党的十八届三中全会作出的

第一篇：党的十八届三中全会作出的

十八届三中全会就全面深化改革进行总体部署，即将出台的改革“路线图”以及“时间表”，将会推进中国特色社会主义再上新台阶、再创新辉煌。当前和今后一个时期，学习宣传贯彻落实十八届三中全会精神，将是全党全国的一件大事、要事。如何落实好全会精神，必须做到“五要”。

要有全面的眼光。十八届三中全会聚焦全面深化改革，其核心和重点无疑是“全面”二字。落实十八届三中全会精神，也必须牢牢确立“全面”思想，要有全面的眼光，一定要统筹兼顾、全面推进，切忌单兵突进或孤立片面地想问题、办事情、抓改革。

要有深化的谋略。改革开放35年来，各方面都取得了令人瞩目的成就。但是，改革开放走到今天，一些深层次的矛盾和问题开始逐渐显现，来自国际国内的风险和挑战依然十分突出，要有改革的魄力。要敢于啃“硬骨头”，勇于拆解“硬骨头”，要树立“不改革就没有出路，不全面深化改革就没有更高层次发展”的思想和理念，靠改革促发展、靠改革调结构，使改革发展成果惠及全体人民。

要有务实的作风。落实十八届三中全会精神，全面深化改革，更加需要传承和发扬务实作风，要有踏石留印、抓铁有痕的落实精神，要脚踏实地、稳扎稳打、善始善终、善做善成，既不能急躁冒进、急于求成，更不能蜻蜓点水、浮光掠影。

要有清正的环境。

第二篇：党的十八届三中全会

十八届三中全会召开的重大意义

【摘要】中国共产党历届一中全会通常是选举出新的领导层，二中全会则是完成对政府人事进行调整，三中全会一般在一中全会后近一年的时间召开。此时人事调整基本到位并稳定，新班子进行了初步磨合。中央及各级领导通过调研等活动，基本掌握了国家内外部事务的大致情况。一些影响全局的问题在酝酿讨论中达成了共识，完成了各方面的设计准备工作，可以正式交由全会批准并向全民发布。

【关键词】十一届三中全会 转折点全面深化改革

改革开放以来，历届三中全会研究的议题、做出的决定、采取的措施、释放的信号，都是判断新一届中央领导集体施政方针和工作重点的重要依据。十八届三中全会的召开同样引起了国内外的广泛关注，并且被普遍认为是自十一届三中全会后最重要的，具有里程碑意义的一次三中全会。会议研究通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》起到了承前启后的重要作用，对国家未来7年的工作指明了方向，为国家的长远发展奠定了基础。有媒体评论“此次改革力度前所未有，《决定》涵盖15个领域、60个具体任务，句句是改革，字字有力度”。在学习《决定》过程中，确实让人感到激情澎湃、热血沸腾，一幅幅美好的画卷呈现在眼前，一种立刻投身改革的热情油然而生。

十八届三中全会是对改革开放35年来各种问题的全面汇总习总书记在《决定》说明中提到“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”历届三中全会都是针对某一方面问题进行改革，而本次三中全会涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等各个方面的改革，是对改革开放35年来各领域问题的一次全面汇总，是发展过程中一个关键的节点，只有这种全面性的改革，才能为国家的长远发展奠定基础，提供源源不断的动力。《决定》给人的一个重要印象是新一届中央领导集体对存在的问题不回避。习总书记在《决定》说明中明确指出“以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在”、“部门保护主义和地方保护主义大量存在”“腐败案件频发却责任追究不够”等问题，说明了中央对存在问题进行了深刻剖析，也从一个侧面显示了中央面对问题，迎难而上的勇气，解决问题、全面深化改革的决心。

改革思路清晰、重点明确、力度空前习总书记在《决定》说明时指出“以改革为主线，突出全面深化改革新举措，一般性举措不写，重复性举措不写，纯属

发展性举措不写”，直接是问题与解决问题的针锋相对。《决定》中60个具体问题也都是人民反映强烈的问题、重要领域和关键环节的问题，针对这些问题的改革也是力度空前，措施中的每一句话落实到行动中都将使该领域体制机制发生重大变化。

《决定》还在重要领域和关键环节改革上实现了重大突破，首次使市场在资源配置中的基础性作用提升为起决定性作用，界定政府的职能和作用，将推进国家治理体系和治理能力纳入现代化建设中等，该放开的放开，该约束的约束，突破思想观念的障碍，利益固化的藩篱，改革力度前所未有。

大处着眼，细处着手，改革更加贴近群众。历次改革的最终目的都是促进发展并让发展成果更多的惠及全体人民，本次三中全会提出的改革意见之所以能引起全民瞩目主要是问题和措施与民生息息相关：非公有制经济财产权保护、废除对非公有制经济各种不合理规定，消除隐性壁垒、划转部分国有资本充实社会保障基金、赋予农民更多财产权利、推进城乡要素平等交换，保障农民公平分享土地增值收益、消除一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视等等，《决定》从15大领域着眼，从60项具体问题入手，很大一部分改革使得广大人民群众直接受益，对近年来群众普遍关注的问题集中给出了一个满意的答复。

十八届三中全会凝聚了全党全社会关于全面深化改革的思想共识和行动智慧，拉开了全面深化改革的帷幕。到2020年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，充分显示了中央实施改革的魄力与担当。同时，改革的最终受益者是广大人民群众，全国人民要积极响应党和国家的号召，支持改革，投身改革，为改革的全面胜利贡献自己的一份力量。

《形势与政策》论文

党的十八届三中全会召开的历史意义

学院：信息技术学院

班级：B1201

姓名：吴强

学号：18

联系方式:***

第三篇：党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署

中共南阳市委

关于贯彻党的十八届三中全会和省委九届七次全会

精神推进重点领域关键环节改革的决定

党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，省委九届七次全会明确了我省全面深化改革的主要任务和重大举措。全市各级各部门必须把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，把力量凝聚到中央和省委提出的各项任务上来，切实增强机遇意识、责任意识、使命意识，用好改革“金钥匙”，瞄准制约发展的“南阳事”，讲好改革“南阳话”，以改革为动力，在新一轮改革中明势取道，勇于担当，干在实处，走在前列，破除体制机制障碍，增创发展优势，在爬坡过坎的紧要关头，努力实现后发快进，加快南阳转型跨越、绿色崛起奋力建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳。

当前，制约南阳发展的突出问题是：经济发展慢人均水平低经济结构不优主导产业支撑力不强开放度低，发展活力不足城镇化水平低，中心城区辐射带动能力弱；体制不优机制不活，环境不优作风不实。这些矛盾和问题，是我市深化改革的主要目标指向。

我市推进改革的总体要求是：认真学习贯彻党的十八届三中全会和省委九届七次全会精神，紧紧围绕省委确定的中原崛起河南振兴富民强省的总目标，“四个河南”、“两项建设”的总布局，“一个载体、四个体系、五大基础、六个保障”的总方略，全面深化 和落实“一统四抓三关键”的总体思路，坚持问题导向，强化实践意识，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从重点领域和关键环节做起，从具体问题抓起，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，确保经济发展好中求快，主要经济指标增速高于全省平均水平；生态环境进一步改善，高效生态经济示范市建设取得明显成效；社会安定有序，人民安居乐业，与全国全省同步推进全面小康社会建设。

一、围绕建设高效生态经济示范市，完善构建现代产业体系的体制机制

１.加强对重大产业的谋划推动。建立落实现代工业“龙腾计划”、现代服务业“雁阵计划”、现代农业“金地计划”的领导机制和工作推进机制。突出承接产业转移和瞄准新业态、新趋势“两手抓”，加快价值链升级、禀赋升级、载体升级“三个升级”，构建以战略新兴产业为先导，以战略支撑产业和现代服务业为主体的高效生态产业体系，全面提升产业竞争力。统筹市域层面的产业布局和重大项目建设，强化对重大产业和重大项目的土地、资金、人才等要素保障。

２.推动优势产业集群化发展。围绕县有百亿产业、市有千亿产业的目标，重点培育装备制造、食品、纺织服装、玉文化等千亿产业集群，新能源、水科技、生命健康、光电电子信息、文化旅游等高成长性产业，实行“一个产业、一套班子、一个规划、一套政策、一支基金、一个支撑体系”的“六个一”产业发展推进机制。

装备制造业，以智能化、集成化、精密化为方向，增强自主创新能力、服务增值能力和产业配套能力，重点抓好汽车及零部件、能源装备制造等产业，打造国内知名的装备制造产业基地，２０１６年实现千亿元规模。食品产业，围绕肉、面、油、饮料四个方面，重点抓好内乡牧原、佳吉食品、科尔沁牛业等项目，培育全产业链企业、冷链物流和集群发展竞争优势，２０１８年达到千亿元规模。纺织服装产业，突出品牌引进培育，提升产品设计、协作配套、营销配送能力，重点抓好新野纺织集团、罗蒙服饰等项目，做大服装、服饰、家纺和产业用纺织品规模，打造终端纺织品产业基地，２０１８年达到千亿元规模。

抓好玉文化改革发展试验区建设，落实南阳玉文化产业发展行动计划，实施资本要素升级、空间要素提升、人才要素升级三大工程，构建新型生产加工、市场诚信分级、质量检测管理、立体品牌推广、文化创意研究、产业联动互动六大体系，力争２０２０年打造成千亿元产业集群（省级试点任务）。

以新能源、水科技、生命健康、光电电子信息、文化旅游产业为重点，用好新能源国家高技术产业基地、国家级光电高技术产业基地等品牌，突出龙头带动、链式发展，加快承接技术、资本、人才转移，集中优质资源，培育具有核心技术的龙头企业和规模优势的 战略新兴产业，力争３～５年内建成一批５００亿元产业集群。完善文化旅游产业大发展机制，研究出台加快南阳文化旅游产业转型升级的政策措施。实施旅游精品工程，确保老界岭〃恐龙遗迹园２０１４年成功创建国家５Ａ级景区，扎实推进内乡县衙〃宝天曼景区、淅川丹江湖景区、卧龙岗文化旅游产业园、赊店古城等创建国家５Ａ级景区。深化京宛旅游合作，实现京津冀地区居民游南阳常态化。完善引客入宛奖励机制，扩大客源市场半径。统一文化旅游宣传口径，提升整体宣传水平。加快旅游业与信息技术融合发展，探索智慧旅游建设，推动传统旅游服务业向现代旅游服务业转变。

抓好全国中医药服务贸易先行先试重点区域城市建设，大力发展中医药健康服务业。培育出一批中医药服务贸易机构、品牌及产品（国家级试点任务）。围绕中医药贸易、医疗、保健、教育、科研、养生、文化、中药服务等环节，打造以“仲景健康”为特色品牌的南阳中医药健康服务业体系。

３.建立“五个一百”行动计划推进机制。抓好１００个重大建设项目，编制投资路线图，明确时间节点，加强领导，强化责任，快速推进。抓好１００个新招引项目，围绕主导产业和产业图谱，突出招大引强，承接产业转移。抓好１００个科技创新项目，围绕科技攻关、平台打造、高新技术产业化，推动科技创新。抓好１００个高成长性企业培育，做到政策支持，要素倾斜，促其迅速做大做强。抓好１００家上市挂牌后备 企业，完善支持政策，加大奖励力度，设立创投基金，推动企业建立现代企业制度，实现裂变式增长。力争２０１４年中源化学、森霸光电等５家企业上市或挂牌。通过推进“五个一百”行动计划，完善大企业大集团重点培育制度，力争２０１８年全市主营业务收入超１０亿元企业达到４５家，其中超３００亿元企业２家、１００亿元企业７家、５０亿元企业９家。

穆为民强调，准确把握形势，清醒警醒，奋发有为。必须准确把握政治大势，认真学习贯彻省委“坚定总坐标、坚持总思路、完善总方略”的部署，全方位向党中央看齐。坚持总思路，在加快中原崛起河南振兴富民强省进程中，在打造“四个河南”、推进“两项建设”中，在聚焦“三大国家战略”中，乘势而上，奋发作为；完善总方略，即完善科学发展载体，构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系、现代市场体系“四个体系”，夯实现代交通、信息网络、水利支持、能源支撑、生态环境“五大基础”，强化开放、改革、人力资源、思想文化、社会和谐、干部队伍“六个保障”。必须准确把握经济走势，坚定信心，积极有为，打开一片“既要金山银山又要绿水青山”的新天地。必须准确把握维稳形势，清醒忧患，主动出击，抓基层、打基础，全面化解社会矛盾，为改革发展创造一个安全、稳定、和谐的社会环境。

穆为民指出，进一步聚力聚焦聚神，努力实现“一优一 高一稳定”的既定目标。牢牢扭住发展第一要务，坚持长短结合、两手并重，一手抓稳增长、止下滑，一手抓调结构、促转型。切实用好改革第一动力，明确“一个牵引”，充分发挥经济体制改革的牵引作用，倒逼和带动其他领域的改革。把握“两个结合”，把改革和发展结合起来，把推进改革的责任和分管工作的责任结合起来。强化“一个保障”，切实加强和改善党的领导，牢牢把握全面深化改革的主导权、主动权。认真履行稳定第一责任，着力织好反恐防暴、信访稳定、社会治安、安全生产、舆论安全“五张网”，确保社会大局和谐稳定。同时，坚决打赢迎通水这场硬仗，按时完成“四促一保”和如期通水任务。

穆为民强调，落实党要管党、从严治党责任，加强和改善党的领导。突出整改，继续从严从实抓好教育实践活动，严格执行中央“八项规定”，反“四风”、转作风，解决群众反映的突出问题，打通服务群众“最后一公里”问题，抓好改革发展等大事。着力解决“为官不为”的问题，勇于担当，积极作为，树起竞相发展、争先创优的工作导向和落实才有位的用人导向，着力打造一支忠诚担当、团结干事、真心为民的高素质执政队伍。转变领导方式，坚持科学执政，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用。履行“两个责任”，落实党委主体责任，强化监督执纪问责，切实加强党风廉政建设，为建设“三个南阳”作出新的贡献。程志明在部署具体工作时指出，要以“五个一百”行动 计划为抓手，重点抓好八个方面的工作：强化经济运行调节服务，努力巩固稳定回升势头。强力实施项目带动，充分发挥投资支撑作用。大力推进开放招商，不断蓄积后续增长动力。加快产业集聚区和服务业“两区”建设，增强集聚带动作用。加大城市建设力度，夯实新型城镇化基础。持续强化农业基础地位，扎实做好防汛工作。深入推进重点领域改革，不断增强发展活力。做好迎通水、民生和社会治理工作，为稳增长创造良好环境。全市上下要增强信心、齐心协力、扎实工作，巩固保持经济社会发展的好势头，努力完成全年各项目标任务。全会进行分组讨论，审议通过了《中共南阳市委关于贯彻党的十八届三中全会和省委九届七次全会精神推进重点领域关键环节改革的决定》。

全会号召，全市上下要迅速行动起来，坚定改革信心，增强改革勇气，凝聚改革共识，齐心协力抢抓新一轮改革重大机遇，打好改革攻坚战，为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳而努力奋斗！

第四篇：党的十八届三中全会doc

党的十八届三中全会公报高度评价了35年来中国改革开放的伟大成就和成功实践，总结了我们改革开放以来的四个主要基本经验，为我们下一步全面深化改革提供了重要借鉴。

党的十八届三中全会公报提出了全面深化改革的指导思想，为下一个十年甚至更长远的全面深化改革提供一个基本的原则。党的十八届三中全会公报是一个2.0版的改革路线图，以人为本，促进社会公平、正义，以增进人民福祉为出发点和落脚点，不仅要促进经济更有效率、效益，同时也要促进社会公平，是一次超越了一般意义上的经济改革。

党的十八届三中全会公报明确提出了全面深化改革的总目标，完善发展中国特色社会主义制度，把制度作为一个基本的目标，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革是要使基本的制度更加完善，也更加具有活力，能够与时俱进。

党的十八届三中全会公报提出了国家治理体系和治理能力现代化的重要理念，是一次重大创新，使我们对什么是现代化、如何实现现代化有了新的认识。新的现代化的概念，使我们的改革更加注重系统性、整体性、协同性，从而加快发展社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会，其中也包括建设社会主义生态文明。我们不仅需要物质的现代化，而且更需要国家制度现代化，就如同提供新鲜空气。有了这个新鲜空气，所有人都受益；没有这样一个新鲜空气，所有人都受损。

党的十八届三中全会公报最大的亮点是“五位一体”的制度设计，包括经济制度建设和经济体制改革，政治制度建设与政治体制改革，文化制度建设与文化体制改革，社会制度建设与社会体制改革，生态文明制度建设和生态体制改革，为党的十八大报告所提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的社会主义提供了制度保障和体制保障，形成了相互支撑的关系。

党的十八届三中全会公报还有一个很重要的特色是成立中央全面深化改革领导小组，负责改革总体设计，统筹协调，整体推进，督促落实，而且首次涉及到军队体制改革。成立中央全面深化改革领导小组，由党中央亲自统筹、设计，在全党、全国来推进改革，在体制上有助于保证我们能够有力推动全面深化改革。（据2013年11月13日《光明日报》）

两大亮点

国务院发展研究中心研究员张立群

党的十八届三中全会公报亮点很多，其中一个就是界定了全面深化改革的总目标，即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。对于中国特色社会主义制度，这个是共识，我们需要在改革开放的实践中不断去丰富它的内涵和外延。治理体系和治理能力这个表述，在中央文件中还是首次，意义重大。治理现代化就是要更加科学、更加民主，同时也要更制度化、规范化、程序化。完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化，二者是相辅相成、相互促进的关系。

还有一个亮点就是这次全会通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，表现了整体全面推进的特点，比如对经济体制、政治体制，以及文化、社会、生态等多方面的改革作了安排和部署，各项改革之间也有一种内在的相互呼应。新一轮改革既注重系统性、整体性和协同性，同时也注重实践性和可操作性，改革前景值得期待。

1、“推进国家治理体系和治理能力现代化”。

2、2、“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用”。

3、“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”。

4、“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”。

5、“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”

6、“改革税制、稳定税负”

7、“建立事权和支出责任相适应的制度”。

8、“赋予农民更多财产权利”。

9、“建立更加公平可持续的社会保障制度”。

十八届三中全会学习心得体会2

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议已经于11月9日至12日在北京成功召开了,在35年前,中国共产党曾召开了改变中国和人民命运的伟大的十一届三中全会,同样这次会议也牵动着千万国人的心,对改革开放的深入和人民的切实利益保障有着重要意义的会议，也是一场相当鼓舞人心、指引改革方向的成功会议。

本次会议的主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。全会听取和讨论了习总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。会议主要是对制度的变革，主要从经济、政治、文化、社会和生态文明体制入手，改变不适应社会生产力发展的体制，为改革的深入增加动力，为市场经济的繁荣注入活力。世界媒体以中国自己“拿起手术刀”来表达了中国改革的决心和程度，本次会议在其公布的全文中提出了总目标即完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。对确保依法独立公正行使审判权检察权、使市场在资源配置中起决定性作用、中央成立全面深化改革领导小组、中央设立国家安全委员会、加强反腐败体制机制创新和制度保障、建设法治国家、加强顶层设计和摸着石头过河相结合、建立城乡统一的建设用地市场、赋予农民更多财产权利、建立现代财政制度、深化军队体制编制调整改革、健全改进作风常态化制度、推动人民代表大会制度与时俱进、创新有效预防和化解社会矛盾体制、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、形成合理有序的收入分配格局、深化文化体制改革、加快自由贸易区建设以及人口计划政策的调整等方面做了详细阐述。

作为一个法律研究生，我们更多关注了与法律相关制度的变化。首先会议明确提出了要依法独立公正行使审判权检察权，要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。会议提出的问题是切中时弊的，法院和检察院独立行使权力是我国司法改革必由之路，也是最终实现社会真正公平正义的重要保障。在我国现实中，审判权和检察权面对行政权一直处于弱势地位，常常发生行政干预司法的情况，使司法得不到独立，失去了其真正意义上的公正性，并在人民大众中造成极其恶劣的影响，一个个案的产生可能导致社会道德的倒退，导致人们对司法公正性的怀疑，并质疑法律的权威，最终会疏远党和人民群众那种血浓于水的关系。其次，会议又提出了关于惩治腐败的问题，这也是当下人们非常热谈的一个话题，自从习总书记履新以后，有十几位高官落马，体现了中央惩治腐败的决心，本次会议中提出坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制机制创新和制度保障，健全改进作风常态化制度。最后，作为一个有志热血青年，我们相当关注国家的安全形势，心系我国在亚太的生存状态。当前我国海疆地区屡屡发生争端，东海日本蠢蠢欲动，南海地区越南和菲律宾也成为好事者，当然这些跳梁小丑的作为少不了美国的影子，可以说我国的安全形势是很严峻的，单靠外交部一个部门的显得层级不够，权威性有效，因此本次会议我国决定组建国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。这是相当令国人鼓舞的信息，这也是党中央的英明决策。从发展趋势和大国背景看，国家安全委员会将是集公安、外交、军队、国防、经济安全甚至包括海洋这一块，内外兼修，不局限于内政。如发生安全威胁，会比原来单一部门处理层次高，将从整个国家战略层面来考虑，而非单独处理那样有局限性。只有综合整治，更高的领导层级，更强的协调机制，更好的整合资源，才能有效应对我国面临的传统和非传统领域的安全威胁。

作为一名新时代研究生我对十八届三中全会非常关注，积极学习该次会议精神。十八届三中全会让我看到国家实现“改革”的曙光正越来越亮，而我也希望能够与这光亮一起行走，为国家的繁荣昌盛贡献出自己的一份力。虽然这力量很微薄、渺小，但我相信，万千小流汇集大海，千千万力量的汇聚会让世人看到属于中国人民的力量，提升我国的国际影响力，更好地推广我国文化。努力和专心学习十八大三中全会精神，采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督。”做一名迎合时代精神，迎合国家政策的合格的研究生。

第五篇：党的十八届三中全会专访

党的十八届三中全会专访

（九）城乡发展一体化

2013-11-25来源：仪征广播电视网作者：万言

党的十八届三中全会提出，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。那么如何健全城乡发展一体化体制机制？怎样赋予农民更多财产权利呢？今天是党的十八届三中全会专访第九篇：城乡发展一体化。由市委党校高级讲师胡伟解读：“首先我们来看两组数据——2003年中央财政对于“三农”的全部支持是2300多亿元，2013年则是1.3万亿元以上，增加了4倍多。这是个非常大的变化，如果没有一整套强农惠农富农政策，农村这些年的变化不会这么大。——到今年9月底，外出务工的农村劳动力有1.7亿人，在本乡本土从事非农产业的超过1亿人。也就是说，农村劳动力中有一半左右不依赖土地就业了，工业化城镇化发展带来了大量就业机会，农民的工资性收入不断提高。根据国家目前掌握的情况看，今年农民的工资性收入在人均纯收入中的占比将会超过家庭经营收入。其次要破除城乡二元结构。近年来，我国农村已经建立了免费义务教育、新型农村合作医疗、农村最低生活保障、农村社会养老保险等制度，但是待遇和保障水平与城镇居民有很大差距。在这方面建立城乡一体化的制度，实现基本公共服务均等化，这就是今后要发展的目标，是全面建成小康社会的应有之义。第三，要赋予农民更多的财产权利。一是法律已经赋予农民的财产权利还没有得到充分保障。要通过一系列政策措施让农民合法的财产权利得到充分保障，这是最基本的。二是创造更好的制度使农民的财产权利得到更好的运用。为此，全会决定要求赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，保障农民宅基地用益物权，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，建立农村产权流转交易市场等，就是为保障和实现农民财产权利而提出的重要举措。”