XX街道2012年农业工作思路

第一篇：XX街道2012年农业工作思路

XX街道2012年农业工作思路

去年，XX街道农业工作在市级有关部门的指导下，得到了稳步推进，农业总产值和农民人均收入增幅均在十个百分点以上，为扎实推进街道新农村建设和统筹城乡协调发展作出了努力。2012年街道农业与农村工作将认真学习贯彻中央、省、市农村工作会议精神，全面落实科学发展观，深化农业结构调整，发展现代高效农业，深化农村综合改革，构建和谐农村，以“服务城市、致富农民”为出发点，突出抓好“五新”工作，力求实现街道年度工作目标。

一、结合实际、因地制宜，形成农业特色产业的新特点。

1、大力扶持龙头企业发展，着力巩固农业产业化进程。龙头企业的发展在农业产业话进程中起到至关重要的作用，它是带动农业产业化经营的纽带和主导力量，是促进农村经济发展、增加农民收入的重要带动力量，因此街道将在扶持龙头企业发展过程中提供最大的优惠政策扶持和服务，巩固农业产业化进程。今年，街道将争取培育省、市龙头企业各一家。

2、完善农民增收长效机制，着力推进农业合作社建设。加强农民专业合作社建设，按照边发展边规范的工作思路，出台相关配套扶持政策，增强发展活力，开展产销合作、品牌争创、标准化生产等实实在在的工作，发挥其示范带动作用，努力培育一批产业规模较大、市场竞争力较强的专业合作社。今年，计划成立水产、蔬菜专业合作社，有效巩固和发展与区块相应传统产业。

3、有效打造规模化农业基地，着力构建农业产业区域。为让农业形成特色，让特色形成规模，让规模形成高效，按照“面上扩规模、增效益，点上高水平、出精品”的总体思路，立足区域优势，建设“高效规模农业基地”，重点做好茶叶基地和草莓基地，集中精力、增加 1

投入、抓出成效。今年，将以举办茶叶节为契机，完成500亩茶叶品种改良和农林茶叶交易市场规划，同时还将创建XX新村为国家级农业示范基地。

4、强化农产品质量品牌建设，着力提高市场最大效益。一是坚持标准贯彻。重点抓好标准制定与标准贯彻相结合，引导农产品生产者和经营者按照标准组织生产、加工和销售。二是搞好产地准出。坚持特色农产品产地准出与市场准入相结合，全面推进农产品全程质量控制，规模生产基地的农产品在上市前都要进行产品检测。三是坚持品牌培育。树立和强化品牌意识，如XX茶叶和XX草莓，要实现从“卖产品”向“卖品牌”转变，实现“打响一个品牌、带动一个产业、富裕一方农民”。

5、依托观光休闲农业新突破，着力拓宽农业附带产业。街道将充分挖掘本街道的自然生态环境和农业产业特点，大力发展特色农业休闲观光产业，努力形成一村一品的特色农家旅游经济带。今年将重点培育XX村农业休闲观光旅游示范村、XX草莓观光点和XX观光休闲农业项目的开发。

二、统筹发展、互补合作，挖掘“联乡结村”工作新思路。“联乡结村”活动是统筹城乡发展、加快新农村建设的有效载体和重要举措。街道将进一步完善“以城带乡、以工促农”长效机制，围绕建设覆盖城乡、全民共享的“生活品质之城”的目标，以“工业反哺农业，城市反哺农村”的新农村建设为工作思路，实现“联乡结村”工作全覆盖，并结合实际处理好结对帮扶中重点与全面，当前与长远，内因与外因三大关系，坚持“四力合一”、“多轮驱动”，加大资金投入、项目扶持和活动开展，强势推进街道的“联乡结村”工作。

三、以点带面、建设家园，提升新农村环境卫生新面貌。

以新农村示范村建设为抓手，推动各村提升村容村貌。结合行政

村规模调整大村建设和违章建筑专项整治等工作，开展建设清洁家园、改善人居环境，在农村环境卫生整治工作上求突破，切实解决农村环境卫生脏、乱、差的问题，提升农村环境卫生设施建设水平。同时加强宣传力度，形成户户都卫生、人人都爱卫生的氛围，在全街道形成较为完善的农村环境卫生长效管理措施。今年，还将申报3—5个百千工程重点整治村，使农村环境改善工作真正得到落实。

四、着眼长远、普惠群众，力争民生工程建设新突破。

一是继续推进农村饮用水工程。目前街道农村饮用水工程任务依然艰巨，街道将科学规划、规范管理、改革创新，并和“千村示范、万村整治”工程有效结合起来，顺利推进农民饮用水工程。二是深化农村信息化服务体系工程。农村信息化建设是一项长期的系统工程，街道将从农民的实际需求和利益出发，加大农民信箱的使用培训和农村信息员业务培养，统筹规划和推进街道农村信息化。三是进一步加强农民素质培训工程。在实施农民素质培训工程中，坚持做到“三个结合一个分离”，形成学知识学技术良好氛围，加速推广农业新技术，提高农产品质量，提高农民的劳动技能，增加就业机会，从而促进二三产业健康发展。

五、严格程序、规范管理，谋求村级财务管理新机制。

加快推进村级财务管理规范化建设，是有效保障农村集体经济组织和广大农民群众合法权益的必由之路，街道将严格程序、规范管理，积极推动村级财务规范化管理。一是妥善做好行政村规模调整后资产的融合工作。在行政村规模调整过程中，有直接并账，也有因人均集体净资产拥有量相差较大而实行有条件并账。下一步，还需抓好村集体资产融合工作，以维护农村社会稳定，真正实现村集体经济并强并大，同时也为村级财务规范化建设打下了基础。二是抓好村级集体经济的股份制改革。随着城市建设框架的拉大，第二、三产业的迅猛发

展，街道所辖行政村土地被大量征用，以及行政村规模调整，使村级集体经济股份制改革成为农村经济发展的有效途径。我们要明确股份制改造的目标和方向，使农村集体经济股份合作组织成为“民有、民办、民管、民受益”的合作经济组织，成为发展壮大农村集体经济主体，有效实现集体资产的保值增值，维护股东权益，确保股份制改造取得实效。

街道农业工作在党工委、办事处的领导和市相关部门的指导下，在突出抓好“五新”的创新工作同时，仍需继续做好防汛防台、森林防火和动植物防疫等常规性工作，围绕“保障民生、富民强村、优化环境、防灾减灾”四个重点，在今年的农业工作中，必定能再次实现农业总产值和农民人均收入增幅十个百分点以上，促进街道又快又好的推进社会主义新农村建设。

第二篇：街道工作思路

街道工作思路

**年是深入贯彻落实党的十八大重要决策部署的**年，是深入贯彻市第**党代会精神的关键年，是区划调整后，街道迎接挑战蓄力发展的机遇年。**年**街道工作的总思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十八大精神为主线，打造“三个品牌

”，实现“六个突破”，努力建设美丽和谐街道。

一、围绕“一条主线”，凝聚力量促发展

坚持把学习宣传和贯彻落实党的十八大精神作为贯穿街道全年工作的主线，按照省、市、区委的决议和要求，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮，以十八大精神统领街道各项工作，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上，把智慧和力量凝聚到实现十八大提出的各项目标任务上。街道党工委成员带头学习十八大精神，切实发挥好导向和示范作用；各基层党组织把对十八大精神的学习与各项工作的开展紧密结合，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作的落实，努力开创街道科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。通过蒲公英移动学堂、蒲公英党建博客、建立十八大学习园地、开展贯彻十八大精神思想大讨论等形式，丰富学习载体，使学习贯彻活动真正落到实处。

二、打造“三个品牌”，亮点工作出特色

（一）深化“党旗下的蒲公英”党建品牌

在“党旗下的蒲公英”党建品牌已被评为市级党建品牌的基础上，继续对品牌进行深化，不断创新党建品牌创建载体，丰富党建品牌内涵。一是组织“党建品牌创新年”活动。不断创新党建工作新机制、新方法，增设“蒲公英党务品牌”，拓展“蒲公英党员先锋”品牌，抓好先进典型的培树。二是开展党建品牌思想大讨论。在基层党组织和党员中开展 “三实三促”大讨论活动（三实：知实情、办实事、求实效；三促：促文明、促稳定、促和谐），统一思想认识，提高基层党组织的战斗力、凝聚力，提高党员联系群众能力。三是扩大党建工作覆盖面。发挥街道联合党委作用，激发“两新”组织党建活力。强化引导，提高党建工作认识；强化组建，扩大党建工作覆盖面；强化规范，促进党建工作提档升级。

（二）培育“社区文体大舞台”特色文化品牌

按照“月月有主题、周周有演出、天天有活动”的要求，在社区“8分钟文化健身圈”的基础上，努力培育“社区文体大舞台”特色品牌。积极发挥街道业余演出团作用，不断壮大街道文艺演出队伍，开展各类大型文体活动12场次以上，全年参加、参与人员居民2万人次以上，各社区每年组织举办各类文化活动不少于20次，更好地满足社区居民文化和健身需要，扩大居民知晓率和参与度。加大文化特色品牌宣传力度，积极开展“三个一”活动（即：举办一场综合性演出、推出一支特色队伍、编好一台传统戏曲），不断提升质量和原创性，全年排练4-5个经典剧目，创作一部成熟的舞台艺术作品。加大对街道各类演出队伍的资金扶持，培养一支在区、市乃至省内叫得响的队伍，进一步推动街区文体活动更加丰富多彩。

（三）创新“3+2”社会管理品牌

探索构建由综治、安监、城管及辖区职能部门工商所、派出所组成的“3+2”联动执法工作模式，建立街道联动执法办公室，加强对管区生产经营场所联合执法监管的长效化建设。充分发挥放大安全生产网格化平台信息网、监督网、管理网作用，巩固“五步工作法”创新成果，发挥好单位自查自纠，社区参与网格监督，街道联合执法监管作用。建立“3+2”联席会议制度，每周二进行联合执法，打造职能整合、信息共享、协调紧密、执法有力的协同联动执法模式，形成社会管理强大合力，着力解决好社会管理中综合治理、安全生产、市容环境、食品安全、守法经营等各类难题。

三、实现“六个突破”，整体工作上水平

（一）税源经济实现新突破

继续落实街道招商引资、引税奖励办法，充分发挥街道协税护税职能作用，调动一切力量，一手抓“低资源招商”拉动，盘活闲置资源；一手抓企业亲情服务，靠服务留住、壮大现有税源，为经济发展储备后劲。建立街道中小企业服务站，开通“企业服务热线”，开展政策咨询、证照办理等协助服务。加强与财政、税务、工商等部门的信息共享，及时了解企业变更信息。发挥统计职能作用，加强统计基层基础建设，组织开展好税源普查工作，对商务楼宇实施综合服务管理。力争完成**年招商引资、招商引税和财政收入等各项经济指标。

（二）民生服务实现新突破

落实低保、低边和残疾人等困难群体在生活、医疗、住房、再就业方面一系列保障政策和优惠政策。加强社区信息化工作建设，利用民政全业务平台和社区智能服务平台，提高服务的信息化水平，为社区居民提供“一站式”便捷服务。巩固建设好39处养老互助点、社区日间照料及老年娱乐室，为老年人提供居家养老服务。提

高社区居民劳动保障工作力度，劳动争议受案率力争达到100%，调解成功率达到60%以上，创建**市人社系统4A级窗口单位。全面开展计生优质服务活动，实现户籍人口和流动人口计生服务均等化，推进和谐（幸福）家庭指导中心建设，提升计生服务水平。

（三）城市管理实现新突破

巩固“大干三百天”整治行动成果，以“管理精细、洁净美丽”为目标，强化城市管理责任目标的落实。建立街道面、社区片、楼院块、楼道点四级区域管理模式，进一步细化、量化保洁标准，合理划分次干道、自管楼院、物业公司管理楼院三级责任，提升保洁质量。切实发挥城管工作站前哨阵地作用，做到城管问题在社区第一时间发现，第一时间报告，第一时间解决。进一步加大查违、控违、拆违力度，建立区、街、居三级工作网络，完善举报、处罚和拆除的联动机制。结合书记项目和星级楼院创建，积极探索老旧楼院的综合改造新模式，优化居民居住环境，实现辖区环境面貌的大提升。

（四）体育街面貌实现新突破

发挥**体育街特色名片作用，打造体育健身休闲示范工程。高标准做好体育街**年提升工作，积极完善相关配套设施建设，加大周边环境整治力度，不断提高便民服务水平。加强与上级体育主管部门的沟通联系，主办和承办更多场次的市级以上特色体育赛事，把体育街打造成为居民群众文体活动的平台，进一步扩大体育街的知名度和影响面。发挥体育街商会作用，活跃体育街商业氛围，继续规范提升体育用品礼拜大集档次。探索体育街商业广告资源合理开发途径，增强自我造血功能。

（五）社区建设实现新突破

增强社区党组织在社区建设中的领导核心作用，建立“一五七”社区服务管理机制。按照“便民、利民、规范、高效”的要求，推进社区服务中心规范化建设。发挥社区党组织、楼院协管会作用，建立健全基层群众性民主自治制度体系。加大社区专职工作者培训力度，健全日常考核、考核和评价激励机制，激发社区专职工作者的主观能动性和工作热情。加强社区硬件建设，打造东仲社区600平米社区服务用房。

（六）自身建设实现新突破

加强街道机关自身建设，提高党员干部的综合素质和为民服务意识。加强党风廉政建设和行风政风建设，落实“八项规定”，加大治理“庸、懒、散、慢、拖、瞒”问题力度，继续保持市级“基层行风建设示范窗口”称号。巩固**市基层公务员考核工作特色示范点成果，积极探索实践基层公务员考核有效形式，建立完善科学合理的公务员动态考核长效机制，切实转变工作作风，提高公务员工作效能。实行创新亮点工作“课题制”，每个科室确定一至两个创新性课题，并在年底进行考核评比，提高干部推进创新的积极性和主动性，在全街道营造勇于探索、敢于创新的浓厚氛围，实现研究问题、解决问题、推进工作的目标，不断提高群众对街道工作的满意度。

第三篇：街道工作思路

街道工作思路

街道工作思路2007-12-17 16:51:30第1文秘网第1公文网街道工作思路街道工作思路(2)

××年是全面落实党的十六届五中全会精神，加快建设现代××的重要一年，做好今年的各项工作，对于巩固和发展××良好势头，创造新的业绩，有着十分重要的意义。今年工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以城市建设、城市管理和社区建设为重点，推动经济与社会各项事业持续快速协调发展，打造富裕文明、洁美平安的现代××。

今年工作的主要目标是：

一经济建设目标：

——力争实现工业销售产值亿元，实现招商引资（内资）亿元协议外资万美元实际到位万美元，实现财政总收入万元地方财政收入万元。

二基本建设项目：

——确保万平方米的标准厂房竣工并交付使用，新开工建设万平方米的标准厂房；确保西城广场在国庆节开张营业。

——全面启动农居点改造工作。

——确保西城新座、竞舟农贸市场开工建设并竣工；西溪阳光城平方米对外招商；继续加快绿城××综合医院建设。

——做好蒋管委各项建设的扫尾工作，全面完成文华中学、文苑小学、××小学、紫荆幼儿园、××幼儿园、紫荆庭园市政配套工程、蒋村消防站等项目建设。

三社会建设目标：

——深化基层党组织建设。建立楼群党支部个、非公有企业党支部个，创建区党员电教示范点个，创建市级先进

基层党组织个，区级先进基层党组织个。

——强化文明社区创建工作。围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，争创五星级社区个，四星级社区个，三星级社区达标。

——全力维护社会稳定。力争刑事案件发案率不超过辖区实有人口的‰，暂住人口办证率达到以上，×××、吸毒人员、归正人员帮教率达到，民事纠纷调解成功率达到以上；创安全社区，无毒害社区。

——加大城市管理力度。争创“门前三包”示范路段条，省级“爱国卫生先进单位”个，市级“爱国卫生先进单位”个，区级“爱国卫生先进单位”个，市级“绿色社区”个，区级“绿色社区”个；完善街长责任制工作机制，全面做好创建全国文明城市工作。

——提高计生工作新水平。争创市级生育文化示范街道及个示范社区、户示范户，计划生育率保持“一类水平”标

准。

为实现上述目标，提出以下要求：

（一）加快经济发展，打造“富裕××”

要牢牢把握“招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高”的总体要求，进一步兴起招商引资新高潮。具体要抓好五项工作：一是加强对工业园区的招商工作。要抓紧做好“筑巢引鸟”的前期准备工作，既要高水平建设工业园区，又要通过调查研究、可行性分析，制定具体的操作性较强的招商引资方案，并针对园区招商，制定好相应的优惠政策，充分调动村和企业的积极性。二是把握西城广场建设机遇，提高招商引资质量。西城广场依托××高档住宅区，集商务、购物、休闲、娱乐为一体的大型商业中心，拥有良好的发展前景。必须紧紧抓住这个机遇，力争引入一批规模大、品牌硬、税收高的优质商贸企业，使西城广场成为××经济发展新的增长点。三是以签订目标责任书为手段，充分发挥人的主观能动性。为形成“人人都

是招商引资环境”的良好氛围，要进一步落实责任制，完善考核办法，继续实行招商引资排列榜，将部门和个人招商引资完成情况作为年终考核的重要依据。四是进一步拓宽视野，扩大发展。要充分利用“西溪湿地保护区”项目建设这一独特的地位和价值，通过西溪阳光城和××图书馆项目建设，大力发展“总部”经济。要紧紧抓住城中村改造建设和文二路延伸段工程建设这一契机，争取提前介入和抢抓招商引资机遇。要对辖区写字楼等房产资源，落实跟踪联系制度，确保入驻企业税源不外流。五是进一步做好引进企业的服务工作。要把为企业服务作为头等大事来做好，急企业之所急，想企业之所想，尽心竭力帮助企业排忧解难，通过优质服务来赢得市场，发展自己。要定期分析排查引进中和引进后的企业状况，特别是要了解和掌握投资规模、税收、效益等情况，建立重点企业联系和回访制度，帮助解决实际困难，营造“亲商、安商、富商”的投资

环境。

（二）加快城市建设，打造“现代××”

××年将有近十个建设项目陆续完工。上半年将完成西城广场、文华中学、××小学、紫荆幼儿园、××幼儿园、蒋村消防站和紫金庭园市政配套工程，下半年将完成文苑小学等项目，正在开工和将要建设的主要项目有××综合医院、××图书馆、西子星座和竞舟农贸市场。这些项目的建成，使××地区的基础设施更加完备，功能更加齐全。城中村改造工程今年将正式推开，整个工程规划期为年。由于城中村改造工程涉及到多户居民的拆迁安置等问题，拆迁面积大，政策性强，工作难度相当大，因此要突出重点，依法管理，滚动推进，还要认

街道工作思路

第四篇：街道下半年工作思路

下半年工作思路

下半年，我们将按照区委、区政府的总体思路和奋斗目标，坚持以税源经济为核心，以党建工作为龙头，以强化城市长效管理为抓手，以确保社会稳定为前提，着力改善民生为重点，促进街道总体工作再上新台阶。

（一）完成各项经济工作任务。充分运用各种税收优惠政策，积极参加招商引资，促进产业结构调整，涵养新税源。努力促进经济发展方式的转变，改变税源结构，使总部企业和活水长流企业对财政收入的贡献度提高，努力加大一次性税源引进力度，同时，加大旧城改造项目包装推介力度。

（二）维护辖区社会安全稳定。广泛宣传《信访条例》，认真搞好不稳定因素的排查和调解工作，着力化解社会热点、难点问题。针对社会集资等重点信访案、重点人员，严加关注，经常摸排，准确掌握情况，制定有效措施予以解决。深化社会治安综合治理工作，抓好对普法学习宣传培训和信息员队伍建设工作，进一步完善“三防”和法律宣传进社区的“四个一”工作。

（三）全面加强城市综合整治。继续抓好街面和院落的清扫和保洁，加强对居民的宣传教育，综合整治卫生，继续巩固文明程度测评工作成果的长效机制。实行街道爱卫办、社区居委会和保洁员三级动态管理和网格化管理，使辖区卫生工作有制度、有管理、有成效。继续落实“门前双五包”责任制，搞好示范街建设，以榜样作用推动辖区管理水平。

（四）扎实做好社区基层治理机制建设。全面提升基层基础工作水平，进一步规范议事会的运行，落实好自治项目的实施，用好用实自治经费。做好社区议事会、监事会、居民议事小组建设，充分发挥其议事作用，构建社区党组织、社区居委会、社区公共事务所职责分明、协作互补、充分体现居民民主权益的社区建设体系，完善基层治理的长效机制。继续积极推进“四个一文化建设工程”。

（五）大力抓好党建和反腐倡廉工作。下半年党建工作主要是抓基层组织建设年和干部作风教育实践活动。一是要在基层党组织中继续抓好“三分类三升级”活动。二是进一步搞好两新组织建设，继续两新组织的覆盖面。再次就是加强社区党组织建设，加大对社区党组织人员的培训力度，不断提高他们的党建工作能力和水平。在党风廉政建设上，一是进一步落实好党风廉政责任制，认真落实党风廉政各项制度要求，通过学习教育使制度措施深入到每一个人的脑海中，做到自觉贯彻执行；二是继续抓好在人员的使用、工程招标、重大经费使用等方面的反腐倡廉活动，坚持“三重一大”由组织决定，避免个人说了算；三是街道纪工委要经常开展督查和检查工作，对发现的问题要及时发现及时解决，避免出现大的漏洞。

第五篇：街道2006年工作思路

**街道2006年工作思路2006年是全面落实党的十六届五中全会精神，加快建设现代**的重要一年，做好今年的各项工作，对于巩固和发展**良好势头，创造新的业绩，有着十分重要的意义。今年工作的指导思想和总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，以城市建设、城市管理和社区建设为重点，推动经济与社会各项事业持续快速协调发展，打造富裕文明、洁美平安的现代**。今年工作的主要目标是：(一)经济建设目标：——力争实现工业销售产值4亿元，实现招商引资（内资）3.5亿元,协议外资600万美元,实际到位500万美元，实现财政总收入5500万元,地本文来自www.xiexiebang.com方财政收入4000万元。(二)基本建设项目：——确保3万平方米的标准厂房竣工并交付使用，新开工建设6万平方米的标准厂房；确保西城广场在国庆节开张营业。——全面启动农居点改造工作。——确保西城新座、竞舟农贸市场开工建设并竣工；西溪阳光城57000平方米对外招商；继续加快绿城**综合医院建设。——做好蒋管委各项建设的扫尾工作，全面完成文华中学、文苑小学、**小学、紫荆幼儿园、**幼儿园、紫荆庭园市政配套工程、蒋村消防站等项目建设。(三)社会建设目标：——深化基层党组织建设。建立楼群党支部15个、非公有企业党支部2个，创建区党员电教示范点2个，创建市级先进基层党组织1个，区级先进基层党组织1个。——强化文明社区创建工作。围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，争创五星级社区4个，四星级社区4个，三星级社区100%达标。——全力维护社会稳定。力争刑事案件发案率不超过辖区实有人口的6‰，暂住人口办证率达到98%以上，FLG、吸毒人员、归正人员帮教率达到100%，民事纠纷调解成功率达到95%以上；创安全社区100%，无毒害社区100%。——加大城市管理力度。争创“门前三包”示范路段2条，省级“爱国卫生先进单位”1个，市级“爱国卫生先进单位”1个，区级“爱国卫生先进单位”2个，市级“绿色社区”1个，区级“绿色社区”1个；完善街长责任制工作机制，全面做好创建全国文明城市工作。——提高计生工作新水平。争创市级生育文化示范街道及2个示范社区、5户示范户，计划生育率保持“一类水平”标准。为实现上述目标，提出以下要求：

（一）加快经济发展，打造“富裕**”要牢牢把握“招商不松、力度不减、重点突出、结构合理、质量提高”的总体要求，进一步兴起招商引资新高潮。具体要抓好五项工作：一是加强对工业园区的招商工作。要抓紧做好“筑巢引鸟”的前期准备工作，既要高水平建设工业园区，又要通过调查研究、可行性分析，制定具体的操作性较强的招商引资方案，并针对园区招商，制定好相应的优惠政策，充分调动村和企业的积极性。二是把握西城广场建设机遇，提高招商引资质量。西城广场依托**高档住宅区，集商务、购物、休闲、娱乐为一体的大型商业中心，拥有良好的发展前景。必须紧紧抓住这个机遇，力争引入一批规模大、品牌硬、税收高的优质商贸企业，使西城广场成为**经济发展新的增长点。三是以签订目标责任书为手段，充分发挥人的主观能动性。为形成“人人都是招商引资环境”的良好氛围，要进一步落实责任制，完善考核办法，继续实行招商引资排列榜，将部门和个人招商引资完成情况作为年终考核的重要依据。四是进一步拓宽视野，扩大发展。要充分利用“西溪湿地保护区”项目建设这一独特的地位和价值，通过西溪阳光城和**图书馆项目建设，大力发展“总部”经济。要紧紧抓住城中村改造建设和文二路延伸段工程建设这一契机，争取提前介入和抢抓招商引资机遇。要对辖区写字楼等房产资源，落实跟踪联系制度，确保入驻企业税源不外流。五是进一步做好引进企业的服务工作。要把为企业服务作为头等大事来做好，急企业之所急，想企业之所想，尽心竭力帮助企业排忧解难，通过优质服务来赢得市场，发展自己。要定期分析排查引进中和引进后的企业状况，特别是要了解和掌握投资规模、税收、效益等情况，建立重点企业联系和回访制度，帮助解决实际困难，营造“亲商、安商、富商”的投资环境。

（二）加快城市建设，打造“现代**”2006年将有近十个建设项目陆续完工。上半年将完成西城广场、文华中学、**小学、紫荆幼儿园、**幼儿园、蒋村消防站和紫金庭园市政配套工程，下半年将完成文苑小学等项目，正在开工和将要建设的主要项目有**综合医院、**图书馆、西子星座和竞舟农贸市场。这些项目的建成，使**地区的基础设施更加完备，功能更加齐全。城中村改造工程今年将正式推开，整个工程规划期为3-5年。由于城中村改造工程涉及到1100多户居民的拆迁安置等问题，拆迁面积大，政策性强，工作难度相当大，因此要突出重点，依法管理，滚动推

进，还要认真处理发展和稳定的关系，努力化解矛盾纠纷，确保城中村改造工程顺利推进。主要做好以下工作：一是把握好政策，充分尊重民意，维护拆迁户的合法权益，让他们享受到最大的利益；二是做好农转非居民社会保障工作；三是做好宣传动员，避免拆迁上访等情况发生；四是加强效能廉政监督，从严监督农居点改造整个项目的运作过程；五是做好平稳过渡工作，严防突击装修。

（三）加大管理力度，打造“洁美**”要树立“环境就是生产力，环境就是资源”的意识，以“洁美杯”、“西湖杯”竞赛为切入口，深入扎实开展各项工作。一是制度规范，管理创新。要以街、段、片长负责制和“门前三包”三位一体责任制为抓手，依据主次干道严控、背街小巷规范、店外店流动摊点取缔的原则，推行级差管理，细化量化考核指标，做好环境卫生、道路秩序等问题的抄告、查处、效果反馈等工作。要建立卫生保洁员、卫生监督员和路段步巡队员的定点定岗制，以错时式、分片分段式和步巡与机动、步巡与定点相结合的方法，保证道路管理不间断。还要推出精品亮点路段，更好地体现执法管理的人情化。二是突出宣传，加强沟通。要大力开展宣传工作，注重宣传的完整性、全过程，增设宣传栏、流动图板，使辖区居民群众、沿街商铺进一步认识到爱护环境、保护环境的重要性。同时，要改变城市管理工作过去以管为主的方法，寻找与居民群众交流的平台，增加互动与沟通，显现人情化管理。三是加强联合，公正办事。要加强与公安、交警、行政执法局的联系联络，对重点、难点问题及时协调处理，把矛盾消灭在萌芽状态。要落实政务公开，将城管执法及管理的职能、主体人员身份、执法区域、服务承诺、办案依据、程序、期限、结果、投诉途径、责任追究、执法资格等内容公开并上墙，请居民群众事先知晓，发表意见。四是抓好城管队伍建设。要将提高执法队员整体素质、职业道德素质、法律素质当作主要任务来抓，使执法中队及协管员队伍成为一支“拉得出、打得响”生力军。要加强对社区卫生委员、物管公司相关人员的培训和检查考核工作，加强对保洁员的督查力度。

（四）深化社区建设及社会事业建设，打造“文明**”为进一步加快社区改革步伐，提高社区自治能力，今年重点要在完善制度、理顺关系、扩大民主、创建特色上下功夫。一是建立和健全各项规章制度。要制定居民自治、议事协商、社区资源共享公约等章程，保证政务、居务、财务公开的有章可循。要完善《社区工作者管理考核实施细则》，加强对社区工作者队伍的业务知识培训，加大对社区工作者的管理力度，实行季度、工作考核，奖优罚劣。要健全社区经费预算制度，经费预算要与社区户数、人数挂钩，控制办公经费并鼓励增收节支，除常规性开支外，结余部分实行奖励。二是理顺社区内各基层组织之间的关系。要坚持“理顺关系、和谐共建、以人为本”的工作理念，明确社区居委会、业委会、物业公司和开发商各自的角色定位，明确相应的权利和义务，采用交流会、恳谈会、议事会、联席会等形式，加强沟通与交流，处理好四者之间的关系，互利互惠，共驻共建，促进社区和谐平稳进步发展。三是扩大社区民主参与程度。要通过建章立制和创新载体，促进居民尽快转变对社区自治的认识和态度，提高居民参与度，推进社区民主化进程。要以社区志愿者队伍的管理、运行为突破口，建立居民定期参加公益服务的制度，明确参与者的地位，调动居民民主参与的积极性。四是加大投入力度，创建精品亮点。要围绕“提高社区管理服务水平，打造新的精品亮点，创造新的特色社区”目标，加大基础设施及硬件配置的投入，深入挖掘自身优势，使居民享受到更多更优质的服务。在社会事业建设方面，要构建以居民自治为依托的社区计生工作新机制，实现社区场地和人员资源共享，为居民群众提供生殖保健、社会心理、就医、优生优育等一站式、一门式的计生服务。并通过网上公开办事制度与办事流程，以及利用外来人口管理信息、房管系统出租私房管理信息，拓展居民获取服务与信息的途径。要制定和落实居民计划生育奖励优惠政策，特别在五联、骆家庄股份制建设以及对农转非居民建立社保制度的同时，充分考虑计划生育户的优惠政策及参保问题。要建立流动人口综合治理的工作机制，对企业、商店、工地、农贸市场、城郊结合部的流动人员，做到 “六个清”，以社区外口中心为主，农居点为面，企业为点，进行跟踪管理，并要组织开展“下发一张试卷、举办一场展览、观看一场录像、组织一次竞赛”等寓教于乐的活动。要落实农转非人员社会保障工作，重点做好辖区离退休人员的社会保障工作和下岗失业人员的就业培训。

（五）全力维护社会稳定，打造“平安**”要从抓“打防结合，预防为主”入手，大力加强社会治安防范和管理，构筑社会治安防控体系，为街道的经济建设和社会发展创造良好的稳定环境。一要落实责任制，形成齐抓共管的合力。在各科室、各社区、经联社广泛推行工作纪实制度，以工作纪实制促进社会治安综合治理目标管理责任制的落实。二要做好细致工作，确保政治稳定。对每个群体性事件、集体上访等影响稳定的事件都要按照倒查原则，层层找原因，查清责任。要落实帮教责任，随时掌握FLG、吸毒人员的动态，定期上门进行谈心、帮教，实行亲情化、人性化管理，提高帮教效果。要坚持调解工作法制化，在各社区逐一建立调解室，加强与社区民警的联系和合作，把工作范围扩展到重大不稳定因素的调处中去。三要完善防控体系，确保良好的治安环境。要整合辖区

110、巡防、城管、交警、环卫、保安等各方力量，建立一个以街道巡防、小区保安、社区治安信息员等三道防线为主要内容的治安防范网络，加强路面、公共场所、住宅小区、背街小巷、农居点等多个层面的有效控制。对街道巡防大队实行定区域、定标底、定职责、定考核的“四定”考核机制，落实街长、片长、段长责任制，奖优惩劣。针对辖区农居点、农贸市场、学校周边等部位治安形势比较复杂的情况，要组织力量进行集中整治，及时有效的打击各类违法犯罪行为。要进一步完善“115160”工程，加强防范设施和群防群治建设，重点是要加强队伍建设和技术防范设施的建设，在辖区的主要街道、公共复杂场所等设立监控设备，最大限度地压缩违法犯罪的空间。要继续加强外来人口三化工程建设，规范房屋出租，及时掌握外来人口情况，加强管理，抓好教育和服务，防止发案。另外，在安全生产和消防工作上，要抓好社区及辖区点事业单位相关人员的培训，定期举办消防演练，制定配套的考核机制。

六、全面加强党组织建设，打造“凝聚力工程”“保先”教育活动为党建注入了新的内涵，“两委”换届选举为基层党组织打下了良好的基础。今年将要落实长效机制，推出有效载体，不断开创党建工作新局面。一是加强党管人才工作，为建设现代**提供强有力的人才和智力支撑。要牢固树立“人才强街”战略思想，紧紧抓住培养、吸引、用好人才的三个重要环节，确定人力资源开发培养的总体目标。要形成“培养有院校依托、教学有专家辅导、培训有基地保障”的开放式的人才培养模式，有计划地培养街道所需的行政管理、市场管理、党务管理、社区管理等方面的人才。要注重对人才动态情况的掌握和了解，建立人才后备库，努力开创人才辈出的局面。要继续建立不拘一格的人才机制，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，为人才互动和交流筑起绿色通道。二是巩固和深化“保先”教育活动成果，全面加强党的基层组织建设。首先要建章立制，强本固基。通过制定相应的社区党委（总支）议事制度、社区党委理论学习中心组学习制度、社区党委（总支）组织生活制度、党员为民服务机制，进一步规范基层党组织工作，保证其健康有序的发展。其次要加强领头雁工程建设。街道通过实施领头雁工程，社区党组织负责人的年龄结构、知识结构发生了很大变化。为确保领头雁工程建设成效，推动基层党建工作发展，当务之急要培养和教育好这些新上任的年轻干部。要采取内培和外培、日常培训和专题培训、自主学习和脱产集中学习、交流和参观相结合，让他们在培训中获得知识，在实践中得到提高，更好地适应新时期社区党组织建设的需要。再次要全面推行党务公开。要统一规范，建立规格相同的党务公开栏，将党务工作向居民群众公开，听取意见，接受监督，还要积极探索党务公开有效方法，不断完善党务公开的形式。三是开展争创党建工作示范社区活动。运用“131”社区党建行动月载体，在各社区开展争创党建工作示范区活动。每个月在一个社区开展主题活动，围绕“体现社区特色、为民办实事、推进党建工作”三个要求确定主题，发挥每位党员的特长，做一件为民服务的事。7月份为街道11个社区集中开展一次党建月活动，确保社区党建月月有活动、有成果。“131”社区党建行动月活动情况，将作为各社区党组织、党员的“双评”工作的主要评选依据。四是进一步抓好群团与精神文明建设。要运用市场化方式建设天天青年中心，吸引更多社区青年参与各类俱乐部；要积极筹备开好街道侨联第一次代表大会会议；要进一步加强社区与家庭的联系，开设居民生活需求教育课程；要深入发动社区各方力量，组建各具特色的文化团队，带动居民群众参加健康有益的文化娱乐活动。

（七）严抓队伍建设，创建“务实高效行政机关”要紧紧围绕“创新观念，创新体制，创新服务，优化发展环境”的主题，进一步抓好机关管理和机关队伍建设。一是加强领导班子队伍建设，争创一个“好班子”。要建立健全各项规章制度，实行重大问题领导班子集体研究决定，建立谈话提醒制度，在主管领导和分管领导、分管领导和科长之间进行交流，沟通思想，增进领导干部之间的团结与协作。要以求真务实的精神推行党风廉政建设，标本兼治，强化考核，促进党员领导干部的廉洁自律。要坚持每月一次的中心组理论学习制度、民主生活会制度，提高领导干部理论水平和思想作风建设；要树立“立党为公、执政为民”和“群众利益无小事”的思想观念，确实为民排忧解难，不断改进领导班子工作作风。二是加强机关内部管理，争创满意单位。要推行挂牌上岗和服务承诺制，加大作风纪律、效能督查力度，强化服务意识，接受群众监督。要根据部门的工作任务、成效实绩、服务质量等方面，制定机关部门考核细则和分解表，使考核更有针对性和操作性。要清理各类用工关系，重新修订工资福利、奖金待遇标准，定职定岗，因岗设薪。要重视信访工作，实行“八长”接待日制度，广泛了解民情民意，妥善解决群众反映的问题，把矛盾解决在萌芽状态，从根本上维护社会的稳定。三是提高干部素质，争创学习型机关。在信息社会中，对人的素质的要求不断提高，学习已成为个人和组织的迫切需要。要定期开办辅导课，学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神的理论知识，学习党的基本知识、经济知识、法律知识、计算机知识、行政管理知识、公文写作知识等，把学习作为一项长期的工作来抓，不断加深对新理论、新论断的认识，以适应时代发展的需要。四是推进电子政务，争创数字化街道。要充分利用局域网，逐步实现机关无纸化办公，提高办事效率和管理水平。要加大街道门户网站的宣传力度，吸纳商铺、企业加盟网上超市，促进街道网站的良性运行，不断增强为社会服务的功效。中国共产党**区**街道工作委员会**区人民政府**街道办事处2005年12月