第一篇：人口与计划生育
人口与计划生育
法律法规及相关知识问答
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》是何时颁布的？什么时候开始施行？
《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)于2001年12月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，同日，国家主席江泽民发布第63号主席令予以公布，于2002年9月1日起施行。
2、人口与计划生育国家立法从何时开始的，大致经过了几个阶段？ 我国人口与计划生育国家立法始于20世纪70年代末，大致经历了5个阶段。
3、《人口与计划生育法》的立法依据是什么？
《中华人民共和国宪法》。
4、国家推行计划生育，“推行”的含义是什么？
所谓推行，就是说，实行计划生育是体现国家意志并由国家强制力保证实施。
5、开展人口与计划生育工作的根本宗旨是什么？
坚持以人为本，尊重群众计划生育主人翁的地位，维护公民实行计划生育合法权益，把公民实行计划生育的义务与权利有机地统一起来，是开展人口与计划生育工作的最终目的和根本宗旨。
6、什么是基本国策？我国确立了哪几项基本国策？
基本国策是指一个国家为整个国家的经济和社会发展而作出的具有战略意义的、事关全局的和长期性的重大决策，也是关系到国家根本利益和对国家其他政策有重要影响作用的方针、政策。新中国成立以来，党和政府结合我国情况，先后确定了三项基本国策：保护耕地、实行计划生育和保护生态环境？
7、再婚夫妻双方只有一个子女的能否生育第二个子女？
全国31个省、自治区、直辖市都已经明确规定，再婚夫妻双方只有一个子女的经过审批可以生育第二个子女。
8、《人口与计划生育法》对少数民族的生育政策是如何规定的？ 《人口与计划生育法》第18条第二款规定：少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
9、如何理解“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”的含义?
（1）夫妻双方地位平等，以方都有要求实行计划生育的权利，也有实行计划生育的义务；（2）夫妻有同等的参与权、决定权，尤其要强调的是妻子不仅仅是处于受支配地位；（3）夫妻要互相支持，平等协商，自觉执行计划生育法律法规；（4）生育控制的责任不仅在女性，男性应积极支持女性采取避孕措施，自身也应当积极地承担起采取避孕节育措施的责任。
10、何谓“实行计划生育的育龄夫妻”？
“实行计划生育的育龄夫妻”是指响应国家的号召。依据国家法律和地方法规的规定，履行实行计划生育的义务，落实避孕节育措施且处于育龄期的已婚公民。
11、计划生育优质服务的重点是什么？
计划生育优质服务的重点是计划生育技术服务。
12、计划生育优质服务的核心内容是什么？
计划生育优质服务的核心内容是避孕方法的知情选择。
13、计划生育优质服务工作的主要任务是什么？
计划生育优质服务的主要任务是：坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性；积极推行避孕节育措施的知情选择，扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务；建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准；改进和完善考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制。
14、《人口与计划生育法》对公民落实避孕节育措施是如何规定的？
《人口与计划生育法》第19条规定：实行计划生育，以避孕为主。第20条规定：育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。《人口与计划生育法》第34条规定：对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
15、实行避孕方法知情选择有何意义？
避孕方法知情选择，充分体现了计划生育工作以人为本，尊重和维护人权的指导思想；体现了群众在计划生育工作中的主人翁地位；体现了计划生育工作者依靠群众、相信群众、为群众服务的宗旨，是计划生育工作改革和计划生育优质服务的重要内容。
16、在什么情况下国家发给《独生子女父母光荣证》？
自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
17、领取《独生子女父母光荣证》的程序？
自愿终身只生育一个子女的夫妻，经夫妻双方申请，所在单位或村（居）民委员会核实，经乡（镇）人民政府、街道办事处批准，发给《独生子女父母光荣证》。
18、国家推行计划生育的措施有哪些？
（1）法律措施，即通过制定人口与计划生育法律、法规、规章、和规范性文件，以规范公民的生育行为，调节公民生育子女的数量。
（2）行政措施，即通过建立制定人口与计划生育行政管理机制和制度，保证计划生育工作的开展。如建立计划生育管理网络；实行人口和计划生育工作党政“一把手”负责制、人口与计划生育工作目标管理责任制、法定代表人负责制等。
（3）经济措施，即运用经济利益导向，引导公民节制生育。如对实行计划生育的公民给予奖励优待；对违法生育的公民征收社会抚养费等。
（4）技术措施，即通过建立计划生育技术服务网络，提供优质计划生育技术服务，保障和方便公民避孕节育。
19、如何理解“以不正当手段取得计划生育证明的”？
“以不正当手段取得计划生育证明的”是指通过隐瞒真相，编造虚假事实，避开正当程序、行贿等手段为本人或为他人获取计划生育证明的行为。
20、《人口与计划生育法》规定“出具证明的单位有过错的”，承担法律责任的主体是哪些人？
承担法律责任的主体包括直接负责的主管人员和其他直接责任人员。
21、为什么使用辅助生育技术治疗不育症必须严格管理，从严审批？
因为使用辅助生育技术治疗不育症，不仅需要掌握先进的医学科学技术，需要有先进的医疗设备，而且它的实施涉及到伦理、道德、法律以及生育政策等问题，可能影响家庭、甚至社会的稳定。
22、计划生育技术服务机构使用辅助生育技术治疗不育症，应经什么部门审批？
计划生育技术服务机构使用辅助生育技术治疗不育症，应经省级卫生行政部门审批。
23、计划生育手术一般包括哪些？
计划生育手术一般包括放置、摘取宫内节育器；输精管绝育术；人工终止妊娠术；输精管、输卵管复通术等手术。
24、为什么说，加强流动人口计划生育管理工作是非常必要的？
由于目前流动人口占全国总人口的比例已达十分之一，其中处于育龄期特别是已婚育龄人员占很大比例，其执行计划生育法规和政策的情况，对于有效控制人口增长有着重要影响。因此，流动人口计划生育管理是整个计划生育管理工作的重要组成部分。加强流动人口管理是非常必要的。
25、流动人口计划生育管理与服务的重点对象主要是什么人？
流动人口计划生育管理与服务的重点对象是已婚育龄妇女。
26、流出地和流入地“共同负责管理”流动人口的含义是什么？
“共同管理”包含两层意思：一是流动人口户籍所在地人民政府与现居住地人民政府共同管理；二是各有关部门和单位、个人要配合计划生育部门实行共同管理。
27、成年流动人口外出前需要办理什么计划生育证明？
成年流动人口外出前需要办理《流动人口婚育证明》。
28、《流动人口婚育证明》的内容包括哪些？
包括：姓名、性别、年龄、婚姻状况、居民身份证号码、生育状况、落实节育措施状况、计划生育奖罚情况等。
29、《流动人口计划生育工作管理办法》对流动人口交验婚育证明的义务是如何规定的？
成年流动人口到现居住地后，应当向现居住地的乡（镇）人政府或者街道办事处交验婚育证明。
30、验证机关查验婚育证明的职责是什么？
（1）对成年流动人口的婚育证明进行查验，实际查验的重点人群是流动人口中的已婚育龄妇女；
（2）对已婚育龄人员进行登记；
（3）已婚育龄人员到现居住地后，对其进行有关计划生育方面的权利、义务的宣传；
（4）对婚育证明不完备的应当要求补办。
31、《流动人口婚育证明》的使用有效期为几年？
《流动人口婚育证明》的使用有效期为3年。
32、流动人口到达现居住地多少天内到验证机关交验《流动人口婚育证明》？
流动人口到达现居住地15天内，到当地乡（镇）人民政府或者街道办事处交验《流动人口婚育证明》。
33、《收养法》规定收养人应具备哪些条件？
收养人应同时具备下列条件：无子女；有抚养教育被收养人的能力；未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；年满30周岁。
34、《中国公民收养子女登记办法》规定，收养人办理收养登记应当
向收养登记机关提交哪些证件、证明材料？
（1）收养人的居民户口簿和居民身份证；
（2）由收养人所在单位或者村民委员会、居民委员会出具的本人婚姻状况、有无子女和抚养教育被收养人的能力等情况的证明；
（3）县级以下医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养老、子女的疾病的身体健康检查证明；
（4）收养查找到的生父母的弃婴、儿童的，并应当提交收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人生育情况证明；其中收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，收养人还应当提交下列证明材料；
（5）收养人经常居住地计划生育部门出具的收养人无子女的证明；
（6）公安机关出具的捡拾弃婴、儿童报案的证明。
35、计划生育工作者如何坚持实事求是的原则？
如实反映工作成绩、统计数字和问题，说真话，办实事，不营私舞弊，不弄虚作假。
36、计划生育职业道德的基本原则是什么？
维护国家、民族的根本利益、全心全意为育龄群众服务。
第二篇：人口与计划生育服务指南
人口与计划生育服务指南
1.一孩生殖保健服务证：夫妻双方书面申请→填写《一孩生殖保健服务证审批表》→村委会盖章→村干部、包村干部签字→结婚证、身份证、户口本、女方近期一寸照片三张→女方户籍地计生办办理；
2.办理二孩生育证：夫妻双方书面申请→填写《一孩夫妻申请生育二孩生育证审批表》→村委会盖章→包村干部签字→带结婚证、身份证、妇检证、一孩上环证、一孩生育证、夫妻双方合影照片三张→乡计生办核实→包县计生局审批发证； 3.办理独生子女光荣证：夫妻双方书面申请→填写《夫妻双方自愿终身只生一个孩子申请表》→村委会盖章→包村干部签字→带结婚证、身份证、妇检证、户口本、一孩生殖保健服务证、手术证明书→孩子出生证明及一寸照片两张→乡计生办核实→报县计生局审批发证；
4.办理流动人口婚育证：村委会出具证明→包村干部签字→户口本→已生育子女的应提交手术证明书→有政策外生育的提交处理执行情况的证明→近期夫妻双方合影或本人照片两张→乡计生办办理。
计生所有证件均为免费办理。
第三篇：苏州人口与计划生育
苏州市人口与计划生育办法
《苏州市人口与计划生育办法》已于2017年7月24日经市政府第15次常务会议讨论通过，现予公开发布。自2017年10月1日起施行。
第一条 为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》《江苏省人口与计划生育条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的公民，以及机关、团体、企业事业单位和其他组织，都应当遵守本办法。
第三条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
市、县级市（区）人民政府（管委会）卫生和计划生育行政部门，负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
市、县级市（区）人民政府（管委会）其他有关部门应当在各自职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
镇人民政府、街道办事处负责本管辖区域内的人口与计划生育工作。镇人民政府、街道办事处应当设立计划生育办公室，配备计划生育工作人员。
第四条 市、县级市（区）人民政府（管委会）应当采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质；依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励扶助制度和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
第五条 市、县级市（区）人民政府（管委会）应当根据上一级人民政府的人口发展规划，结合本行政区域实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，并纳入国民经济和社会发展计划。
市、县级市（区）人民政府（管委会）根据本行政区域人口发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。
市、县级市（区）人民政府（管委会）有关部门编制和实施的产业、住宅、交通、科学技术、教育、文化、卫生、劳动保障等专业规划，应当与本行政区域人口发展规划相协调。
第六条 各级人民政府应当将人口与计划生育经费纳入财政预算。
前款规定的人口与计划生育经费含居住半年以上的流动人口计划生育经费。
第七条 人口与计划生育工作实行目标管理责任制。机关、团体、事业单位和其他组织均实行主要领导负责的人口与计划生育目标管理责任制。
企业实行法定代表人或者企业负责人负责制，履行相应职责。
第八条 上一级人民政府对下一级人民政府及其所属部门的人口与计划生育目标管理责任制完成情况进行考核。
目标管理责任制考核不达标的部门或者单位及其负责人不得参与相关的评比与表彰。
市、县级市（区）人民政府（管委会）应当对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第九条 发展改革、卫生和计划生育、公安、教育、人力资源和社会保障、民政、统计等部门，应当相互提供有关人口数据，实行人口信息资源共享。
第十条 村（居）民委员会应当配备专（兼）职人员负责管理人口与计划生育工作。人口与计划生育工作应当纳入村（居）民自治内容，接受村（居）民监督。
第十一条 依托市、县级市（区）、镇（街道）、村（社区）四级妇幼保健和计划生育公共服务体系，开展宣传教育、政策咨询、技术服务、信息管理、药具发放等工作。
第十二条 人口与计划生育工作遵循属地管理原则。育龄人员以现居住地管理为主，有工作单位的育龄人员由其所在单位负责管理，其他育龄人员由其现居住地的镇人民政府、街道办事处负责管理。
流动人口的计划生育工作由其户籍地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地人民政府管理为主，户籍地人民政府予以配合。
第十三条 卫生和计划生育行政部门按照有关规定实行生育登记服务制度，做好相关服务工作。
生育两个以内子女的夫妻，应当凭居民身份证、结婚证、户口簿（居住证）到户籍地或者现居住地办理生育登记，自主安排生育。
享受免费优生健康检查时，应当按照有关规定向医疗保健机构出具生育登记证明或者再生育证明。
办理享受生育保险待遇时，应当按照有关规定向人力资源和社会保障部门出具生育登记证明或者再生育证明。
围产期检查、待产、为子女申报户口或者办理享受生育保险待遇时，医疗保健机构，公安、人力资源和社会保障部门发现夫妻未办理生育登记证明或者再生育证明怀孕、生育的，应当及时向卫生和计划生育行政部门通报。
第十四条 提倡一对夫妻生育两个子女。
符合《江苏省人口与计划生育条例》规定可以再生育子女的夫妻，应当共同向一方户籍所在地镇人民政府或者街道办事处书面提出再生育申请，提供下列材料，经县级市（区）人民政府（管委会）卫生和计划生育行政部门审批，领取生育证后方可生育：
（一）居民身份证；
（二）户口簿；
（三）婚姻状况证明；
（四）已有子女状况的相关证明材料；
（五）其他有关证明材料。
第十五条 依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，延长婚假10天。
自2016年1月1日起，符合《江苏省人口与计划生育条例》规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假30天，男方享受护理假15天。
国家法定休假日不计入前两款规定的假期。
第十六条 实施计划生育手术的个人，凭医疗机构或者计划生育技术服务机构证明，按照规定享受下列计划生育手术休假：
（一）放置或者取出宫内节育器休息2天；
（二）“皮埋”术休息3天，取“皮埋”休息2天；
（三）输精管结扎休息7天，输精管复通手术休息14天；
（四）单纯输卵管结扎休息21天，输卵管复通手术休息21天；
（五）妊娠不满2个月流产的，休息20天；妊娠满2个月不满3个月流产的，休息30天；妊娠满3个月不满7个月流产、引产的，休息42天。
国家、省对计划生育手术休假进行调整的，从其规定。
第十七条 凡符合计划生育相关法律法规以及本办法规定享受假期的人员，视为出勤，不影响工资、福利待遇。
第十八条 严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
第十九条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，可以共同向子女户籍所在地，也可以向夫妻一方户籍所在地的镇人民政府、街道办事处申请领取《独生子女父母光荣证》，夫妻双方各持一本。
在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，符合下列情形之一的，可以领取《独生子女父母光荣证》：
（一）依法收养一个子女后不再生育的夫妻；
（二）依照《江苏省人口与计划生育条例》规定生育了两个子女，其中一个子女在未结婚生育子女前死亡，以后不再生育的夫妻；
（三）再婚夫妻依法生育一个子女的一方；
（四）再婚夫妻中一方系离婚者或丧偶且只生育一个子女，未育且不再生育的另一方；
（五）夫妻婚后生育一个子女，离婚或者丧偶后，未再婚的一方。
生育双胞胎和多胞胎的夫妻不能领取《独生子女父母光荣证》。
对2016年1月1日以后生育子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》。
第二十条 持有《独生子女父母光荣证》的人员，可以享受下列奖励扶助：
（一）在子女满14周岁前，按每人每年不低于30元标准领取独生子女父母奖励金；
（二）在本市按企业职工基本养老保险规定办理退休手续的，按照规定领取计划生育一次性奖励金；
（三）年满60周岁的农民或者年满50周岁只生育一个子女且该子女死亡后未再生育和收养子女的农民，按照规定领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金。年满60周岁未生育且未收养子女的农民夫妻参照执行。
第二十一条 持有《独生子女父母光荣证》的人员，独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。
第二十二条 各级人民政府对实行计划生育的夫妻或者家庭，在发展经济、扶贫以及子女入托、入园、入学、医疗、安排宅基地等方面制定的奖励、优惠规定，有关单位应当依照执行。
第二十三条 市、县级市（区）人民政府（管委会）设立计划生育公益金，建立人口与计划生育救助机制。
计划生育公益金重点扶助因独生子女意外伤残、疾病、死亡等而导致的特困家庭。
第二十四条 违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 社会抚养费的征收由县级市（区）人民政府（管委会）卫生和计划生育行政部门作出书面征收决定。县级市（区）人民政府（管委会）卫生和计划生育行政部门也可以委托镇人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。社会抚养费应当上缴国库，纳入地方财政预算管理。
工商、税务、人力资源和社会保障等部门和用人单位应当向社会抚养费征收部门提供其掌握的违法生育男女双方年经济收入等相关情况，并出具证明。
第二十六条 房屋出租人、中介机构或者其他单位、个人发现违反计划生育规定怀孕、生育者，有权向卫生和计划生育行政部门或者其他部门举报，一经查实，由卫生和计划生育行政部门给予奖励。
第二十七条 本办法自2017年10月1日起施行。2005年10月9日苏州市人民政府令第84号发布的《苏州市人口与计划生育办法》同时废止。
第四篇：宁夏回族自治区人口与计划生育
宁夏回族自治区人口与计划生育条例
【作者：法规处|发布时间：2016-01-26 14:55:39|访问量：2314】
宁夏回族自治区人口与计划生育条例
（1990年12月28日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 根据1999年6月14日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈宁夏回族自治区计划生育条例〉的决定》第一次修正 根据2000年11月17日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于将〈宁夏回族自治区计划生育条例〉中计划外生育费修改为社会抚养费的决定》第二次修正 2002年11月7日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议第一次修订 2009年11月19日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议第二次修订 根据2014年9月29日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改〈宁夏回族自治区人口与计划生育条例〉的决定》第三次修正 根据2016年1月21日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈宁夏回族自治区人口与计划生育条例〉的决定》第四次修正）
第一章
总 则
第一条 为了促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律、行政法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 居住在自治区行政区域内的公民和户籍在本自治区而居住在自治区外的公民，以及自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织，必须遵守本条例。
第三条 人口与计划生育工作坚持以人为本、创新发展、法治引领、统筹推进的原则。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，负责组织本条例的实施。各级人民政府主要负责人是本行政区域内人口与计划生育工作的第一责任人。
第五条 县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门，负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
科技、教育、文化、广播电视、新闻出版等部门，应当配合卫生和计划生育行政部门组织开展人口与计划生育宣传教育；报刊、广播、电视、网络等大众媒体负有开展人口与计划生育公益宣传的义务。
工会、共青团、妇联和计划生育协会、私营企业协会等社会团体、企业事业单位，应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。
第六条 夫妻双方都有实行计划生育的义务，公民实行计划生育的合法权益受法律保护。
第七条 对在人口与计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当予以表彰、奖励。
第二章 保障措施
第八条 县级以上人民政府应当根据全国人口发展规划及上一级人民政府人口发展规划，结合本地区实际情况，编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展规划并组织实施。
第九条 县级以上人民政府应当将人口与计划生育工作经费列入本级财政预算，并随着财政收入的增长逐年增加。
县级以上人民政府应当建立人口与计划生育工作专项资金，用于落实计划生育家庭奖励扶助等有关政策。
任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费和专项资金。
第十条 县级以上人民政府应当推进人口与计划生育信息化建设，加强人口数量、素质、结构、分布、迁移、就业等关系国民经济和社会发展重大问题的信息资源研究和开发利用，提高人口与计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平。
第十一条 县级以上人民政府应当完善基本养老保险、医疗保险、生育保险等社会保障制度，促进人口与计划生育工作。
第十二条 县级以上人民政府及其相关部门应当加强人口与计划生育管理服务体系建设，稳定基层工作机构和队伍，落实基层工作人员工资和社会保障待遇。
第十三条 乡（镇）人民政府、街道办事处负责本管辖区域内人口与计划生育工作，应当根据辖区人口规模配备人口与计划生育专职管理人员和技术服务人员，具体做好本辖区人口与计划生育工作。第十四条 村（居）民委员会应当确定专人协助乡（镇）人民政府、街道办事处依法做好人口与计划生育工作。
机关、社会团体、企业事业单位的人口与计划生育工作，实行法定代表人或者主要负责人责任制，配备专（兼）职人员具体做好本单位的人口与计划生育工作，并接受卫生和计划生育行政部门的业务指导和监督检查。
第十五条 流动人口的计划生育工作由流动人口户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。
现居住地人民政府应当将流动人口纳入现居住地人口总数，实行同服务、同管理，实现流动人口计划生育公共服务均等化。
第三章 生育调节
第十六条 提倡一对夫妻生育两个子女。
不符合法律、法规规定多生育子女的，属于超生。第十七条 夫妻双方符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
（一）原州区、海原县、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、盐池县、同心县（以下统称山区八县）的少数民族农村居民；
（二）育有两个子女，经鉴定有不能成长为正常劳动力的残疾儿，且医学上认为适宜再生育的。
第十八条 山区八县少数民族农村居民成建制转为城镇居民或者有组织地移民搬迁到自治区区域内的其他县（市、区）的，自户籍变更之日起三年内执行原户籍地的生育规定。
第十九条 再婚夫妻符合下列条件之一的，可以申请生育第三个子女：
（一）再婚前生育子女数合计为一个，再婚后生育一个的；
（二）再婚前生育子女数合计为两个的。
第二十条 夫妻一方为本自治区户籍，另一方为其他省（自治区、直辖市）户籍的，双方户籍所在地关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
第二十一条 夫妻一方为外国人或者香港、澳门特别行政区居民、台湾同胞、华侨、出国留学人员的，按照国家有关生育规定执行。第二十二条 实行生育登记服务制度。生育登记服务,按照国家有关规定执行。
第二十三条 符合生育第三个子女条件的，夫妻双方应当持夫妻双方的身份证、户口簿、结婚证原件；再婚的、收养子女的应当加持离婚证、收养登记证原件到一方户籍地所在的乡镇（街道）卫生和计划生育工作机构提出再生育申请。
乡镇（街道）卫生和计划生育工作机构应当自接到提交的相关材料之日起十日内进行审核，报县（市、区）卫生和计划生育行政部门审批，符合再生育条件的，办理相关手续；不符合再生育条件的，应当以书面形式告知申请人并说明理由。需要依法鉴定的，审核时间从收到鉴定结论之日起计算。婚育信息需跨省核实的，办理时限不超过二十日。
经批准生育第三个子女的，因户籍或者婚姻状况等发生变化不再符合再生育条件的，除已经怀孕的以外，批准生育的卫生和计划生育行政部门应当及时撤回批准再生育决定，并书面告知理由。
第二十四条 有下列情形之一的，不得批准再生育：
（一）提供虚假病残儿医学鉴定证明的；
（二）非医学需要选择性别人工终止妊娠的；
（三）遗弃子女的；
（四）将子女送养的；
（五）自称婴儿死亡，但没有证据证明的；
（六）故意致婴儿死亡或者残疾的；
（七）不得批准再生育的其他情形。
第二十五条 按照本条例规定，需要进行病残儿医学鉴定的，由夫妻双方提出申请，经县（市、区）卫生和计划生育行政部门初审后，报设区的市卫生和计划生育行政部门组织专家鉴定；申请人对鉴定结论有异议的，可以向自治区卫生和计划生育行政部门申请再鉴定，该鉴定为终局鉴定。
第四章 人口与计划生育综合服务
第二十六条 县级以上人民政府以及卫生和计划生育、教育等行政部门应当按照各自职责开展下列人口与计划生育综合服务：
（一）实行婚检补助制度，加强婚育咨询指导；
（二）建立健全孕前、孕产期保健服务制度，预防出生缺陷，提高出生人口素质；
（三）实行农村妇女住院分娩补贴制度，促进住院分娩；
（四）宣传普及婴幼儿抚养和家庭教育科学知识，开展婴幼儿早期教育，强化独生子女社会行为教育和培养；
（五）对独生子女死亡、残疾等计划生育困难家庭，开展精神抚慰、再生育咨询、诊疗等生育关怀服务；
（六）指导公民选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠，提高公民生殖健康水平。
第二十七条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗保健机构（以下统称从事计划生育技术服务的机构），应当依法取得执业许可，按照批准的业务范围和服务项目开展计划生育技术服务。
计划生育技术服务人员应当经过培训，考核合格后持证上岗，从事计划生育临床技术服务的人员还应当具备相应的执业资格。
从事计划生育技术服务的机构和人员应当严格遵守与执业有关的法律、法规、规章、技术规范、职业道德规范和管理制度，保障受术者安全。
禁止任何未取得资质、资格的单位和个人施行计划生育手术。第二十八条 从事计划生育技术服务的机构，应当将其管理、使用的超声波诊断仪和染色体检测设备的目录，报所在地的县（市、区）药品监督管理部门备案。
从事计划生育技术服务的机构应当建立健全超声技术检查、染色体检测、人工终止妊娠登记制度，定期向主管的卫生和计划生育行政部门报告。
第二十九条 禁止任何单位和个人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。禁止任何单位和个人为他人做假节育手术或者非法摘取宫内节育器、皮下埋植剂。
第三十条 符合生育规定的育龄夫妻免费享受下列计划生育技术服务：
（一）放臵或者取出宫内节育器、皮下埋植剂及技术常规所规定的各项医学检查；
（二）孕情、宫内节育器安全情况监测；
（三）人工流产、引产术及技术常规所规定的各项医学检查；
（四）输卵（精）管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；
（五）计划生育手术并发症和避孕药具不良反应的诊断、治疗；
（六）经批准施行的输卵（精）管复通手术。
农村育龄夫妻计划生育技术服务所需经费，由各级财政设立专项资金予以保障，开支标准和列支方式由自治区人民政府规定；城镇育龄夫妻计划生育技术服务所需经费，由生育保险、基本医疗保险基金支付，没有参加生育保险、基本医疗保险的，由所在单位或者当地财政负担。
从事计划生育技术服务的机构应当公示免费技术服务项目。
第三十一条 国家免费向育龄夫妻提供避孕药具。卫生和计划生育行政部门负责对免费避孕药具的供应、发放和管理工作进行监督。
禁止倒卖、变卖、销售国家提供的免费避孕药具。
第三十二条 卫生和计划生育、药品监督管理、工商、质量技术监督等行政部门，应当对终止妊娠药品和促排卵药品的销售、使用活动以及其他计划生育药具经营活动进行监督检查。
终止妊娠药品和促排卵药品必须在医生指导和监护下使用，实行严格的处方管理制度。
药品零售企业不得销售终止妊娠药品和促排卵药品，药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品和促排卵药品销售给未获得相应资质的机构和个人。
第三十三条 育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。提倡已生育两个或者两个以上子女的夫妻选择长效避孕措施。
第三十四条 采取永久性节育措施的夫妻，因子女死亡或者残疾，符合本条例规定的再生育条件的，经双方申请，由县（市、区）卫生和计划生育行政部门审批，可以在指定的医疗机构免费施行输卵（精）管复通手术。
患有不孕（育）症的夫妻选择人类辅助生殖技术生育子女的，实施人类辅助生殖技术的医疗机构，应当查验受术者的结婚证、不孕（育）症诊断证明、生育证明等相关证明材料。
第三十五条 经县级以上人民政府卫生和计划生育行政部门指定的医疗机构检查诊断，夫妻双方或者一方确实患有医学上认为不应当生育的疾病的，禁止生育；已怀孕的必须终止妊娠，并采取长效节育措施。第三十六条 经设区的市以上计划生育技术鉴定组织的鉴定，确属因计划生育手术引起并发症的，应当给予及时治疗，医疗费用由原实施节育手术的单位承担。治疗期间，国家机关和企业事业单位职工工资照发，其他人员生活确有困难的，由所在地县（市、区）人民政府给予经济补助。
因施行节育手术造成医疗事故的，按照国务院《医疗事故处理条例》的有关规定处理。
第五章 优待和奖励
第三十七条 对符合法律、法规规定生育的产妇，除享受国家规定的产假外，增加产假60天，并给予其配偶25天护理假；产假和护理假视同出勤，工资、奖金照发。
第三十八条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的夫妻，享受以下优待、奖励：
（一）自领取《独生子女父母光荣证》之月起，每月奖励独生子女保健费，发到子女年满十四周岁止，发放标准由自治区人民政府规定；
（二）优先提供职业技能培训、职业技能鉴定；
（三）就业、住房、扶贫救济及子女入托、入学、医疗等方面，在同等条件下优先照顾。第三十九条 各级人民政府或者有关部门应当给予农村计划生育家庭以下优待：
（一）在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，只有一个子女或者两个女孩的农村计划生育家庭，夫妇年满六十周岁以后，享受农村计划生育家庭奖励扶助，直至亡故。
（二）实施“少生快富”工程，按照国家和自治区的有关规定给予奖励及其他优待。
（三）为领取《独生子女父母光荣证》的家庭、“少生快富”工程户和计划生育纯女户办理城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险时，按照国家有关规定，提高个人补助标准。
（四）分配集体经济收益、征地补偿费，发放救济金，按户分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户应当以高出户均标准的百分之二十分配、发放；按人分配、发放的，领取《独生子女父母光荣证》的家庭和计划生育纯女户增加一个人份。
（五）审批宅基地、调整土地时，对领取《独生子女父母光荣证》的家庭、计划生育纯女户给予优先照顾。
（六）对计划生育贫困家庭优先安排扶贫项目，优先提供扶贫资金、物资，优先安排从事第二、三产业工作。
（七）农牧、林业、水利、科技、人力资源和社会保障等部门应当对计划生育家庭优先进行实用技术培训。
（八）享受各级人民政府规定的其他奖励和优待。
第四十条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，子女死亡或者残疾（残疾达到三级以上），不再生育或者收养子女的，享受国家和自治区的计划生育家庭特别扶助金。
第四十一条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，继续享受独生子女保健费。独生子女保健费按照下列规定列支或者开支：
（一）企业单位从管理费中开支；
（二）行政、事业单位在职工福利费中列支；
（三）城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民，其独生子女保健费由自治区、设区的市、县（市、区）财政按比例分担，分担比例由自治区人民政府规定，乡（镇）人民政府或者街道办事处负责发放。” 第四十二条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》的家庭，独生子女父母双方都是职工的，其独生子女保健费由父母所在单位各负担百分之五十；一方为职工，另一方为城镇无业居民、失业人员、个体经营者或者农村居民的，独生子女保健费由职工一方所在单位和财政部门各负担百分之五十。
第四十三条 农村居民、城镇无业居民、失业人员、个体经营者施行永久性节育手术的，凭施术单位证明，享受适当的营养补助，所需经费按照独生子女保健费的负担方式处理。
国家机关和企业事业单位职工施行计划生育手术的，凭施术单位证明，按照有关规定享受休假，工资、奖金照发；其中施行永久性节育手术的，由所在单位给予适当的营养补助。
具体补助办法由自治区人民政府制定。
第四十四条 在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，领取《独生子女父母光荣证》后再生育的，应当收回并注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受独生子女父母奖励优惠待遇。
第六章 监督措施 第四十五条 县级以上人民政府应当加强对下级人民政府人口与计划生育工作的监督检查，将人口与计划生育工作情况作为考核所属工作部门、单位和下级人民政府主要负责人和直接责任人员工作的重要内容，严格实行目标管理责任制，并将落实目标管理责任制的情况，作为政务公开的重要内容，及时公布，接受社会监督。
县级以上人民政府工作部门和下级人民政府，应当向本级人民政府或者上一级人民政府定期报告本部门或者本行政区域实施人口与计划生育工作的情况。
凡未完成本级政府人口控制指标的设区的市、县（市、区）、乡（镇），一年内不得评为综合性先进，其主要负责人不得评先授奖、晋升职务。
第四十六条 卫生和计划生育行政部门及其工作人员开展日常监督检查时，有权查阅有关证明、资料、记录，有权向有关人员了解相关情况，责令停止并改正相关违法行为，被检查的单位和个人应当予以配合。
第四十七条 卫生和计划生育行政部门、乡（镇）人民政府和街道办事处实施监督检查，应当符合依法行政的基本要求，不得妨碍被检查单位正常的业务活动，不得侵害公民的合法权益。第四十八条 财政、审计部门应当加强对人口与计划生育财政投入资金的监管，完善工作流程和运行机制，确保资金的规范管理和安全使用。
监察机关应当加强对国家工作人员违反人口与计划生育法律、法规、规章和政策行为的查处，公开对相关违法、违纪行为的处理情况。
第四十九条 卫生和计划生育行政部门应当在其办公场所公开有关计划生育的政策、办事程序等，方便公民和组织办理相关手续。
乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会，应当公开再生育审批、奖励扶助、超生处理等相关情况，接受社会监督。
第五十条 任何单位和个人对违反人口与计划生育法律、法规、规章和政策的行为有权举报。
接到举报的部门和有关组织应当立即调查，依法处理，并将处理结果反馈举报人。社会影响较大的违法行为，处理结果应当向社会公布。
卫生和计划生育行政部门应当对举报有功人员给予奖励。第五十一条 各级人民政府应当将公民计划生育情况纳入社会信用体系。
第七章 法律责任
第五十二条 违反本条例规定生育的，以当地县（市、区）上城镇居民人均可支配收入或者当地乡（镇）上农村居民人均纯收入为基数，对男女双方分别按照下列规定一次性征收社会抚养费：
（一）超生一个子女的，征收二至六倍的社会抚养费；
（二）超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；
（三）非婚生育子女，按照本条
（一）项、（二）项规定加倍征收社会抚养费；
（四）违法收养子女的，按照本条
（一）项、（二）项规定征收社会抚养费。
第五十三条 征收社会抚养费，由县（市、区）卫生和计划生育行政部门作出书面征收决定，或者委托乡（镇）人民政府、街道办事处作出书面征收决定。
当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，应当自接到征收决定之日起三十日内，向作出征收决定的卫生和计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请。卫生和计划生育行政部门应当自接到当事人申请之日起三十日内，作出准予或者不准予分期缴纳的决定，并书面通知当事人。分期缴纳的时限，自作出准予分期缴纳的决定之日起不超过一年。
征收社会抚养费，应当向当事人出具由自治区财政部门统一印制的票据。
第五十四条 违反本条例规定超生子女的，除按照本条例第五十二条规定征收社会抚养费外，还应当按照下列规定处理：
（一）属国家工作人员的，给予开除处分；
（二）属私营企业法定代表人、个体工商户的，取消个人和所在单位享受的自治区各类优惠政策；
（三）属农村居民的，不得享受本条例规定的有关优待，已经享受奖励扶助金的，由乡（镇）人民政府予以追回；
（四）怀孕期、分娩期一切医疗费用和其他费用自理，产后休息期间扣发工资，不享受任何福利。第五十五条 生育第一个和第二个子女未按规定办理生育登记手续的夫妻，由乡镇（街道）卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。
符合生育第三个子女条件而未办理再生育申请手续的夫妻，应当在子女出生前补办申请手续;逾期不办理的,由乡镇（街道）卫生和计划生育工作机构责令限期补办手续。
第五十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由卫生和计划生育行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得，违法所得在一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关依法吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法为他人摘取宫内节育器、皮下埋植剂或者施行输卵（精）管复通手术的；
（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的；
（三）进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的；
（四）未依法取得资质、资格的单位和个人实施计划生育手术的。第五十七条 非法倒卖、变卖、销售国家免费提供的避孕药具的，由卫生和计划生育行政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；违法所得在二千元以上的，处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足二千元的，处二千元以上五千元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 药品生产、批发、零售企业非法销售终止妊娠药品、促排卵药品的，由药品监督管理部门责令改正，没收药品和违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款。
第五十九条 伪造、变造、买卖计划生育证明的，由卫生和计划生育行政部门没收违法所得，违法所得在五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
以不正当手段取得计划生育证明的，由县（市、区）卫生和计划生育行政部门撤销其计划生育证明；出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
第六十条 隐瞒、谎报本人生育情况或者容留、包庇他人违反生育规定怀孕或者生育的，由卫生和计划生育行政部门或者其他有关部门处以三千元以上一万元以下的罚款；属于国家工作人员的，由其所在单位或者上级主管部门给予处分。
第六十一条 有下列行为之一，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝、阻碍卫生和计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务，殴打、伤害、侮辱、诽谤工作人员或者毁坏工作人员财物的；
（二）歧视、虐待实行计划生育的夫妻和生女婴的妇女的；
（三）有其他妨碍、破坏人口与计划生育工作行为的。
第六十二条 单位违反本条例规定，不履行协助人口与计划生育管理义务的，由本级人民政府责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十三条 国家机关工作人员在人口与计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；有违法所得的，没收违法所得：
（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
（二）索取、收受贿赂的；
（三）未按规定发放计划生育证明的；
（四）截留、克扣、挪用、贪污人口与计划生育工作经费、奖励扶助资金或者社会抚养费的；
（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的；
（六）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十四条 当事人对征收社会抚养费决定或者行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行征收社会抚养费决定或者行政处罚决定的，由作出决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第八章
附
则
第六十五条 本条例自2010年1月1日起施行。
第五篇：人口与计划生育责任书
人口与计划生育责任书
人口与计划生育责任书1
为了适应社区人口与计划生育改革，贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》，强化计划生育属地管理，单位负责、社区服务、综合治理，根据上级要求，特制定20xx计划生育责任书，由局同各股（室、局）签订。
一、责任目标。
1、领导重视配齐人员。健全计生专(兼)门机构，配齐计生专干，明确一名领导专管。
2、支持服从社区管理。及时、准确向社区申报人口计划、上报育妇动态和人口情况并有相应档案资料；符合政策生育率达100%；积极配合所在社区计生工作，按要求完成社区部署的任务。
3、宣传教育营造氛围。开展婚育新风进万家活动，对已婚育龄人群进行计划生育政策法规和生殖健康知识教育，知识普及率达100%且有培训记载。
4、强化流动人口管理。对流动人口管理有具体规定；建有帐、卡，纳入经常性管理；流动人口办(验)证率达85%。
5、加强离岗育妇管理。有明确的管理职责和措施；育妇能得到正常的`避孕节育服务。
6、提供全面优质服务。每年3月和8月，组织本单位已婚育妇按社区要求参加“三查”；提供避孕节育和生殖保健服务；对怀孕15周以上的孕妇全程提供优质服务，实行跟踪管理且责任落实到人；对本单位生育后的妇女要在三个月内实行避孕方法知情选择，落实适应的避孕节育措施。
7、向局提供下列材料。每年3月初、8月初及时向局办公室上报本单位计划生育人员名单，逾期不报造成无计划生育追究单位负责人和当事人责任；本单位新结婚和新生育人员要及时上报局办公室，不得漏报、瞒报。
二、考评办法。
1、考核时间为20xx年1月1日至20xx年12月30日。
2、考核办法：采取平时评估和半年、年终考核记分。
3、有计划外生育、逾期不报计划或新出生隐瞒不报的，给予单位负责人和当事人的党纪和行政处分。
三、奖励与责任。
1、全面完成责任目标并取得优异成绩，予以奖励。
2、未完成责任目标的单位，除取消评奖资格外，还要向局写出负责任的报告，并给予适当处分。
局领导签名：xxx
股室负责人签名：xx
xx年xx月xx日xx年xx月xx日
人口与计划生育责任书2
根据中央国家机关和民航总局空管局计生委工作要点的安排，为确保20xx年民航总局空管局人口和计划生育各项任务的完成，做到责任到位，投入到位，措施到位，宣传到位。特制定本责任书。
一、部门计划生育人口控制目标
1、建立员工婚育情况档案，实行目标管理与考评奖惩相结合的管理模式。
2、公司各部门计划生育人口控制目标应达到符合政策生育率100﹪，晚育率高于98﹪，节育措施落实率100﹪，无违法生育。
3、积极参加上级计生委组织各项活动，参加人数率95﹪以上;并根据公司实际情况组织活动。
二、考核与奖惩
公司各部门员工对违反规定超计划生育的.人员，应按照《北京市人口与计划生育条例》规定，对当事人进行处理。对于党员和党员领导干部，按中央有关规定执行，对每年完成目标的部门，给予表彰和奖励(每人4000元人民币)，对未完成目标的部门，给予通报批评和罚款(每人500元、当事人XX元人民币)。
部门负责人：
部门员工：
20xx年4月
人口与计划生育责任书3
根据《山东省人口与计划生育条例》和市委、市政府与市教体局签订的《平度市20xx年人口和计划生育齐抓共管责任书》，结合我市教育系统实际，特制定《平度市教育体育系统20xx年人口与计划生育目标责任书》。
一、责任指标
1. 符合政策生育率100%，严禁计划外生育。
2. 已婚育龄妇女避孕节育措施落实率100%。
3. 已婚育龄妇女一年两次环孕情监测率100％。
二、保障措施
1. 健全计生组织机构。学校主要负责人要对计生工作负总责，确定分管领导和专（兼）职人员，依法落实本单位应当履行的计划生育责任和义务，负责本单位教职工（包括正式在编职工、病休人员及临时用工）、男职工家属（家属为农业户口或没有职业的）、单位空挂户及流动人口的计划生育管理与服务工作。要与每名教职工签订《人口与计划生育目标责任书》。学区小学计生工作由小学教育单元中心校负责管理。
2. 落实计生管理制度。严格落实教职工请销假制度，规范教职工请假审批手续，切实加强在职已婚女职工请销假管理。请假2个月以上的'，要先到镇（街道）计生办接受孕检，持孕检证明（有技术人员和主管领导签字，并加盖公章或技术服务专用章），到单位办理请假手续，并报市教体局审批。从休假之日起每过3个月，当事人必须到指定地点接受一次孕检。对于政策外妊娠的，要出具指定地点终止妊娠的证明材料，方可批准休假或销假。
3. 加强计生工作日常管理。按时做好计生工作月报、季报、年报以及环孕情监测工作。建立教职工人口和计划生育档案，保证育龄妇女个案信息变动准确、及时，严禁漏登、漏管。严格落实环孕情监测制度，每年5月和11月份组织已婚育龄妇女（含在职女职工、病休女职工、无单位的男职工配偶、流动人口中的育龄妇女）进行两次环孕情监测，确保环孕情监测率达到100%。发现计划外怀孕的，要立即报告当地计生部门，迅速采取措施制止。
4. 抓好特殊人群的管理。抓好单位40周岁以下在职及病休已婚育龄女职工的管理；抓好单位男职工的计划生育管理，尤其是配偶为下岗、无业或待业人员的管理；抓好新录用、调入人员的计划生育管理，及时与当地计生办交流相关人员的婚孕育信息；对因辞退、辞职、自动离职、解除劳动合同等原因离开本单位的职工，要在30日内将其婚育情况通知当地计生办，并办理人口和计划生育档案交接；抓好离婚尤其是办真离婚手续但不离家“假离婚”人员的管理，并及时上报当地计生部门和市教体局。
5. 加强计生政策宣传工作。采取宣传栏、集体学习等多种形式，及时向全体教职工传达国家、省、市各级的计划生育政策，掌握准确的计划生育政策规定。以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开设人口及青春期、性健康教育课程。
三、责任追究
1. 市教体局负责对各单位的人口与计划生育目标完成情况进行监督，将其纳入目标管理考核。
2. 凡单位出现违法生育的，对单位、主要负责人和分管领导实行“一票否决”，取消内评先选优资格，考核为不合格等次；单位主要负责人和分管领导降职使用，情节严重的，予以免职。对违法生育本人，视情节依法处理直至开除公职。
本责任书一式两份，中心校与学校各执一份
人口与计划生育责任书4
根据《人口与计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》的要求，为完成今年区委、区政府下达我镇的人口与计划生育责任目标，潍坊外商投资开发区党工委、管委会与
村党支部、村委会签订《20xx人口与计划生育目标管理责任书》。
一、责任目标
（一）人口控制目标
1、出生人数控制在
人以内；
2、计划生育率达到100%；
3、女性初婚晚婚率达到95%以上、晚育率达到100%；
4、避孕节育措施落实率、及时率均达到100%；
5、计划生育统计合格率达到100%；
（二）工作指标
1、贯彻落实《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》，坚持依法行政，依法管理，无恶性案件、违法乱纪案件发生；无集体上访、越级上访案件发生，信访工作达标。独生子女父母奖励费全额落实。
2、推进综合改革。计划生育社会保障改革全面推开；信息化建设在应用和提高方面有所突破；积极推进其他各项综合改革，实现既定目标。
3、村民自治、知情选择运行质量提高。进一步强化村级管理，完善村级计划生育村规民约和自治章程，实行政务公开，定期张榜公布计划生育工作情况，提高其运行质量，令群众满意。
4、落实《计划生育技术服务管理条例》，年内无计划外大月份流引产和安排生育计划人员私自流引产现象，群众满意率达95%以上。已婚育龄妇女透查率达到100%。
5、建设社会主义新型生育文化，开展人口与计划生育社会公益性宣传，大力提倡晚婚晚育，新婚及时统计上报，力争达到不错报、不漏报；女性初婚晚婚率、晚育率均达到控制指标要求。
6、协会组织健全，经常性开展工作。
7、加强流动人口管理。流出育龄妇女的建档率、发证率、签合同率、联系率均达到100%；流入育龄妇女的建档率、发证率、审验率、签合同率、联系率均达到100%。
8、加强特殊人群的计划生育管理。建立特殊人群管理档案，落实责任，定期走访，对管理责任不落实出现超生的个案纳入考核。
9、加强村级计生队伍建设，按要求配备好计生干部，并按规定落实计生主任、育龄妇女小组长待遇。
（三）工作发展指标独生子女父母光荣证领证率、自愿退掉二胎生育指标人数、一孩妇女比、双女户占二孩比例比上一均有所提高。
二、考核办法
1、开发区管委会责承计生办定期对各村的.计生指标完成情况进行检查考核，其考核结果纳入年终综合考核。
2、第四季度对《责任书》指标全面考核，半年进行一次全面评估，平时对《责任书》部分内容进行专项检查，检查结果按一定权值记入《责任书》考核成绩。
3、具体考核办法和记分标准由计生办另行制订。
三、奖惩办法
1、调查考核实行千分制，总分960分以上的获一等奖，达到910分不满960分的获二等奖，达到860分不满910分的不奖不罚；860分以下的视为没有完成责任目标，一票否决，实行重点管理，并通报批评，追究责任。
2、凡当年出现计外生育、在上级考核中查出的往年出生、新婚错、漏报或出现重大恶性案件的村，实行一票否决，纳入重点管理，直接与村委负责人工资奖励挂钩。
3、在上级组织的各种检查、评估中或在工作人员执行公务时配合不力或进行人为干扰及发生辱骂、殴打计生工作人员事件的加倍扣分，情节严重的依法追究刑事责任。
4、凡在上级检查中的样本点无明显扣分因素的村和为计生工作提供现场的村适当加分。
人口与计划生育责任书5
为了切实加强新疆配送公司所属员工的计划生育管理工作，落实责任制，有效地制止计划外生育，特签订本计划工作责任书。
一、责任范围
责任人对新疆配送公司的计划生育工作负主要责任。
二、责任目标
计划生育率100%，晚婚率95%，晚育率100%，领证率100%，计划生育节育率100%，杜绝一切计划外生育。
三、责任内容
（一）积极宣传贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》，计划生育管理人有义务向育龄妇女宣传避孕节育、知情选择、生殖健康保健等知识。
（二）向上级计划生育部门汇报单位中的育龄夫妇定期检查落实避孕节育措施情况；接受对计划生育情况的检查、督促。
（三）做好流动人口登记，做到人来登记，人走注销，及时通报信息，并办理人口计划生育相关手续。
（四）加强对流动人口的'计划生育管理，认真履行职责。
（五）根据单位的具体情况和职能特点，制定有利于计生工作的工作制度与方案，并检查、督促落实计生综合治理工作目标的具体措施。
四、责任追究
如违反计划生育规定，造成计划外怀孕或生育的，按照《中华人民共和国人口与计划生育法》及中国石油天然气运输公司《人口与计划生育责任制实施办法》，追究责任人责任。
分公司负责人签字：xxx
责任书签订人签字：xxx
20xx年xx月xx日
人口与计划生育责任书6
为了全面完成今年人口和计划生育工作目标，提高人口和计划生育工作管理水平，促使各小组更好的履行人口和计划生育职责，实行目标管理责任制。
20xx年人口和计划生育目标管理责任书主要内容如下：
一、加强对人口和计划生育工作领导，做到责任到位、措施到位、投入到位
（一）坚持党、政一把手亲自抓、负总责，把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，列入党委政府重大事项的督查范围，纳入中心组学习内容，每季度至少研究一次人口和计划生育工作，及时解决工作中存在的.问题。
（二）严格落实目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别考核，落实“一票否决”制度，严格兑现奖惩。
（三）人口和计划生育事业经费投入达到市定标准，并按月均衡拨付到位。
二、加强人口综合管理，切实稳定低生育水平
（一）确保政策生育率达到100%以上。
（二）流动人口和计划生育“一盘棋”服务管理实现区域协作一体化；流动人口管理率达到91。5%以上。
（三）查处“非法鉴定胎儿性别、非法人工终止妊娠”案件数不少于1件，结案率达到100%。
三、强力推进计划生育服务体系建设，不断完善利益导向政策
（一）实施“品牌”推动战略，大力拓展计划生育技术服务项目，促进优质服务提质提速。
（二）出生缺陷一级预防人群覆盖率达到100%。
（三）完善修订优先优惠政策，建立台账，确保各项奖励优惠政策落实率达到100%。
四、深化开展人口和计划生育综合改革示范创建活动
（一）成立专门组织工作机构，出台创建文件和实施方案。
（二）形成统筹解决人口问题和人口计生综合改革工作体制机制。
（三）示范建设项目特色突出，带动辐射力强，亮点培育工作成效明显。
（四）强力推进计划生育基层群众自治示范活动，培育示范亮点。
XXX居委会 居民小组
负责人： 负责人：
20xx年 月 日 20xx年 月 日
人口与计划生育责任书7
校长xxx；
书记xxx；
分管副校长xxx、xxx、xxx；
责任部门领导及计生专干xxx、xxx、xxx、xxx 、xxx 、xxx 、xxx 、xx 、xxx 、xxx 、xxx；
1.认真学习《中华人民共和国人口与划生育法》、《甘肃省人口计划生育条例》和《甘肃省流动人口计划生育工作管理办法》，提高认识，增强贯彻人口与计划生育政策的责任心和自觉性。
2.成立计划生育领导小组，制定工作计划和规章制度，学校主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，将各项工作任务层层分解，做到本单位教职工无计划外生育。
3.计划生育率100%，期内综合避孕措施落实率100%，优质服务率100%，知识普及率90％以上，信息统计准确率100%;学校要把人口与计划生育知识纳入教学计划，加强青少年生理卫生、青春期教育和性健康教育，协助计生部门搞好对学生家长计划生育法规的宣传教育工作，建立相应的档案资料，严格执行农村二女结扎户和独生子女领证户的'子女在九年义务教育中享受“两免一补”政策。
4.对流动人口的子女在办理入学、入园时，要查验现居住地计划生育部门核验合格的《婚育证明》，如发现要及时上报。
5.要积极创造条件，为农村二女结扎户和独生子女领证户办理教育储蓄。
6.定期向教育局提供有关数据落实情况，年中和年终要向主管计生工作的教育局领导做书面汇报。
7.经年终考核完成上述指标者，对学校主要领导、分管领导和计生专干给予奖励，并予以通报表扬；因工作不负责任，完不成上述指标者、对主要领导、分管领导和计生专干给予处罚。出现重大问题实行“一否票决”。
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