鄂城区计划生育协会先进事迹材料（共5篇）

第一篇：鄂城区计划生育协会先进事迹材料

鄂城区计划生育协会先进事迹材料今年以来，鄂城区计生协以科学发展观为指导，围绕年初制定的工作计划，以“生育关怀-幸福家庭”促进计划为工作重点，明确目标，强化措施，扎实推进协会各项工作。

一、生育关怀与基层群众自治合格村创建活动相结合，开展计划生育民主监督和便民“维权”服务行动

2009年以来，鄂城区全面推行“一线对三长”的村民自治工作模式，即以村“两委”为主线、以“三长”（村民小组长、中心户长、村民理事会理事长）为骨干的自治模式，取得了明显成效，全区已有126个村达到村民自治合格村标准，有67个村达到先进村标准。在深入推进村民自治的基础上，采取多种形式，开展以“便民维权，志愿者服务”为主题的服务活动。如结合“5.29”活动我区于5月26日在汀祖镇举行了一次集中宣传服务活动。活动现场集政策解答、法律援助、资料发放、技术服务及文艺演出等于一体，给现场群众以教育和服务，收到了很好的效果；结合全省“三万”活动，全区百名计生专干深入基层，深入群众开展以计生维权为主要内容的情况调查和测评，发放调查问卷2000多份，收集汇总涉及计划生育方面的意见和建议83条，我们及时进行了回访和整改；在活动期间，全区向重点对象发放计生便民服务宣传卡1200张；在全区14个乡镇、街及187个村（居委会）推行“三公开”，设立维权投诉电话和意见箱，将计生政策、办事程序、计生事务等及时告知群众，使计生群众充分享受知情权、参与权和服务权。

二、生育关怀与生殖健康知识培训相结合，开展青春健康教育

行动

以鄂城区被列为全省“生育关怀-青春健康”项目试点区为契机，广泛开展青少年性与生殖健康教育工作。去年7月20日全区召开了“生育关怀-青春健康”项目工作启动会，并印发了实施方案，成立了领导小组，制定了具体工作计划。该项目分三年实施，从去年下半年开始启动，目前在稳步推进。一是制定项目文本。项目文本已民传到省协会项目部；二是建立师资队伍。我们从区、乡镇计生服务站和各中学、高中等学校两个途径抽调在生殖健康知识方面有一定基础的并热爱青春健康项目工作的技术人员作为咨询师进行培训。目前区级已选定33人为重点培养对象，并将组织参加省、市计生协举办的主持人培训，我区还计划邀请省计生协专家来我区办一次主持人培训班。三是受训目标人群确定。主要是初中和高中生，然后向工作场所和流入人口拓展。三是开展“五进”活动，即青春健康教育进学校、进社区、进企业、进机关、进家庭。从多个层面教育和影响青少年青春健康思想和行为。

三、生育关怀与农村独女家庭医保提档升级相结合，开展计划生育家庭意外伤害保险行动

按照市计生协的统一安排部署，我区着力抓好计划生育家庭意外伤害保险工作。农村独女家庭医保从一档提升到二档即保费从每人缴纳30元到缴150元，保费150元全部由财政出资，农村独女家庭可享受更优惠的医疗保险。2011年全区有142个家庭的298人享受了这项优惠政策。以这142家为意外伤害保险必保对象的基础上，201

2年全区对双女家庭、计生伤残家庭、计生专干家庭等三类家庭全部纳入家庭意外伤害保险范围，每户参保费30元全部由政府买单。

全区参加意外伤害保险家庭3000多户，落实参保费9万元。

四、生育关怀与关爱女孩行动相结合，开展救助贫困母亲行动 全区大力实施健康工程、成才工程、保障工程、就业工程等四大工程，扎实推进关爱女孩行动。全区14个乡镇、街均建立了关爱女孩基金，区政府每年筹集关爱女孩基金30万元，共计投入关爱女孩基金180万元，主要用于女孩就业、就学、就医、救济及贫困母亲救助行动。今年年1-9月份，全区已救助贫困母亲55名，主要从四个方面进行救助。一是救助有残疾的贫困家庭。这样的家庭因残致贫，一般生活非常困难，我们一般从就业及资金和物质上给予帮助。

五、生育关怀与“苏柳英小组”志愿服务活动相结合，开展协会志愿服务行动

以全市组织开展的“苏柳英小组”志愿服务活动为契机，在全区计生系统广泛开展协会志愿服务活动。制定协会志愿服务活动方案，成员工作小组，开展志愿服务活动。一是建立志愿者服务队伍。区、乡镇、村三级以计生协会牵头，主要以协会会员为对象，组建协会志愿者服务队伍。目前全区已组建志愿者服务队15个，并进行了注册登记，建立了志愿者信息台帐，全区计生系统有志愿者服务人员120人。二是开展“五送”活动。送温暖，组织志愿者与残疾人、孤寡老人、留守妇女儿童等重点对象“一帮一”、“手拉手”的服务，进行“阳光助残”、“爱心捐赠”等活动；送文化，组织文艺志愿者开展“送欢乐下基层”活动，结合庆祝建党90周年活动，我区组织人口计生业

务宣传队，深入乡村开展唱红歌、宣传国策的文化娱乐活动10场次，丰富了群众文化生活，转变了群众生育观念；

送环保，着眼于建设“两型社会”示范区，组织环保志愿者开展“低碳生活、绿色鄂州”主题宣传活动。目前已组织2场次。送健康，充分利用计生服务站及志愿服务平台，组织技术志愿者进农村，进社区、进企业，开展流行疾病防治、生殖保健等宣传活动。今年上半年，我区以“三下乡”方式，开展送健康活动3场次。活动中，共计送资料5000余份，送避孕药3000盒，为950人进行了生殖健康咨询服务。送文明，组织志愿者开展“文明市民和文明窗口”示范活动，劝阻不文明行为，营造良好文明环境，也大大提升了计生系统形象。

第二篇：计划生育协会先进集体先进事迹

计划生育协会先进集体先进事迹

多年来我村计生协会努力开创新局面树立新目标积极探索协会工作方式方法创建基层协会工作模式。充分利用“会员之家”这一有效载体，组织广大育龄群众开展自我教育、自我管理、自我服务。以下是我村先进事迹：

一、领导重视，全力支持计生协会工作。在村“两委”的重视和支持下，计生协会的理事、会员能够参与村居的各项决策大事，体现了协会的重要性；积极筹措资金，在村里建起了会员活动室，并把“会员之家”、婚育学校、服务室合为一体，为会员提供一个更好的活动场地。

二、村“两委”成员中，会长由村书记担任，会长带出了一个威信高、能带头、群众信任的协会领导班子，妇女主任担任常务副会长，确保协会活动正常开展。建立了有效的工作管理机制，有力地促进了村级管理和服务水平的提高。村计生协会在全村经济发展和建设社会主义和谐社会，建设文明幸福家庭中发挥了重要作用。

三、“会员之家”结对帮扶。制定“会员之家”结对帮扶制度，由会员小组牵头，让有能力的会员，筛选好会员联系户，帮扶困难的会员，让计生协成为一支热心为群众服务的队伍。严格制定帮扶制度，结合实际情况不流于形式，每年年初制度帮扶计划，适时调整，对于帮扶后做好资料归档，为进一步做好协会工作打好基础。

四、积极做好群众自治。会员自觉带头学习计生法律法规，带头做好计生的各类宣传，服务群众，实行自我教育、诚信守法，自我管理、依法自治，自我服务、关怀备至，自我监督、畅通渠道，让计生协会，在构建和谐幸福社会等工作中发挥重要作用。

第三篇：2009年鄂城区教育局计划生育工作

2009年鄂城区教育局计划生育工作

情况汇报

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在市、区计生等有关部门的精心指导下，在全区广大教职员工的积极配合下，区教育局按照省、市、区有关计划生育工作的要求，认真贯彻落实计划生育工作会议精神，并结合我区教育工作实际，积极认真、扎实稳妥开展计划生育活动，取得了一定成效。现将我局开展计划生育工作的有关情况汇报如下：

一、加强领导，强化责任意识，完善计生组织

区教育局高度重视计划生育工作，专门成立了计划生育工作领导小组，加强对全区教育系统计划生育工作的领导，明确局长为第一责任人、分管领导为第二责任人、各股室负责人和乡镇干事为成员的领导组织机构，办公室具体负责计划生育日常事务，定期和不定期督察计生工作，采取强有力措施，将责任落实到全区各乡镇中心学校、各中小学，落实到每个教师。

一是强化计生组织机构。区教育局敦促各乡镇中心学校、各高中成立计划生育工作领导小组，由一把手任组长，分管副职任副组长，将计划生育工作列入学校、幼儿园目标管理考核内容，并要求配备一名女干部，具体负责计划生育档案管理和组织女教职工“三查”，建立起一级抓一级、一级替一级负责的工作机制。

二是明确计生工作责任。区教育局、各乡镇中心学校、各中小学三级层层签订了计划生育工作责任状，将计生工作纳入考评之中，与奖惩挂钩，明确了相关责任人的工作职责。如因本单位计生工作不力产生不良后果的，将对相关责任人从严查处。

三是增强计生服务意识。各乡镇中心学校和各高中计划生育工作的主动性不断增强，有关负责人主动与计生部门联系，积极组织单位教职工季度“三查”；密切注视计生重点员工的动向，加强跟踪管理；认真收录教职工生育信息，健全计划生育档案；积极开展计划生育工作自查，堵塞漏洞。

二、精心部署，落实计生措施，规范计生管理

今年，区教育局多次召开计划生育专题会，部署计划生育工作，规范计划生育管理。要求局机关分管计生工作的同志要做好机关干部的计生工作，制定计生相关措施，拿出计生活动方案，调动机关干部积极性；要求各乡镇中心学校要强化宣传，营造氛围，落实教育制度；摸清底子，掌握动态，落实季报制度；狠抓管理，措施到位，落实“三查”制度；规范请假，规范聘用，落实教职工管理制度。今年9月11日，区委、区政府召开专题会议，部署安排全区教育系统计划生育迎检工作，区教育局于6月10日、9月12日召开专题会议，要求各乡镇中小学进一步落实文件精神，采取务实求真的态度，处理好各学校计划生育工作，并组织专班对各乡镇中心学校、各高中进行专项检查，并将结果进行了通报。

一是宣传计生政策。定期组织局机关、各乡镇中心学校、各中小学、幼儿园育龄教职工认真

学习计划生育相关文件，充分利用广播站、宣传栏、黑板报等宣传阵地，广泛宣传计划生育政策法规、生殖健康、心理卫生等科学知识，营造计划生育文化氛围，使全体教职工知法、懂法、守法。

二是开展计生教育。我们将人口理论教育纳入中小学教学计划中，将青春期健康教育纳入课程教育体系，开设了相关课程，采取多种形式，积极开展青少年青春期健康教育。一是对教职员工开展计生教育，宣讲党的计生政策，通过独生子女家庭、多子女家庭生活对比，通过家庭以前与现在的收入对比，让教职员工珍惜自己工作、懂得享受生活、珍惜家庭生活；通过举办以“关心青少年，关爱青春期”为主题的演讲比赛、图片展览、宣传资料、黑板报等形式，重点普及青春期健康知识。二是在教育形式上突出互动，寓教于乐。通过交流、问卷测试、答疑释惑等途径，将计生内容融入其中，多渠道传播青春期健康知识。三是在教育对象上突出重点，兼顾全面。重点关注留守家庭子女的青春期健康教育，各中小学专题举办留守学生青春健康讲座，组织学生走访计划生育生育先进单位和个人，搞社会调查，写论文，搞辩论赛等，受到学生们的普遍欢迎。

三是规范计生管理。一是建立与当地居委会联系渠道。局机关积极与居委会联系，配合居委会做好辖区机关干部计生工作，建立计生信息卡，搞好人口调查工作，全力服务大局工作。二是规范女教职工请假管理。严格规定女教职工没有确定合理理由，不得批假；女教职工因重大疾病需请假半月以上，由请假人提出申请，并出具县级以上医院诊断证明、乡镇计生服务站孕环情检查证明，经学校校长、乡镇中心学校分管计划生育负责人、教育干事盖章签字后，报区教育局调查审批同意后方可请假。三是规范“三查”管理。各乡镇中心学校按要求，由专人负责组织，集中时间、集中地点、统一安排，对育龄女教职工进行“三查”，并由乡镇计生办按规定落实“医生和被查对象”双签字，确保受检率和真实率达100%。四是完善责任考评。区教育局将计划生育作为教育工作目标任务重要内容纳入到考评，各乡镇中心学校对未按要求完成“三查”工作、不按时交纳男教职工配偶“三查”记录的中小学处罚。

四是完善计生档案。一是建立局机关计生信息卡片。将局机关干部的计生信息按要求填写，家庭住址、人员情况、生育情况等一应俱全，建立了完整计生档案。二是各乡镇中心学校、各高中均按要求建立计划生育专项档案，基本做到“七有”：有各级关于计划生育工作的文件、有计划生育工作专班名单及联系方式、有计划生育工作责任状、有计划生育奖惩措施、有育龄女教职工生育信息卡、有育龄女教职工“三查”记录、有育龄男教职工配偶的“三查”备案记录。

三、规范操作，强化计生督办，落实计生政策

一年来，区教育局进一步强化计生管理，强化督查督办制度，严格要求规范手续、规范程序，落实孕检制度；对重点人员落实防范制度；强化职责，严肃纪律，落实“一票否决”制度；坚决落实计生帮扶政策；高度重视，妥善处理有关计生信访、检举等事件。

一是敦促落实环孕检制度。敦促已婚育龄女教职工和男教职工配偶按规定参加当地乡镇组织的环孕检，在岗的育龄女教职工或男教职工配偶必须按规定时间到当地乡镇指定地点进行环孕检，教职工请假外出(如脱产进修及其他学习考察等)或男教职工配偶外出前，必须和学校签订好计划生育承诺书，写明联系地址和联系方式，外出期间必须按时回来参加环孕检，确实无法回来的，每季度寄一次县级以上相应机构开具的环孕检证明，且半年内必须回来环孕

检一次。休病假的育龄教职工必须按时按规定参加环孕检。民办学校(含幼儿园)须切实做好本校教职工及其配偶的环孕检工作，对不按规定参加环孕检的教职工(含配偶)要立即给予解聘或辞退。单位教职工新婚要及时登记在册，生育一胎子女后，要采取相应的节育措施，避孕节育措施落实率达到100％。

二是督办落实重点人员防范制度。在全面抓好计划生育管理工作的基础上，对重点人员进行跟踪督办，重点防范。重点关注突然请长假的女教师职工、第一胎是女孩的半边户教职工、离婚而又重新组建家庭的教职工、对计划内怀孕的女教职工进行孕情跟踪，及时与计生部门沟通，及时发现和掌握涉嫌违法生育的动向和苗头，提前介入，将可能发生的违法生育控制在萌芽状态。

三是坚决落实计生“一票否决”制度。严格要求各级各类学校(含民办幼儿园)一律不得雇用、招聘、收留因违反计划生育而被开除或自动离职的人员。坚决实行计划生育“一票否决”制度，对计划外生育的教职工，要按照有关规定，一律开除公职，开除党籍。对不履行相关职责，对政策外生育当事人所在的学校实行“一票否决”，取消当事教职工所在学校的评优、评先资格，并对学校校长和乡镇教育干事、中心学校分管副校长进行纪律处分。每年的评先表模实行资格审查，首先由区计生部门签署意见，然后再参加评选表彰。

四是严格执行群众信访制度。区教育局设立了举报箱和举报电话，办公室安排专人负责接待来信来人来访，妥善处理相关事件。并广泛发动群众参与监督，对举报的问题，安排专人负责查清事实，情况属实的对举报人给予奖励。

五是设法落实计生优惠制度。一是局机关开展文明家庭、文明个人评选。局机关利用创建文明单位契机，将计生工作情况纳入文明家庭、文明个人评选活动之中，独生子女家庭加10分，独女家庭加15分，对获奖家庭实行奖励。二是开展帮扶计划生育家庭活动，救助落实计划生育政策的贫困家庭子女。今年，在完善农村九年义务教育的基础上，区政府拨款50万元，补助贫困寄宿学生生活费，其中独生子女户占70%。开展结对帮扶。全区四大家领导领导、干部、教师共捐款9.2万元，使550余名贫困学生继续完成学业，其中纯女户和独生子女户占60%。从2007年秋季起，我区启动贫困大学生助学贷款工程，圆了贫困家庭子女上大学的梦，其中很多是农村独生子女户和纯女户。在升学上，泽林高中、秋林高中在招收线下生时，对独生子女和纯女户家庭减免1000元。三是开展关爱女孩行动。积极开展“关爱女孩行动工程”活动，联合共青团、妇联及乡镇政府，对纯女户学生入学免除了学杂费、教科书费和作业本费，对留守儿童家庭的女孩，在政策上给予扶持，沙窝黄山中学是省妇联设立的“留守儿童之家”联系点。在教学上，采取教师个别辅导、心理咨询，帮助他们树立学习的信心，消除他们的自卑心理。四是对独生子女家庭进行奖励。对高考、中考成绩突出的独生子女家庭进行奖励；今年，我们对独生子女和纯女户学生进行了登计造册，按要求上报，争取在高考、中考中按政策给予加分；在同等条件下，对独生子女和纯女户学生优先录取；局机关每年对独生子女发放相关费用，并督促各学校按要求发放独生子女补贴和儿童节费用。

区教育系统在计划生育工作方面尽管取得了一定成绩，但也存在一定问题：一是教育内部计划生育管理人员对计划生育政策和技术了解相对较少，政策水平和业务能力有待提高。二是教育系统队伍大，涉及面广，计划生育管理难度较大。今后，我们将继续认真贯彻落实上级有关精神，强化措施，长抓不懈。一是始终与上级部门的决策保持一致，以高度的责任感抓

好计划生育工作，不给教育抹黑，不拖全区后腿。二是强化责任，严格管理，把好请假关和“三查”关。三是落实国策，提高水平，实现100%的教职工无政策外生育行为；实现育龄女教职工和男教职工配偶全部接受“三查”，100%的教职工持证生育并采取有效节育措施。四是警钟常鸣，长抓不懈。做到狠抓计划生育工作不松气，执行计划生育政策不松动，落实计划生育“一票否决”制度不含糊，处罚政策外生育行为不手软，处理渎职、失职责任人不袒护。

2009年12月10日

第四篇：计划生育先进事迹

陈家村的“知心大姐”——记双峰县井字镇陈家村计生专干胡晓仁1998年3月，胡晓仁被聘任为双峰县井字镇陈家村计生专干。6年来，她凭着敢为人先的劲头和脚踏实地的作风，把计划生育工作开展的有声有色，有力地推动了该村的计划生育村民自治，一举扭转被动局面。自1989年开始，该村未出现违法生育，无大月份引产，连续5年被镇党委、政府评为计划生育先进村。本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料胡晓仁也多次被评为县、镇计划生育先进个人和优秀村干部，并光荣加入了中国共产党。

胡晓仁深深懂得，要成为一名合格的计生专干，学习是关键，尤其是要钻研好计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健等科普知识。于是她挤时间刻苦学习、虚心请教，终于由一名“门外汉”转变成为一位娴熟计划生育业务知识的专干。她不但自己学，还组织全村育龄群众学，经常入组上户为育龄群众讲解生殖保健、避孕节育及计划生育政策法规，当好计划生育宣传员。她坚持每月在村委会的宣传栏中出好一期计划生育墙报，宣传计划生育方面的政策及科普知识。由于胡晓仁的努力，陈家村的计划生育国策家喻户晓。在各级组织的抽样调查中，上到村支两委领导、下到群众，人口和计划生育应知应会率达99%以上。陈家村是地处黄巢山深处的省级贫困村。1998年前，该村计划生育基础工作差，计生台账一片空白，群众抱着“山高皇帝远”的思想，计生意识淡薄，违法生育现象屡禁不止。胡晓仁担任村计生专干以后，她没有被困难所吓倒，她凭着坚韧的毅力和坚强的决心，做到手勤、腿勤、脑勤、心诚，决心扭转计生落后局面。上任伊始，她利用一个星期的时间，对全村6个组192户人家518个村民，逐个摸底登记，在脑子里建起了一本活档案，特别是对52名已婚育龄妇女的生育情况做到胸有成竹、了如指掌。1999年10月，六顺组彭爱辉夫妇生育了第二胎，因为又是一个女孩，彭爱辉抱着小孩悄悄回了娘家，不愿意落实节育手术，正准备外出务工生育一个男孩再回来。胡晓仁掌握了这个情况，马上报告村党支部书记和村主任，并组织村支两委干部和计生协会会员开碰头会进行一一分工。

第五篇：计划生育协会培训资料

计划生育协会培训资料

计划生育协会基本知识

（一）计划生育协会的性质和宗旨

计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针政策，以全心全意为人民服务为宗旨。

（二）计生协会的目的和任务

1、贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；

2、帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗失业人员、流动人口等群体解决生产、生活、生育中的实际困难，发展人口福利事业；

3、向广大群众尤其是青少年提供性与生殖健康、预防性病、爱滋病等知识和服务；

4、向广大群众传播避孕、节育知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产；

5、反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；

6、倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化，（三）村级计划生育协会的工作任务：

1、组织会员带头实行计划生育，带头学习计划生育与生殖健康科学知识，带头勤劳致富，带头做文明村民和文明家庭。

2、向群众宣传国家人口与计划生育方针、政策和法律、法规，传播计划生育、生殖健康、优生优育和生产科技等知识；协助党支部、村（居）委会做好群众的思想政治工作。

3、协助村（居）支两委帮助已婚育龄妇女落实好孕情环情监测和一项有效节育手术。

4、协助村（居）支两委掌握好流出人口的去向和联系方式。

5、协调社会力量，为群众提供生育、生产、生活等服务，帮助群众排忧解难。

6、积极参与村（居）民自治，并在其中发挥主力军作用。了解、反映群众的意愿和要求，协助村（居）委会改进工作方式方法，维护群众的合法权益。

7、总结、交流工作经验，表彰先进理事、会员和协会小组。

（四）计生协会重要活动日：

1、三日三节：

全国会员集中活动日（每年的5月29日）、男性健康日（10月28日）、世界艾滋病日（12.1）；

春节、母亲节（每年5月的第二个星期天）、父亲节（6月的第三个星期日）。

2、其他纪念日：

7月11日：世界人口日（1989年）

9月1日：《中华人民共和国人口与计划生育法》实施纪念日（2001年）

9月25日：《中共中央致全体共产党员、共青团员一封公开信》发表纪念日（1980年）

12月17日：《中共中央 国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》纪念日。

二、计生协参与计划生育村（居）自治工作内容

（一）什么是计划生育村（居）自治？

计划生育村（居）民自治是指广大群众依据宪法、村（居）民委员会组织法和人口与计划生育法律法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的形式，依法对村（居）民生育、节育和接受生殖保健服务等行为进行自我管理、自我教育、自我服务的一种计划生育工作机制。

（二）计划生育村（居）民自治工作的基本要求：

基本要求是“六好、四有、三落实”。即队伍建设好、政策落实好、宣传教育好、管理服务好、制度执行好、干群关系好；有一个坚强有力的领导班子、有一支素质优良的计生工作队伍、有一套行之有效的管理制度、有一支设施齐备的服务阵地；做到人员、报酬、经费三落实。

（三）计划生育村（居）民自治合格村（居）标准：

1、连续三年累计出生人口计划生育率达90%以上；

2、育龄妇女综合避孕节育措施落实率在98%以上；

3、流动人口计划生育合同签订率100%：

4、社会抚养费征收到位率100%：

5、育龄群众对计划生育工作的综合满意率90%以上。

（四）计划生育村（居）民自治先进村（居）标准：

1、达到合格村（居）的标准；

2、连续2年达到“六无”要求。即：

无违法生育；无大月引产，无非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，无出生瞒报、错报，无违反计划生育群众工作纪律的行为，无严重的计划生育民事纠纷和恶性案件。

（五）计划生育村（居）民自治示范村（居）标准：

1、达到先进村（居）的标准要求；

2、全面推行避孕方法知情选择；

3、连续3年达到“六无”要求；

4、“四生”服务特色鲜明，卓有成效。

城市社区和居委会，在坚持以上标准基础上，还要突出流动人口计划生育属地化管理，优质服务等特色工作。

（六）计划生育村（居）民自治对村（居）计划生育协会要求：

1、有一名有威望的会长；

2、有一名称职的秘书长；

3、有一定的活动经费；

4、有一套完善的制度；

5、有经常性的活动；

6、有较好的工作环境；

（七）计生协会在计划生育村（居）自治中应发挥的作用：

1、提供信息。采取会员联系户的方式，及时掌握全村育龄群众的生育情况，发现问题，及时向村（居）支两委汇报。

2、帮助育龄对象落实好孕检和有效节育措施。

3、掌握好流动人口的去向和联系方式。

4、带头搞好宣传服务工作。会员要带头自觉实行计划生育，管自己、教子女、带亲戚、带四邻，引导群众自觉遵守计划生育村规民约；宣传党和国家有关人口和计划生育的方针、政策和法律法规，传播计划生育、优生优育、生殖健康和生产科技及预防性病爱滋病等知识，协助党支部、村委会做好群众的思想政治工作；协助落实计划生育奖励优惠政策到位。

5、帮助育龄群众做好上事，办实事。每一个会员联系一个或多个计生困难户，主要从生育、生产、生活上提供各种服务，在生育服务上，组织会员帮助生育对象进行知情选择，开展生殖健康检测、服务、帮助妇科病及不孕症患者求医问药，排忧解难。在生产服务上，通过提供信息、传授技术、资金扶助等帮助计生户农民增收致富。在生活服务上，组织会员广泛开展为孤寡老人、独生子女送温暖献爱心活动，开展与群众“一帮一”“手拉手”等互助活动，积极帮助群众解决一些实际困难。

6、参与民主管理和民主监督。建立以计生协为主的村（居）民自治工作监督小组。主要参与自治章程的起草、修订和群众公决；参与村务公开；参与重大活动，参与国家计划生育奖励扶助政策落实到户到人的核查和参与打击“两非”，参与对二孩审批的监督。

三、生育关怀行动的主要内容

（一）什么是“生育关怀行动”？

“生育关怀行动”是以科学发展观为指导，聚焦生育行为，造福于计划生育困难家庭的社会公益性活动。本行动通过发挥部门和人民团体优势，采取开展多种帮扶措施，解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的困难和问题，维护他们的合法权益，引导人们自觉实现计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会做出贡献。

（二）为什么要开展“生育关怀行动”？

1、“生育关怀行动”是深入开展人口和计划生育工作的重要措施。20世纪70年代以来，广大人民群众响应党和国家的号召，积极实行计划生育，为此做出了巨大贡献，也付出了一定代价。目前，一些家庭由于独生子女夭折伤残、农村女儿户缺乏劳动力等原因，在生产和生活中遇到种种困难，不同程度地制约着计划生育工作的发展与社会的稳定。认真解决好这些问题，是深入开展人口和计划生育工作的重要前提，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的重要任务，“生育关怀行动”通过亲情牵手、扶贫帮困、紧急救助等活动，关怀帮助困难家庭和人群，有效解决群众遇到的实际困难，引导人们自觉实现计划生育。

2、“生育关怀行动”是弘扬社会公德的有效载体，通过动员广大青年、学生、社会各界人士积极参与“生育关怀行动”，在全社会倡导互帮互爱的社会风尚，广大志愿者在关爱他人、帮助他人的过程中陶冶道德情操，培养社会公德，树立社会主义荣辱观，促进社会主义精神文明建设。

3、“生育关怀行动”是构建社会主义和谐社会的重要任务。由于生育不平等现象依然存在，一些花钱买着“生”、外出逃着“生”隐藏躲着“生”的现象不断发生，相对损害了尊纪守法群众的利益；一些受传统重男轻女思想影响严重的人选择性别生育，导致出生性别比明显升高；一些地方传统文化习俗根深蒂固，农村社会养老保障尚未形成，有女无儿户养老缺乏有效社

会保障，无法排除后顾之忧。这些问题对社会的和谐稳定产生着负面影响。针对上述现象，“生育关怀行动”从经济扶助，精神慰籍，舆论支持等方面对计划生育困难家庭和人群给予关怀和帮助，有利于维护社会公平正义，实现社会和谐稳定。

（三）“生育关怀行动”救助的五种对象：

1、关怀困难的计生家庭。尤其是独生子女及其父母伤残夭折的家庭、独生子女参军家庭，对这些家庭的主要成员遇到意外情况或难以克服的困难时，要积极开展救助活动，帮助他们排忧解难，在经济、精神、生育等方面给予援助。

2、关怀育龄群众生殖健康。尤其要关怀那些响应号召采取避孕节育措施的育龄群众，要从医疗、精神、物质等各方面给予必要的援助。要为育龄群众提供他们所需的生殖保健知识和咨询服务，对与生育相关的生殖健康问题，要及时帮助解决。

3、关怀独生子女。尤其要关心独生子女家庭教育，注重培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观，促进其全面发展，共同做好独生子女教育工作。

4、关怀女孩健康成长。尤其要维护女孩的生存权和发展权，要广泛开展“关爱女孩行动”，促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区，要动员基层组织和志愿者共同为女孩创造良好的生存环境。

5、关怀基层计划生育工作者。尤其要帮助因公受伤、遭受意外的基层计划生育工作人员和计划生育协会会员，要帮助他们解决工作、生活等方面存在的实际困难，为其排忧解难，维护他们的合法权益。

（四）“生育关怀行动”的方式：

1、经济、物质救助；

2、精神慰籍；

3、提供信息、技术、发展门路；

4、家政服务。

（五）“生育关怀行动”的内容：

1、“生育关怀——牵手亲情”

2、“生育关怀——三结合项目”

3、“生育关怀——幸福工程”