造审批程序，由有资质的中介机构编制项目建议书，经论证评估后才能申报立项，并按现行办公楼维修改造标准审核控制投资预算，经县人民政府批准后实施。严禁超标准审批和安排相关经费，严禁高档装修，防止变相扩大建设规模或提高建设标准。
3．加大行政机关办公楼等楼堂馆所建设监督检查力度。县发展和改革局要联合县监察、财政、国土、审计等部门，在2010年8月底以前，对各行政机关在建和正在维修改造的办公楼等楼堂馆所进行一次清查，重点查处未经审批擅自开工建设；立项报批过程中弄虚作假；不按批复要求组织实施，擅自扩大建设规模、提高建设标准；未依法办理用地、规划许可、招投标、施工许可、竣工验收备案手续等；挪用专项资金、使用贷款、借款、接受赞助或捐赠、集资摊派、施工单位垫资以及违反收支两条线规定使用财政性资金建设办公楼等楼堂馆所的行为。
五、其他要求
一是周密组织实施。县财政局要精心组织，制定周密的组织计划，科学安排，明确责任，形成长效机制，扎实有效推进，务求取得实效；二是研究确立科学的考核指标体系。要紧紧围绕重点控制的内容，研究经费支出控制的指标体系，直观反映各行政机关工作进展情况及控制程度，以便于统计和考核；三是加强工作指导。县财政局要加强对各行政机关检查指导，及时发现和解决推进工作中遇到的困难和问题，保证工作顺利进行；四是按时上报情况。县财政局要及时总结工作情况，认真分析存在问题，以简报、信息等形式，积极宣传好的做法和经验，每季度向县人民政府和州财政局上报工作开展情况。
第四篇：行政成本控制整改措施
行政成本控制整改措施
为扎实有效地开展机关行政成本控制工作，根据县委、县政府的统一安排和部署，在查摆问题阶段，我局坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会等形式征集意见和建议。我局认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施。
一、开展机关行政成本控制工作的意义
有效控制行政成本有助于防止机构再度膨胀；有利于抑制腐败；有利于提高行政效能；有利于树立良好的政府行政形象。
二、存在的问题
1、学习抓得不够，培训力度不强。应采取多种形式，提高学习兴趣,增强学习的实效性；个别干部职工缺乏对行政成本控制制度的深入了解，不重视该项制度的推行。
2、行政成本控制制度方案有待进一步完善，职责有待进一步分工明确，内容有待于落实实施。方案中一些工作目标、实施步骤、工作措施、推行计划内容还不够具体；少部分干部职工还不明确自己的职责。
3、制度落实到位不够。有些制度制定得好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。
二、存在问题的原因
1、对机关学习重视不够，培养干部职工节约资源、减少开支的力度不够。总是认为机关学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，每位干部按要求做好就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致使学习效果不尽人意；现代社会是一个信息时代，瞬息万变，不注重培养干部职工的创新操作能力，就不能适应时代的要求，开展工作就会受到制约。
2、制度落实缺乏监督。由于制度落实缺乏有效监督，使本单位制定的系列规章制度没有得到彻底落实。
三、整改措施
1、强化学习意识，提高干部素质。按照节约资源、合理配置的要求，创建节能型机关。我们将节约从每一滴水做起贯穿于每个干部的日常工作之中，转变浪费观念，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。2认真清理上年指标，夯实成本控制基础。行政成本控制，目标在于最大限度地发挥资金的使用效率，既要满足工作的需
2要，又要比上年有所节约。为此，我局按照政府的要求，对全局2009年的资金使用情况进行了清理，重点掌握了全局2009年涉及人员、车辆、基本建设、会议、考察等情况的基础数据，夯实成本控制基础，为做好全州的成本控制工作提供了真实、准确的参照数据。
3、注重管理强化检查。将成本控制工作融于日常财务工作中，随时加强与上下级的沟通与联系，及时处理财务工作中遇到的问题；加强对项目资金使用、成本控制的动态监控，及时掌握项目资金的使用情况；加强对维修资金的管理力度，及时发现资金使用中存在的问题，为我局行政成本控制制度的顺利推行提供了保障。
4、强化职责意识，在建立健全各项规章制度上下功夫。加强干部职工管理，进一步明确干部职工的岗位职责，要求每位干部职工做到以单位集体的利益为重，不做有损单位利益浪费单位资源的事，全面加强制度建设，把机关建设成为“节能、务实、廉洁、高效、和谐”的文明机关，逐步建立职责清晰、管理健全、务实高效、奖罚分明的行政管理制度体系，建立健全学习制度、工作管理制度、财务制度、用车制度、岗位责任制、过错追究制等制度，形成以制度管人，以制度管事的长效机制。
5、深加改革和专项治理。一是严肃公务用车配车法规制
3度，对党政机关有条件实行车改的要积极推进公务用车货币化改革，尚不具备车改条件的要严格配车范围和标准，完善统一保险、定点加油、定点维修制度，推行公车牌照，方便群众监督，减少公车私用。二是推进会议管理改革。严格会议审批制度，控制会议数量、规模、标准，推行视频会议，严禁举办或申办徒有虚名的会议。三是对公务接待、出国考察培训、达标评比表彰、修建楼堂馆所等进行专项治理。
6、抓作风建设和监督检查。一是要进一步提高对控制行政成本重要意义的认识，要使广大党员干部特别是领导干部充分认识到行政成本居高不下的背后是效率的低下、是腐败的滋生、是对党风政风民风的侵蚀，因此必须作为一项政治任务抓紧抓好。二是要坚持控制行政成本从领导机关和领导干部做起的理念。要求广大党员干部做到的，领导干部首先要做到。三是要进一步强化党政机关节俭节能意识，坚持节俭办事，加强建筑节能，推行政府节能采购，全面推动节约型机关建设。四是要把控制行政成本纳入各级党政领导目标考核体系，和干部的选拔使用挂钩。五是加强对控制行政成本工作的监督检查，同时推进行政成本的公开透明，加强社会监督。纪检、审计和财政监督部门密切配合，对违法违规行为坚决查处
总之，在整改阶段，我们完成上半年行政成本控制制度工作数据统计和分析，形成上半年工作总结，加强社会化的监督，召开了工作会议，总结经验，通过发放征求意见表，回馈信息，4
针对存在问题，进一步落实控制措施，为推进我局行政成本控制制度奠定了坚实基础，形成了良好风气，有利于该项制度的长期稳定的发展。
二〇一〇年八月十七日
第五篇：行政成本控制工作总结
行政成本控制工作总结
上半年，我局紧紧围绕因公出国（境）经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%的目标，努力从源头上和工作过程中防止铺张浪费行为的发生，提高经费使用效益，促进了行政成本控制制度的顺利推行。现就我局1——6月行政成本控制制度推进工作作如下：
一、加强学习，强化意识
一是组织全体干部职工认真学习关于推行行政成本控制制度的有关文件精神，进一步统一思想，明确要求，引导干部职工进一步树立厉行节约、勤俭办事的意识。
二是把制止奢侈浪费行为，努力实现办公成本最小化、办公成果最大化的理念和要求贯穿到工作的各个环节当中，大力推进节约型机关建设。三是倡导“节约为荣，浪费为耻”，引导干部职工从点滴做起，节约每一度电、一滴水、一张纸，积极参与行政成本控制制度推行工作。二、成立机构，明确职责
为确保效能政府四项制度的顺利推行，我局及时成立了由局长谢超健任组长，副局长梁铭、吕双均任副组长、各馆团办队负责人为成员的领导小组，明确了行政成本控制工作由局长谢超健主管，办公室具体负责组织、协调。
三、行政成本控制目标
行政成本控制按照行政管理权限，实行分级负责、归口管理的原则。坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。一是控制机构编制和财政供养人员；二是现实因公出国（境）经费零增长；三是公务用车购置经费零增长，四是楼堂馆所一律不准新建；五是会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
四、行政成本控制制度工作推进情况
（一）严格控制机构编制和财政供养人员
继续加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步压缩财政供养开支，降低行政运行成本。
1.实行更加严格的机构编制管理。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须按机构编制机关规定程序和权限审批。
2.完善机构编制管理与财政预算管理等相互配合、相互监督的协调制约机制。严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出，努力降低运行成本。严格将财政供养人员控制在规定的范围内。
3.进一步加大机构编制管理监督检查力度。抓住典型案例，严肃追究责任，为进一步加强机构编制管理，遏制财政供养人员不合理增长提供纪律保障。
4.1月——6月行政成本控制机构编制和财政供养人员情况。（1）编制管理机构批准编制情况，行政机关1个、内设机构数5个、行政编制7人、事业编制18人、工勤人员编制1人；（2）行政机关实有情况，行政机关1个、内设机构数5个、行政人员7人、事业人员19人、工勤人员8人、临时工30人；（3）财政供养在职及其他人员情况，行政人员7人、事业人员19人、工勤人员8人、临时工30人。
（二）严格控制公务用车购置和管理
上半年我局严格遵循公务用车配备和使用管理规定，严格公务用车编制管理，采取切实有效措施，确保实现了上半年公务用车购置经费实现零增长。
1.严格公务用车配备和使用管理。
2.严格公务用车编制管理和使用。明确专人管理本单位公务用车，建立健全本单位公务用车管理使用制度，实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。
（三）严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费
1.严格会议庆典论坛审批制度。会前必须编制，报县人民政府审批。举办各类庆典论坛活动，按照庆典论坛规格规模及影响，先报县政府审批后再开展。
2.严格执行会议定点饭店制度。
（四）严格控制出国、出境、出省考察
1.建立因公出国、出境计划审批制度。进一步规范党政干部因公出国（境）活动，提高资金使用效率。
2.强化因公出国、出境部门内部审批管理。
3.严格控制出省考察，规范经费审批报销手续。严格控制出省考察，严禁组织目的性、针对性不强的考察，切实减少出省考察人数。凡出省考察必须制定考察计划，部门实行一支笔审批。严格控制经费支出，按照审批的人数、天数、线路以及经费计划进行核销，做到绝不报销与公务无关的开支。
4.1月——6月行政成本控制经费支出情况。出省考察人数0人、经费支出0.00万元；公务用车购置，编制数1辆，实有数1辆。
（五）严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设
严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。严格控制新建和改扩建机关办公楼等楼堂馆所。严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发〔〕11号）、《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于切实采取措施进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的通知》（云办发〔〕11号）和《党政机关办公用房建设标准》（计投资〔1999〕2250号）规定，从严控制机关办公楼建设标准。我局充分利用现有业务用房资源，在现有办公用房中调配解决用房难的问题。
以上就是我局今年上半年行政成本控制工作的全面总结，为使我局工作能取得实质性的改变，我局将积极学习其他兄弟机关单位好的做法、好的理念，认真总结存在的问题，仔细制定整改措施，为下半年的工作打下坚实的基础。
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