中国石化HSE观察管理规定-安758号

第一篇：中国石化HSE观察管理规定-安758号

中国石化HSE观察管理规定

中国石化安„2011‟758号基本要求

1.1 HSE观察是指员工在日常工作中有意识地关注人员行为、作业环境及设施，对安全的行为进行鼓励，对发现可能导致事故的不安全状态和不安全行为进行阻止或处理HSE观察是员工主动关注团队安全的表现，可通过统计分析观察结果，改进HSE管理。

1.2 各企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下统称各企业）在组织实施HSE观察时，应以肯定、鼓励为主。2 职责

2.1 员工职责企业的各级领导、管理人员和岗位员工均应参与HSE观察，鼓励同岗位员工、同一施工项目或同一任务员工之间的相互观察。

2.2 HSE管理部门职责

2.2.1 各企业HSE管理部门负责HSE观察的实施指导，负责分析企业领导和管理人员填写的HSE观察卡，每月编制HSE观察月报，审核评估HSE观察实施情况，提出改进措施和建议，并向本企业HSE委员会汇报。

2.2.2 各企业所属二级单位HSE管理部门负责本单位HSE观察的实施指导，负责分析本单位领导和管理人员填写的HSE观察卡，负责本单位HSE观察实施情况的审核、验证和评估，负责编

制本单位HSE观察月报，向本单位HSE委员会汇报，并报上一级HSE管理部门。

2.2.3 基层单位的安全技术管理人员或安全工程师负责审核、分析、汇总和统计本单位的HSE观察卡，编制本单位HSE观察月报，并报上一级HSE管理部门。

2.2.4 对于HSE观察卡中反映的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实整改责任部门和责任人，各级HSE管理部门负责整改结果的验证和反馈。管理内容及要求

3.1 制定HSE观察计划

3.1.1 企业各级HSE管理部门负责制定HSE观察计划。各级领导HSE观察的实施可结合关键装置/要害部位领导干部定点联系活动共同开展。

3.1.2 各企业可根据实际情况适当增加HSE观察的频次，但不应低于以下要求：

3.1.2.1 企业级领导和管理人员，每季度不少于1次。

3.1.2.2 二级单位领导和管理人员，每月不少于1次。

3.1.2.3 基层单位领导、管理人员、基层班（队）长每月不少于1次，岗位员工可以班组为单位，开展组内作业HSE观察。

3.2 HSE观察的范围

HSE观察的区域范围包括生产区域、生产辅助区域及办公区域。生产区域是HSE观察的重点区域，实施HSE观察时，重点关注生产区域内的以下各种作业活动：

3.2.1 油气勘探开发作业。

3.2.2 生产装置（设备设施）的日常操作。

3.2.3 油品接卸、发油或加油作业。

3.2.4危险化学品的装卸、使用及处置。

3.2.5 现场施工作业或检维修作业。

3.2.6 与直接作业环节相关的作业，如用火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、破土作业、放射作业和起重作业。

3.2.7 其他与HSE观察相关的作业活动。

3.3 HSE观察方法及内容在实施HSE观察时，应采用现场观察与沟通相结合的方法；HSE观察内容包括人的不安全行为、物的不安全状态、未遂事件及值得推荐的安全行为等。

3.3.1确定观察区域。重点是生产区域内的各项作业活动，实施观察人员应熟悉、了解所观察区域内的环境和作业活动。

3.3.2 实施观察。现场观察期间，应重点关注作业人员、作业环境、工具和设备等方面的内容。如发现员工的不安全行为，应以诚恳态度立即阻止该员工的作业，并与作业员工进行交谈，找出不安全行为的根本原因，采取相应的控制措施或提出改进措施建议。

3.3.3 记录观察结果。观察结束后，应将观察到的实际内容记录在HSE观察卡上。HSE观察月报

4.1 HSE观察月报采用统一格式，主要内容包括HSE观察实施情况综述、问题的分析处理情况、改进建议和措施及HSE观察卡统计表。

4.2 各企业HSE管理部门应于每月10日前，通过中国石化HSE管理系统向安全环保局上报本企业HSE观察月报。考评

5.1 各企业HSE管理部门应根据HSE观察实施情况，对本企业的HSE观察工作执行情况进行考评。

5.2 安全环保局不定期组织内部检查，监督检查各企业HSE观察的实施情况。其他规定

各企业在印制HSE观察卡时，对观察卡正面的内容和卡片大小（107×165mm）应按照本规定要求统一制作。观察卡反面提示内容可参考附件7.1的反面1和反面2结合自身特点作相应修改。附件

7.1 HSE观察卡

7.2 HSE观察月报

2011年8月11日

第二篇：中国石化HSE管理体系简介

中国石化HSE管理体系简介

一、中国石化HSE管理体系简介

(一)HSE的概念

HSE管理体系是指：一种事前进行风险设计，确定其自身活动可能发生的危害及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点。

H--Health(健康)是指人身上没有疾病，心理上（精神上）保持完好的一种状态。

S--Safety(安全)是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。

E--Environment(环境)是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素之间相互形成的生态关系的组合。

由于安全、环境与健康的管理在现代石油化工企业的实际过程中，有着密不可分的联系，因而在石化行业中把健康、安全和环境形成一个整体的管理体系，也是一种必然的选择。中国石油化工集团公司根据自身特点，将HSE管理体系要素设定为十个，并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康，只是英文与世界上大多数石油公司一样，叫HSE管理体系。

（二）HSE管理体系标准的基本构架

中石化集团公司HSE管理体系系列标准是在参考ISO/CD14690和API的有关标准以及国外大型石油石化企业开展HSE一体化管理经验的基础上，结合石化集团公司的实际情况和国家正在开展的职业安全健康管理体系认证工作而制定出来的。其内容包括：一个体系，四个规范，五个指南。

一个体系是指中石化集团公司HSE管理体系。

四个规范是指油田、炼化、销售、施工企业HSE管理规范。

五个指南是指油田、炼化、销售、施工企业HSE实施程序编制指南，职能部门HSE实施计划编制指南。

（三）一个体系--HSE管理体系

HSE管理体系标准明确规定了中石化集团公司HSE管理体系中的十大要素和基本要求：

1.领导承诺、方针目标和责任

在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。集团公司的承诺是努力实现不发生事故，不损害人民健康，不破坏环境为最终目的。本要素从宏观上描述了领导层对HSE一体化管理的态度，是集团公司的指导思想、行动纲领和发展方向。

2.组织机构、职责、资源和文件控制

公司和企业为了保证体系的有效运行，必须合理配置人力、物力和财力资源，明确各部门人员的HSE管理职责，广泛定期开展培训教育，以提高全体员工的HSE意识和专业技能，做到遵纪守法，规范作业行为，确保员工自觉履行自己的HSE职责。在HSE活动中，必须有效地控制HSE体系文件管理，定期评审修订，确保其文件与企业的活动相适应。本要素是体系有效运行的基础和基本保证。

3.风险评价和隐患治理

企业实行风险评价管理是建立和实施HSE管理体系的核心，要求风险评价是一个不间断的过程，企业应经常对危害影响和隐患进行分析和评价，要采取有效或适当的控制、防范措施，把风险降到最低或可接受的程度。要求企业领导直接负责并制定风险评价的程序，亲

自抓隐患治理工作。

4.承包商和供应商管理

企业要加强对承包商和供应商的管理。承包商和供应商的HSE管理对业主的HSE管理起着承前启后的作用，它是业主HSE管理必不可少的重要环节。承包商和供应商管理和工作质量将直接影响业主的HSE业绩。主要应该对承包商和供应商的资格进行预审、选择及开工前的准备作业过程予以监督，并从HSE表现评价等方面进行管理。

5.装置（设施）设计与建设

要求新建、改建和扩建的装置（设施），必须按照“三同时”的原则，按照有关标准规范进行设计、设备采购、安装和试行，以确保装置（设施）保持良好的运行状态。本要素是HSE管理体系中的关键要素，通过对装置（设施）的规划、设计、建设等多个环节实施全过程HSE监督管理。

6.运行与维护

要求企业对生产装置、设施、设备、危险物料、特殊工艺过程和危险作业环境进行有效控制，提高设施、设备运行的安全性和可靠性，并结合现有的、行之有效的管理制度，对生产的各个环节进行管理，是HSE日常管理的重要保障，是HSE管理体系实际的运作过程，也是HSE目标和指标的具体实现工程。

7.变更管理和应急管理

变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全、环境与健康方面的危害和影响。应急管理是对生产系统进行全面、系统、细致地分析和研究，确定可能发生的突发性事故，制定防范措施和应急计划。本要素是对变更和突发、紧急情况进行有计划和防范性的控制管理。

8.检查、考核和监督

企业定期对已建立的HSE管理体系的运行情况进行检查和监督，建立定期检查、监督制度，保证HSE管理方针目标的实现，是体系运行从计划、实施、检查到改进即PDCA不断循环过程中的一个重要链接环节。

9.事故处理和预防

建立事故处理和预防管理程序，及时调查、确认事故或未遂事件发生的根本原因，制定相应的纠正和预防措施，确保事故不会再次发生，是预防、减少和控制事故发生的有效手段。

10.审核、评审和持续改进

企业只有定期地对HSE管理体系进行审核、评审，确保体系的适应性和有效性并使其不断完善，才能达到持续改进的目的。是一种高度自我发现问题、自我完善、自我改进的运行机制，与检查、考核、监督及事故处理和预防两要素相结合形成了一种企业自我管理的科学监督保障机制。

二、HSE管理体系的运行模式

中国石化HSE管理体系是以PDCA模型为基础，分四个阶段进行的模式，其中，计划阶段包括：组织机构、职责、资源和文件控制;风险评价和隐患处理。实施阶段包括：承包商和供应商管理;装置（设施）设计和建设;运行和维修;变更管理和应急管理。检查阶段包括：检查和监督;事故处理和预防。改进阶段包括：事故处理和预防;审核、评审和持续改进。中国石化HSE管理体系的运作模式，参照了国际各大石化企业的先进管理模式，坚持了PDCA不断循环改进的管理构架，整个运行过程贯穿了不断改进、不断完善、不断提升的管理指导思想。

HSE管理体系中的十个要素之间具有相互联系、相互支持、相互作用的关系，是体系系统性、统一性和规范性的保证，按照持续改进的动作方式形成了综合治理有效的管理体系。

企业及二级单位在建立和实施HSE管理体系时应保证其体系的完整性。

HSE管理体系是按一定的管理控制程序构成了一个持续改进，不断提高完善的螺旋式上升的动态循环系统。企业在运行时要示要有明确的目标和指标，有组织、有秩序，按一定规则和途径运行，自觉遵循HSE管理体系的要求，达到企业HSE管理的持续改进的目的。

三、HSE管理体系新观念与传统安全管理观念的差别

HSE管理体系的理念与传统的安全、环境、健康管理理念有较大的差别。由于中国加入WTO和石油石化企业全面实施HSE管理体系的需要，有必要认识HSE管理体系的新理念，以端正的态度，积极的行动，更好地实施HSE管理体系，提高企业管理水平。

（一）从注重隐患治理，转变到从设计源头抓起，积极预防上来

从目前整改的一些事故隐患来看，一部分事故隐患是由于原设计不足和缺陷造成的。实施HSE管理，要从消极预防转变到积极预防上来，企业的最高管理者抓好设计这一关。要认真落实设计部门高层管理者HSE责任的考核奖惩制度。新建、改建、扩建（设施）时，应按照“三同时”的原则，从事项目设计、劳动安全卫生预评价和环境项目评价工作的单位必须由取得相应资质证的单位承担，初步设计必须有劳动卫生篇和环境评价篇。

（二）从注重本企业的管理，转变到同样重视承包商和供应商的管理上来

企业对承包商和供应商的HSE行为实施控制，要通过企业的HSE方针政策进行影响，在签订承包合同时，要对HSE管理的内容加以规定。

实施HSE管理较好地贯彻了“以为人本、预防为主”的思想，体现了全员、全过程抓安全、环境管理水平发挥着重要的作用。

（三）从下达伤亡事故指标，转变到“零事故”的思维模式上来

过去企业往往对下属单位下达伤亡事故指标。这样做有一定的负面影响，实际意义不大。从不定性上讲，伤亡指标就是允许伤亡;从法律上讲是允许人为原因造成伤亡都是犯罪。伤亡使“三违”现象合法化，给事故的责任者推脱责任提供了依据;制定的伤亡指标缺乏科学依据;从理论上讲，任何事故都是可以避免的。HSE管理体系，应树立任何事故都是可以预防的思想，树立“零事故”的理念。

（四）从安全检查转变到实施风险评价，积极预防的方针上来

HSE管理是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。风险评价要有预见性和前瞻性，对潜在的风险做出充分评估。随着工程项目的变更，要不断进行风险评价，针对本项目的风险管理、应急预案等内容，对实施程序进行细化和补充。

（五）从领导发号施令，转变到领导承诺、以身作则树立表率上来

传统安全管理中，领导干部往往是发号施令。有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。有的领导错误地认为：出了事故是安全部门的事情。

HSE管理强调最高管理者的承诺和责任，强调各级管理者要通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样。

（六）从以国家利益为主，转变到“以人为本”的管理思想上来

传统观念过分强调国家的利益，弱化了个人利益。在新的形势下，人是第一位的，首先要保证人的安全、健康，提高员工的内在素质，最大限度地调动人的主观能动性。

（七）从分别而治的行政管理，转变到体系管理上来

传统的安全、环境与健康管理是分立的，未形成体系。在实际工作中三者有着密切的联系，管理原则相似，相互关联。实施HSE管理体系，依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理一体化，建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想，指导企业系统地实现既定目标。

（八）从内部监督，转变到建立异体监督机制上来

HSE管理强调监督、审核的独立性。在现有安全管理体制的基础上，分类型、分步骤完善安全监督机制，实施安全监督、安全管理两条线。企业应设立HSE总监，对重大、关键的项目派驻HSE监督专员，基层有HSE监督员。通过实施异体监督和关键环节作业许可制度，逐步完善HSE约束机制，树立HSE监督的权威，促使HSE管理工作到位、监督到位、责任到位。

四、实施HSE管理体系的重要性

安全、环境与健康管理体系的提出，是人类对经济、环境和社会的要求越来越高的体现。近年来，国际上先进的石油、石化行业相继采用的HSE管理模式，具有系统化、科学化、规范化、制度化的特点，它是企业减少可能的人员损伤、财产损失和环境污染，改善HSE业绩的有效管理方法。中国石化结合国家经贸委职业安全卫生管理体系认证的要求，建立了自己的HSE管理体系，这标志着中国石化安全、环境和健康管理从此进入了一个崭新的阶段，在安全、环境和健康管理方面跨入了国际先进行列。

实施HSE管理体系，是选用现代管理理念对中国石化“全员、全过程、全方位、全天候”管理原则的一次提升，对集团公司，对股份公司，对社会都具有深远的意义。

1.实施HSE管理体系，是贯彻国家可持续发展战略的要求

为了保护人类生存和发展的需要，我国政府在《国民经济发展“九五”计划纲要》中提出了国家的可持续发展战略，将保护环境作为基本国策。石油化工业的作业风险较大，环境影响较广，为了贯彻实施国家的可持续发展战略，促进石油石化工业的发展，就必须建立和实施符合我国法律、法规和有关安全、劳动卫生、环保标准要求的HSE管理体系，有效地规范生产活动，进行全过程的HSE控制，满足安全生产、人员健康和环境保护的需要，实现国民经济的可持续发展。

2.实施HSE管理体系，可促进石油石化企业进入国际市场

自从国际上一些大的石油公司实施HSE管理以来，国际石油行业对石油石化企业提出了HSE管理方面的要求，不实行HSE管理的企业将在对外合作中受到限制。实施HSE管理，可促进我们的管理与国际接轨，树立企业的良好形象，为施工作业队伍顺利进入国际市场打下良好的基础。中石化集团公司所属的油田企业和施工企业在对外承包或反承包工程中实施HSE管理，是投标书中的主要内容。

3.实施HSE管理体系，符合法律法规要求

实施HSE管理体系，符合我国各项法律法规和有关安全、劳动卫生、环保标准的要求，能有效地规范生产活动，满足安全生产、人员健康和环境保护的需要。

4.实施HSE管理体系，是石化企业特点的自身要求

石油石化企业风险较大，各类安全事故，污染事故时有发生。大多数事故都是由于管理不严、操作人员疏忽引起的，这些事实使我们认识到增强安全意识是至关重要的。实施HSE管理，将提高我们的管理水平，增强预防事故的能力，尽最大努力避免事故发生。在事故发生时，通过有组织、有系统的控制和处理，使影响和损失降低到最低限度。石油销售企业点多面广，经营形式多样，这些企业特点客观上也要求实施HSE管理体系。

5.实施HSE管理体系，可减少企业的成本，节约能源和资源

调查数据显示，污染物、安全事故、生产性疾病（职业病）的产生几乎都是由于管理体系、技术动作、工艺设计或生产控制的不良造成的，只有通过实施HSE管理屏弃传统的管理和处理的做法，采取积极的事前预防措施，对企业的生产实行全面的控制，建立一整套管理体系，才能大大降低事故发生率，减少环境污染，降低耗能，减少事故处理、环境废物处理和预防职业病发生的费用，提高企业的经济效益。

第三篇：中国石化集团公司HSE工作会议报告

股份公司高级副总裁 章建华

在中国石化集团公司HSE工作会议上的报告

同志们：

根据会议安排，我代表集团公司HSE委员会，向大会作工作报告，总结2012年HSE工作，分析HSE问题和形势，部署2013年HSE任务。

一、2012年HSE工作简要回顾

2012年，面对严峻的生产经营形势和复杂的安全环保局面，集团公司全面推进绿色低碳战略，认真落实“四个让位于”HSE工作的要求，牢固树立“安全高于一切、生命最为宝贵”的理念，层层落实HSE责任制，全面加强重点薄弱环节监管，继续加大隐患治理力度，切实加强应急能力建设，强化各项HSE措施，总体实现了安全生产、清洁生产，为集团公司生产经营任务的全面完成提供了坚实有力的保障。

（一）深化责任落实，HSE管理目标全面实现

按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”原则，完善HSE责任体系，党组将安全环保职责纳入班子分工，为全员落实HSE责任树立了榜样。全面推行领导“两特”带班和下基层督查安全规定，各级领导深入现场，协调解决安全问题。健全完善责任落实机制，层层签订责任状，加强监督考核，严肃事故问责，总部对2011年发生事故的企业领导班子实施了最为严格的经济考核，有力地促进了HSE目标的全面实现。

全年，集团公司在实现“五个避免”的基础上，较好地完成了各项HSE控制指标。安全方面，全年共计10个月未发生上报事故，累计发生上报集团公司级事故3起、死亡3人，分别较2011年同期下降72.7 %和57.1 %，比2010年下降75%和50%，实现了年初制定的“在2010年基础上双减半”的目标，创集团公司历史最好水平。环保 方面，工业取水量上升0.37%，外排废水COD排放量下降3.67%，二氧化硫排放量下降3.75%，氨氮排放量下降4.18%，氮氧化物排放量上升0.4%，危险化学品和“三废”妥善处置率达到100%。职业健康方面，从业人员职业健康体检率达到98.7%，作业场所职业危害因素检测率达到97.8%，实现了控制目标。

(二）重视基础工作，安全管理水平不断提升

制度标准与时俱进。集中关注安全管理的重点和薄弱点，适应新形势和新要求，制定了《炼油化工危险工艺过程安全管理规定》、《空分装置安全技术要求》、《关于规范员工工作时间手机管理的通知》等10多项安全管理制度、技术标准，规范和指导安全生产。针对上半年连续发生承包商高处作业事故的现状开展专题研究，细化、强化高处作业安全要求，推行“错时错位硬隔离”等措施，有效遏制了高处作业事故多发态势。在炼化企业全面推行基层安全总监制度，强化现场作业安全监管。目前已有461名炼化基层安全总监在岗。

培训教育持续加强。将培训教育作为提升员工HSE素质的最根本措施，分层次、多形式开展HSE培训。总部层面，举办了企业高层管理人员、油田企业承包商、油品销售企业分管工程建设负责人等各类HSE培训班31期，培训专业人员1226人（次）。翻译出版了《美国炼油与化工安全管理事故分析》，积极跟踪国际石油石化企业年内发生的典型事故并及时下发三期通报，在全系统吸取事故教训，学习借鉴先进经验，改进自身安全管理。

文化建设迈出新步伐。对标国际一流，立足公司实际，积极探索并初步形成了中国石化特色安全文化建设的基本思路。培育胜利油田、江苏油田、华北油田、镇海炼化、长岭炼化、浙江石油、北京石油、十建公司等8家安全文化典型企业，在石化报上进行系列宣传报道，以点带面、辐射全局，推动全系统安全文化建设。按照“国内一流、行业领先”的水准，建成并投用中国石化胜利油田安全文化教育 基地，创新了安全文化教育方式。积极开展安全文化活动，中国石化被全国“安全生产月”活动组委会评为“安全生产幸福感企业”。

（三）着力超前预防，安全生产风险有效受控

重点监管服务机制保障有力。协调和配合政府部门，完成了广西、天津及青岛LNG，元坝气田以及日照至仪征原油管线等一批重点建设项目的安全预评价和安全设施设计审查，落实“三同时”要求，从源头确保项目本质安全。安排专门力量对扬子石化、金陵石化、武汉石化等企业检修和新建、改扩建项目施工现场进行安全检查督导。各企业通过完善安全施工方案，强化现场安全监管，全年重点工程项目和全厂大修工程均实现了安全施工、安全投产。采取专业指导、检查督导等方式，对河南油田、南化公司等10家企业进行督导和帮扶，同时就巴陵石化和高桥石化重复发生事故召开事故现场会、事故汇报会，促进了重点服务企业的HSE整体水平明显提升。落实现场作业“七想七不干”要求，强化直接作业环节安全监管，各企业丰富内涵、创新做法，现场安全监管水平有了新的提高。密切关注灾害天气，督导企业落实防灾减灾措施，确保了灾害天气下的人员及生产安全。同时，积极做好安保基金理赔工作，支持受灾企业尽快恢复生产，全年支付赔款2.52亿元，同比增加1.52亿元。

监督检查实效进一步增强。坚持开展HSE大检查。按照“两个必查”原则，总部对67家直属企业的749个基层单位进行了抽查。针对查出的问题，对11家重点企业进行了整改情况的检查回访。认真开展井控和海（水）上石油作业专项检查，发现各类问题和隐患349个。各油田企业高度重视问题整改和风险管控，截至目前，已经分别连续3年和2年没有发生井喷和海(水）上石油作业上报事故。

隐患排查治理成效显著。按照“突出重点、分级监管”的原则，实施隐患治理项目分级挂牌和后评估制度，推进隐患排查治理的常态化、规范化和科学化。全年分三批共下达隐患治理资金18.90亿元，重点治理了海上油气设施、井控装置、液态烃球罐、油库消防系统、热油泵密封等隐患，有效改善了本质安全水平。总部考核企业的第一批隐患治理项目465项、投资12.54亿元，完成项目461项、投资12.43亿元，项目和投资完成率分别为99.14%、99.12%。

（四）践行绿色低碳，环保工作取得明显突破

绿色低碳战略深入推进。组织编制《“十二五”环境保护规划》和《环境保护白皮书》，并成功举办《环境保护白皮书》发布会，向全社会宣示了中国石化绿色发展的创新理念和务实行动，引领中国企业界之先河。与南京化学工业园区签订了共建国家级生态园区框架协议，共同制定实施环保行动计划。与美国环境保护署及国际GMI组织积极磋商加入“全球甲烷行动”，并开始在胜利、中原、华北三家油田进行甲烷气体回收技术试点。积极参加联合国“里约+20”论坛，展示了中国石化绿色低碳、环境保护的成功案例。

环保监管措施不断强化。坚持从严治内，注重对外沟通，普光气田、镇海乙烯等一批重点项目获得国家环评批复或通过国家环保竣工验收。组织专家对河南油田、塔河分公司、洛阳分公司等企业开展环保现状评估，帮助企业排查整改环保问题。对江苏油田等企业进行清洁生产评估验收，持续提升清洁生产整体水平。开展全系统环境安全大检查，总部组织对16家重点企业进行抽查，促进了企业环境风险防控。

环保隐患治理力度加大。全年集团公司投资5.39亿元用于环保隐患治理，重点实施了油田污水治理、异味治理、节水减排、油气回收等专项治理。加强环保科技攻关，2012“十条龙”攻关项目“炼厂尾气综合治理技术”顺利“出龙”，“镇海炼化催化裂化烟气脱硫脱硝项目”成功投产。继续跟踪督导南化公司环境综合整治、催化剂分公司氨氮污水处理、广州石化建设项目环保管理等重点环保问题，取得 阶段性成效。按照环保部的要求，分解落实“十二五”主要污染物减排指标，落实减排责任和措施，列入计划的减排项目工作进程明显加快。

（五）悉心关爱员工，职业健康工作稳步推进

职业病防治措施深入落实。组织开展了苯及噪声、粉尘、灌装作业岗位的职业危害调查，进一步强化对重点现场及岗位的职业健康监管，有效防范了新增职业病发生。加强新修订的《职业病防治法》的宣贯，制定了《承包商职业健康管理规定》，规范承包商职业健康管理。各企业积极实施密闭采样、密闭注剂、密闭装车等职业病危害因素防控措施，现场作业条件得到有效改善。

劳动保护条件进一步改善。组织制定了《中国石化劳保服装管理规定》，配套编制了《中国石化劳保服装制作手册》，规范和指导企业开展劳保服装的“换装”工作。集团公司实现了30年来劳保服装的统一规范。完善外派人员保险工作，提高派往高风险国家（地区）人员的保险责任限额，全年组织各派出单位为约5000人次外派人员按新标准投保，充分体现了党组对员工的关爱。

心理健康干预工作有序开展。全面开展心理健康状况调查，完成了《中国石化职工健康状况调查报告》、《中石化国内员工身心健康状况调查报告》、《中石化海外员工身心健康状况调查报告》，为全面有序开展心理健康干预提供了基础依据。各企业大力实施“员工帮助计划”，为员工提供心理咨询、压力测试等健康服务，营造快乐工作、健康生活氛围，提升了员工身心健康水平。

（六）优化措施手段，应急综治工作扎实有力

应急管理工作不断加强。适应新形势和潜在的重大风险，修订完成了《中国石化重特大事件应急预案（2011版）》，进一步增强了预案的可操作性。成功组织了中国石化胜利海上综合应急演练，达到了检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。加强应急能力建设，完成了总部应急指挥中心的升级改造。积极申报中央国有资本经营预算 安全生产保障能力建设专项资金，6家企业的消防队共获批资金2.67亿元。

综合治理工作积极推进。研究制定了平安油区和平安管道建设管理工作检查考核标准，及时开展培训宣贯和检查考核，油区和管道两个“平安建设”深入推进。企地携手，共建联防，油区环境有效改善，全年发生涉油刑事案件和打孔盗油次数同比2011年均下降5％。按照“重点活动重点保障，特殊时期特殊措施”的要求，全面部署和开展环北京企业专项检查，圆满完成了“中国-亚欧博览会”和十八大期间的安保任务。

以上成绩的取得，得益于集团公司党组的正确领导，得益于各单位、各部门的履职尽责，得益于全体员工的共同努力。在此，我代表集团公司HSE委员会，向所有关心、支持、推进HSE工作的广大干部员工表示衷心的感谢！

二、HSE工作中存在的主要问题

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，石油石化作为安全生产的高危行业，HSE工作是永远的主题、永远的薄弱环节，永无止境、永无终点，我们始终不能满足、不能放松、不能懈怠。回顾一年来的工作实践，HSE工作主要存在以下问题和不足,需要在今后的工作中不断改进和加强。

（一）承包商事故不降反升，监管力度需要进一步加大

虽然近两年经过各方面的共同努力，我们有效遏制了承包商事故多发的势头，但与建设世界一流能源化工公司的要求相比，我们的绩效指标还存在较大差距。2012年集团公司发生承包商事故11起、死亡11人。同比2011年，事故增加2起，死亡上升1人。事故主要有三个方面特点：一是违章作业是全部事故的直接原因。11起承包商事故，均为典型直接作业环节违章事故。二是高处作业环节事故多发。6起事故发生在高处作业环节，占事故总数的55%。三是境外 安全事故仍有发生。一些企业境外项目安全监管力量薄弱，随着境外炼化工程业务量的增加，境外队伍自主管理能力无法满足要求。南京工程公司承包商发生“8.4”境外安全事故，必须引起我们的高度重视。

任何事故的背后都有管理的原因。上述事故的发生暴露了部分企业在承包商管理上存在一些问题和不足：一是认识不到位，监管责任缺失。总包、业主单位安全监管职责不明确，监管责任不落实，存在“以包代管、包而不管”的现象，没有体现“强势管理”、“一体化管理”的要求。二是承包商队伍准入标准不高，监管不严。承包商队伍“散、小、弱”的问题严重，存在短期行为、侥幸心理，缺乏长期合作的战略承包商。三是层层分包，安全责任缺失，管理层层弱化，现场安全监管出现“真空”。

（二）清洁发展不平衡，环保工作存在差距

一是总量减排任务艰巨。部分企业存在结构调整力度不够，工程减排项目投入不足，氮氧化物不降反升，加油站、油库等相关污染防治工作进度缓慢，环保基础工作薄弱等问题。二是环境违法现象时有发生。部分企业领导不重视，认识不到位，制度执行不严，现场管理不善，被地方政府挂牌督办、约谈、行政处罚的环境违法情况时有发生，在粤三家企业在全国环境安全百日大检查过程中甚至被央视等主流媒体曝光，教训深刻。三是建设项目环保管理问题依然突出。未批先建、不履行变更手续、久试未验、环保“三同时”措施不落实的问题仍然较多。四是部分企业的发展受到环保前置条件制约的问题越来越突出。随着国家环境保护的新政策、新标准和新要求的不断出台，企业所在地环境功能区划及发展布局的调整，加上企业本身长期积累的环保历史欠帐，部分企业出现超标排放和卫生防护距离达不到要求等问题，随着生产任务量的不断增加，生产发展与保护环境的协调难度将进一步加大。

（三）职业健康工作新问题凸显，基础支撑有待加强 随着《职业病防治法》的修订实施及其配套规章的相继出台，职业病防治法制环境发生显著改变，应给予高度重视。集团公司职业健康工作新问题集中表现在：一是职业健康管理基础较为薄弱，部分企业存在职业卫生责任制不落实、作业现场职业病危害因素不达标、健康监护措施不落实等问题。二是个别企业出现了新诊断职业病激增的苗头。职业病诊断与鉴定制度做出调整后，以往一些存在“隐蔽性”、“滞后性”的职业病问题会“显性化”。三是内部职业卫生技术支撑力量不足，专业技术人员缺乏，国家石油化工职业健康技术研究院建设尚在筹划之中。

三、2013年HSE主要目标和任务

安全发展是国家战略，环境保护是基本国策。党和国家高度重视安全环保工作，对中央企业履行安全环保主体责任的要求不断提高。安全、环保、职业健康法律法规密集出台，执法监管力度持续加大。随着社会的发展进步和人民生活水平的不断提高，民众的安全环保意识日益增强，对安全环保问题空前关注。党的十八大报告将科学发展观列入党的指导思想，要求“更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场”、“强化企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”，第一次设专章系统论述生态文明，同时首次提出建设“美丽中国”，将生态文明建设提升到中国特色社会主义事业“五位一体”的战略高度做出全面部署，这为我们做好HSE工作指明了方向，我们要认真学习，深刻领会，并在新的一年HSE工作中加以贯彻落实。

建设世界一流能源化工公司，HSE工作是基础、前提和保证。当前，集团公司面临的生产经营形势十分严峻，保安全、保稳定、保增长、保效益的任务非常繁重，HSE工作面临更大的压力和挑战。我们要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全环保工作的一系列指示精神，按照集团公司工作会议的部署要求，充分认识HSE 工作的重要性、复杂性、长期性和艰巨性，凝聚共识、落实责任，强化措施、从严监管，持续提升HSE水平，努力确保集团公司安全发展、清洁发展。

2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。2013年HSE工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，深入落实科学发展观，始终坚持以人为本原则，牢固树立安全发展理念，大力实施绿色低碳战略，全面落实HSE责任制，持续加强HSE风险管控，积极推行清洁生产，注重加大环保投入，切实推进职业健康，系统提升应急管理，加快建设中国石化特色安全文化，不断开创HSE工作新局面，为建设世界一流能源化工公司提供有力保障。

2013年HSE工作的总体目标是：努力实现“五个避免”，即避免重大人身伤亡、重大井喷失控、重大火灾爆炸、重大环境污染和重大公共安全责任事故。

具体指标是：

——在2012年的基础上，进一步降低事故起数和死亡人数，事故起数和死亡人数控制在个位数，百万工时可记录伤害率和损失工时伤害率达到国内同行先进水平，力争向国际先进水平看齐。

——工业取水量下降2%，COD和二氧化硫排放量分别下降2.5%，氨氮和氮氧化物排放量分别下降2%，外排污水综合合格率确保大于96%、力争达到100%，危险化学品和“三废”妥善处理处置率达到100%。

——从业人员职业健康体检率和作业场所职业危害因素检测率确保大于96%、力争达到100%，职业危害合同告知率和警示标识设置率达到100%。——输油气管道运行（建设）“安全保护工作同步运行机制”审查合格率达到100%，新建输油气管道“零占压”，已建输油气管道无新增违章占压。

——新建、改扩建工程项目HSE“三同时”执行率达到100%。

——外派人员人身意外及雇主责任保险投保率达到100%。

围绕上述目标任务，要重点做好以下工作：

（一）加强组织领导，持续推进安全生产责任落实

一是强化决策层安全意识。各级“一把手”要强化“第一责任”、“第一任务”意识，将“安全第一”的理念真正纳入顶层设计，贯穿生产经营管理的决策流程。分管领导要落实“谁主管、谁负责”原则，提升各系统的安全管理水平。各级领导干部要全面落实《干部值班安全管理规定》、《企业领导下基层安全督查管理规定》、《领导承包安全生产关键装置、要害部位管理规定》，做“有感领导”，充分发挥在安全生产中的表率、示范和督导作用。启动第二轮直属企业主要领导和分管领导HSE培训，进一步增强企业领导的HSE责任和素质。

二是落实管理层安全责任。扎实开展管理提升活动，进一步完善管理制度，优化管理流程，推进安全生产管理提升。总部层面明确2013年重点抓好承包商安全管理、建设项目“三同时”管理、HSE信息化应用、井控安全管理四项管理提升任务，各企业也要结合实际开展相应的管理提升活动。结合集团公司管理体制改革，加快修订完善安全生产责任制和HSE管理体系，进一步明晰各综合管理部门、事业部和专业公司的安全监督管理职责，强化各专业、系统的安全管理。树立“大安全”理念，生产经营、市场准入、物资采购、工程设计、项目建设、工艺技术、设备动力、产品储运等主管部门，要按照法律、法规、标准、制度的要求，对安全资质、标准、质量等进行严格把关，真正实现安全生产齐抓共管。三是加强执行层安全监管。各生产经营单位作为安全生产的责任主体，要强化自我管理、自我监督、自我约束，将安全标准、要求不折不扣地落实到每一个操作岗位、每一项作业过程，切实提高安全生产保障能力。要认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》，实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训，加快实现“四个100%”（高危行业企业主要负责人、安全监督管理人员、特种作业人员100持证上岗，以劳务工为重点的企业从业人员100%培训合格后上岗），同时做好国家安全生产监管总局和集团公司共建安全教育培训基地的工作。通过安全教育培训，并严肃劳动纪律、工艺纪律和操作纪律，引导全员树立“我的岗位我负责”、“我当班我负责”、“人人都是安全员”、“人人处处保安全”的理念，主动落实安全责任，自觉规避安全风险。

（二）突出监管重点，有效控制安全生产风险

油田板块，加强井控和海（水）上安全风险管控。强化井控安全意识，加强高压、高产、高含硫“三高”油气井的井控管理，避免井喷失控和硫化氢中毒事故。按照“四个必封”（高含硫化氢井必封、应急抢险困难井必封、环境敏感地区井必封、井口控制装置先天不足井必封）原则，对一批高风险的报废井有计划地进行封井。进一步明确和落实海（水）上安全监管组织机构，全面加强海（水）上石油作业安全监管。强化源头风险控制，建立完善管理制度，在液化天然气业务快速发展的同时，确保新建LNG码头、接收站和储运系统的本质安全。加强境外项目HSE管理研究，加大监管力度，确保境外项目发展安全平稳。集团公司继续组织开展井控和海（水）上安全专项检查，督导企业持续提升井控和海（水）上安全管理。

炼化板块，加强炼油化工危险工艺风险管控。严格执行《中国石化炼油化工危险工艺过程安全管理规定》，加强危险工艺的过程安全管理，不断完善自动化控制措施和长效管理机制，切实提高炼油化 工危险工艺本质安全水平。全面推行危险和可操作性分析（HAZOP），试行仪表功能安全管理系统，强化炼油化工危险工艺和安全仪表联锁系统的风险评估和控制。2013年起，所有新建、改扩建项目都要进行HAZOP分析，在役一级危险工艺装置每五年分析一次。

销售板块，加强油库和加油（气）站安全风险管控。加强油库和加油（气）站安全监管，全面排查治理事故隐患，夯实安全管理基础。适应加气站快速发展的实际，年内重点制定完善加气站HSE管理制度，分层次开展HSE知识培训，为加气站安全建设、安全运营创造条件。继续采取帮扶措施，提升区外销售企业的HSE管理水平。加强设备维护保养，严防油气“跑、冒、滴、漏”，规范防雷防静电设备设施安装、保养与维护，防范油气着火爆炸事故。

工程建设板块，加强重点建设项目安全风险管控。积极应用新工法、新技术、新装备，全面推行“标准化设计、标准化采购、模块化建设”，加强工厂化预制及模块化施工，切实改变传统、落后、高风险的作业模式，有效降低现场施工作业安全风险。试行重点工程建设项目安全总监制,强化项目HSE监督。组织举办工程企业项目负责人、HSE管理人员培训班，全面提升项目HSE管理水平。

（三）抓住薄弱环节，努力提升HSE整体管理水平

一是强化直接作业环节安全监管。持续完善高处作业、施工用火、受限空间、临时用电、吊装作业等高危作业管理，升级管理程序，提高标准要求，强化监管措施，为现场作业提供可靠的安全保障。开展高处作业专项检查，全面督导高处作业安全措施的落实。深入推行现场作业“七想七不干”做法，进一步落实“禁令”、狠反“三违”，防范各类安全事故。加强基层安全总监的配备、使用和考核，开展系统性培训，加快提高技能，充分发挥基层安全总监的职能作用，切实加强现场作业安全监督管理。二是强化承包商安全监管。强化对承包商（含承运商）的安全监管责任，将承包商、分包商纳入甲方HSE监管体系，统一要求、统一管理、严格考核，严禁“以包代管”、“以罚代管”和违法分包、转包及挂靠资质等行为。完善承包商队伍准入和考核机制，推行队伍资质分级管理，实施安全业绩备案制度，将承包商的HSE业绩与工程量挂钩，促进承包商完善自身HSE管理。着力培育战略承包商，积极培养企业忠诚度高、员工素质好的承包商队伍。举办销售和工程板块承包商HSE培训班，全面改进和加强承包商HSE管理，力争2013年承包商事故出现明显下降。

三是强化对重点企业的HSE服务。组织开展HSE大检查，全面掌握生产企业HSE管理现状。继续对基础薄弱、出现事故苗头、存在重大隐患的企业进行重点服务和特别监管，2013年确定东北石油局、南化公司、巴陵石化、高桥石化、青岛炼化、南京工程公司、宁波工程公司等10家企业为重点服务对象。安全环保局将会同总部有关部门深入企业，帮助企业查找安全管理短板，落实风险防控措施。积极开展HSE领域的“比学赶帮超”活动，培养标杆企业，总结成功经验，开展互帮互学，全面提高企业HSE管理水平。

（四）坚持预防为主，不断夯实安全清洁发展基础

一是加强源头管控。以合法建设投产为底线，严格建设项目安全环保管理，规范和优化“三同时”管理流程，确保建设项目本质安全、本质环保。从严技术标准，对照行业规范，加强建设项目全生命周期风险管理，严禁项目带“病”投产，避免装置带“伤”运行。组织开展建设项目环保“三同时”专项检查，完善重点项目环保“三同时”预警机制，推进建设项目环境监理，推动现有“未批先建”、“久试未验”问题力争在年内、最迟两年内完成整改，全面提高环保“三同时”水平。

二是加强隐患治理。深入开展“查找身边的十大薄弱环节”活动，专业排查与全员排查相结合，实现隐患排查常态化、全员化。严格执 行安全环保法律、标准、规范，完善重大隐患排查、认定、治理和监管长效机制，落实隐患项目“四不立项”原则和“三个强化”措施，继续实施分级督办和后评估制度，从严管理、从严考核，实现隐患治理的科学化、长效化。2013年第一批安全隐患治理项目计划安排427项、资金12.21亿元，对海（水）上、井控、液态烃球罐、长输管道、油库、高处作业、粉尘及噪声等隐患进行重点治理。计划安排环保专项资金7.1亿元，重点开展污水回注、回用及提标改造、油库加油站油气回收改造、危险废物妥善处理处置措施建设、在线监测系统建设等一般性环保隐患治理。

三是加强科技支撑。树立“向科技要安全，向科技要环保”的理念，以控制重大危险源，治理重大隐患为主线，积极推广应用先进适用的安全环保科技，追求生产过程的本质安全和环境友好。各科研院所要密切跟踪国际HSE领域科技发展动向，发挥科技的先导作用，为破解HSE难题提供科技支撑。2013年，安全方面要重点围绕川东北技术套管环空带压和抗内压强度不足、浅层稠油区注汽热采井控安全、井控装置气密封试压、炼化装置安全仪表系统管理、炼化危险工艺安全分析等技术难题开展研究攻关。环保方面，要围绕聚合物污水、氨氮污水、恶臭治理、烟气脱硝等治理难题开展技术攻关，争取实现突破；同时要抓好2013“十条龙”科技攻关项目“南化公司废气达标治理成套技术”攻关，确保早出成果。继续推进HSE管理信息系统建设，年内完成第二期工程验收；启动第三期工程实施，力争年内完成系统建设。

（五）坚持环保优先，深入推进绿色低碳战略

绿色低碳战略是绿色发展理念、思路、措施和行动的有机体。一年来的经验教训再次证明，环境保护和清洁生产已经关系到企业的生死存亡，作为最大规模的国有企业，务必提高思想认识，增强责任 意识，提升管理理念，加强统筹规划，切实采取行动，深入推进绿色低碳战略实施，在建设生态文明和美丽中国进程中当先锋、做表率。

一是提升环保管理理念。按照生态文明建设的总要求，树立“环境是最稀缺资源，生态是最宝贵财富”的环境价值观，自觉做到：“凡是环境保护需要投资的钱一分不少，凡是不符合环境保护的事一件不做，凡是污染和破坏环境的效益一分不要”，切实改变高耗能、高污染的传统产业形象，着力打造清洁发展、环境友好的美丽石化新形象。贯彻落实环保优先的方针，正确处理环保与发展的关系，坚持“环境代价小、经济效益好、污染排放低、发展可持续”的绿色发展模式，坚持“环保与发展同行，清洁与生产同步”的绿色发展路径，坚持“推进生态文明、建设美丽石化”的绿色发展目标，确保环境保护与生产经营统筹协调、相融共进。自觉坚守生态伦理道德，尊重自然、保护自然，遵循生态规律，从严内部管理，自觉接受外部监督，建设资源节约型、环境友好型能源化工公司，做生态文明的积极推动者、绿色发展的主动引领者、美丽石化的优秀实践者。2013年，要结合《环境保护白皮书》的宣传和落实，组织举办“美丽中国、绿色石化”环保知识竞赛，将“绿色低碳”环保专题教育推向深入，全面提升全员环保认识水平。

二是强化污染防治措施。污染防治是一项系统工程，要系统抓、综合抓，通过不断优化产业规划布局、优化产品设计生产、优化工艺装置运行，从根本上提高清洁发展水平。要按照《“十二五”总量减排目标责任书》和《“十二五”环境保护规划》的要求，加强环保管理，加大环保投入。要优先安排，加快推进今后三年环保治理项目与投资计划实施。高度重视总量减排，统筹减排计划，优化减排方案，强化监督考核，确保主要污染物总量减排目标任务实现。加快销售企业油气治理工作进度，全年改造油库100座、加油站5800座。进一步完善废水总排口和废气排放口的在线监测仪，建立在线监测网和监测预 警系统，实现外排废水、废气24小时监控。有计划、按步骤推动企业全面实施清洁生产，持续开展现状评估，不断提高资源利用效率，切实减少污染物排放。贯彻落实国家环境保护的新政策、新标准和新要求，对标国际一流环保指标，按照高于国家、地方标准的原则，全面完善环境保护制度、标准体系，进一步规范和提升环保基础管理。

三是切实防范环境风险。组织制定《中国石化环境安全体系建设指导意见》，强化环境风险识别、评估和控制，及时排查和消除环境安全隐患，完善环境突发事件应急预案，加强环境安全设施建设和应急物资配备，提高环境事件预防和应对能力。加强长输管线、海底管道等重点部位以及中心城区、饮用水源地等重点区域的环境风险防控，重点开展化工异味整治、中心城区LDAR推广和VOC治理、固废集中治理、地下水污染防治以及生态修复，避免重特大环境污染和生态破坏事件发生。从严监管、从严考核，对超标排放、发生环保事故（事件）、列入地方政府挂牌督办的企业进一步加大处罚力度。

（六）坚持以人为本，切实加强职业健康工作

一是深入贯彻《职业病防治法》。按照新修订的《职业病防治法》及其配套规章的要求，完善职业健康管理制度、技术标准，全面落实职业病防治主体责任，强化职业健康监督管理。建成投用集团公司职业病防治中心新基地，加快国家级石油化工职业健康技术支撑机构建设，完善内部职业卫生技术服务网络体系和外部机构准入机制，提升职业卫生技术支撑能力。严格执行《承包商职业健康管理规定》，防范外用工职业病事故。

二是全面落实职业病防治措施。全面实施职业病危害因素监测、检测，采取有力措施，及时消除职业危害隐患。组织开展涉苯作业、粉尘作业专项督查，推进化验室标准化建设，切实改善现场作业条件。加强职业健康监护和体检，将职业禁忌症人员及时调离原岗位。全面实施劳保服装制作规定，充分利用集团公司劳动防护用品检测中心和 青岛安工院的专业力量，开展劳保服装质量检测，规范劳保服装配备、使用与管理。

三是关心员工身心健康。党政工团齐抓共管，大力实施“员工帮助计划”，加强员工心理健康知识培训，开展心理健康服务活动，优化工作环境，倡导快乐工作，舒缓员工心理压力。组织开展积极向上的文化活动，鼓励员工发展兴趣爱好，崇尚文明、健康的生活方式。高度关注驻外、海上、偏远野外作业人员等群体的工作和生活状况，帮助解决实际困难，全面促进员工身心健康。

（七）坚持防患未然，系统提升应急管理和综合治理

一是加强应急管理。坚持“预防和应急并重，常态和非常态结合”的方针，加强应急管理，重点推进总部和企业应急指挥系统建设，增强陆上9个联防区域联动互保能力，完善企地联动机制，建设三大石油公司应急联动体系和联防机制，提升重特大事件预防和应对水平。按照国家应急中心的要求，抓好中央国有资本经营预算安全生产保障能力建设专项资金项目的实施。组织开展长输管道溢油应急演练，进一步提高应急反应和处置能力。

二是加强油区和管道安全保护。落实油区和管道两个“平安建设”检查办法要求，组织开展专项检查，促进平安创建深入发展。突出抓好特殊时期的防恐安保工作，推进防恐工作与HSE工作同部署、同落实、同检查、同考核。加快实施镇海石油商业储备基地反恐怖防范系统项目，迎接国家反恐办七月份验收。运用好部际联席会机制，将其延伸到地市、区县和乡镇各级政府，推动各级地方政府联席会议实施分级挂牌督办制度，不断优化油区和管道安全运行环境。

三是加强危险物品管理。高度重视剧毒物品、火工器材、放射源等危险物品的监控管理，从采购、保管、使用、废弃等环节严格把关，严格管理，确保危险物品时刻处于有效受控状态。高度重视沿江 临水危化品生产、运输的安全环保监管，严格承运商资质审查，采取先进监控手段，切实提高安全生产和水体环境风险防控能力。

（八）继承创新并重，加快建设中国石化特色安全文化

安全文化是安全生产的灵魂。要以提升全员安全文化素质为根本，以理念文化、管理文化、行为文化建设为重点，面向世界、融汇中西，立足继承、着力创新，建设中国石化特色的安全文化，为建设世界一流安全业绩提供强有力的思想保证和精神支撑。

一是建设中国石化特色安全文化理念体系。要坚持以科学发展观为统领，以安全发展理念为指引，以建设世界一流HSE业绩为共同目标，大力倡导优良传统和时代精神兼备的新时期安全精神，精心培育“安全高于一切，生命最为宝贵”的安全价值观，“风险可以控制，违章可以杜绝，隐患可以消除，事故可以避免”的安全预防观，“共担安全责任，共保安全发展”的安全责任观，“领导率先垂范，全员遵章执行”的安全行为观，“安全健康是最大的幸福”的安全幸福观，形成“为生命安全健康和家庭幸福而工作”的精神追求，成为全员做好安全生产工作的强大动力。

二是建设中国石化特色安全管理文化。要结合形势的变化，不断创新管理思路、管理方式，着力推进安全管理从经验管理向科学管理、从人治管理向人文管理、从事故管理向风险管理、从粗放管理向精细管理转变，不断提高安全管理水平。全面推行OSHA事故统计，加强对小事故和未遂事件的统计分析，推进事故（事件）管理的精细化和科学化。各事业部、专业公司要加强OSHA统计分析，正面鼓励员工上报事故，调动全员力量防范事故。按照国家和地方政府有关要求，深入推进安全生产标准化，年底前所有非煤矿山企业要全部达标，同时实现安全生产标准化与HSE管理体系建设的相容并进。

三是建设中国石化特色安全行为文化。要以“珍爱生命、重视健康、同创共享、安全发展”为基本要求，分层次建设覆盖全员的安全 行为准则。大力推行作业标准化，实现安全、优质、高效作业。加强安全行为管理，消除习惯性违章，杜绝“三违”，养成安全操作的行为习惯。关心员工八小时之外的生活，确保员工在岗工作时良好的精神状态，避免因精力不集中导致操作失误甚至引发生产安全事故。各企业要组织开展安全文化进企业、进社区、进班组、进家庭“四进”活动，推进安全文化建设落地生根，不断夯实安全生产基础，确保安全生产长治久安。

同志们，集团公司正处在全面贯彻落实党的十八大精神、加快建设世界一流能源化工公司的重要时期。让我们在党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以安全发展理念和绿色低碳战略为指引，敢于负责、勇于担当，扎实工作、开拓进取，打造世界一流HSE业绩，为集团公司持续稳定发展创造良好环境、提供坚强保障！

第四篇：中国石化HSE大检查测试试题

中国石化HSE大检查测试试题

一、集团公司2012年安全主题活动：（我要安全）主题活动。

二、正常钻进时，井底压差越大,机械钻速越（慢）。

三、气侵后井内钻井液密度自下而上逐渐（变小）。

四、起钻过程中主要产生（抽吸），它使井底压力降低。

五、SY/T6426-2005规定钻井作业应以班组为单位落实井控责任制。作业班（每月）不少于一次不同工况的防喷演习。

六、2012年是“我要安全”主题活动第（）年。

七、防喷器组合的通径必须一致，其大小取决于井身结构设计中的套管尺寸，即必须略（大 于）联结套管的直径。

八、SY/T6426-2005中规定钻头在油气层中和油气层顶部以上300m井段内起钻速度不得超过（0.5/S）。

九、压井过程中，是通过调节（节流阀）来控制井底压力不变。

十、天然气井溢流发现越早，关井越早，关井套压越（小）。

十一、常用的井底常压法压井技术有司钻法、（工程师法）、边循环边加重法等。

十二、“三同时”制度：指新建、改建、扩建的建设项目，其安全、环保、职业健康设施必须与主体工程（同时设计）（同时施工）（同时投产）。

十三、要根据国家新颁布的法律法规，结合企业实际，按照（谁主管、谁负责）的原则，及时修订完善各级、各岗位的HSE责任制。

十四、下钻过程中主要产生（激动压力），它使井底压力增加，其值过大会导致井漏。

十五、溢流报警信号为不少于(30)秒的一声长鸣。

十六、“三违”指什么？ 答：违章作业、违章指挥、违反劳动记录

十七、事故处理“四不放过”原则是什么？

答：事故原因不查清不放过；责任人员未受到处理不放过；整改措施不落实不放过；有关人员未受到教育不放过

十八、“四不伤害”

答：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不被伤害。

十九、“七想、七不干”

答：“七想七不干”，即“想安全禁令，不遵守不干；想安全风险，不清楚不干；想安全措施，不完善不干；想安全环境，不合格不干；想安全技能，不具备不干；想安全用品，不配齐不干；想安全确认，不落实不干”。“禁令-清楚、措施-完善、环境-合格、技能-具备、用品-配齐、确认-落实”

二十、集团公司2012年HSE工作的奋斗目标是：

答：五个避免”即避免重大人身伤亡、重大井喷失控、重大火灾爆炸、重大环境污染和重大公共安全责任事故的目标, 二

十一、集团公司HSE方针：

答：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。

二十二、中石化2012年第一次上报集团公司事故是什么？

答：青岛炼化公司“7.6”高处坠落事故。7月6日，青岛炼化发生1起高处坠落事故，造成1人死亡。

二十三、油气井钻井液的密度是怎样确定的？安全附加值是多少？

答：要以地层孔隙压力当量钻井液密度为基数，再增加一个安全附加值：油水井为0.05～0.10g/cm3；气井为0.07～0.15g/cm3。

二十四、控制系统标牌上的FKQ3204表示什么意思？

答：FK表示防喷器的控制系统，Q表示气控液，320表示储能器组的总容积，4表示控制对象的数量。FKQ3204C表示储能器总容积为320升（每个钢瓶容积通常为40升，共计8个），控制对象是4个的气控液控制系统。二

十五、钻具内防喷工具有哪些？

答：箭型回压凡尔、投入式止回阀、方钻杆上下旋塞、防喷单根（上接常开旋塞）、应急旋塞（本体配有手柄）、旁通阀。二十六、三类十五种溢流显示 ？

答：㈠间接显示 ⑴蹩跳钻⑵钻速突然加快或放空⑶悬重增加或者减少⑷泵压下降或上升；

㈡直接显示 ⑸钻井液密度下降、粘度上升或下降⑹气泡增多⑺气测烃类含量增加⑻氯根含量增加⑼油味或硫化氢味⑽岩屑中方解石含量增多⑾出口管返出钻井液量增多或者减少⑿起钻灌钻井液困难、实际灌浆浆量小于起出钻具体积⒀下钻、接单根、停止下放钻具时，出口管钻井液仍有外溢现象⒁钻井液池泥浆体积上升； ㈢严重显示 ⒂井涌

二十七、远程控制台应摆放什么位置？在距井口多远？ 答：面对钻台左侧前方，距井口大于25米。二

十八、何时做低泵冲试验？

答：低泵冲试验：钻开油气层前100～150m，钻至油层井段后每只钻头入井开始钻进前以及每日白班开始钻进前，都要以1/3～1/2正常排量测一次低泵速循环压力，并作好泵冲数、流量、循环压力记录，且钻井液性能或钻具组合发生较大变化时应补测。

二十九、报警、关井时的溢流量各是多少？溢流一方时，泥浆罐液面上升了多少？

答：1 m3报警；2 m3关井。溢流达到一方时，根据泥浆罐的连通情况和各个泥浆罐的容积计算

三

十、常规压井方法有哪两种？ 答：工程师法、司钻法。

工程师法：又称一次循环法，即配制压井液，用压井液将环空中井侵流体及原浆顶替到地面，直到重浆返出地面。

司钻法：又称二次循环法，即第一循环周用原浆将环空中被污染钻井液顶替到地面，同时配制压井钻井液，第二循环周用压井钻井液将原浆顶替到地面。三

十一、关井方法有哪些? 答：目前采用的关井方法有软关井和硬关井两种方法。

第五篇：55-中国石化HSE规范(定稿)

中国石化

基层队、站HSE检查规范

（选 编）

中国石油化工集团公司华北石油局

安全环保处

中国石油化工股份有限公司华北分公司

总则 地震（非地震）队.......................................................................................1 2 陆上钻井队.................................................................................................31 3 录井队.........................................................................................................57 4 测井（射孔）队.........................................................................................71 5 井下作业（试油）队.................................................................................87 6 油田建设施工队.......................................................................................117 11 陆上采油队.............................................................................................155 12 陆上采气队.............................................................................................177 14 注水(蒸汽、聚合物)站...........................................................................203 16 联合站.....................................................................................................223 18 天然气输送管道站场.............................................................................261 19 天然气处理厂.........................................................................................285 28 火工器材库.............................................................................................303 29 放射源库.................................................................................................313

总则

0.1 为全面贯彻落实国家法律法规、标准、规范，提升HSE管理水平，使基层队、站的HSE检查制度化、规范化、标准化，预防和减少事故，特选编本检查规范。

0.2 本检查规范依据现行的国家法律法规、标准、规范、行业标准和集团公司规章制度、标准，规定了基层队、站组织机构与职责、制度与资料、HSE活动、设施、设备、生产作业和检维修作业的检查要求。

0.3 本检查规范适用于华北石油局、华北分公司所属各单位的基层队、站。0.4 基层队、站系指在油气勘探开发过程中，能独立组织进行单项作业活动的基层单位。基层队、站一般下设班组。

0.5 各级领导和员工应提高对HSE工作的认识，树立“以人为本、创建和谐社会”的思想观念，增强HSE工作的责任感和紧迫感，按照“谁做事谁负责”的原则，切实做好HSE工作。

0.6 对基层队、站开展的各种HSE检查活动和基层队、站进行的HSE检查或巡回检查，都应严格执行本检查规范的要求，认真检查，做好记录。对检查中发现的问题，及时进行整改；难以整改的，应采取防范措施，并按程序上报。0.7 本检查规范未作出要求和规定的，应执行国家、集团公司有关的规定；若有新颁发的国家法律法规、标准、规范、行业标准和集团公司规章制度、标准，应从其规定。

0.8 本检查规范选编自《中国石化基层队站库车间检查规范》（2006）。

中国石油化工集团公司华北石油局

安全环保处

中国石油化工股份有限公司华北分公司

二00九年四月十五日 1

目录

1.1 组织机构与职责....................................................................................3 1.2 制度与资料............................................................................................4 1.3 HSE活动.................................................................................................6 1.4 设施........................................................................................................7 1.5 设备......................................................................................................12 1.6 生产作业..............................................................................................16 1.7 检维修作业..........................................................................................28 地震（非地震）队

1.1 组织机构与职责 1.1.1 组织机构

地震（非地震）队应成立HSE管理小组，队长任组长，分管安全副队长任副组长，成员包括队干部、技术人员、专（兼）职HSE监督员、班组长等。1.1.2 职责

HSE管理小组负责安全、环保、职业卫生、消防、应急等工作，具体职责如下： a)学习并贯彻落实国家和中国石化有关安全、环保、职业卫生、消防、应急等方面的法律、法规、标准、规范和制度；

b)制定HSE工作计划、HSE管理目标和应急预案； c)落实各岗位HSE职责；

d)定期召开HSE管理小组会议，检查HSE工作计划完成情况；对发现HSE管理工作中存在的重大问题应及时研究处理；

e)检查HSE管理制度、HSE作业指导书和各项技术措施的落实情况，发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象应及时纠正；

f)定期组织HSE检查，并做好记录；对发现的问题和隐患进行整改，不能整改的及时上报；

g)组织对新入厂和转岗员工进行队级HSE教育；对员工进行经常性的HSE意识、知识和技能培训，开展岗位技术练兵和应急演练；

h)负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项防范措施；

i)发生事故时，应按应急预案要求及时报告和处置； j)组织HSE考核，表彰奖励对HSE工作做出贡献的员工； k)建立健全干部值班制度，做到24小时干部带班。1.1.3 要求

1.1.3.1 队长是HSE管理的第一责任人，全面负责HSE管理工作，并与上级签订HSE管理责任状。

1.1.3.2 全体员工应与队长签订HSE责任状。

1.1.3.3 关键装置、要害（重点）部位应实行领导干部联系（承包）制度。1.1.3.4 地震（非地震）队应设置专职HSE管理员，根据项目的规模和风险大小，二维队可设置2名，三维队可设置3名，地震（非地震）队各班组应设置1名兼职HSE管理员。

1.1.3.5 班组应根据野外作业及人员分布情况，划分作业点，明确作业点负责人和HSE职责。1.2 制度与资料 1.2.1 制度

地震（非地震）队的制度应有但不限于以下内容： a)HSE责任制； b)HSE检查规定； c)隐患治理管理规定； d)教育培训管理规定； e)直接作业环节管理规定； f)消防管理规定； g)环境保护管理规定； h)职业卫生管理规定； i)应急管理规定； j)事故管理规定； k)HSE考核管理规定；

l)关键装置、要害（重点）部位安全管理规定； m)爆炸物品管理规定；

n)用电设备及生活用电安全管理规定； o)野外交通运输及长途搬迁安全环保规定； p)临时性易燃、易爆场所安全管理规定；

q)临时炸药库，应建立严格的值班、检查、登记、验收规定； r)营地(驻地)安全环保管理规定； s)特殊作业安全环保规定； t)特种作业人员安全管理规定； u)内部交叉作业管理规定； v)滩海作业安全环保管理规定；

w)爆炸物品出、入库检查验收登记规定； x)干部值班安全管理规定。1.2.2 基础资料

地震（非地震）队的基础资料应有但不限于以下内容： a)HSE组织机构网络图； b)测线图、营区平面布置图；

c)含火灾爆炸、自然灾害、人身伤害、环境污染等内容的应急预案； d)安全环保设备和安全附件清单。1.2.3台帐

1.2.3.1 HSE台帐应有但不限于以下内容：

a)HSE组织； b)HSE会议； c)HSE检查； d)隐患治理； e)HSE教育；

f)作业许可证及重大作业； g)消防器材； h)污染物治理、排放； i)员工健康档案； j)劳动防护用品发放； k)应急演练； l)事故管理； m)HSE考核。

1.2.3.2检测记录应有但不限于以下内容：

a)安全设备和安全附件； b)防雷防静电； c)仪器仪表； d)绝缘工（用）具； e)特种设备； f)外排污染物； g)环境噪声。

1.2.4证书

1.2.4.1地震（非地震）队应持有国家政府主管部门颁发的民用爆炸物品运输证、储存证、使用证、危险物品运输证。

1.2.4.2 地震（非地震）队应持有船舶备案证书。

1.2.4.3 压力容器、机动车辆等特种设备应具有有效的注册使用登记证件。1.2.4.4 地震（非地震）队的人员资格证书应符合以下规定：

a)地震（非地震）队队长、主管安全副队长及安全监督应持有“安全生产管理资格证”；

b)特种作业人员（涉爆人员、电工、起重机械操作人员、电气焊工、司钻等）应持有“特种作业操作资格证”；

c)炊事人员应持有健康证； d）司机应持有驾驶证；

e)地震（非地震）队全体员工应持有HSE培训合格证；

f)凡长期出海（15d以上）的作业人员，均应持有“海上求生”、“海上急救”、“船舶消防”和“救生艇筏操纵”四小证，凡短期出海（5～15d）的作业人员均应持有“短期出海证”。1.3 HSE活动 1.3.1 HSE会议

1.3.1.1 地震（非地震）队每月应至少召开1次HSE管理小组会议。

1.3.1.2 在季节性施工前，地震（非地震）队应召开1次全员HSE会议；在季节性施工期间，应每月召开1次全员HSE会议。

1.3.1.3 在季节性施工前，班组应召开1次HSE会议；在季节性施工期间，应每周召开1次HSE会议。1.3.2 HSE检查

1.3.2.1 在季节性施工期间，地震（非地震）队应每2周组织1次HSE检查。1.3.2.2 在季节性施工期间，班组每日应进行1次巡回检查（含HSE检查内容）。1.3.3 教育培训

1.3.3.1 地震（非地震）队队长、HSE管理人员应参加有相应资质的机构的HSE培训，并经考核合格后方可任职。

1.3.3.2 新入厂员工（包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生、季节工等）应接受三级HSE教育，考核合格后方可上岗，各岗位要进行日常教育，外来人员应进行入场告知。

1.3.3.3 从事特殊工种作业的人员，应进行专业性安全技术培训，经考试合格取得特种作业操作证后持证上岗。

1.3.3.4 地震（非地震）队应结合施工项目的实际要求制定HSE培训计划，并组织全员的岗前培训。

1.3.3.5 班组每月应至少组织1次岗位操作规程、危害识别和防范措施等相关HSE知识的教育培训。

1.3.3.6 地震（非地震）队HSE管理员负责对临时出海人员（5d以内）的HSE教育。

1.3.4 危害识别

地震（非地震）队全体员工应对季节性施工期间的作业环境、设施、设备和作业过程进行危害识别及环境因素识别，对存在的风险进行登记、整改，不能整改的及时上报。1.3.5 应急演练

在季节性施工期间，地震（非地震）队每月应至少对火灾爆炸进行1次应急演练，并做好记录。1.4 设施 1.4.1 营地布置

1.4.1.1 营地设置的原则应符合以下规定：

a)应规划合理；

b)地势应开阔、平坦，避免洪水、泥石流、滑坡、雷击等自然灾害的影响； c)位置应交通便利，易于车辆进出；

d)应远离噪声、剧毒物、易燃、易爆场所和当地疫源区；

e)设置营地位置时，应考虑临时炸药库、加油库、发配电站设置的安全与便利；

f)营地布局应合理，营房车、帐篷摆放整齐；

g)临时炸药库距离村庄及重要设施的安全距离应按照实际库存量确定。1.4.1.2 营地用电应符合以下规定： a)地震（非地震）队应配备持证电工，负责营地电气线路、电气设备的安装、接地、检查和故障维修；

b)电气线路应安装过载、短路、触电保护装置；

c)各种开关、插头及配电装置应符合绝缘要求，无破损、裸露和老化隐患； d)所有营房车及用电设备应有接地装置，且接地电阻应小于10Ω； e)不准在营房帐篷内私接各种临时用电线路；

f)临时架空电缆应安装低压保护装置，穿越车道时，架设高度应大于5.8m，其他架设高度应大于3.5m；

g)临时地下电缆埋设深度应大于0.3m，埋设沿线应做标记； h)临时移动电缆应采用铠装式电缆，穿越车道应有防车辆碾压设施。1.4.2 安全环保标志

1.4.2.1 安全环保标志的设置应符合以下规定：

a)应设在所指目标物附近的醒目地方；

b)应保证操作人员能识别出所指示的信息隶属于哪类对象物；

c)应保证在昼夜均能清晰可辨、固定牢靠，安全标志牌的外形尺寸通常为40cm×50cm。

1.4.2.2 停车场入口处冬季应设置“停车放水”标志。1.4.2.3 油库、炸药库库区内应设置“严禁烟火”等标志。1.4.2.4 发电房应设置“严禁烟火”、“当心触电”等标志。1.4.3 临时停车场

1.4.3.1 场地应平整、清洁，无易燃、易爆危险物品和杂物堆放，并尽量减小停车场的使用面积。

1.4.3.2 场地四周应设禁行围栏，进、出口畅通，视线良好，夜间有足够的照明灯光。

1.4.3.3 场地内应按车型划分停车区、停车线，车辆对号停车，各车间保持1m以上的安全距离。1.4.4 临时油库

1.4.4.1 临时加油点四周架设围栏，并设防火隔离沟和避雷装置。

1.4.4.2 临时加油区内严禁烟火，严禁存放车辆设备，严禁在高压线30m内设置临时加油点。

1.4.4.3 储油罐接地电阻应小于10Ω，罐盖要随时上锁，并有专人管理。1.4.4.4 储油罐位置应避开引用水源地、鱼塘等水环境敏感地点。1.4.5 临时发电房

1.4.5.1 发电机组应设置防雨、防晒棚，机组间距应大于2m，交流电机和励磁机组应加罩或有外壳。

1.4.5.2 发电房应有防尘、散热、保温措施。1.4.5.3 接线盒应密封，绝缘良好，严禁超负荷运行。

1.4.5.4 供油罐与发电机的安全距离应不小于5m，阀门无渗漏，罐口封闭上锁。1.4.5.5 发电机组应装2根接地线，且接地电阻小于4Ω。

1.4.5.6 机组滑架下应安装废油、废水收集装置，机组与支架固定部位应防振、固牢。

1.4.5.7 岗位员工应遵守岗位交接班制度，做好设备运行记录。1.4.6 电气系统

1.4.6.1 电气系统应设计合理，室内选用BVR型电线，380V输入及室内配线采用国际标准黄、绿、红区分相序。

1.4.6.2 能满足所有电器同时24小时连续工作。

1.4.6.3所有布线均为阻燃线，全部敷设在线槽（管）内（明线或暗线由具体用户决定），不得外露，各回路中间不能有分线和接头，在现场可以方便地更换内部线路。

1.4.6.4 布线满足防水、防爆的要求，所有配电回路均加装漏电保护器，充分考虑配备设备的总功率进行均衡设计，各回路单独分开控制，相互不影响。1.4.6.5 电路应采用国际标准三相五线制，外接主线采用YCW 橡胶电缆；所有电器元件均要有国际电工认证或长城认证；房间之间线路用电力插接件连接，插头嵌于墙内，方向斜向下，下雨不能进水。

1.4.6.6 所有电器（包括空调）应能在－40℃～＋50℃正常启动；每个房间均应有各自的分配电盘。

1.4.6.7 电路各房均应安装漏电保护器、接地端子和预制备接地桩。1.4.7 消防设施

地震（非地震）队的消防设施设置应符合以下规定： a)临时油库、加油点应配备消防器材，消防沙等；

b)临时用车场地配备足够的灭火器材，并由专人管理； c)挂机艇（橡皮艇）、滩海地震作业船舶上应配备灭火器；

d)临时炸药库应设置灭火器、消防水桶、消防锹、消防钩等消防器材，专人保管，定期检查；

e)仪器室应至少配备2个2kg的1211型灭火器； f)地震（非地震）队的所有车辆均应配备灭火器。1.4.8 生活设施

1.4.8.1 营地员工的职业卫生应符合以下规定：

a)根据施工的实际情况，配备专职医生，或与当地医院签订医疗合同，并配置医疗器械及药品；

b)每年组织员工健康体检。

1.4.8.2 地震（非地震）队人员的饮食卫生应符合以下规定：

a)为员工提供符合国家食品卫生标准的各类食品和饮料；

b)为员工供应足够的合格饮用水，新饮用水源应进行卫生调查和水质化验； c)炊事人员应进行专门体检，持《健康合格证》上岗；

d)炊事人员上岗应穿戴好工作衣帽，并保持清洁，工作期间严禁用手直接接触成品；

e)炊事人员严格执行食品卫生监督检查制度，预防食物中毒。

1.4.8.3 地震（非地震）队应根据实际作业要求，为员工配发合格的劳动防护用品，并应符合以下规定：

a)水域作业应配备共用的救生圈、救生衣和救生船； b)高原和潮湿地区作业应配备防潮保暖褥垫；

c)山地作业应配发共用的安全绳索、安全带和个人轻便防滑鞋； d)风钻工在沙漠地区作业时，应配发防尘口罩或防尘帽、防耳罩； e)可控震源驾驶员，应配发振动、噪声防护用品。1.4.8.4 野营房的检查应符合以下规定：

a)应适应在沙漠、戈壁等地区以及高温、高寒、多雨等不同环境下使用； b)整体布局合理，能满足快速、安全拆迁安装的机动要求； c)具有检修、调整、运输方便等特点；

d)公寓式野营房实行模块化设计、便于安装、拆迁、组合； e)严禁室内燃物取暖，所用的所有材料无毒、无味、阻燃；

f)每间住房均安装烟雾报警系统（室内外同时报警）和防火逃生装置； g)炊事房、淋浴房、洗衣房、卫生房等集中用水房要求只设1个集中排水口，污水处理、处置满足当地环保要求；

h)沙漠公寓式野营房整体外观颜色侧墙以白色为主调，上边框房顶用国际救援色橙色；

i)生活区沙漠公寓式野营房外墙门两边分别用中、英文喷红色的中石化徽标和用户单位名称；

j)房间换气采用防风沙轴流排风扇；单体野营房采用下起吊方式，满足吊装和运输捆扎的需要，标明重心位置及起吊位置、角度，吊装安全系数大于3；

k)牵引房底盘要求采用专用半挂车或全挂车全套底盘形成，轮胎要求采用沙漠轮胎；

l)每间房门框外上方用中英文标注房间名称；每栋住宿房应在醒目位置安装可更换的标牌筐，用于放置标有住宿人员职务和姓名的标牌。1.4.9 环保设施

1.4.9.1 营地设置应尽量避开环境敏感地区，在满足需要的前提下，并尽量减少占地面积，达到减小环境影响的目地。

1.4.9.2 营地应远离野生动物栖息、活动区，充分利用自然的和原有的开辟地，尽量减少对表层土壤和植被根茎的破坏。

1.4.9.3 营地应整洁、美观、卫生，合理设置垃圾收集箱（桶），营地外设垃圾处理站，工地垃圾应带回营地集中处理。1.4.9.4 生活污水应集中处置，并定期消毒。

1.4.9.5 对废弃物和垃圾进行分类处理，不可回收垃圾可采用焚烧、深埋及送当地指定垃圾点等方法进行处理；基层队自己填埋时，不可燃垃圾应埋入不易侵蚀和污染地下水的地方，填埋深度应在地表1m以下；对处理、处置方式、地点和产生排放量实施登记。

1.4.9.6 在高于最高洪水水位线的地方设置营地或基地。

1.4.9.7 物探作业结束和撤离营地或基地时，应清除所有废物，并恢复原有地貌。1.4.9.8 营区不得焚化危险材料。

1.4.9.9 作业过程中产生的废弃物、污染物等应带回指定地点，配备特定的设备进行回收，按规定统一处理。

1.4.9.10专用生活垃圾桶和工业垃圾桶应表面清洁，标识明确，装有恶臭物质时 11 加盖。

1.4.9.11 环境敏感地区要使用污水处理设备,确保设施正常运转,污水处理后达标外排。1.5 设备 1.5.1 运输车辆

1.5.1.1 驾驶员应具有公安交通部门签发的驾驶执照，并与准驾车型相符；特种车驾驶员还应持有特种设备操作证。

1.5.1.2 初次进入野外作业的驾驶员，应进行实地训练和跟车帮教，掌握野外地形驾驶技术后，方可单独驾驶。

1.5.1.3 特种车不准载人，不得超速行驶。

1.5.1.4 在沙漠、山地、高原探区行车的人员，应掌握急救常识和迷路、遇险求生和被寻救的安全知识。

1.5.1.5 车辆应定期检验、保养和检修。

1.5.1.6 驾驶室、底盘、车座牢靠，机械、电气性能良好，有足够的负载量。1.5.1.7 货车大箱前部应安装坚固的龙门架，配备停车警示牌。1.5.1.8 驾驶室座位应配备自调式惯性安全带。

1.5.1.9 轮胎外表无破损或异物，气压符合规定，发动机温度和油压表正常。1.5.1.10 风扇皮带、水泵、水箱及水箱管良好，水箱内冷却液充足。1.5.1.11 车辆各部螺栓、弹簧和各零部件无松动、损坏。1.5.1.12 经常检查燃油、机油、空气滤芯，及时清理污物或更换。

1.5.1.13 灯光、喇叭、后视镜、雨刮器齐全有效；转向、制动系统灵活可靠。1.5.1.14 雾天行车应打开雾灯减速行驶，能见度太低时应停靠路边，并打开黄色闪烁灯。

1.5.1.15 地形高度变化较大或上下坡道频繁时，不准开快车冒险行进。1.5.1.16 限制行车路线和工区行车范围，不准在规定的路之外另辟新路行驶。1.5.1.17 上下坡或危险路段应单车通过，其他车不得尾随太近。

1.5.1.18 遵守乘车安全规定，汽车行驶时，乘车人员应坐稳，并系好安全带。1.5.1.19 任何人不得站在脚踏板或坐在大箱边沿乘车。

1.5.1.20 沙漠车辆的负载量不得超过额定载重量的70%，应配备沙漠备胎、垫板、拖车绳、备用水箱、燃料油桶、换轮胎工具、铁铲和灭火器等，并根据沙漠地面、地形情况，应随时注意轮胎充放气。

1.5.1.21 沙漠施工的车辆应安装通讯电台，车辆外出施工期间应定时与营地值班员联系，告知本车所处的位置与情况，值班电台应做详细记录。1.5.2 可控震源

1.5.2.1 起动前应检查震源各部位，性能应良好，各部件坚固、灵活、仪表指示及开关阀档位正常，安全防护装置应齐全、牢靠。

1.5.2.2 震源起动困难时，严禁往空气滤清器内加注汽油；振动平板未提升到规定位置，严禁起步行驶。

1.5.2.3 震源车驱动行驶中，应保持制动系统性能良好；液压油温和变速箱温度过高时，要停机检查，排除故障。

1.5.2.4 震源车行驶速度要慢、平衡，各车之间距离至少5m以上，不准相互超车；危险地段要绕行，不准强行通过。

1.5.2.5 不准在斜度较大的下坡道滑行，上下坡用一档。

1.5.2.6 升压时，震源5m内任何人不得靠近；检查和排除故障应在降压后进行。1.5.2.7 震源工作时，操作人员不得离开操作室或干与操作无关的事。1.5.2.8 未确认重锤锁牢、垫稳时，身体任何部位都不准置于重锤与地面和车架下面。

1.5.2.9 震源车行驶时，严禁任何人在震源平台或其他部位搭乘；严禁无关人员进入驾驶室。

1.5.2.10 在可控震源附近工作的人员应有护耳、护目装置。

1.5.2.11 不同吨位的震源施工时，与建筑物边缘保持允许的安全距离。1.5.3 陆域设备

1.5.3.1 地震钻机设备的检查应符合以下规定：

a)取力器传递动力正常，控制开关或手柄灵活有效； b)各操作手柄控制灵敏，无漏油、缺损现象。1.5.3.2 绞车的检查应符合以下规定：

a)绞车底座固定良好，绞车离合器制动工作可靠； b)滚筒钢丝绳在1个扭距长度上不得超过10%的钢丝断裂。1.5.3.3 空压机的检查应符合以下规定：

a)空压机技术性能应良好； b)导气龙头、气囊应密封良好； c)空压机滤芯应清洁完好；

d)空压机风扇皮带与驱动皮带的张紧度调整适当，无过度磨损或裂纹； e)输气管道的各接头和空压机的所有紧固件无松动； f)各进、排气阀清洁有效；

g)气压正常，无渗漏，各压力表应齐全有效。1.5.3.4 泥浆泵的检查应符合以下规定：

a)各部分螺栓紧固可靠，无松脱；

b)皮带轮转动灵活，泵及管线连接无渗漏，驱动皮带张紧度调整适当，无过度磨损或裂纹。

1.5.3.5 水龙头的检查应符合以下规定：

a)中心管转动灵活，无上下窜动现象； b)各紧固螺栓无松动，各密封圈无渗漏； c)分动箱无异常噪音，固定良好；

d)加压起升装置链条左右对称，松紧适当，链条无损坏或过度拉长，链轮的固定螺钉和轴承安装螺栓无松脱现象；

e)转盘无松旷，工作时无异常噪音，外表清洁，无积存泥浆。1.5.3.6 动力头的检查应符合以下规定：

a)运转应平稳可靠，无冲击、异常震动和噪音； b)各密封处、接合处无渗漏； c)两端滚轮转动灵活，无卡阻现象； d)井架各处应连接牢固，无严重锈蚀、开焊。1.5.3.7 液压系统的检查应符合以下规定：

a)液压泵工作正常，各控制阀操作灵活、准确； b)各连接密封处无渗漏及其他异常。1.5.3.8 油液润滑系统的检查应符合以下规定：

a)各总成箱体润滑油标号应正确，粘度符合气温要求，油面高度符合标准，无渗漏，滤芯清洁；

b)黄油嘴齐全无缺损，润滑部位润滑良好。1.5.4 水域设备

1.5.4.1 水陆两栖设备的检查应符合以下规定：

a)水陆两栖设备上的通信、救生等设备应结合实际情况配备；

b)仪表指示应准确，报警指示灯有效，各操纵手柄、转向控制机构操纵灵活，14 制动系统有效；

c)驱动机构、变速机构润滑油量及油温，液压系统液压油量及油温，冷却液液量及液温均应符合所用设备操作手册规定；

d)发动机运转正常、无异响；

e)装载不超过额定载荷；活动载荷应在货台中心线两侧均匀分布并固定，货台四周应设防护栏杆；

f)爬坡不应超过允许坡度；进出水域时应使两侧轮胎或履带同时入水或登岸； g)罗利冈类两栖车各轮胎之间气压平衡，并根据地表情况和装载载荷及时调整轮胎气压；海流流速超过1.2m/s或风力超过6级时，应用缆绳牵引；进入水深超过1m水域或沿超过20℃陡岸入水，应倒退行驶；

h)履带车应左右浮筒密封良好，全部排水螺栓紧固；海流流速超过0.8m/s时，漂浮行驶应使用缆绳牵引；

i)全道路式运输车，车门应密封有效，排水马达及泵运转正常；装载不应超过吃水线，下水前，需认真检查前、后车厢放水塞是否安装妥当，并打开前车顶盖。

1.5.4.2 挂机艇（橡皮艇）的使用管理应符合以下规定：

a)挂机艇应至少配备定员120%的救生服；便携式对讲机、防水手电筒；哨子或报警器；备用桨；罗盘或GPS；常用工具（包括火花塞.安全销等）和备用绳索；锚、打气筒；

b)挂机艇应有艇名、额定载重和额定乘员人数的标志； c)开艇前应认真检查各气室，确保气密；

d)挂机艇应按其操作手册规定操作，航行中不准急转弯，不准在大浪中高速行驶；遇有大风时，避免侧风行驶；

e)发动机运行时不应加油； f)挂机艇上禁止吸烟及动用明火；

g)若挂机艇附近水中有人，应空档运行或关闭发动机；

h)挂机艇不应超载、偏载，从码头、岸边上船或从一条船上另一条船时，应靠紧绑牢，不准空中跳跃；

i)挂机艇搁浅后，禁止人员离开船只寻找航道。1.5.4.3 空气船的检查应符合以下规定：

a)起动前，应检查发动机、螺旋浆是否正常，检查备用工具及周围情况，确定航行路线，方可发动；

b)行驶前，操作人员应戴好耳塞、眼镜，系好安全带； c)水深超过1.5m，禁止使用空气船；

d)有风时不准与其它设备靠近；5级风以上禁止驾驶； e)行驶中禁止急转弯；

f)当船搁浅时，不准加速行驶；不准在沙滩、干泥上行驶；不准用于牵引； g)货物和乘员应在驾驶员位置前方，由两侧上下空气船。1.5.4.4 船舶的检查应符合以下规定：

a)滩海地震作业船舶上应配备通信、信号、消防、救生、救助设备，并处于随时可用状态；

b)作业前，船长应详细了解本区域情况，并选择好锚地，锚系、缆绳锈蚀或破损不超过规定值；

c)船体水密性良好；

d)发动机及其他机电设备运转正常；

e)定位系统、测深仪、雷达、罗盘应处于良好的技术状态； f)淡水、食品、燃油、润滑油充足；

g)船舶航行应遵守《国际海上避碰规则》、《内河避碰规则》等规则，及时认真地填写《航海日志》、《轮机日志》、《安全日志》；

h)船舶靠港、锚泊期间应加强值班，按“十字”（清洁、润滑、紧固、调整、防腐）作业法进行维护保养。

i)内陆船舶应参照海上船舶要求执行。1.6 生产作业 1.6.1 一般规定

1.6.1.1地震（非地震）队野外作业应遵守以下安全管理要求：

a)生产组织人员不得违章指挥； b)检查维护好安全防护装置、设施；

c)员工应自觉遵守劳动纪律，穿戴劳动防护用品，服从现场监督人员的检查； d)发现违章行为和隐患应及时整改； e)特种作业人员应持证上岗操作；

f)穿越危险地段要实地察看，并采取监护措施方可通过； g)严禁雷雨、暴风雨、沙暴等恶劣天气进行施工作业；

h)在苇塘、草原、山林等禁火地区施工，禁止携带火种，严禁烟火，车辆应 16 装防火帽；

i)严寒地区施工，应有防冻措施； j)炎热季节施工，有防暑降温措施； k)涉水作业应穿戴救生衣，禁止单独涉水； l)不得使用塑料桶盛装各种燃料；

m)出工和收工车辆的间距应保持50m以上，队车行驶，不准互相超越。1.6.1.2 地震队野外作业，应遵守以下环保管理要求：

a)测线开辟在确保安全的情况下，尽量限制测线的宽度；

b)现场作业时，不得随意砍伐树木，遇大面积树木或植被，测线应偏移或改变施工方法；

c)在开辟测线时，应注意绕开避开地下、地上重要设施环境敏感点及文物古迹等,确需在文物保护敏感地区的物探作业，应事先征得当地文物保护主管部门的同意，按照国家文物保护有关规定要求开展工作；

d)野外施工车辆只能在规定的路线上行驶，不得随意更改线路，尽量减少植被破坏；

e)废记录纸应集中回收集中处理； f)埋置检波器应尽量避免破坏植被； g)打井、放炮后，井坑、炮坑应及时回填； h)测线应避开重要野生动物繁殖区和迁徙路径；

i)不得追杀、惊吓捕杀野生动物，只有野生动物威胁人身安全时，才能将其杀死，事后应向当地政府报告；

j)受特殊保护的植被，无论大小都不得破坏；

k)燃料装运应严格执行有关操作规程，防止燃料泄漏； l)油箱应盖严，防止泄漏到水中； m)应装配盛污油和清除污水的设施；

n)清除漏油的吸收材料应保留在船上，靠港后集中处理；

o)锚泊地的选择应综合考虑环境、供水、加油等因素，减少对水生生物繁殖和生存的干扰；

p)水域作业采用气枪震源，不能使用气枪震源的，按照施工设计要求尽量减少水中炮；

q)不得向船外倾倒废物。

1.6.2 长途搬迁

1.6.2.1 长途搬迁应成立专门的搬迁领导小组，并制定周密的长途搬迁计划。1.6.2.2 长途搬迁领导小组负责拟定搬迁路线、制定安全措施。

1.6.2.3 长途搬迁领导小组应做好车辆物资装运和押运人员的安排，并明确长途搬迁的安全责任。

1.6.2.4 长途搬迁的大型设备应在搬迁前办理“三超”（超宽、超高、超长）手续。1.6.2.5 搬迁前应对搬迁使用的各种设备进行细致地维修与检查。

1.6.2.6 公路搬迁的车队应对机动车辆进行编号，中速行驶，保持适当的车距，禁止互相超车。

1.6.2.7 搬迁车队应每行驶50～100km进行1次停车检查。1.6.2.8 搬迁中驾驶员不准饮酒，车辆不准离队行驶。

1.6.2.9 拖挂营房车时，营房车的灯光、制动系统应完好，时速不得超过30km/h。1.6.2.10物探作业陆上车辆行驶应符合下列环境保护规定：

a)凡被车辆破坏的沟渠、河坝都要及时修整； b)尽量减少车辆活动，定期改变道路；

c)定期检查油料泄漏情况，发生泄漏应及时处理报告； d)定期检查尾气，保证达标排放；

e)车辆修理要有防止燃油、机油泄漏的措施； f)废零(配)件集中回收处理，不得随意抛弃。1.6.3 工区踏勘

1.6.3.1 施工前应对工区内地表、地质特征、民族宗教、民风民俗、地表和地下公共设施、当地疫情等进行踏勘了解，识别工区作业中可能存在的HSE风险。1.6.3.2 应依据工区踏勘识别的HSE风险，编写项目HSE作业计划（HSE实施程序）。1.6.4 测量

1.6.4.1 应绘制测线草图，标明测线经过区域地下和地面的重要设施，如高压线、铁路、桥梁、涵洞、地下电缆、油气管网等。

1.6.4.2 距高压供电线25m内，不应设置炮点；在桥梁、堤坝、涵洞、建筑设施区域内设置炮点应符合设施规定的安全距离。

1.6.4.3 测量人员通过断崖、陡坡和岩石松软危险地带或有障碍物时应有安全措施。

1.6.4.4 测量作业遇到危险地貌，如水井、枯井、松散地形、断崖、裂缝、陡坡、急弯及水深1m以上河道时，应在草图上标出。1.6.5 施工

1.6.5.1 施工设计应有HSE专篇。

1.6.5.2 下达施工任务书时,应对测线危险地段或附近的重要设施，提出HSE要求。1.6.5.3 确定钻机井位时，应注意观察井位上空及附近有无危险设施，发现情况应提前偏移避让，无法偏移避让的应采用改变观测系统或空点妥善处理。1.6.5.4 野外施工质量监督在对野外施工工序进行检查时，发现违反HSE管理规程的行为，应要求予以整改。

1.6.5.5 对生产磁带、记录和班报应及时验收、整理、装箱保管，资料室内保持通风干燥，生产磁带应避开磁性物质和火源。

1.6.5.6 采集资料应由专车、专人负责押运送交，运送过程严禁吸烟和动用明火，严禁携带易燃、易爆物品，严禁无关人员搭乘。1.6.6 采集（放线）

1.6.6.1 作业人员不应擅自离开工作岗位和布线区，禁止闲杂人员进入施工现场。1.6.6.2 应做好警戒工作，发现爆炸危险区有异常情况，应立即报告爆炸员或仪器操作员停止放炮。

1.6.6.3 大线穿越村庄、乡镇、公路、桥梁、航道时，应采取必要的保护措施，设置相应的警示标志，设专人负责看守，指挥过往车辆和船舶慢行通过，施工完毕后应及时清障。

1.6.6.4 大线穿越陡坡、江河、湖泊或沼泽等地段，应提前实地察看，采取保护措施。

1.6.6.5 夏季施工间歇时，不准在车下、庄稼地草丛中或其他不易发现的地方躺卧，要随时注意沿测线的过往车辆。

1.6.6.6 查线工所使用的通讯设备应离爆炸物品15m以外。1.6.6.7 严禁在行驶的车上进行收、放线作业。

1.6.6.8 物探作业现场数据采集应符合下列环境保护规定：

a)车辆只准在规定的路线上行驶； b)废记录纸应集中回收处理； c)埋置检波器要尽量避免破坏植被； d)不能在植被上拖大小线；

e)放炮后的废井、废坑要及时修整；

f)施工后要及时清理炮点，收集破碎物、垃圾、旗标、测量标桩； g)钻井遇到泉眼时，应尽快封井，并做好事后处理，减少环境污染。1.6.7 钻井

1.6.7.1 钻井前应检查高压管、传动链、电瓶线、液压油表和管路是否正常，安全阀、压力表是否正常；压力泵、减压阀是否正常；转动、传动部位的防护罩是否齐全、牢靠，安装是否紧固；操作手柄是否灵活、定位准确。

1.6.7.2 起升、落放井架时，钻机前后不准有闲杂人员；炮井周围无障碍物且25m内无高压电线。

1.6.7.3 钻井作业时，钻机周围无闲杂人员；不准用手调整钻头和钻杆；井架和平台运转部位不得站人。

1.6.7.4 钻杆粘扣时，应停机后用专用工具或管钳卸扣。

1.6.7.5 空气钻作业应配防尘挡板；打井前，应打开空气管线接口，拉开空气阀手柄，将气完全放空。

1.6.7.6 钻机运转过程中，不得对运转着的零部件扶摸擦洗、润滑、维修、跨越或传递物品。

1.6.7.7 钻机车行驶中钻机平台不准乘人，不得装载货物。1.6.7.8 钻机移动应放倒井架，用锁板锁死，收回液压支脚。

1.6.7.9 钻机液压、气压控制管线有压力时，不得拆卸钻机任何部位进行维修和保养。

1.6.7.10 钻机运转中，不得进行修理、维护。

1.6.7.11 水中钻井应有专用平台或船只，炸药雷管分船存放,下药要使用套管，药包应栓有绳索；下药后，应有明显的水上标识，设专人巡视看管，当天的炮不得过夜。

1.6.7.12 山地钻机起钻前，应检查防护装置及滑轮、链轮、油管、油箱、油位、火花塞连线、胶管、开关、空气滤清器和发动机熄火开关等性能是否良好。1.6.7.13 山地钻机起动后，应检查减压阀仪表和放气开关及胶管。

1.6.7.14 山地钻机钻井作业时，井场周围不得有障碍物堆放，无关人员应远离钻机。

1.6.7.15 山地钻机移动前应关闭发动机。

1.6.7.16 山地钻机供油桶（罐）不准靠近发动机发热部位或其他火源，加油时，20 应关闭发动机，注意防止油外溢。

1.6.7.17 山地钻机搬运应按分体拆散规定进行，动迁应有专人指挥带路，协作配合好；遇危险路段应有保护措施，当山体较陡时，应采取上拉方法搬运，上拉时，严禁人员在钻机下部扶托。1.6.8 爆炸物品储存

1.6.8.1 地震（非地震）队在施工期间，应根据爆炸物品需用量初步设置储存爆炸物品的临时炸药库。

1.6.8.2 爆炸物品的储存须经所在地的县（市）公安机关的批准，领取爆炸物品储存许可证，按批准的地点设置临时炸药库，储量不得超过批准的容量，并按定员编制配备警卫人员。

1.6.8.3 禁止露天存放爆炸物品。

1.6.8.4 临时库房周围20m为警戒线，应设铁丝网或围栏，并有禁行、禁火标志。1.6.8.5 地震（非地震）队施工项目完成后，应立即撤消爆炸物品临时库。1.6.8.6 临时炸药库库区应设置避雷针和静电释放器，避雷针接地电阻不大于10Ω，并经检测合格。

1.6.8.7 临时炸药库库房，应有防小动物进入的措施。

1.6.8.8 警卫人员应持证上岗，配备必要的防身武器，禁止酒后上岗、串岗、睡岗。

1.6.8.9 宿舍应设在距离库房50m以外，警卫值班室设置在通视良好的位置，实行24小时值班。

1.6.8.10 禁止无关人员进入库区。1.6.8.11 值班人员认真填写值班日志。

1.6.8.12 警卫人员应进行日常巡回检查，查看门、窗、锁有无损坏，库区周围有无火源、易燃物品及其他不安全因素。

1.6.8.13 保管员负责出入库及账目管理，确保帐物相符；库房实行“双人双锁制”，禁止收发无编码或编码有误的爆炸物品。

1.6.8.14 爆炸物品宜单库存放，雷管不应与炸药同一库房存放，如果2种以上同品种爆炸物品同库存放，应符合爆炸物品同库存放的规定。

1.6.8.15 雷管入库，应存放在雷管库或专用雷管箱内，并做好防鼠工作；已拆箱雷管，应短路存放。

1.6.8.16 炸药入库存放时，码垛宽度不超过4箱，炸药垛高度不超过1.8m，雷管 21 垛高度不超过1.6m，垛间距不小于0.5m，离库房墙壁不小于0.2m。

1.6.8.17 应填写炸药进出库班报、雷管进出库班报，做到帐目清楚，收支平衡、帐物相符。

1.6.8.18 库房内应使用防爆手电筒照明，禁止在库内安装电气设备和电气照明装置，禁止吸烟和动用明火。

1.6.8.19 禁止将火种、易燃易爆物品等带入库区。1.6.8.20 禁止在库房内住宿和进行与工作无关的活动。

1.6.8.21 库区内无杂草，铁丝网外周围2m无杂草，无易燃易爆物品堆放，保持清洁。

1.6.8.22 雷管库与炸药库之间最小安全距离，应按殉爆安全系数和实际库存数计算。

1.6.8.23 携带、配置无线电通讯设施的人员、车辆严禁进入库区。1.6.8.24 在库区内拉运爆炸物品的车辆或其他动力设备，应装防火罩。1.6.9 爆炸物品运输

1.6.9.1 地震（非地震）队开工前应与施工区所在县（市）公安机关取得联系，并办理施工期的运输手续。

1.6.9.2 施工中应定人定车（船）执行工地运输任务，不宜随意调换。1.6.9.3 雷管应放置在专用雷管箱内，工地运输雷管箱应具有防射频、防静电、防爆功能；便携式雷管箱应具有防射频、防静电功能；取用雷管前，应先释放静电。

1.6.9.4 禁止运输炸药包或将炸药包存入库中。

1.6.9.5 在装有雷管的车辆上不应安装和使用无线电通信设备。

1.6.9.6 施工过程中，禁止将装运爆炸物品的车（船）停放在村庄、高压线及重要设施附近。

1.6.9.7 雷管和炸药不宜同车（船）运输。

1.6.9.8 不应使用翻斗车、自卸汽车、拖车、自行车、摩托车等运输爆炸物品。1.6.10 爆炸物品的使用与管理

1.6.10.1平原地区使用爆炸物品的作业现场应符合以下规定：

a)使用爆炸物品的地震（非地震）队，应向所在地公安机关申领爆炸物品使用许可证后方准使用；

b)涉爆人员所在单位应定期组织对涉爆人员的培训考核和证件复审，对已不 22 再从事或不符合爆破作业条件的人员应及时收回其涉爆证件，并交回原发证机关；

c)使用爆炸物品应建立领取清退制度，炸药进出库班报、雷管进出库班报、钻井班报、爆炸班报应做到账目清楚；

d)应按要求填写爆炸物品的编码，发现编码有误或无编码的不应使用； e)地震（非地震）队爆炸物品管理应作到“日清日结 ”，班报记录应按照不跨日期、不跨线束、不跨工区、专人专账的原则进行管理；

f)涉爆人员应穿戴静电防护用品。

1.6.10.2平原地区的包药与下药作业应符合以下规定：

a)制作炸药包时，应设置警戒区，警戒距离不小于15m；

b)包药点与装有通讯电台的车辆和高压输电线路应保持安全距离； c)炸药包的制作由包药工完成，禁止在车上制作炸药包；

d)取用雷管应疏管拿取，不应牵管抽线，雷管脚线不应提前剪短，脚线剥皮应使用铜制剥线钳，禁止牙咬、手拽，脚线剪断后应短路；

e)制作炸药包前，应先检查炮线，确认完好并有足够长度，将一端短路盘好，另一端接雷管；

f)做好药包后，炮线应绕在炸药包上并打结；若炸药包为多个药柱组成，应最后装起爆药柱；

g)同一炮点禁止同时包装、存放2个或2个以上炸药包，多井组合应包完1包，下井1包；

h)钻机未撤离井场时，炸药包应暂放置井场15m以外，并有专人看守； i)制作好的炸药包应安装防上浮器或采取其他防上浮措施； j)不应拖拽炸药包；

k)炸药包下井时，炮线应松紧适度，避免打结；

l)使用爆炸杆下药，应用稳定压力，不应用力冲击、振动，禁止强压炸药包；下完炸药包，应轻提炮线，检查炸药包是否上浮；

m)爆炸杆头应采用绝缘材料制作；

n)炸药包下井遇卡，不应硬性下砸或上提，应作为盲炮引爆。1.6.10.3平原地区的放炮作业应符合以下规定：

a)在放炮前，爆破员应检查炮井周围的危险区内有无房屋、桥梁、水堤、输电通信线路和输油输气管道等建筑物、构筑物，如有并对其构成威胁时，不应放炮；

b)爆破员放炮前应检查并确认炸药包无上浮，方准将炮线引至爆炸站，由爆 23 破员亲自连接炮线；禁止使用爆炸机以外的任何电源进行爆炸作业；

c)爆炸站设置在井口通视良好的上风方向，地表为粘土、沙土层的安全距离应不小于30m，地表为岩石、冻土层的安全间距不小于60m，小折射放炮的安全间距不小于100m；

d)爆破员不应提前将炮线接入爆炸机，并不得提前充电；

e)放炮时正确操作，译码器（爆炸机）插孔专孔专用，插头不应插错或交叉，正确选择工作开关；

f)当发生拒爆或临时改变放炮指令(如测试信号等)时，应将炮线从爆炸机上取掉；

g)在接近危险区的边界处（即安全距离）应设警戒岗哨和安全标志，禁止人、畜、车（船）进入危险区域内；

h)受地形限制从爆炸站至炮井为盲区时，放炮前应派专人到看得见井口与爆炸站的安全地方设岗哨，用旗语传递信号；

i)旗语标志（红旗规格400mm×300mm），红旗上举为已准备好，表示已经撤离到安全地带可放炮，不能用口语代替旗语；

j)爆炸站的作业人员应配戴安全帽；

k)放炮之前，爆炸机操作员再次检查危险区内的安全情况，发现井场有双炮线时，禁止放炮；

l)放完炮立即拔掉爆炸机上的炮线；

m)产生盲炮时，应拔掉爆炸机上的主炮线，并短路后再查找原因； n)由于天色昏暗、大雪、浓雾或其他原因而造成与井口的通视不良以及打雷时，应停止爆炸作业；

o)一般不应夜间作业，确需夜间作业时，应有完善的安全防范措施； p)当天下井的炸药包应在当天放完，因故不能放完时，应派专人看管； q)组合井激发应采用串联方式联接；

r)爆破员应检查爆炸现场，当无异常情况时，方可解除警戒； s）刚爆炸完的井，禁止抢拔井口炮线，防止毒气熏人或井口塌陷。1.6.10.4 凡在江河、湖泊、沼泽、水网、盐田、海滩等区域施工均属水域作业；在水域地区使用爆炸物品时应符合以下规定：

a)遵守平原地区爆炸物品使用管理的有关规定；

b)在水域地区进行爆炸作业时，应事先取得政府主管部门的同意； c)水中钻井应有专用平台或船只，炸药雷管分船存放，下药要使用套管，药 24 包应拴有绳索，有人巡视看管，当天的炮不得过夜；

d)禁止在浓雾、夜间和5级以上大风等恶劣天气进行爆炸作业；

e)爆炸作业船应按规定配备通信设备、救生器材、消防器材，非爆炸作业人员不应上爆炸作业船；

f)爆炸作业船距爆破点的安全距离不小于100m； g)爆炸作业船通信设备应保证与其他勘探船的联系畅通；

h)装运爆炸物品的作业船与其他作业船只的距离应在200m以上，船上设警告标志；

i)水域放炮应专船专用，做药包与放炮禁止同船作业； j)井中炸药包在水面上应有明显的浮标标志； k)检波点浮标应与炮点浮标用不同颜色加以区别； l)炸药包制作完毕后应立即下井，禁止在船上存放；

m)爆炸点周围的危险区之外，应设警戒船，警戒半径不小于200m，对往来船只发出信号，指示其行驶的航向，防止其误入危险区或靠近爆炸作业船；

n)发现裸露药包漂浮水面或出现其他异常现象时，禁止起爆；

o)起爆前，应发出明显的声响向四周报警，所有船只应全部迅速撤出危险区； p)在急流段爆炸作业时，爆炸作业船应由定位船或由固定站的缆绳固定，定位船的位置应设标识；

q)作业船上存放的爆炸物品应与其他工具、物品分开放置；不应在爆炸物品上压重物，不许脚踏；应采取防撞击、防摩擦、防火、防高温、防电击、防射频等安全措施；

r)炸药包发生拒爆时，应切断电源，并将炮线短路方可进入现场检查。1.6.10.5 在沙漠地区使用爆炸物品时应符合以下规定：

a)遵守平原地区爆炸物品使用和管理的有关规定； b)下药时应小心轻放，防止导线破损、折断； c)放炮以后收炮线时，警惕井口塌陷。

1.6.10.6 在山地地区使用爆炸物品时应符合以下规定：

a)遵守山地地区爆炸物品使用管理的有关规定； b)炸药和雷管应分开搬运，并保持15m以上距离；

c)凡是人抬肩扛爆炸物品，应采取有效措施，防止丢失和被盗，搬运途中至少2人以上同行；

d)搬运爆炸物品时，不应携带无线通讯设备、电瓶或其他电气设备。

1.6.11 仪器操作

1.6.11.1 仪器车应平稳行驶，控制车速，不准冒险通过危险地段。

1.6.11.2 仪器车停站应选择平坦、开阔的地方，车停好后应察看周围情况，接好地线。

1.6.11.3 任何人不准在仪器室内吸烟、使用明火、用电炉加温。1.6.12 水域作业

1.6.12.1水域作业人员应执行船上作业安全规程、制度，船上人员应进行船上安全知识和技能的培训教育，考核合格后方可上船作业。1.6.12.2 营房船停靠后应设安全防护网，船边缘应设置围栏。

1.6.12.3 所有涉水作业人员应穿救生衣，在寒冷地区应穿保温救生衣；水域作业应2人以上同行，互相监护，通过河流及潮沟时应探明水深，水深超过1m应用渡运工具。

1.6.12.4 船泊、全道路式运输车运载人员时，不准超员、超重，乘船人员或装货应注意船体平衡。

1.6.12.5 行驶时，应遵守水上“避碰规则”，注意减速避让，不允许超速。1.6.12.6 所有乘船人员应坐好，不许打闹、嬉水、随意走动、下水游泳、跳船。1.6.12.7 天黑后，不经批准任何船只不准出航。

1.6.12.8 滩海作业应了解工区潮汐变化，海潮达到1.5m水深时，应换乘渡运工具；若无渡运工具，则应在来潮前1h，组织人员、设备撤离涨潮区。

1.6.12.9 在靠近海滩的草原、林区、苇塘等地区作业，要遵守防火规定，不得动火。

1.6.12.10 船上发生故障时，应听从船长指挥，任何人不得擅自离船。

1.6.12.11 作业前和作业期间，由专人按时收集天气预报，遇有5级及以上风力、雷雨天气和能见度低于200m的雾天,应停止作业。

1.6.12.12 船舶应设可靠的避雷装置，船载地震仪器和定位天线应符合防雷要求。1.6.12.13 冰上作业前，应聘请当地向导，查清“清口”分布情况，制定安全防范措施后，方可作业。

1.6.12.14 气枪震源操作人员应经过气枪震源技术培训，考核合格后方可上岗操作。

1.6.12.15 水陆两栖设备、挂机艇操作人员应经过培训考试合格，持证上岗。1.6.12.16 船上应配备安全设施、救生器材（救生衣、救生圈、绳索、急救箱、26 抛绳器、救生艇筏、灭火器、报警器、信号弹等），应完好可用。1.6.13 沼泽作业

1.6.13.1作业前，地震（非地震）队应对工区进行详细调查，由向导探路，了解沼泽区域概况。

1.6.13.2沼泽作业应配备便携式橡皮船、救生衣或救生圈、可连接的木杆和救助绳索、急救箱（包）、手持电台、手电和信号弹等防护设施和用品。1.6.13.3 沼泽区内作业不得单独行动。1.6.13.4 不得直接饮用沼泽池塘的水。

1.6.13.5 未经批准，任何人不准下水；下水作业应穿好防水衣裤，岸上有人监护。1.6.13.6 渡河应穿救生衣或带救生圈；涉水超过臀部以上，用绳索系住通过。1.6.13.7 车辆装载不得超过额定的载重量。

1.6.13.8 经常通过的小河、小溪或软泥通道应搭建临时小桥或铺设硬板。1.6.14 山地高原作业

1.6.14.1作业前，所有员工应进行攀登技术和应急程序的训练，并进行山地作业安全知识教育。

1.6.14.2 山地作业，应配备登山专用绳索、溜索、安全带、通讯话机、测量草图、工区地理图、地形图、哨子、登山镐、饮用水、食品、轻型耐磨防滑登山鞋、护踝长袜、手套、安全帽等安全防护设施和防护用品。

1.6.14.3 应由向导带路进行工区踏勘，了解地理气候和可能的自然危害，制定应急措施和计划。

1.6.14.4 应确定最佳的山地测线，尽量避开陡峭、危险地形，绕开障碍物。1.6.14.5悬崖、陡坡作业应在坚固点打桩，作业应使用牵引绳索、登山镐，系好安全带，尽量减少负荷。

1.6.14.6上下山时应注意适时休息，并保持一定的距离，严禁奔跑、跳跃；登山时尽量采用“之”字形，不准结队行走，窄路不得并行。

1.6.14.7雨后应等路面干燥才可进行登山作业，应注意因潮湿和背阴路面苔藓而滑倒坠入山下的危险。

1.6.14.8在山前或山谷作业时，应有预防山石滚落和山体滑坡危害的紧急避险措施和雷雨季节预防山洪袭击的紧急撤离措施。

1.6.14.9 山地搬运设备应提前探路，确定路线；搬运时应有人指挥，前后要协调配合。

1.6.14.10 应遵守林区防火规定，并预防野兽、毒蛇袭击。

1.6.14.11 在山上岩石层钻井.放炮应考虑在山下设警戒区，以防止飞石或滚石伤人。

1.6.14.12 雨季施工，地震（非地震）队应与当地气象部门联系，及时获取最新气象信息。

1.6.14.13 山地施工，雷雨天气不得进行施工作业。

1.6.14.14 在冲沟作业时，应在冲沟上游设置瞭望哨，瞭望哨应距最近作业人员不小于5km，当冲沟上游分岔时，在每条冲沟应设置瞭望哨。

1.6.14.15 瞭望哨应与作业人员保持良好通讯联络，当通讯屏蔽时，应设中继站。1.6.14.16 冲沟作业前，每2km设安全岛或逃生绳梯，安全岛位置高于冲沟底部3m以上，逃生点之间应在山体上设方向明显的逃生标志，其标志方向应指向最近逃生点。

1.6.14.17 施工时一旦遇暴雨等紧急情况，施工人员要有序地撤离到最近的安全地带。

1.6.14.18 野外宿营时，不得将帐篷搭建在悬崖下面、冲沟和河道中、低洼地带，也不得搭建在山顶。

1.6.14.19 严禁车辆和人员在急流中通过。

1.6.14.20 施工期间严禁任何人在河流中游泳纳凉。1.6.14.21 高原地区施工前员工应进行健康体检。

1.6.14.22 高原施工中应配备足够的氧气袋和劳动防护用品。1.7 检维修作业

1.7.1 地震（非地震）队应设有专用的修保场地和配备专业的维修人员。1.7.2 修保场地应悬挂安全警示标识，并配备消防器材。1.7.3 电、气焊应遵守焊接安全技术规程和焊接安全规定。

1.7.4 检维修作业时，设备、工具应摆放合理、整洁，工作后要及时清理，材料堆放整齐，不得影响通道。

1.7.5 车辆修理时，应设简易地沟；照明工作灯应使用安全电压，并有护网装置。1.7.6 车辆修理时，支撑架应牢固、平稳，使用前应严格检查。

1.7.7 日常维修保养应按“十字”（清洁、润滑、紧固、调整、防腐）作业法要求执行，确保设备安全性能。

1.7.8 地震（非地震）队自行检修的设备，需经验收合格方可使用，外修设备应 28 有检修合格证明。

1.7.9 高处作业前应进行危害识别，制定相应的防范措施，作业人员佩带安全防护用品，熟悉高处作业应知应会的知识，掌握操作技能。

1.7.10 临时用电作业应制定相应的作业程序及安全措施，电气作业人员持证上岗作业，对临时用电设施定期检查维修。

1.7.11 起重作业人员持证操作，作业前应对起重机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态；作业中应有专人、并按标准信号指挥。

1.7.12 对高温作业员工应进行上岗前健康检查；凡有心血管疾病、中枢神经系统疾病、消化系统疾病、严重的呼吸、内分泌、肝、肾疾病患者，均不宜从事高温作业；对高温作业者应配备防护用品。1.7.13 各种作业票证保存时间为1年。

陆上钻井队

目录

2.1 组织机构与职责..................................................................................33 2.2 制度与资料..........................................................................................34 2.3 HSE活动...............................................................................................36 2.4 设施......................................................................................................37 2.5 设备......................................................................................................44 2.6 生产作业..............................................................................................52 2.7 检维修作业..........................................................................................55

陆上钻井队

2.1 组织机构与职责 2.1.1 组织机构

陆上钻井队应成立HSE管理小组，队长任组长，分管安全副队长任副组长，成员包括队干部、技术人员、专（兼）职安全员、班组长等。2.1.2 职责

HSE管理小组负责安全、环保、职业卫生、消防、应急等工作，具体职责如下： a)学习并贯彻落实国家和中国石化有关安全、环保、职业卫生、消防、应急等方面的法律、法规、标准、规范和制度；

b)制定HSE工作计划、HSE管理目标和应急预案； c)落实各岗位HSE职责；

d)定期召开HSE管理小组会议，检查HSE工作计划完成情况；对发现HSE管理工作中存在的重大问题应及时研究处理；

e)检查HSE管理制度、HSE作业指导书和各项技术措施的落实情况，发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象应及时纠正；

f)定期组织HSE检查，并做好记录；对发现的问题和隐患进行整改，不能整改的及时上报；

g)组织对新入厂和转岗员工进行站级HSE教育；对员工进行经常性的HSE意识、知识和技能培训，开展岗位技术练兵和应急演练；

h)负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项防范措施；

i)发生事故时，应按应急预案要求及时报告和处置； j)组织HSE考核，表彰奖励对HSE工作做出贡献的员工； k)建立健全干部值班制度，做到24小时干部带班。2.1.3 要求

2.1.3.1 队长是HSE管理的第一责任人，全面负责HSE管理工作，并与上级签订HSE管理责任状。

2.1.3.2 全体员工应与队长签订HSE责任状。

2.1.3.3 关键装置、要害（重点）部位应实行领导干部联系（承包）制度。2.1.3.4 陆上钻井队应设专职安全员，班组应设兼职安全员。2.2 制度与资料 2.2.1 制度

陆上钻井队的制度应有但不限于以下内容： a)HSE责任制； b)HSE检查规定； c)隐患治理管理规定； d)教育培训管理规定； e)直接作业环节管理规定； f)消防管理规定；

g)环境保护管理规定(包括钻井交接制度和环保交接书)； h)职业卫生管理规定； i)应急管理规定； j)事故管理规定； k)HSE考核管理规定；

l)关键装置、要害（重点）部位安全管理规定； m)承包商安全环保管理规定； n)井控管理规定； o)危险化学品管理规定； p)干部值班安全管理规定。2.2.2 基础资料

陆上钻井队的基础资料应有但不限于以下内容： a)HSE组织机构网络图；

b)井场平面布置图、钻井地质、工程设计书、井场周边地理位置图； c)含井喷、防硫化氢、火灾、自然灾害、人身伤害、环境污染等内容的应急预案；

d)安全环保设备和安全环保附件清单。2.2.3 台帐

2.2.3.1 HSE台帐应有但不限于以下内容：

a)HSE组织； b)HSE会议； c)HSE检查； d)隐患治理； e)HSE教育；

f)作业许可证及重大作业； g)消防器材；

h)污染物排放、治理情况； i)环保设备、设施； j)员工健康档案； k)劳动防护用品发放； l)应急演练； m)事故管理； n)HSE考核。

2.2.3.2 检测记录应有但不限于以下内容：

a)安全设备和安全附件； b)防雷防静电； c)仪器仪表； d)绝缘工（用）具； e)特种设备； f)外排污染物； g)环境噪声；

h)环保设备、设施运行情况。2.2.3.3 井控记录应有但不限于以下内容：

a)低泵速试验记录；

b)套管鞋处破裂压力测试记录； c)现场井口装置安装示意图； d)井控装置以及管汇试压记录； e)坐岗记录；

f)钻开油气层安全技术措施交底记录； g)各次开钻验收及打开油气层批准书； h)井控检查表；

i)井控检查周报；

j)循环压降与排量的关系曲线及关井井口最大允许压力值； k)起出不同数量及规格的钻具与灌浆量的对应表（或曲线）等。2.2.3.4 气防资料应有但不限于以下内容：

a)气防设施使用说明书； b)气防设施登记台帐；

c)气防设施检查、校验、检定记录； d)风向观察记录； e)周边村民调查记录； f)井场周边村民安全告知书。2.2.4 证书

2.2.4.1 陆上钻井队应持有省级以上安全监督管理部门颁发的公司级的“安全生产许可证”（复印件）。

2.2.4.2 陆上钻井队应持有按国家政府有关规定要求的有效证件（复印件）。2.2.4.3 安全设备和安全附件、特种设备、计量器具、气防设施和井架等设备应具有有效的检测报告或证书、标志。2.2.4.4 岗位人员资格应符合以下规定：

a)队长和HSE管理人员应持有“安全生产管理资格证”； b)全体员工均应持有HSE上岗证；

c)特种作业人员（电工作业、金属焊接、锅炉司炉、起重指挥人员、司索工、起重机械操作人员等）均应持有“特种作业操作资格证”；

d)正副队长、指导员、钻井工程师（技术员）、安全员、钻井技师、大班司钻、正副司钻和井架工均应持有有效的“井控操作合格证”；

e)正副队长、指导员、钻井工程师（技术员）、安全员、大班司钻、正副司钻、井架工均应持有有效的司钻操作证；

f)在含硫地区施工，全体员工均应持有“防硫化氢技术培训合格证”； g)炊事人员应持有有效的健康证。2.3 HSE活动 2.3.1 HSE会议

2.3.1.1 陆上钻井队每月应至少召开1次HSE管理小组会议。

2.3.1.2 陆上钻井队每月应至少召开1次全员HSE会议。2.3.1.3 班组每周应至少召开1次HSE会议。2.3.2 HSE检查

2.3.2.1 陆上钻井队每周应至少组织1次HSE检查。

2.3.2.2 班组每日应进行1次巡回检查（含HSE检查内容）。2.3.2.3 重大节日和季节变更时，队长应组织有针对性的安全检查。2.3.3 教育培训

2.3.3.1 队长、分管安全副队长、HSE监督员取证后每年应参加HSE再教育培训。2.3.3.2 班组长每年应参加HSE再教育培训。2.3.3.3 新入厂、转岗员工上岗前应接受HSE教育。2.3.3.4 对员工应进行日常HSE教育。

2.3.3.5 对外来人员应在进井场前进行HSE教育。2.3.4 危害识别

陆上钻井队全体员工应对作业环境、设施、设备和作业过程进行危害识别和环境因素辨识，对存在的风险进行登记、整改，不能整改的及时上报。2.3.5 应急演练

应急演练应符合以下规定：

a)每口井打开油气层前应至少进行1次全井队人员（含录井、泥浆等配合服务人员）参加的井喷、防硫化氢演练；作业班（含录井、泥浆等配合服务人员）每月应进行不少于1次不同工况的防井喷演习；

b)每口井应至少进行1次火灾和爆炸、食物中毒、环境保护等应急预案演练，施工时间超过3个月、风险大的井应适当增加演练频次。2.4 设施 2.4.1 井场布置

2.4.1.1 井场的安全距离应符合以下规定：

a)油、气井井口距高压线及其它永久性设施不小于75m，距民宅不小于100m，距民宅不小于500m，距铁路、高速公路不小于200m，距学校、医院和大型油库等人口密集性、高危性场所不小于500m；

b)值班房、发电房、库房、化验室、油灌区距井口不少于30m； c)发电房距油灌区不少于20m；

d)锅炉房应设置在井口常风向的下风侧，且距离不少于50m； e)在苇塘区钻井时，井场周围防火隔离带宽度不少于20m； f)远程控制房距离井口不少于25m； g)生活区与井口的距离不小于100m。

2.4.1.2 钻井作业营地建设应符合下列环境保护规定：

a)远离野生动物栖息、活动区；盛水容器应加盖； b)不能长期切断当地的自然排水通道； c)污水坑应选择在地表水下不能流入的地方； d)污水坑能容下营地排水，并定期消毒；

e)设置公共厕所，不得在营区随意乱倒垃圾、污油、污水，废弃物和垃圾应适当处理，保持营地内的清洁；

f)最大限度的保存原有树木、灌木、农作物、草原等，保护耕田和井场周围其它有生命的植物和设施；

g)选择井场要尽可能避开人口稠密的城镇、学校、医疗卫生和食品企业，可采用钻定向井或丛式井的方法；

h)井场布置和井场面积以及泥浆池面积可按照SY/T5958～94《井场布置原则和技术要求》、SY/T5466～1997《钻前工程技术条件》执行；

i)修筑井场和道路时应防止原有排水道路被堵塞，井场四周及道路两边应根据地形开挖合适的雨水排水沟，但不能与井场内的污水沟相连通；

j）办公用房或职工宿舍应布置在主导风向的上风侧，以减轻噪声的影响。2.4.2 安全环保标志

2.4.2.1安全环保标志的设置应符合以下规定：

a)应设在所指目标物附近的醒目地方；

b)应保证操作人员能识别出所指示的信息隶属于哪类对象物；

c)应保证在昼夜均能清晰可辨、固定牢靠，安全标志牌的外形尺寸通常为40cm×50cm。

2.4.2.2 大门口应设置 “入场须知”、“施工重地、未经许可不得入内” 和环境保护等标志。

2.4.2.3 大门口应设置逃生路线图、紧急集合地点等标志。

2.4.2.4 大门口应设置“施工重地、严禁烟火”等标志。

2.4.2.5 井场入口处应设置“禁止非工作人员入内、禁止酒后上岗、禁止烟火”等标志。

2.4.2.6 井场周围设立的警戒线或网、栏应完好、牢固。

2.4.2.7 上钻台处应设置“戴安全帽、必须穿戴防护用品、防掉、防滑、防坠落”等标志。

2.4.2.8 井架梯子入口处应设置 “必须系保险带”标志。

2.4.2.9 绞车、柴油机、发电机等机械设备处应设置“防止机械伤人”标志。2.4.2.10 油罐区应设置“严禁烟火”标志。2.4.2.11发电房开关等处应设置“防止触电”标志。

2.4.2.12 压井管汇、节流管汇、高压闸门组等处应设置“禁止乱动阀门”标志。2.4.2.13 消防器材房、消防器材箱等处应设置“禁止乱动消防器材”标志。2.4.2.14 电气焊房应设置“禁止混放”标志。

2.4.2.15 大门坡道处应设置“禁止吊管下过人”标志。2.4.2.16 钻井液材料房应设置“注意通风”标志。2.4.2.17 储气瓶处应设置“当心超压”标志。

2.4.2.18 在钻台上、坐岗房应设置“当心井喷”标志。2.4.2.19 在绞车和辅助小绞车附近应设置“当心缠乱”标志。

2.4.2.20 井场的上风口位置应设置“应急集合”标志和“逃生路线”标志。2.4.2.21 井场四周、钻台上、振动筛等处应安装风向标。

2.4.2.22 井场其他地方的安全禁止、警示、警告标志牌应清晰、完好。2.4.3 防雷防静电设施

井架和底座的接地或安装的防雷装置应完好、有效；井场设备、值班房和营地用房均应有良好的防静电接地。2.4.4 消防设施

2.4.4.1 营区消防应符合以下一般规定：

a)应有营区消防器材分布、逃生路线和紧急集合地点图，并设置在合适的位置；有一套集中管理的所有房屋的钥匙以备急用；

b)营房区应有应急水源；

c)营房的烟雾探测器应完好，并定期进行功能测试； d)整个生活区域应有足够的照明；

e)营房内禁止存放和使用易燃易爆物品。2.4.4.2井场和营区配备的消防器材应符合以下规定: a)消防房：35～65kg干粉灭火器2只，8kg干粉灭火器10只，5kg二氧化碳灭火器2只，消防斧2把，消防锹6把，消防桶8只，直径65mm 长75m以上消防水龙带1根，直径19mm直流水枪2支；

b)钻台偏房配备5kg干粉灭火器2只； c)机房配备4kg二氧化碳灭火机2只； d)发电房配备4kg二氧化碳灭火机2只； e)SCR房配备4kg二氧化碳灭火器2只； f)坐岗房内配备5kg干粉灭火器2只； g)远控房内配备5kg干粉灭火器2只； h)消防沙4m3；

i)炊事班房操作间、会议室各配备4kg干粉灭火器2只，每幢营房配备2kg干粉灭火器2只，并有应急水源和连接装置。2.4.4.3消防器材管理应符合以下规定: a)消防器材由专人挂牌管理，不得挪为它用；

b)消防器材应存放在规定地点和部位，部件无损坏，性能良好； c)各类消防器材每月检查1次，并填写好检查卡片； d)消防房房内无杂物，道路畅通；

e)全体员工对消防器材和消防设备应做到懂用途、会使用和检查； f)钻开油气层后，所有车辆应停放在距井口30m以外；必须进入距离井口30m以内的车辆应安装阻火器；

g)柴油气排气管无破损、无积碳，并有冷却和火星熄灭装置；进入油气层禁止使用节能发电机；

h)钻台上下及井口周围、机泵房不得堆放易燃易爆物品及其他杂物。2.4.5 气防设施

2.4.5.1 含硫油气井钻井现场应配备固定式硫化氢监测系统, 固定式硫化氢检测仪控制箱工作正常，能同时发出声光报警；监测传感器和防爆轴流风机安装正确，工作正常，各传感器电缆为完整无接头的屏蔽电缆；传感器应至少在下述位置安装: a)方井；

b)钻井液出口管口、接收罐和振动筛； c)钻井液循环罐； d)司钻或操作员位置； e)井场工作室；

f)所有其它硫化氢可能聚集的区域。

2.4.5.2 含硫油气井钻井现场应至少配备便携式硫化氢检测仪5台。2.4.5.3 含硫油气井钻井现场应配备以下呼吸防护设备：

a)生产班组应每人配备1台正压式空气呼吸器,气压不低于28MPa, 工作正常；

b)配备一定数量的正压式空气呼吸器作为公用；

c)配备与正压式空气呼吸器压力相应的电动空气压缩机和汽油空气压缩机各1台；

d)配备一定数量备用空气瓶，气压不低于28MPa，工作正常。2.4.5.4 防爆应急照明工作正常。

2.4.5.5 气防设施的检查、校验、检定应符合以下规定：

a)硫化氢检测设备应由具有资质的机构进行检定；

b)固定式硫化氢检测仪应有校验证明；便携式硫化氢检测仪每半年应校验1次，在超过满量程浓度的环境使用后应重新校验；

c)设备警报功能测试至少每天1次；

d)所有的正压式空气呼吸器应有月度检查记录，每次使用前后都应进行检查；

e)各种检查、校验、检定记录应至少保留1年。2.4.6 紧急逃生设施

紧急逃生设施应符合以下规定： a）井架的二层台上应安装逃生器； b）钻台上应有逃生滑道。2.4.7 生活设施

2.4.7.1钻井队需要配备的办公设施应满足：

a)配备办公室，供监督、管理人员、技术人员办公需要； b)办公区应设置在施工现场安全地带；

c)办公用房应搭设安全、牢固，符合房屋防火安全规范；

d)办公用电设施应符合安全用电管理规定； e)办公区宜设置废物分类回收装置。2.4.7.2食堂应符合以下规定：

a)食堂应具备卫生许可证,炊事人员应持有卫生防疫部门发放的健康证，每年进行1次健康检查；

b)食堂应距厕所、垃圾(场)箱大于30m，且平整、清洁、无污水，食堂应设置通风、排气和污水排放设施；

c)食堂墙壁及屋顶应严密，并在前后墙壁上各设置至少一扇可开启式窗户，窗户的面积与地面面积比不小于1:10，应设置纱门和纱窗，木门下端应安装金属防鼠板；

d)食堂的灶台及其周边墙面1.8m以下应贴瓷砖，地面应采用混凝土硬化或铺地砖；

e)食堂应采用机械通风，排风扇不少于2台； f)食堂应设置独立的操作间、库房和燃气罐存放间；

g)操作间应设置专用的洗涤池、清洗池、消毒池，配备冷藏柜和消毒柜； h)操作间应做到生熟食品隔离加工和保管，存放成品、半成品应遮盖，食堂炊具放置有序、及时消毒；

i)食堂应设置密闭式泔水桶，剩余饭菜应倒入泔水桶中并及时清运； j)食堂宜使用清洁能源做燃料；

k)食堂应设置简易有效的隔油池，由专人负责定期清理、掏油,下水管线应与市政污水管线连接，保持排水通畅；

l)库房内应有存放佐料和副食品的密闭器皿，并应设置距墙、地面各大于0.2m的粮食存放台；

m)库房应有专用通风、防潮、防虫、防鼠等措施，禁止兼做它用； n)未设置食堂的工地，应设置文明卫生的就餐点。2.4.7.3宿舍应符合以下规定：

a)宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不小于2.4m，通道宽度不小于0.9m，每间宿舍居住人员不超过16人；

b)施工现场宿舍应设置可开启式窗户，宿舍内的床铺不超过2层，禁止使用通铺；

c)宿舍内应设置生活用品专柜，有条件的宿舍宜设置生活用品储藏室； d)宿舍内应设置垃圾桶，宿舍外宜设置鞋柜（鞋架），生活区内应提供晾晒 42 衣物的场地；

e)夏（冬）季应采取降温（保温）措施。

2.4.7.4 钻井队应配备医务室，医疗器械和药品，达到急救和医治常见病的要求。2.4.7.5 钻井队应按规定配发合格的劳动防护用品，对员工进行劳动防护用品使用的培训，员工上岗应按规定正确穿戴劳动防护用品。

2.4.7.6 搞好职业防护，高原和潮湿地区配备防潮保暖褥垫；沙漠地区风钻工配发防尘口罩或防尘帽和防耳罩；机房、发电房配发振动、噪声防护用品。2.4.7.7 钻井队每年组织员工健康体检，对职业损伤较大的人员及时调整工作岗位。

2.4.7.8 饮食卫生应符合以下规定：

a)陆上钻井队提供的食品和饮料合理、多样、新鲜、清洁，并符合国家食品卫生标准；

b)炊服人员应持《健康合格证》上岗，每年进行体检； c)陆上钻井队供应的饮用水应充足、合格； d)陆上钻井队应建立厨房的卫生管理制度； e)炊服人员上岗应穿戴好工作服，保持个人卫生； f)炊事人员执行食品卫生监督检查制度，预防食物中毒； g)烹调用具、餐具应清洗干净，并消毒；

h)厨房内不准堆放杂物，生熟食品分开储存，无腐烂变质； i)储藏室和厨房操作间有良好的通风条件，有防蝇、防鼠措施； j)厨房操作间排水畅通，污水封闭排放，地面卫生，垃圾定点存放。2.4.7.9营地卫生应符合以下规定：

a)营地环境整洁、卫生，无积水； b)营房内整洁，照明良好； c)定期更换室内卧具；

d)营地内的洗漱设施和公共厕所清洁卫生；

e)经常进行室内外消毒，消杀器具正确使用，妥善保存； f)营区周围设置的垃圾桶（坑）标识明确，定期清理； g)处理生活废弃物时应避免污染地表水和地下水。2.4.8环保设施

环境保护管理应符合以下规定：

a)钻屑、废弃泥浆存放池应采取防渗措施，钻进中保持不渗、不漏、不外溢； b)钻井污水存放池应采取防渗措施，钻进中保持不渗、不漏、不外溢； c)放喷池应采取防渗措施，钻进中保持不渗、不漏、不外溢；

d)专用生活垃圾桶和工业垃圾桶应表面清洁，标识明确，装有恶臭物质时加盖。

e)消声器搬迁中防止磕碰变形，安装位置准确。2.5 设备 2.5.1底座

2.5.1.1 底座无裂缝、开焊现象，无明显变形，底座与基础接触无悬空。2.5.1.2 底座各连接销尺寸符合要求,保险销齐全。2.5.1.3 底座上的接地线完好、有效。2.5.2 井架

2.5.2.1 大门坡道坡度合适，安装牢靠，并加保险绳。

2.5.2.2 6m以上的钻台设置的逃生滑道应完好，逃生滑道口的活动护栏应牢靠。2.5.2.3 上钻台梯子不少于2个，双侧扶手完好，坡度合适，固定牢靠。2.5.2.4 井架梯子、扶手、平台走道、栏杆齐全；各节之间连接良好；销子齐全并有保险销；塔式井架大门钻杆两端用棕绳固定在井架上，井架螺丝无松动和脱落。

2.5.2.5 井架平斜拉筋齐全、平直、无裂纹，用销子或螺栓连接可靠。2.5.2.6 二层操作台平整完好，无损坏、断裂；栏杆齐全紧固；配备逃生装置和2副安全带；严禁存放任何杂物；钩子和其它工具应拴好保险绳。2.5.2.7 天车平台无杂物，栏杆齐全牢靠。

2.5.2.8 有绷绳的井架，绷绳坑位于井架对角线的延长线上，距井口不少于42m，上下坑分离，坑间距3m；井架绷绳用直径不少于19mm的完整钢丝绳，上下两层共8根，下端用正反扣螺栓连接，两端各用3付与绳径相符的绳卡卡牢，压板在长绳的一侧，绳卡间距为绷绳直径的8－10倍，绷绳张紧程度适中。2.5.2.9 井架上电缆易摩擦处加护套，所有照明灯具加保险绳。

2.5.2.10 井架起升大绳无断丝、锈蚀，两端绳头固定各用7个绳径相符的绳卡固定牢靠。

2.5.2.11自升式井架起升绳无明显变形、扭曲、磨损、腐蚀；每一扭上断丝不得 44