第一篇:干部职工城镇居民计划生育工作汇报
华池县城镇人口计划生育工作汇报
今年,我县城镇人口计划生育工作按照“属地管理,单位负责”的原则,贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强干部职工和城镇居民计划生育工作的意见》精神,通过加强组织领导,深化宣传教育,强化工作措施,规范服务管理,夯实基层基础,严格申报审核,推动城镇人口计划生育工作进一步发展。目前,全县非农人口总数为10494人,已婚育龄妇女2359人,其中无孩171人,一孩1473人,二孩682人,多孩33人,分别占7.25%、62.4%、28.9%、1.4%。城镇人口独生子女领证率达到%,比去年提高%。
一、强化领导,落实城镇人口计划生育工作保障措施 一是加强组织领导,靠实工作责任。县委、县政府高度重视城镇人口计划生育工作,年内专题研究城镇人口计划生育工作3次,对工作中存在的问题提出具体要求,督促抓好整改落实,县政府与15个乡镇和县直126个行政、企事业单位签订了城镇人口计划生育目标管理责任书,靠实责任,强化措施,狠抓落实,使一把手亲自抓、负总责机制全面建立,任务明确,责任到人,切实做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作措施落到实处。
二是深化宣传教育,增强国策意识。县人口计生局对各 1
归口部门的分管领导和计生专干、归口部门对归口单位分管领导和计生专干逐级开展业务培训,共培训各单位分管领导和计生专干4次528人次,提高了政策法规运用水平,增强了管理服务能力。各单位每季度组织开展一次计划生育法律法规知识学习,累计参加学习2万余人次。并采取发放资料、制作宣传栏、张贴标语、广播电视等多种形式广泛宣传晚婚晚育、避孕节育、生殖保健、优生优育等知识,累计发放宣传资料1万余份,新婚夫妇参学率达到100%。通过创新宣传形式,加大宣传力度,使城镇人口计划生育法律法规和生殖保健知识知晓率达到96.6%,进一步提高国策意识,增强实行计划生育的自觉性。
三是落实利益导向,转变婚育观念。对领取《独生子女父母光荣证》的夫妇,认真落实法律法规规定的各项优待与奖励政策,从今年开始每户每月按25元的标准兑现奖励费,累计发放8.7万元,同时,全面落实晚婚晚育以及领取《独生子女父母光荣证》夫妇双方增加产休假的规定制度。通过落实利益导向政策,促使城镇人口科学、文明、进步的婚育观念基本形成。
四是强化督促检查,严格兑现奖惩。在半年考核的基础上,加大平时督查指导的频次和力度,根据考核和督查结果,按照县上制定的责任追究办法和目标管理考核奖惩办法严格兑现奖惩。
二、完善制度,加强城镇人口计划生育服务管理工作 一是不断完善管理服务制度,落实法人负责制。不断建立健全完善“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”的管理体制,各单位党政主要负责人作为计划生育工作第一责任人,切实做到亲自抓,负总责。健全社区协会组织,增配备工作人员,加快居民自治进程。按照《华池县人口和计划生育基础资料管理规范》要求,健全完善“一卡五册一单”等各类基础管理资料,并做到按时准确运转,切实提高准确率。
二是强化服务管理措施。认真组织开展城镇人口中已婚育龄妇女环孕情服务和常规妇女病查病服务,严格落实经常性访视,强化孕前型管理,提高节育措施落实率和及时率,做到环孕情服务和经常化管理不漏人,切实掌握管理对象的生育节育情况。积极清理漏管已婚育龄女和漏报出生。今年,已婚育龄妇女环孕情服务应服务5418人次,实服务5418人次,服务率100%,常规妇女病查病服务2232人,查病服务率94.62%,已婚育龄妇女应访视8270人次,实际访视8270人次,访视率100%,当年节育措施落实率和及时率分别达到100%和96.63%;共清理漏管已婚育龄女14人,漏报出生6人,已全部落实了经常性管理措施。
三是建立齐抓共管的工作机制。县上调整成立了“统筹解决人口问题领导小组”,组织人事、纪检监察、民政、建
设、卫生、公安、交通、团委、妇联、人口计生等成员单位坚持分工协作、密切配合、依法履职的原则,建立职责明确、协调有序、运转高效、齐抓共管的工作机制,共同做好城镇人口计划生育工作。
四是完善干部职工计划生育档案。为了切实提高干部职工计划生育档案的准确性,在4月份对原有的计划生育档案进行了运转更新,并对干部职工计划生育档案运转更新作了全面规范。落实计划生育档案随迁制度,确保管理上的连续性。全县共建立干部职工计划生育档案4805份,其中:县级43份,科级1049份,一般干部职工3698份。
五是积极推进居民自治。社区都成立了计划生育协会,制定了计划生育居民自治公约,规范居民婚育行为,推行自我管理、自我服务和自我监督,居民自治水平明显提高。
三、严格核查,切实做好超生违育查处和申报审核工作 一是开展集中清理清查。按照市上统一部署,下发了《关于开展干部职工城镇居民计划生育专项清理清查活动的通知》,从6月15日开始在全县范围内开展为期45天的城镇人口计划生育专项清理清查活动,集中时间,集中人力,对已婚育龄人群的婚姻、生育、节育、环孕情服务、随访制度落实等进行拉网式清理清查。目前自查阶段已结束,转入核查处理阶段。
二是严格申报审核。在再生育指标申报工作中,严格落
实省市有关规定,明确申请再生育的条件、程序和有关单位的审核责任,申请人所在单位或社区、主管部门或乡镇计生办、县人口计生局分别对申请人的情况进行调查核实,严把政策关和资料关,经公示无异议后上报市人口委,切实做到审核严格、申报严密、审批合法、客观公正、真实透明。2005年以来,共申报二孩生育指标57例,市人口委审批发放42例,其中:病残25例,收养2例,再婚12例,伤残2例,独生子女1例;其中今年申报再生育指标2例,其中病残1例,收养1例。在干部职工提拔任用、推优评先、推选代表(委员)计划生育审核工作中,我们严格实行三级联审制度,坚持所在单位、归口部门或乡镇计生办、县人口计生局三级审核,落实责任,层层把关,并按规定进行公示,广泛接受监督。2005年以来,干部提拔任用计划生育审核356人,其中14人因违反计划生育政策被取消提拔任用资格,推优评先、推选代表(委员)计划生育审核130人;其中今年审核各类对象79人,其中3人因违反计划生育政策被取消提拔任用资格。
三是严肃查处干部职工超生违育。认真落实《甘肃省人口与计划生育条例》和省纪委、省监察厅、省计生委《关于共产党员和国家机关工作人员违反计划生育法律法规和政策纪律处分的暂行规定》等法律法规,认真开展清理清查,设立举报箱和举报电话,实行有奖举报,从严查处干部职工
超生违育。2005年以来,查处党员干部职工超生违育8人,其中2002年3月19日以前超生3人,2002年3月19日以后超生5人,全部给予开除公职处分,征收社会抚养费9.37万元。
总之,经过全县各级的共同努力,我县今年城镇人口计划生育工作取得了一定的进步和提高,但工作中还存在着一些不容忽视的问题,一是城镇人口已婚育龄妇女漏管较多,管理难度较大;二是个别垂直管理单位对计划生育管理工作重视不够;三是社区居民计划生育自治进程缓慢。针对存在的问题,在今后工作中,我们将强化措施,靠实责任,扎实工作,确保完成全年目标任务。
第二篇:干部职工城镇居民计划生育管理协议书
义岗卫生院计划生育合同书
合同书编号:
甲方(单位):
乙方:
为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、〈〈甘肃省人口与计划生育条例〉〉和〈〈计划生育技术服务管理条例〉〉控制人口数量,提高人口素质,经甲乙双方协商,订立本协议。
一、权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、认真贯彻落实党和国家的计划生育方针、政策,定期组织乙方参加计划生育学习、培训,及时向乙方宣传计划生育政策、法律法规、优生优育、生殖保健等知识,讲清计划生育管理与服务的内容、要求和程序。
2、及时督促乙方落实安全可靠的避孕节育措施。
3、及时督促乙方开展环情、孕情、经情保健、生殖健康、优生优育咨询等服务。
4、按规定为乙方落实有关优待和奖励政策。
5、当乙方违反计划生育政策或本协议有关条款时,负责向乙方做思想教育工作。并按政策规定上报对乙方的处理或处理意见。
(二)乙方的权利和义务
1、有权参加全县和单位组织的计划生育政策法规及生殖保健的学习和培训教育。
2、有权依据〈〈条例〉〉规定申请生育,并得到相应服务。
3、在计划生育服务部门专业技术人员的指导下,有权选择适宜的避孕节育措施。
4、对计划生育工作中违反政策,弄虚作假,收受贿赂的工作人员,有权向各级主管部门举报。
5、对计划生育行政部门做出的违反计划生育的行政处罚不服,有权向上级主管部门申请复议,对复议决定不服,有权向人民法院提起行政诉讼。6、有权对计划生育工作提出合理化建议,有权监督党员、干部、职工和群众实行计划生育,对违法纪生育的有权举报。
7、实行计划生育的育龄夫妇,有权享受政策规定的各项优待和奖励。
8、依法实行计划生育。
9、夫妻双方都有实行计划生育的义务,要求生育的夫妇按政策规定应领取<<生育保健服务证>>做到持证怀孕、生育,及时参加环、孕情服务.10、已生育的育龄夫妇,应在生育后当月向单位汇报的出生时间、性别、孩次,生育后1个月内主动接受环孕情服务,计划外怀孕时,及时向甲方声明,并主动采取终止妊娠措施.11、因务工、经商、探亲等其他原因外出30以上的育龄妇女,向甲方申办<<流动人口婚育证明>>,如实向所在单位计生办和专干提供外出地点及从事何种行业等情况.已婚育龄妇女外出前,应进行环孕情检查并与单位签订流动人口计划生育协议书.外出人员要接受地计划生育部门的管理,并按规定时间寄回流入地乡镇(街道办事处)以上计划生育部门出具的孕检证明.12、不得容留、包庇、窝藏伟反计划生育的对象;不得阻挠计划生育工作人员履行公务。
二、违约责任
(一)甲方违反本协议规定,由计划生育主管部门根据有关规定予以处理。
(二)乙方违反本协议规定的,(1)结婚后未领取结婚证及准生证,一次性收取违约金3000元,并停发工资,直至落实。(2)对未按时参加环孕检的,每漏检一次,一次性收取违约金1000元,并停发工资,直至落实后领取下月工资。(3)计划外怀孕不终止妊娠的,在发现当月停发工资,待终止妊娠后发放下月工资。(4)生育后一月内申报户口,不按时落实者一次性收取违约金1000元,并停发工资,直至落实后领取下月工资。(5)未将环孕检证明向单位主管业务人员按时提供者,造成管理和统计困难,一次性收取违约金500元。(6)超生违育和容流包庇,窝藏违反计划生育对象的,一经查实,严格按〈〈省条例〉〉和甘纪发(2002)07号文件规定进行处理。
三、附款
1、本协议双方签字后方可生效,乙方如调离甲方单位,本协议自行终止。
2、本协议甲、乙双方签订,协议一式二份,甲、乙双方各一份。
3、本协议自签订之日起生效。
甲方(签章):
法定代表人或负责人(签章):
乙方(签章):
签定合同日期:年月日
第三篇:干部职工城镇居民计划生育管理协议书
义岗卫生院计划生育合同书
合同书编号:
甲方(单位):
乙方:
为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、〈〈甘肃省人口与计划生育条例〉〉和〈〈计划生育技术服务管理条例〉〉控制人口数量,提高人口素质,经甲乙双方协商,订立本协议。
一、权利和义务
(一)甲方的权利和义务
1、认真贯彻落实党和国家的计划生育方针、政策,定期组织乙方参加计划生育学习、培训,及时向乙方宣传计划生育政策、法律法规、优生优育、生殖保健等知识,讲清计划生育管理与服务的内容、要求和程序。
2、及时督促乙方落实安全可靠的避孕节育措施。
3、及时督促乙方开展环情、孕情、经情保健、生殖健康、优生优育咨询等服务。
4、按规定为乙方落实有关优待和奖励政策。
5、当乙方违反计划生育政策或本协议有关条款时,负责向乙方做思想教育工作。并按政策规定上报对乙方的处理或处理意见。
(二)乙方的权利和义务
1、有权参加全县和单位组织的计划生育政策法规及生殖保健的学习和培训教育。
2、有权依据〈〈条例〉〉规定申请生育,并得到相应服务。
3、在计划生育服务部门专业技术人员的指导下,有权选择适宜的避孕节育
措施。
4、对计划生育工作中违反政策,弄虚作假,收受贿赂的工作人员,有权向各级主管部门举报。
5、对计划生育行政部门做出的违反计划生育的行政处罚不服,有权向上级主管部门申请复议,对复议决定不服,有权向人民法院提起行政诉讼。6、有权对计划生育工作提出合理化建议,有权监督党员、干部、职工和群众实行计划生育,对违法纪生育的有权举报。
7、实行计划生育的育龄夫妇,有权享受政策规定的各项优待和奖励。
8、依法实行计划生育。
9、夫妻双方都有实行计划生育的义务,要求生育的夫妇按政策规定应领取<<生育保健服务证>>做到持证怀孕、生育,及时参加环、孕情服务.10、已生育的育龄夫妇,应在生育后当月向单位汇报的出生时间、性别、孩次,生育后3个月内主动接受环孕情服务,计划外怀孕时,及时向甲方声明,并主动采取终止妊娠措施.11、因务工、经商、探亲等其他原因外出30以上的育龄妇女,向甲方申办<<流动人口婚育证明>>,如实向所在单位计生办和专干提供外出地点及从事何种行业等情况.已婚育龄妇女外出前,应进行环孕情检查并与单位签订流动人口计划生育协议书.外出人员要接受地计划生育部门的管理,并按规定时间寄回流入地乡镇(街道办事处)以上计划生育部门出具的孕检证明.12、不得容留、包庇、窝藏伟反计划生育的对象;不得阻挠计划生育工作人员履行公务。
二、违约责任
(一)甲方违反本协议规定,由计划生育主管部门根据有关规定予以处理。
(二)乙方违反本协议规定的,(1)未领取《生育保健服务证》生育第一个子女的,一次性收取违约金300元。(2)对未按时参加环孕检的,每漏检一次,一次性收取违约金500元。(3)计划外怀孕不终止妊娠的,在发现当月停发工资,待终止妊娠之下月在起发工资。(4)超生违育和容流包庇,窝藏违反计划生育对象的,一经查实,严格按〈〈省条例〉〉和甘纪发(2002)07号文件规定进行处理。
三、附款
1、本协议双方签字后方可生效,乙方如调离甲方单位,本协议自行终止。
2、本协议甲、乙双方签订,协议一式三份,甲、乙双方各一份,监证方存档一分。
3、本协议自签订只日起生效。
甲方(签章):
法定代表人或负责人(签章):
乙方(签章):
签定合同日期:年月日 监证方:义岗镇政府(章)
第四篇:计划生育工作汇报
计划生育工作汇报
[注意]计划生育工作汇报
洪山殿镇计划生育协会 工作汇报 我镇共有41个村,3个居委会,总人口万人,已婚育龄妇女9202人,现有计划生育协会组织47个,协会会员3600多人。近年来,镇村计生协围绕党委政府的工作思路和计划生育工作的总体部署,充分发挥服务职能,组织和发动广大理事、会员积极带头,主动参与,为全镇的人口与计划生育工作作出了贡献。
一、积极推行计划生育村民自治,努力提高协会的工作能力
实现计划生育村民自治,是21世纪人口与计划生育工作的必由之路。我镇自2004年推行计划生育村民自治,在此工作中,计生协会始终是一支重要力量。
1、制定自治章程,协会尽职尽责 在试点的基础上,镇协会于今年3月份向全镇印发了《计划生育村民自治章程》的基本框架,各村协会根据各自的村情,多次召开理事会对有关条款进行修改和补充,协会理事更是逐家逐户登门征求意见,在求得广泛共识的基础上,再召开村民代表会议,审议通过适合本村实际的《章程》。片玉村协会副会长钟帮凯每天晚上都要走访5个以上的农户,听取他们对计划生育村民自治的合理化建议。村民的意见在《章程》的制定过程中得到了充分体现,如永忠村对及时落实节育措施的育龄群众适当补助营养费;松木村对领取《独生子女证》的每年发放保健费60元;梓木村将主动放弃再生育家庭的奖金由500元提高到1000元。目前,全镇41个村已有39个依法
制定《章程》,39个《章程》是39个不同的版本。
2、签订自治协议,理事亲历亲为 《章程》制定以后,各村协会将工作重心转移到与农户签订《计划生育村民自治协议书》上。由于部分群众对签订《协议书》不理解,各村理事率先示范,广大会员积极带头,主动签订。其他农户,则是由协会理事亲自登门做思想工作,逐个消除抵触情绪,保证了签订率。新檀村协会理事王君贤,仅在协议签订过程中走访农户就达30多户次。据统计,已有37个村与农户签订了《协议书》,签订率在80以上。
3、履行自治职能,会员任劳任怨 推行计划生育村民自治,关键在发挥协会会员的积极性。各村协会引入竞争机制,通过公开评选优秀小组长和优秀会员,调动了会员的积极性。柞子村李军文与吴玉拾是再婚夫妇,2004年6月生育一个小孩,按要求应当落实女扎手术,但吴玉拾不同意。针对这一情况,会员
龙桂英、康文莲联合本组8名会员,向吴玉拾宣传计划生育政策,一条一条讲解《湖南省人口与计划生育条例》,终于把小吴的思想工作做通,李军文愉快地落实了结扎手术。咸新村村民钟小红外出深圳打工,按《章程》规定,应当向村上放出保证金500元,但她说村里的规定不算数,要看上级政府的文件,协会会员朱新兵、王逊若及时赶到,告诉她《章程》是按照法律的规定,经村民代表会议通过的,具有法律效力,每个村民都应当主动遵守,经他们一说,钟小红没有再固执己见,按要求放足了保证金。杨林村会员×××,在一次偶然的交谈中,听说本村村民贺姣娥计划外怀孕,及时将情况向镇里反映,工作按图索骥,找到对象做通工作并落实了引产手术。在今年秋季,仅由协会会员提供线索,查实后落实流引产的就有6例。
二、充分发挥协会的服务职能,不断扩大协会的社会影响
1、开展“关爱女孩行动”。
2003年,我们对农村两女户发放《计划生育优待证》,持证家庭可享受200元养老保险补助,在其小孩考取大学以后,由镇财政发放1000-5000元的“女孩成才奖学金”,到目前为止,已发放《优待证》386本,镇财政解决养老保险费万元,发放“成才奖学金”2份。2004年,“关爱女孩行动”在前塘村、柞子村试点,两个村对持证家庭再补助保险费200元,并对其小孩实行九年制义务教育免费入学。2005年,“关爱女孩行动”扩大到35个村,其中有高桥村等35个村对女孩户补助养老保险,新边村等13个村对女孩户入学进行学费补助。
2、督促落实计划生育家庭的法定社会经济政策
2004年7月,镇协会牵头,邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地
改善了生活质量。2004开始,镇财政对领取《独生子女父母光荣证》的农村家庭,每月发放独生子女保健费10元。2005年,各村协会积极建议,在《章程》中增加了对独生子女户的优待措施。据统计,有松木村等20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;新中村等23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;龟灵村等9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助。
3、协调各部门对计生困难家庭进行重点扶助
镇计生协积极与各部门联系,协调各部门在资金扶持和社会救济时,尽量向计划生育困难家庭倾斜。2004年12全文查看
第五篇:计划生育工作汇报
构建利益导向、营造浓厚气氛
强化服务管理,构筑和谐计生
——****出生人口性别比治理工作汇报
*****自今年5月25日成立以来,在县委县府的统一领导和部署下,我街道高度重视人口性别比治理工作,将该项工作作为社会和谐建设的重要内容,列入计生工作中重中之重,大力开展以‚关爱女孩、和谐计生‛为主题的性别比综合治理专项活动。截止10月30日,现有总人口64402人,其中17个村农业人口32934人、11个城市社区人口31468人。全年出生628人,其中女孩287人,男孩341人,性别比为118.2:100。自5月份以来共完成早期违法怀孕补救措施90例、中后期违法怀孕补救措施25例,开展婚前检查和孕前检测分别641/677例,打击非法B超等选择性生育6例,较好地完成了阶段性治理工作。现将主要做法汇报如下:
一、以安置房分配为重点,构建利益导向机制
‚生儿防老‛是人们一个根深蒂固的世俗理念,为了自己的后半生,千方百计要去生一个儿子,这在过去没有社会保障和重大社会经济利益的前提下有一定的合理性。但社会发展到今天,特别是***这个在永嘉县内经济发展较快的区域,如何引导从过去生儿防老的传统养老模式转向社会福利保障的方式成为政府最需要做的工作,也是如何用利益去引导生育观念转变的关键。针对各村集体资产和资金都比较多,村民福利也比较好的现实,江北街道立足各村实际,建立了计划生育利益导向机制。
一是在安置房分配中的体现。街道党工委要求各村在村安置房分配中,严格贯彻落实国家计划生育政策,突出独生女和女儿户的利益保障。1
安置房是村民最大的利益所在,一个安置房指标价值可能就上100万元,有一套安置房就可以解决后辈子的养老之忧。在安置房分配原则的制定之前,党工委首先要求村主要干部要高度重视计划生育政策,讲清国家关于女儿户和独女户利益导向和应该享受的待遇,在安置房分配中要有充分体现。制定安置房分配原则时,各片长、驻村干部提前介入,把好原则制定关。在报街道党政例会审核时,首先审查计生政策的落实情况。通过层层把关,今年以来,各村都能严格按照党工委的要求做好政策落实。
二是在福利待遇中的落实。在安置房分配的上把关外,继续贯彻市县文件规定独生女和二女户的利益导向机制,各村(社区)都制定了符合本村实际的村规民约,明确独生女和二女户的利益享受。如**村就规定:“独生女、计划生育二女户在幼儿园,每年补助1000元/人,中考被市县重点高中录取的,奖励2000元/人,高考列全县文理各前十名和本科的,奖励2000元/人;对年龄在男55周岁、女50周岁以上老人,每人每月600元的工资。”该村同时实施老人养老福利发放:“年龄男60周岁、女55周岁在以上的老人,每人每月1100元的工资。”其他各村(社区)也全部制定村民民约,规定了女儿户和独女户应享受的利益,集体经济实力相对较强的村,都给60岁以上老人发工资等福利,除龙桥村外,还有****等村都给老人发放工资。
通过村安置房分配利益把关和村居民约的利益导向,逐步营造了‚关爱女孩‛的良好环境、并为‚不生儿也能防老‛提供了活生生的证据,为降低性别比打下了现实的社会基础。
二、以“三优”服务为载体,营造浓厚宣传氛围
‚少生优生优育优教‛是人口和计生的另一个重点,切实解决过去
那种‚多子多福‛、只讲子女数量不讲生育成长质量的落后思想,农村有句话叫‚泥鳅一大桶,不如‘斗角’(五步蛇)一条‛,这也是性别比治理的基础性工作。
一是建立‚三优教育基地‛。6月份后,党工委、办事处充分认识到,‚优生、优育、优教‛的重要性,在深入调研的基础上,认为东方爱婴和红黄蓝亲子园都是搞早教较好的单位,有较好的基础。就动员他们参与‚三优‛教育基地的创建,为人口和计划生育工作发挥宣传教育的作用。通过增加投入,每个基地投入了近10万元,强化了基础设施,如配齐了课桌椅、孩子活动玩具,电教室、增加教学书籍等;完善了空间布局,进一步优化环境;开展定期亲子活动和讲座等。目前已开展3次亲自活动,举办3次专题讲座,如9月17日,我们聘请北京亲子教育专家李海燕主任作专题讲座,李海燕用生动形象的例子强调出生人口性别比平衡的重要性,并和群众面对面交谈,共同讨论男女比例失调带来的一系列社会问题,起到了很好的宣传、教育效果。在做好婴幼儿三优服务基础上,我们经常性地开展与家长面对面进行交流,发放 ‚关爱女孩‛和控制性别比的重要性等方面知识宣传资料,讲述当前社会除了优生外,更重要的就是要培育好自己的孩子,让孩子成为一个社会有用的人、一个能孝敬父母有道德的人。通过半年不到的努力,本街道初步建立了这二个‚三优‛教育基地,为‚少生优育‛、弱化‚多子多福‛社会意识搭建了宣传教育的平台。
二是开展‚关爱女孩‛专题活动。在以‚三优服务‛为载体的基础上,我们不断创新宣传方式,深化‚关爱女孩、控制性别比‛活动。街道一次性拨出10万元,向全街道每户独、双女户家庭赠送一份‚关爱女孩‛的计生纪念品,并对特别困难的13户独、双女户家庭进行慰问。
组织有奖知识竞答活动,独女户、双女户代表、各村(社区)计生宣传员300多人参加竞答活动,大力宣传‚生男生女一样好,女儿也是传后人‛等有关生育知识。在街道范围内主要路口电子屏播出‚关爱女孩‛的内容。通过多渠道、多载体、多内容的宣传,引领全社会的人都来‚关爱女孩‛,都关注性别比问题。
三、以随访服务为重点,强化全过程管理
随访服务是政府关心育龄妇女的体现,也是再生育全过程管理的重点,也是控制性别比的关键。
一是开展全过程随访服务。我们以已婚生育一胎女孩的、离婚或丧偶再婚的、符合农转城再生育条件的对象为随访服务的重点,我们发动驻村干部、计生专干和村级计生员上门动员这些对象做好孕前审批。在孕前审批过程中,我们特别注意对有孕环检不正常史或外寄证明不规范史的再生育审批对象,再审批前调查工作做到一丝不苟。对已批在孕对象,我们建立孕期全过程服务管理工作,要求驻村干部、计生服务站人员每月随访一次,一方面为孕妇提供孕期保健知识和注意事项,提供优质的优生服务,确保优生率;另一方面及时了解孕情,能够准确地了解其生育的时间,同时也有效预防选择性终止妊娠现象发生。如***社区,今年在孕对象是26人,我们工作人员每月上门了解,外出的,通过电话询问情况。通过面对面随访,及时帮助解决孕妇提出的一些困难,取得很好的成效。通过孕前审批和在孕随访的全过程管理工作,真正做到审批后有人随访、有人管理、有人服务的工作模式。全街道今年应随访672人,已随访672人,随访率达到了100%。
二是全面开展优生检测工作。在做好生育全过程管理工作的基础上,我们积极全面开展优生检测工作。一方面以每年两次的环透检为契机,对可再审批对象进行优生检测;另一方面是根据结婚登记反馈情况,要求驻村干部和计生专干上门动员初婚未怀孕对象到服务站进行优生检测。截止10月31号,全街道应检测对象677人,已检测641人,优生检测率达到了94.68%。除上半年发现2例有问题以外,检测结果都比较好。
四、以“两非”打击为抓手,构筑和谐计生环境
在做好利益导向、‚三优服务‛和婚孕服务的同时,打击‚两非‛是直接抑制性别比过高的有效手段。我们以打击‚两非‛案件为抓手,加大排查与打击力度,构筑和谐计生环境。
一是开展地毯式排查。我们今年打击‚两非‛主要对象是去年以来的可审批或已审批生育的人流、引产对象。对这些现象进行几轮地毯式排查,不放过任何个案,任何线索,一旦发现异常情况,就进行追究到底。如经驻社区干部排摸,发现***已批在孕对象***夫妇,已于6月底终止妊娠。街道马上组织人员找他们谈话、调查,发现其有选择性别人工终止妊娠的可能性。街道立即向县计生综治办报告,经三天三夜的调查核实取证后,确认该夫妇经非法B超鉴定胎儿性别。除排查重点对象和生育全过程管理监测外,我们还采取有奖举报的方式获取线索,今年完成打击的6例黑B超中,其中有3例就是通过全过程管理监测和有奖举报获取的。
二是实施严厉打击。通过确认经非法B超鉴定胎儿性别后,我们采取严厉的打击措施,绝不姑且。对于****夫妇,我们根据相关法律法规规定,取消该夫妇已审批的二胎生育指标,对有关医院采取行政处罚。目前,江北街道已完成6例打击‚两非‛工作案例。同时,我们将高度这些对象的孕环检工作,防止其计划外生育,一旦再次有计划外生育,我们一律按市县高额标准征收征收社会抚养费。通过严厉打击‚两非‛行动,有效防止选择性终止妊娠现象发生,有效控制性别比。
下一步,我们还将继续跟踪调查‚两非‛案源,发现情况,及时报告,加大打击力度,构筑和谐的计生环境。
关爱女孩、控制出生人口性别比关系到社会和谐和稳定,江北街道将一如既往的做好该项工作,努力把该项工作做的更好。
2011年11月3日