第一篇:行政成本控制制度实施上半年总结
上半年,我局紧紧围绕因公出国(境)经费零增长,楼堂馆所一律不新建,会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%的目标,努力从源头上和工作过程中防止铺张浪费行为的发生,提高经费使用效益,促进了行政成本控制制度的顺利推行。现就我局1——6月行政成本控制制度推进工作作如下总结:
一、加强学习,强化意识
一是组织全体干部职
工认真学习关于推行行政成本控制制度的有关文件精神,进一步统一思想,明确要求,引导干部职工进一步树立厉行节约、勤俭办事的意识。二是把制止奢侈浪费行为,努力实现办公成本最小化、办公成果最大化的理念和要求贯穿到工作的各个环节当中,大力推进节约型机关建设。三是倡导“节约为荣,浪费为耻”,引导干部职工从点滴做起,节约每一度电、一滴水、一张纸,积极参与行政成本控制制度推行工作。
二、成立机构,明确职责
为确保效能政府四项制度的顺利推行,我局及时成立了由局长谢超健任组长,副局长梁铭、吕双均任副组长、各馆团办队负责人为成员的领导小组,明确了行政成本控制工作由局长谢超健主管,办公室具体负责组织、协调。
三、行政成本控制目标
行政成本控制按照行政管理权限,实行分级负责、归口管理的原则。坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合,确保行政成本控制工作健康有序开展。一是控制机构编制和财政供养人员;二是现实因公出国(境)经费零增长;三是公务用车购置经费零增长,四是楼堂馆所一律不准新建;五是会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。
四、行政成本控制制度工作推进情况
(一)严格控制机构编制和财政供养人员
继续加强和完善机构编制管理,严格控制机构编制增长,进一步压缩财政供养开支,降低行政运行成本。
1.实行更加严格的机构编制管理。坚持机构编制的集中统一管理,严格执行“一支笔”审批制度,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,必须按机构编制机关规定程序和权限审批。
2.完善机构编制管理与财政预算管理等相互配合、相互监督的协调制约机制。严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出,努力降低运行成本。严格将财政供养人员控制在规定的范围内。
3.进一步加大机构编制管理监督检查力度。抓住典型案例,严肃追究责任,为进一步加强机构编制管理,遏制财政供养人员不合理增长提供纪律保障。
4.1月——6月行政成本控制机构编制和财政供养人员情况。(1)编制管理机构批准编制情况,行政机关1个、内设机构数5个、行政编制7人、事业编制18人、工勤人员编制1人;(2)行政机关实有情况,行政机关1个、内设机构数5个、行政人员7人、事业人员19人、工勤人员8人、临时工30人;(3)财政供养在职及其他人员情况,行政人员7人、事业人员19人、工勤人员8人、临时工30人。
(二)严格控制公务用车购置和管理
上半年我局严格遵循公务用车配备和使用管理规定,严格公务用车编制管理,采取切实有效措施,确保实现了上半年公务用车购置经费实现零增长。
1.严格公务用车配备和使用管理。
2.严格公务用车编制管理和使用。明确专人管理本单位公务用车,建立健全本单位公务用车管理使用制度,实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。
(三)严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费
1.严格会议庆典论坛审批制度。会前必须编制计划,报县人民政府审批。举办各类庆典论坛活动,按照庆典论坛规格规模及影响,先报县政府审批后再开展。
2.严格执行会议定点饭店制度。
(四)严格控制出国、出境、出省考察
1.建立因公出国、出境计划审批制度。进一步规范党政干部因公出国(境)活动,提高资金使用效率。
2.强化因公出国、出境部门内部审批管理。
3.严格控制出省考察,规范经费审批报销手续。严格控制出省考察,严禁组织目的性、针对性不强的考察,切实减少出省考察人数。凡出省考察必须制定考察计划,部门实行一支笔审批。严格控制经费支出,按照审批的人数、天数、线路以及经费计划进行核销,做到绝不报销与公务无关的开支。
4.1月——6月行政成本控制经费支出情况。出省考察人数0人、经费支出0.00万元;公务用车购置,编制数1辆,实有数1辆。
(五)严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设
严格控制机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。严格控制新建和改扩建机关办公楼等楼堂馆所。严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发〔〕11号)、《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于切实采取措施进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的通知》(云办发〔〕11号)和《党政机关办公用房建设标准》(计投资〔1999〕2250号)规定,从严控制机关办公楼建设标准。我局充分利用现有业务用房资源,在现有办公用房中调配解决用房难的问题。
以上就是我局今年上半年行政成本控制工作的全面总结,为使我局工作能取得实质性的改变,我局将积极学习其他兄弟机关单位好的做法、好的理念,认真总结存在的问题,仔细制定整改措施,为下半年的工作打下坚实的基础。
第二篇:粮食局实施行政成本控制工作总结
一、建立实施推行效能政府四项制度工作机构
按照实施行政成本控制制度要求,及时成立了××市粮食局实施效能政府四项制度工作领导小组,党组书记、局长担任组长,3位党组成员、副局长担任副组长,本局各科室负责人为成员。党组书记、局长是推行效能政府四项制度第一责任人,对执行效能政府四项制度负总责。为全面推进效能政府四项制度,做到工作任务明确,责任落实,设立了“市粮食局实施行政绩效、行政成本控制”、“市粮食局实施行政行为监督、行政能力提升”两个工作办公室,分别负责效能政府四项制度协调管理和推进工作,办公室主任分别由两位党组成员、副局长兼任,办公室工作人员由相关科室抽调组成。两个办公室分别负责完成行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度的方案制定、拟定阶段工作计划、制定工作措施、按时完成各阶段推进工作、做好实施考核有关台账资料收集整理上报等工作,为我局全面推行行政成本控制制度打好基础。
二、认真制定实施工作方案,开展各种形式学习培训
一是按照实施效能政府四项制度工作要求,结合部门实际,在认真研究分析的基础上,制定了××市粮食局实施行政成本控制制度工作方案。二是按照实施效能政府四项制度工作要求,在方案中进一步明确工作目标、实施步骤、工作措施、推进计划等内容。三是分工负责,明确科室职能责任,落实具体工作责任人,使实施四项制度按计划、分步骤推进。四是结合工作实际开展学习培训,在参加全省视频培训学习的基础上,我局结合传达贯彻实施效能政府四项制度会议精神,首先组织副科长以上干部进行学习培训,其次,在全局干部职工会议上重点宣传培训,使全体工作人员对实施行政成本控制制度工作要求全面了解,局领导反复强调推行效能政府四项制度的重要性和必要性,并要求副科长以上干部要带头学习、带头推行、带头执行好四项制度,使全局实施行政成本控制制度工作稳步推进。
三、结合部门实际,制定行政成本控制工作措施并认真贯彻落实
在实际工作中,根据推行行政成本控制制度的工作要求,我局在认真研究分析的基础上,结合我局实际,制定了以下工作措施,在全局各科室全面贯彻执行。
(一)严格控制机构编制和财政供养人员。加强和完善机构编制管理,合理安排费用支出,降低行政运行成本。严格执行市委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,必须按机构编制机关规定的程序和权限审批。不擅自设立机构,不超编进人,不超职数、超机构规格配备干部,不以虚报人员等冒领财政资金。严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出,努力降低运行成本。
(二)严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费。
总体要求:20xx年会议、庆典、论坛经费在20xx年会议、庆典、论坛经费支出基础上压缩20%。
第三篇:罗平县推行行政成本控制制度
罗平县推行行政成本控制制度
情况报告
罗平县人民政府办公室:
根据《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》(云政发〔2010〕40号)、《云南省人民政府办公厅关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》(云政办发〔2010〕24号)和《罗平县人民政府办公室关于印发罗平县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知》(罗政办发〔2010〕36号)精神,县财政局负责全县行政成本控制的牵头工作,并会同监察、发改、人事、编制、审计、建设和政府督查等部门共同推行。在县委、县政府的正确领导下,在市财政局的指导帮助下,在县直各相关部门的共同努力下,我县行政成本控制工作稳步推进,并取得了实效。
一、成立领导机构
为切实加强对实施行政成本控制制度工作的领导,确保全县行政成本控制工作有效开展,我县行政成本控制工作启动后,于4月9日及时成立了县政府推行行政成本控制制度工作领导小组,由财政局局长任领导小组组长,财政局分管
副局长及相关局负责同志任副组长,财政局相关科室和相关局对口科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室在财政局,负责全县行政成本控制工作的组织实施。办公室主任由财政局分管副局长兼任,办公室成员从相关业务科室各抽派1名工作人员作为办公室专职人员,负责全县行政成本控制的组织实施工作。各成员单位把贯彻落实效能政府四项制度列入重要议事日程,定期召开联席会议,研究和解决推进过程中遇到的困难和问题,切实做到精心组织、周密部署,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、组织学习培训
根据省、市关于行政成本控制制度的培训内容,我县以各种方式对财政系统和县直各相关部门的工作人员进行业务培训,提高对实施行政成本控制制度的认识,为行政成本控制的顺利推进创造条件,2010年,共举办行政成本控制制度业务培训班5期,共培训300余人次。
三、制定工作方案
围绕我县确定的2010年行政成本控制目标,按照行政成本控制的主要内容,结合行政单位实际,我县及时研究制定了具有针对性和操作性的《罗平县行政成本控制推进工作方案》,并印发到县直各相关部门,要求各责任单位结合工
作职责制定相关行政成本控制方案,同时要求各相关部门严格按照全县行政成本控制的主要内容、工作目标和职责任务,结合自身实际和工作职责,制定本部门切实可行的行政成本控制工作方案,用以指导本部门行政成本控制制度的实施工作。将行政成本控制工作的五个控制重点工作任务及时分解到相关部门,并明确了相关责任,使行政成本控制工作在推行中既有面上的统一,又有点上的支撑,既责任明确,又共同协作。
四、开展宣传工作
根据行政成本控制制度实施步骤制定了宣传计划,借助报刊、电视、宣传栏和网络等媒体,适时适度宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效,营造有利于工作开展的舆论监督环境。我局充分利用宣传栏、标语、宣传册、门户网站等媒体对我县开展行政成本控制制度工作进行宣传,加大宣传报道力度,进一步扩大行政成本控制制度的知晓度,努力提高广大干部职工、群众对行政成本控制制度的知晓率和参与实施的积极性,切实增强贯彻落实四项制度的主动性和自觉性,为效能政府四项制度实施营造良好的舆论氛围。
五、做好调研指导
4月份,县直各相关部门完成了行政成本控制统计报表基础数据(2009)的上报工作,领导小组办公室对数据进行了认真分析研究,于5月中旬召开了有县直各相关部门领导和业务人员参加的座谈会,对各部门在实施行政成本控制制度过程中遇到的问题和困难进行分析研究和解决,进一步完善推进工作中的对策和措施。及时捕捉行政成本控制制度好的做法,协同部门共同推进。进一步加强对全县行政机关的督促、指导和检查,及时发现和解决推进工作中遇到的困难和问题,保障行政成本控制制度的顺利推进。
六、工作措施扎实,成效明显
1.严格控制机构编制和财政供养人员的膨胀。一是由人事局、财政局负责机构编制和财政供养人员的控制工作,严格执行机构部门“三定”规定。二是坚持机构编制由同级编委集中统一管理,严格执行“一支笔”审批制度,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,必须由机构编制机关与财政部门会商,财政供养人员增加在控制规模内的,按规定程序和权限审批。今年到目前为止,没有出现增设机构和人员增编的情况。
2.对公务用车购置实行全方位控制。实行控制编制和控制车辆更新相结合,严格执行省政府下达的车辆编制数,严格执行车辆报废相关规定。经清查,全县各行政机关公务用车数量均未存在超编情况,全县除公安局用2009年政法专款装备经费新购车辆2辆外,其余单位均无新购置车辆。
3.加强对会议、庆典、论坛经费的控制。一是对县级各行政机关召开的会议实行会议计划管理制度。县政府办按严格控制会议、严格控制参会人员和会议时间、严格控制领导
讲话的原则统筹计划,财政部门根据政府办批准的会议计划,按标准核定经费预算。二是各部门召开的会议所需经费,由各部门在公用经费中按会议费标准开支,县财政一律不予安排经费。通过压缩会议规模、时间,转变会议方式,大力推行电视电话会议,有效降低会议开支。三是举办庆典、论坛,需要财政安排专项经费的,必须在事前将经费预算报财政部门,由财政部门根据控制目标预算提出意见报政府审批后方可举行。这些措施的实施,有效地控制了会议、庆典、论坛的经费支出。截止目前,全县行政机关会议经费共54.82万元,占全年控制数的27%,与上年相比减少68%。
4.建立因公出国(境)组团计划审批和经费预算审核联动机制。由县外办负责出国(境)计划的审批、财政部门负责经费审批;建立台账实行滚动式管理;领导干部出国出境由县委、县政府主要领导把关。出省考察经费由各单位按在上年出省考察经费的基础上压缩20%的目标严格控制。有效控制了因公出国、出境、出省考察经费的增长。截止目前,全县行政机关出省考察支出经费6.97万元,占全年控制数的3%,与上年相比减少40%,出国、出境考察经费为零。
5.对行政机关办公楼等楼堂馆所建设,县发改局一律不审批投资计划、财政部门一律不安排资金。
6.全面实行公务卡结算制度。我县自7月1日起在全县行政事业单位全面实行公务卡结算制度以来,县直65家预算单位公务卡均按程序审批办理和使用公务卡,根据代理银行统计,目前全县已办理公务卡1859张。我县在推进公务卡结算工作中采取切实可行的工作措施,规范运作,为公务卡使用和推广创造良好的政策环境和硬件条件,确保全市全面推行公务卡结算制度工作圆满完成。一是拓展公务卡使用范围,将办公用品购置、差旅费、培训费、会议费、招待费和5万元以内的零星支出,纳入公务卡结算。二是规范公务卡报销流程,各预算单位在公务支出报销过程中,都以银行卡支付为主要手段,尽量减少单位现金支付结算。三是加强
监督管理,从2010年7月1日起,凡纳入公务卡结算的事项,不得使用现金结算。
罗平县财政局
第四篇:粮食局实施行政成本控制上半年工作总结
粮食局实施行政成本控制上半年工
作总结
粮食局实施行政成本控制上半年工作总结
按照省政府在全省县级以上行政机关实施效能政府四项制度工作要求,局领导高度重视,于4月7日召开局长办公会进行专题研究部署,进一步统一思想、明确任务、理清思路,建立工作机构,落实人员,明确实施推进行政成本控制制度办公室的工作责任,按实施行政成本控制制度工作要求,全面开展工作。现将上半年工作情况总结如下:
一、建立实施推行效能政府四项制度工作机构
按照实施行政成本控制制度要求,及时成立了市粮食局实施效能政府四项
制度工作领导小组,党组书记、局长担任组长,3位党组成员、副局长担任副组长,本局各科室负责人为成员。党组书记、局长是推行效能政府四项制度第一责任人,对执行效能政府四项制度负总责。为全面推进效能政府四项制度,做到工作任务明确,责任落实,设立了“市粮食局实施行政绩效、行政成本控制”、“市粮食局实施行政行为监督、行政能力提升”两个工作办公室,分别负责效能政府四项制度协调管理和推进工作,办公室主任分别由两位党组成员、副局长兼任,办公室工作人员由相关科室抽调组成。两个办公室分别负责完成行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度的方案制定、拟定阶段工作计划、制定工作措施、按时完成各阶段推进工作、做好实施考核有关台账资料收集整理上报等工作,为我局全面推行行政成本控制制度打好基础。
二、认真制定实施工作方案,开展
各种形式学习培训
一是按照实施效能政府四项制度工作要求,结合部门实际,在认真研究分析的基础上,制定了市粮食局实施行政成本控制制度工作方案。二是按照实施效能政府四项制度工作要求,在方案中进一步明确工作目标、实施步骤、工作措施、推进计划等内容。三是分工负责,明确科室职能责任,落实具体工作责任人,使实施四项制度按计划、分步骤推进。四是结合工作实际开展学习培训,在参加全省视频培训学习的基础上,我局结合传达贯彻实施效能政府四项制度会议精神,首先组织副科长以上干部进行学习培训,其次,在全局干部职工会议上重点宣传培训,使全体工作人员对实施行政成本控制制度工作要求全面了解,局领导反复强调推行效能政府四项制度的重要性和必要性,并要求副科长以上干部要带头学习、带头推行、带头执行好四项制度,使全局实施行政成本控制制度工作稳步推进。
三、结合部门实际,制定行政成本控制工作措施并认真贯彻落实
在实际工作中,根据推行行政成本控制制度的工作要求,我局在认真研究分析的基础上,结合我局实际,制定了以下工作措施,在全局各科室全面贯彻执行。
严格控制机构编制和财政供养人员。加强和完善机构编制管理,合理安排费用支出,降低行政运行成本。严格执行市委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定,凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项,必须按机构编制机关规定的程序和权限审批。不擅自设立机构,不超编进人,不超职数、超机构规格配备干部,不以虚报人员等冒领财政资金。严格控制行政机关在机构和人员方面的财政支出,努力降低运行成本。
严格控制公务用车购置和管理。1.遵循公务用车配备和使用管理规定,严格公务用车编制管理,确保实现公务用
车购置经费实现零增长。2.严格公务用车配备和使用管理,做到未经批准,不得擅自变更车辆编制类型。3.进一步加强管理本单位公务用车,建立健全本单位公务用车管理使用制度,实行公务用车使用批准和登记、公务用车定点加油和定点维修等制度。涉及公务车报废和变价出售等处置,必须报市政府机关事务管理局和市财政局审批。4.规范公务用车采购管理,严格政府采购管理规定,执行公务用车统一保险、定点维修制度,节约财政资金。
严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费。总体要求:会议、庆典、论坛经费在会议、庆典、论坛经费支出基础上压缩20%。
1.减少会议数量,控制会议规格,缩减会议规模,切实降低会议成本,严格会议庆典论坛审批制度。除法定会议庆典论坛外,实行会议庆典论坛一支笔审批。
2.严格执行各种会议经费预算制
度,凡我局召开的各种会议,事先要作出会议开支经费预算经过行政领导班子批准,不得超标准使用会议经费造成铺张浪费。
3.举办庆典论坛活动,按照庆典论坛规格规模及影响,事先报市政府批准,未经批准一律不得举办,经批准举办的要严格控制规模和费用支出。
4.严格执行会议和公务接待定点饭店制度,市内本部门召开会议和公务接待,要选择收费标准不高的地方安排,力求做到钱要花得少、事情要办好,不得挪用其他不能用于会议支出的项目预算经费开支会议费。
严格控制出国、出境、出省考察活动。201o年,严格控制出国、出境、出省考察活动,要采取切实有效的措施,确保在的基础上出国、出境经费实现零增长,出省考察经费压缩20%。
1.严格执行因公出国、出境计划联动审批制度。我局凡组织因公出国、出境考察活动,事先报市政府批准。同时,不得审批接受或变相接受企事业单位资助的团组,一律不得下级单位摊派、转嫁出国经费,实现经费审批和团组计划双控,进一步规范党政干部因公出国活动,提高资金使用效率。
2.强化因公出国、出境部门内部审批管理。从严核查出访团组的出访任务、人员结构、行程安排等事项,因公出访必须有明确的公务目的和实质内容,不得借机公费旅游,出访计划不得超过上一的执行出访团组数、人数和经费。同时,必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出国、出境经费审批、核销手续,对每个因公出国、出境团组的所有经费均应建立专账进行核算。
3.严格控制出省考察,规范经费审批报销手续。,严格控制出省学习考察活动,严禁组织目的性、针对性不强的学习考察活动,切实减少出省考察团组和人数。凡出省考察必须事先制定考察计划,实行一支笔审批。坚决制止各种借考察之名,行旅游之实的行为。严格控
制经费支出,严格按照审批的人数、天数、线路以及经费计划进行核销,不得报销与公务无关的费用开支。
严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设。严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设,继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。1.严格控制新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所。,一律不安排新建局机关的办公楼和改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。2.一律不安排财政性资金购置和置换局机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。3.严格办公楼等楼堂馆所维修改造。以内,不安排资金大规模的维修改造机关办公楼及相关公共设施或场所。
严格控制机关办公设备更新和控制各种费用开支。机关办公提倡艰苦朴素,勤俭节约的优良传统,认真执行中
央厉行节约的规定,科学、合理地使用我局有限的工作经费,坚决反对铺张浪费的行为,严格控制各种费用支出,努力提高机关办公效益。
1.内,一律不更新办公用计算机、传真机、打印机等设备。常用办公用品要实行严格管理,做到精打细算,本着勤俭节约的原则安排采购。
2.加快电子政务网络建设,积极推行电子政务办公,有效减少办公耗用纸张,确需制作纸质文件资料的必须双面印制,有效控制纸张的耗费。
3.根据工作需要,合理安排出差人员和出差时间,有效压缩出差费用支出,严格执行局党组从4月1日起,凡在市辖区内出差一律不得报销住宿费的规定。
4.继续贯彻执行政府机构节能工作的有关规定,大力节约用水用电,压缩费用支出,努力降低机关办公成本,实现行政绩效管理工作效益。
全面推行公务卡结算制度。按照行
政机关推行公务卡结算制度工作要求,于5月末与中国银行签订公务卡代理协议,本局21名工作人员实行一人一张公务卡,于6月30日前申办完毕,从7月1日起全面执行机关公务卡消费制度。
通过采取上述措施,上半年我局行政成本控制工作取得了明显成效,1-6月经费支出比同期减少万元。半年来,我局认真抓好行政成本控制有关工作措施,没有安排出国出境考察活动,没有更新公务车,没有新建和扩建办公楼等基础实施,合理安排人员出差,注重出差工作效率,有效缩短出差时间,进一步贯彻执行中央厉行节约的规定,从一点一滴做起,认真抓好行政成本控制措施,按要求全面推进我局行政成本控制工作。
第五篇:粮食局推行行政成本控制制度工作方案
为贯彻落实《云南省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》(云政发〔〕40号)和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》(云政办发〔〕24号)文件精神,厉行节约、勤俭办事,有效控制行政成本,根据《县人民政府办公室关于印发县级行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知》(腾政办发〔〕38号)要求,结合本部门实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,促进局机关节俭理政,制止奢侈浪费行为,切实控制行政成本,把有限的资金用于全县粮食工作又好又快的发展和民生方面,为建设效能机关作出积极贡献。
二、工作目标
坚持经费保障与行政成本控制相结合,行政责任与加强监督相结合的原则,重点控制机构编制和人员、公务用车购置和管理、楼堂馆所建设、以及会议、庆典、论坛和出国、出境、出省考察等内容,确保行政成本控制工作健康有序开展。
三、主要措施
1、严格执行县政府有关规定,大力压缩一般性行政开支,有效降低行政成本。,按照局机关包干经费和资金管理办法,从严控制机构编制和财政供养人员,做到因公出国(境)经费零增长,公务用车购置经费零增长,不新建楼堂馆所,会议、庆典、论坛和出省、出州考察经费零增长。
2认真执行编制管理机构批准的机构“三定”方案(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/),全面推行机构编制实名制,实现行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应,严格控制财政供养人员规模,不超编进人。聘用临时人员之前按程序向有关部门报批。能够采取政府购买服务方式办理的事项,不得聘用临时人员。
3、实行综合预算,改进预算编制手段,加强预算的科学化和精细化,提高年初预算准确性;执行我局预算内部公示制度,公开部门预算,全面规范行政机关收支活动,完善预算约束机制,强化预算执行控制管理,促进我局部门预算编制、预算执行的科学化、民主化。
4、遵循公务用车配备和使用管理规定,严格公务用车编制管理,严格控制公务用车购置和运行费用,严格执行公务用车处置公开、集中竞价出售制度和车辆报废制度,不购置超编、超标、高耗车辆。严格完善公务车辆管理使用办法,加强公务用车管理。
5、坚持节俭办会原则,采取“以会代训”等方式,实行定点办会、会议费包干,提倡少开会、开短会,严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费,降低行政成本。积极推广电子政务,充分利用信息化手段,改变会议召开方式,有效控制会议费用支出。
6、严格执行因公出国(境)计划报批制度,严格控制因公出国(境)人员和费用,坚决制止因公出国(境)旅游行为。
7、严格执行2月至底,全省党政机关楼堂馆所一律不新建的规定,一律不新建楼堂馆所。严格控制办公楼维修改造。
8、严格执行财经纪律,规范本单位财务收支活动,确保会计核算信息真实、准确、完整,规范账户管理,严禁公款私存,坚决取缔“小金库”,建立健全防治“小金库”的长效机制。加快行政机关经营性资产管理改革。
四、实施步骤
(一)启动阶段(3月)。认真贯彻学习省、市、县关于效能政府四项制度建设的会议和文件精神,广泛宣传,积极筹备,成立县粮食局推行行政成本控制制度工作领导小组,制定工作方案。
(二)推进阶段(4月-6月)。通过摸底调查,梳理分析,根据行政成本控制目标研究制定出具有针对性和操作性的控制措施,将行政成本控制各项工作切实落到实处。
(三)深化阶段(7月-10月)。将上半年行政成本控制执行情况及相关数据进行总结统计,形成上半年工作总结报送县财政局。同时,再根据存在的问题,研究完善部门支出管理相关政策和办法,加强支出管理。
(四)总结阶段(11月-12月)。对行政成本控制制度实施情况进行梳理分析,认真开展自查自纠,按时上报自查报告,并做好推进行政成本控制制度各种资料的整理和归档工作,做好迎接县考核组考核的准备。
五、组织领导
成立县粮食局推行行政成本控制制度工作领导小组,组长由局长马忠担任,副组长由党组书记杨大鹏、副局长叶艳兰担任,领导小组成员由办公室、综合业务股、计划财务股负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由叶艳兰同志兼任,具体负责协调处理日常工作。