关于进一步加强计划生育药具管理的通知

第一篇：关于进一步加强计划生育药具管理的通知

江安县人口和计划生育局文件

江人口发[2008]65号

江安县人口和计划生育局

关于进一步加强计划生育药具管理的通知

各乡镇计生办、计划生育服务站：

为贯彻《计划生育药具工作管理办法（试行）》和四川省人口计生委《关于进一步加强计划生育药具管理的通知》精神，着力提高药具的规范化管理水平，不断满足人民群众对避孕节育、生殖健康和预防艾滋病的多样化需求，现就进一步加强我县计划生育药具管理提出如下意见，请遵照执行。

一、成立机构，强化领导。

为切实加强对药具工作的领导，成立免费药具管理工作领导组，由局长刘美华任组长，分管副局长任副组长，宣技股长、县计划生育服务站和县药具站长为成员。领导组下设办公室在宣技

1股。各乡镇也要成立相应的领导组，落实专门的人员负责此项工作。

二、构建网络，畅通渠道。

按照“渠道畅通、保障供应、方便群众、提高效率”的原则，各乡镇要对辖区内的药具发放网络设置进行规划，合理布局和增设免费药具发放点，畅通发放渠道，最大限度地方便广大育龄群众。

在各乡镇计生站设置药具室。在村、社区计生服务室和有医务室的机关、企事业单位设置免费药具发放点。在完善固定网点发放服务的同时，实施“三送”（送政策、送药具、送服务）、“四进”（进机关、进车站、进超市、进娱乐场所）行动，扩大免费药具的宣传知情面和使用覆盖面。

三、统一要求，确保规范。

药具室：有一名经培训合格的专（兼）职药具管理员。设有专门的药具室，配有免费药具展示柜。药具储存库满足相关存放要求。日常库存量能满足辖区内的正常发放需求。建立健全有相关的责任制和各类管理制度。

发放点：有一名经培训合格的兼职药具发放员。布点合理，体现私密性、安全性、易得性。药具箱（柜）置于室内阴凉、干燥、通风处，与周围环境相协调。药具箱（柜）内严禁放置过期或外观严重损坏的药具。药具品种能满足群众基本需要，不断货。药具室和发放点设置统一的标识挂牌。药具管理员和发放员了解国家和地方的人口和计划生育及相关领域法律、法规和政策，掌握计划生育药具及相关专业的基础理论知识和实际操作技能。

四、明确任务，落实责任。

县药具站：宣传、贯彻、执行计划生育药具管理的方针政策。统计、编制、报送全县计划生育药具年度需求计划。执行计划生育药具调拨计划和承担仓储与运输过程中的质量管理。指导全县计划生育药具管理与服务工作。对乡镇计划生育药具管理与服务人员进行培训。

乡镇药具室：负责编制乡镇计划生育药具需求和发放计划。承担计划生育药具的仓储调拨。对辖区内发放员的业务培训和工作指导。辖区内药具的规范化管理工作。认真开展对育龄群众的避孕知情选择指导和药具使用知识的宣传、咨询工作。发放计划生育药具、指导计划生育药具的使用和随访服务。认真填报发放情况统计表，每季末报县药具站。

发放点：负责做好药具流转环节中的日常管理工作，确保药具安全、方便、快捷送达群众。做好使用药具人员的随访记录和用药不良反应及知情选择同意书的收集工作。及时准确地填报免费药具发放明细帐和分户帐。认真开展对育龄群众的避孕知情选择指导和药具使用知识的宣传、咨询工作。

五、广泛宣传，营造氛围。

各乡镇、村、社区要通过广播、宣传单、专栏等各种行之有效的宣传途径，对避孕药具免费发放的供应政策、领取方式和地点、咨询和服务途径等进行广泛宣传和公示，营造药具管理工作的良好氛围。通过广泛的宣传，让广大群众对药具的知情选择权得到充分尊重，获得免费药具的合法权益得到切实保障。

六、开拓创新，务求实效。

各乡镇要针对新形势下药具管理工作面临的新情况、新问

题，以满足广大群众避孕节育、生殖健康的需求为出发点，广开思路、积极探索药具管理和服务的新机制。力争在网络设置的覆盖率、发放服务的人性化上搞创新、求突破。逐步实现药具工作由管理型向服务型转变。

七、建立机制，强化考评。

对各乡镇的药具工作，由县计生领导组办公室组织开展半年及年度评估与不定期抽查相结合的方法，以上报信息的准确性、网点管理的规范性和发放点的覆盖率、群众的满意率、工作的创新度为依据，对乡镇计生办和服务站（药具站、室）进行考核评估。考核结果纳入县上对乡镇和服务站的年终综合考评。

二〇〇八年八月二十二日

主题词：计划生育药具管理通知

抄送：市人口计生委

江安县人口和计划生育局办公室2008年8月22日印发

第二篇：计划生育药具管理工作总结

计划生育药具管理工作总结

2015年，***镇药具工作紧紧围绕着药具工作要点，制定措施，规范服务标准，增强服务能力，提供优质服务，加大宣传力度和培训力度。使广大育龄群众能够了解节育避孕药具，能够知情选择，为我社区药具管理工作实现宣传教育，综合服务，科学管理，奠定了坚实的基础。我们主要做了以下几方面的工作：

一、以优质服务为宗旨，以群众满意为标准开展计生药具工作。

年初，我们提出了“管理与服务紧密结合，以服务促管理”的工作思路，转变工作作风，把管理对象变为服务对象，提供优质服务，从宣传教育到人，药具发放到人，随访指导到人入手，把工作重点放在服务上，切实改变作风，保证供应，满足需要，方便群众。

1、宣传教育到人。为了实现用药具群众的知情选择，我们筛选了内容科学，通俗易懂，便于群众掌握的各种节育措施的基本知识和性能，采取了墙报、板报、橱窗宣传栏、培训班、贸易市场、广场文化等多种有效形式，进行宣传，使广大群众对药具科普知识，生殖保健常识有深刻的了解和掌握。

2、药具发放到人。我们配备能力强、年轻、文化素质高的人员担任计生干事的工作，为药具管理人员队伍的整体水平提高奠定了基础。我们不怕工作量大，不怕吃苦，不嫌麻烦，摸清用药人员的底数，做到心中有数，明确全年工作，要求对分流下岗人员的去向要清楚，对工龄买断的委办理好移交手续，以居住地办理用药情况交接，切实保障育龄群众的用药具，并提供节育措施指导。

3、随访指导到位。我们针对用药具人员中的“七必访”人群，按照上级有关部门的要求认真落实到位，及时反馈使用药具情况。进行科学指导，要求各单位必须坚持月随访制度，发现问题及时反映，及时解决。

二、实行公开承诺，最大限度的保证供应，方便群众。

召开驻街单位领导和药管人员会议，布置药管工作，落实责任。向驻街单位和社区公开我们的承诺，做好宣传工作。让群众了解我们的工作程序和服务准则，以便接受监督，切实改进工作。对驻街单位提出具体要求，指导建立公开承诺，组织实施优质服务，使每一位用药具群众都能得到周到的指导，和满意地服务。

三、制定措施，协调工作，努力完成生殖健康服务的检查任务。

为了落实区下达的生殖健康服务检查的任务，我们积极的指定了措施，协调工作关系，化整为零，使每一个单位都进一份力量，分担指标，确保计划任务的完成。我们为了满足广大育龄群众的需求，为她们提供优质服务，方便了群众。

四、强化基础工作。

我们强化基础工作，从踏实基础入手，我们的药具报表做到了及时准确、全面、系统。人、帐、卡、物相符。

第三篇：计划生育药具管理工作总结

计划生育药具管理工作总结

我社区药具工作紧紧围绕着药具工作要点，制定措施，规范服务标准，增强服务能力，提供优质服务，加大宣传力度和培训力度。使广大育龄群众能够了解节育避孕药具，能够知情选择，为我社区药具管理工作实现宣传教育，综合服务，科学管理，奠定了坚实的基础。我们主要做了以下几方面的工作：

一、以优质服务为宗旨，以群众满意为标准开展计生药具工作。年初，我们提出了“管理与服务紧密结合，以服务促管理”的工作思路，转变工作作风，把管理对象变为服务对象，提供优质服务，从宣传教育到人，药具发放到人，随访指导到人入手，把工作重点放在服务上，切实改变作风，保证供应，满足需要，方便群众。

1、宣传教育到人。为了实现用药具群众的知情选择，我们筛选了内容科学，通俗易懂，便于群众掌握的各种节育措施的基本知识和性能，采取了墙报、板报、橱窗宣传栏、培训班、贸易市场、广场文化等多种有效形式，进行宣传，使广大群众对药具科普知识，生殖保健常识有深刻的了解和掌握。

2、药具发放到人。我们配备能力强、年轻、文化素质高的人员担任计生干事的工作，为药具管理人员队伍的整体水平提高奠定了基础。我们不怕工作量大，不怕吃苦，不嫌麻烦，摸清用药人员的底数，做到心中有数，明确全年工作，要求对分流下岗人员的去向要清楚，对工龄买断的委办理好移交手续，以居住地

办理用药情况交接，切实保障育龄群众的用药具，并提供节育措施指导。

3、随访指导到位。我们针对用药具人员中的“七必访”人群，按照上级有关部门的要求认真落实到位，及时反馈使用药具情况。进行科学指导，要求各单位必须坚持月随访制度，发现问题及时反映，及时解决。

二、实行公开承诺，最大限度的保证供应，方便群众。

召开驻街单位领导和药管人员会议，布置药管工作，落实责任。向驻街单位和社区公开我们的承诺，做好宣传工作。让群众了解我们的工作程序和服务准则，以便接受监督，切实改进工作。对驻街单位提出具体要求，指导建立公开承诺，组织实施优质服务，使每一位用药具群众都能得到周到的指导，和满意地服务。

三、制定措施，协调工作，努力完成生殖健康服务的检查任务。为了落实区下达的生殖健康服务检查的任务，我们积极的指定了措施，协调工作关系，化整为零，使每一个单位都进一份力量，分担指标，确保计划任务的完成。我们为了满足广大育龄群众的需求，为她们提供优质服务，方便了群众。

四、强化基础工作。

我们强化基础工作，从踏实基础入手，我们的药具报表做到了及时准确、全面、系统。人、帐、卡、物相符。

总之，上半年我社区的药管工作在各级主管部门的指导和支持下，取得了一定的成绩，但我们一定更加努力的工作，拓宽思路，切实做好药管工作，使我社区的药管工作水平再上新台阶。

团10#社区

第四篇：计划生育药具管理工作经验

计划生育药具管理工作经验

计划生育药具管理工作经验2007-12-08 18:22:58第1文秘网第1公文网计划生育药具管理工作经验计划生育药具管理工作经验(2)计划生育药具管理工作经验

计划生育药具的供应、发放与管理工作是人口与计划生育工作的重要组成部分，是贯彻落实计划生育“三为主”、实现“两个转变”等方针的重要方面，更是开展知情选择和优质服务、减少意外怀孕、降低人工流产率、保护育龄群众身心健康的重要条件。第1文秘，全国公务员公同的天地我区计划生育药具管理工作，在市人口与计生药具站的指导和帮助下，坚持改革创新，与时俱进，不断的调整思路，围绕人口与计划生育

工作大局，以满足群众需求为目标，不断探索药具供应的新路，完善药具管理制度，取得了一定成效。

一、抓改革，搞好组织发动工作

====年全省在我市召开了改革药具渠道现场会，====年市计生药具站又召开多次药具改革专题会议。在我区被确定为药具改革试点单位后，区计生局领导班子非常重视，多次开会研究计划生育药具工作改革的新思路，有侧重地先选择了=个单位进行药具改革试点，投入专项资金预以保障，又安排了一名年富力强的干部专门负责药具工作，要求每个社区设一名药管员，负责药具发放和药具改革工作，并制定了药具改革方案，做到有计划、有安排、有部署。我们按照稳步推进的原则，结合各社区的实际情况，经过一系列改革，在=个单位先行试点取得明显成效的基础上，====年，在全区全部推行了药具管理改革，基本改变了管理部门责、权、利不明，管理脱节的状况，形成了较完善的管理

体系。=、各级领导重视药具管理工作，明确领导管理责任，把药具工作摆上议事日程。=、建立起计划生育药具管理目标责任制。考核指标包括：药具管理人员配备、社区计划生育生殖保健综合服务站（室）配备、免费发放点的建设、药具站仓储硬件和制度建设、药具财务管理等。=、建立健全了药具免费发放网络，保证发放主渠道通畅。我们坚持每年把药具管理工作纳入目标管理之中，和基层签订责任状作为考核目标，确保药具应用和使用的有效率稳定在==以上，重点人群随访率达到==以上，开展避孕节育知情选择的村（委）达到===。

二、抓调研，推进工作上新台阶

我们利用半年的时间深入基层调查研究，走遍了所有的乡镇和办事处。为了更好地拓展避孕药具发放渠道工作，有针对性地帮助育龄妇女解决实际问题，我们从====年开始，先后对全区育龄妇女进行了抽样问卷调查。在问卷中设立了育龄妇女自然状况、现采取避

孕节育措施情况、对所采取措施的满意程度、生殖健康状况、希望得到哪些方面的知识、需要得到哪些方面的服务、有什么建议与要求等=个栏目。通过汇总了解到，全区已婚育龄妇女===,===人，其中：有工作的==,===人，下岗女工==,===人，无业人员=,===人，纯居民=,===人，流动人口=,===人。采取避孕措施结扎=,===人，上环===,===人，使用避孕药具=,===人。我们又先后在药具改革试点单位××街道办事处的=个社区、××街道办事处的=个社区对已婚育龄妇女进行详尽调查，了解到：希望得到避孕节育知识的占××，想了解性知识的占，想得到生殖健康服务的占，希望提供满意的避孕方法的占，各类药具使用人数都比避孕药具发放渠道改革前有所增加。调查中还发现在避孕药具发放渠道上存在漏洞，如下岗职工，流动人口，三资企业职工，个体户，私营企业员工，在原来单位领取免费药具很困难，她们非常希望改变现有药具供应渠道模式。

于是，我区把原驻街单位的育龄妇女纳入了社区管理。将“单位人”变为“社区人”，充分发挥社区服务职能，满足群众的需求。

三、抓重点，努力拓展免费渠道

首先，我区以调整充实免费药具发放渠道的三级网络建设为重点。区药具站重点进行库房建设和制度管理及人员培训。购置一批新的展示柜，加大库房存储功能，提高药具周转速度；为基层统一印发各项药具管理制度，统一规范各种记录；定期组织培训，提高业务素质。各办事处的工作重点放在药具管理规范化建设上，我们对各家逐一进行指导，从各种票据、帐本、统计报表入手，实行微机化管理，实现了信息畅通、快速、准确。在社区成立了药具管理分站，市药具站又积极为我区的社区药具管理投入了=：=的匹配资金，充实了==台可视性的药具展示柜，供药具管理单独使用，全区药具柜拥有率达到===，真正实现了药具管理工作社区化。各社区保证

提供不少于==种以上避孕药具，保证库存量，保证质量，保证有效期。

其次，为了使育龄群众能够及时、方便地领取避孕药具，我区从三个方面采取措施。一是从“圈内”定制度。对各街、乡（镇）的药具发放计划执行、仓储条件、药具品种结构通过目标管理考核来予以保证。二是从“圈外”找断层。通过对下岗、失业人员及流动人员使用避孕药具的情况调查，掌握群众的需求及避孕药具发放渠道的断层。充分利用宣传单、广播等途径进行宣传。三是从”空间”上补缺口。随着新建小区

计划生育药具管理工作经验

第五篇：项目名称计划生育药具管理

（1）项目名称：计划生育药具管理

（2）审批时限：半年或一年

（3）收费标准：无

（4）项目类别：其他

（5）审批对象：县级计划生育药具管理站

（6）需要提供材料：上报计划

（7）审批条件：符合国计生财字[1990]23号规定

（8）承办处室：药具管理站

（9）咨询电话：0310—301436

2（10）实施依据：[附件]

国家计划生育委员会

国计生财字[1990]23号财政 部 文件

关于划拨一九九0年避孕药具包干

经费指标及有关问题的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市计生委、财政厅（局）

目前，我国有八千多万育龄夫妇使用避孕药具，做好避孕药具供应，发放工作，对于控制人口过快增长具有重要的意义。几年来，避孕药具实行了“计价调拨、经费包干”的管理办法，建立了从中央直至基层的供应、发放网络系统，方便了群众，减少了浪费，提高了使用效果，收到了较好的社会、经济效益。但药具包干经费由国家计生委直接拨给各地计生委的办法，脱离了地方财政部门的监督，同时也不利

于加强对预算内资金的管理，亟需加以改进。根据全国财政工作会议的精神，为加强避孕药具经费的管理，决定从一九九0年起，将原由国家计生委直接拨给各省、自治区、直辖市及计划单列市（以下简称各省）的避孕药具包干经费改为划拨给地方，纳入地方财政预算管理的办法。各地的避孕药具经费包干指标，每年由国家计生委、财政部分两次划拨。现分配给你省一九九0计划生育避孕药具经费万元（第一批），用于购置按规定开支范围的避孕药具（第二批分配的避孕药具经费另行下达）。现将有关事项通知如下：

一、避孕药具供应发放工作，由国家计生委总承包，各 地计划生育药具管理部门具体负责落实。中央财政拨给的避孕药具经费由国家计生委统一安排。应由中央财政负担的避孕药具经费仍由中央财政负担，中央财政安排的避孕药具经费每年由国家计生委提出分配计划，报财政部核定，属于中央本级掌握使用的，由财政部核拨给国家计生委；属于直拨给各省的包干经费，由国家计生委和财政部联合划拨给各省。各省对避孕药具经费的分配，由计生委药具管理部门提出计划，经财务部门审核，委领导批准后报财政厅（局）。属于省本级掌握使用的，由省财政厅（局）核拨给省计生委；属于应拨给地（市）的包干经费，由省计生委和财政厅（局）联合划拨给地（市），地（市）对下不再划拨经费指标。

各级财政部门原在本级预算内安排的计划生育事费、宫内节育器购置费和避孕药具管理费，不得因为改变药具经费拨款办法而减少，应随着计划生育工作的进一步开展适当予以增加。

二、为了保证避孕药具的及时供应、发放，各省计生委、财政部门在接到中央划拨的药具包干经费后，要及时足额核拨有关经费。根据避孕药具冬季生产多、第一季度交货付款多的特点，地方财政部门给计划生育部门的拨款时间与比例是：第一季度拨40%，第二、三、四季度各拨20%。

三、对避孕药具包干经费必须坚持专款专用的原则，各 级计生委、财政部门不得挪用和截留。

分配给各地的药具包干经费中，用于购买避孕药具（含节育环）的经费不得低于85%；用于购置运输工具、设备、器材、修建药具仓库、储运、专业培训、专业会议等开支的经费不得高于10%；用于业务建设、劳保用品、搬倒费、奖励费等开支的经费不得高于5%。劳保用品和奖励费的发放要符合国家有关规定（上述三项经费的比例：一九九0年分别按80%、15%、5%执行）。

药具管理部门年终要按规定编报决算，经同级财务部门 审核，委领导批准后报同级财政部门。年终避孕药具经费结余转入下继续作为避孕药具经费，不得挪作他用，也不得抵顶下的经费指标。

四、严格财经纪律，实施有效监督。各级计生委、财政

部门对避孕药具经费的分配和使用情况，要进行有效的监督、指导。任何单位和个人都不得挪用避孕药具经费，切实保证避孕药具经费严格按照规定用途使用，购买避孕药具的经费低于包干经费85%的部分要相应扣减下包干经费。挪用避孕药具经费等违反财经纪律的，要追究单位领导人和经办人的责任，并要按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》进行处罚。

五、各省计生委要对****年以的避孕药具经费收、支、滚存情况和库存药具情况进行一次认真的清理、检查，将历年累计滚存的避孕药具经费和库存药具折款转入下继续使用。请于一九九0年三月十日前，将****避孕药具经费决算表和清理、检查情况分别报给国家计生委和同级财政部门。

希望各级财政部门和计生委要采取有效措施，加强避孕药具经费管理，进一步搞好避孕药具供应发放工作，为完成人口计划做出新的贡献。

对执行当中的问题，望及时报国家计生委、财政部。国家计划生育委员会

一九九0年元月十八日

——————————————————————————————————————— 国家计生委办公厅一九九0年元月十八日印发共印120份

（11）内部流程： [附件]

邯郸市人口计生委药具管理流程图

需要提供的材料：逐级上报计划（12）收费依据：无