计划生育村民自治村规民约（推荐阅读）

第一篇：计划生育村民自治村规民约

南庄村计划生育村民自治

村规民约实施方案

计划生育村民自治是村民在村党支部、村委会的领导下，依据有关计划生育政策、规章、法规、法律的规定，将计划生育列为村民自治和村规民约的一项重要内容，村民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对婚姻、生育、节育等婚育行为实行自我管理、自我教育、自我服务。

推行计划生育村民自治、不断深化人口计划生育工作改革，创新村级管理机制的重要举措，调动干部群众参与计划生育的积极性、主动性，结合我村实际制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神和中共中央《关于加强人口与计划生育工作、稳定低生育水平的决定》让人民群众满意为标准，依法管理、村民自治、优质服务、综合治理的要求，使村的计生工作达到阵地建设规范化、优质服务系列化、计划生育自愿化、村民自治民主化的标准。

二、主要内容

1、宣传教育管理。充分发挥各种宣传阵地作用，大力

开展计划生育舆论宣传和思想教育宣传工作，不断提高群众的计划生育意识，晚婚晚育和少生优生意识，使科学文明进步的婚育观念进入千家万户。

2、避孕节育管理。通过定期开展“三查”工作，督促已婚育龄妇女及时有效地落实避孕节育措施，并且跟踪上门服务，从根本上杜绝计划外怀孕。

3、合理管理。通过与育龄妇女签订计划生育合同，明确双方权利与义务，形成规范化的双向制约机制。

4、服务管理。根据我村经济发展实际，针对不同育龄夫妇的要求，为育龄妇女提供生产、生活、生育等各方面的服务。

5、民主监督管理。结合村务公开、生育政策落实的公开、违反《条例》查处情况的公开、优惠政策的公开、服务承诺的公开。

三、职责

1、宣传镇计划生育村民自治优待奖励政策，保证做到上符合法律法规及政策要求，下合乎村情民意、尊重群众权利、维护群众利益、督促群众严格推行计划生育政策，为自治村育龄群众提供全方位、高质量的服务。

2、依据《村民委员会组织法》和《宁夏回族自治区人口与计划生育条例》等法律法规，结合我村实际在广大村民积极参与下，明确村两委会成员及育龄群众的职责，使之成为全体村民共同遵守的行为规范，以综合改革为契机，建立我村自治，户落实的工作新格局，积极稳步地推进我村计划生育村民自治工作，不断提高我村人口与计划生育工作整体水平和群众满意的程度，确保我村计划生育综合改革工作健康发展。

南庄村

2011年3月

第二篇：村规民约和计划生育村民自治章程

万里村计划生育村民自治章程

第一章 总则

第一条 为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，全面提高我村人口和计划生工作水平，稳定低生育水平，根据《村规民约》并结合我村实际，制定本章程。

第二条 凡居住在我村的所有村民，包括到我村务工，经商或从事其它行业的人，适应本章程。

第三条 我村坚持依法、民主、自愿、公开、平等的原则，以人的全面发展为中心，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

第四条 计划生育基层群众自治实行管理与服务，制约与扶助相结合，引导和教育村民自觉履行应尽的计划生育义务。破除封建的婚育观念，树立新型婚育理念，提高出生人口素质。

第二章 管理与服务

第五条 村民委员会负责本辖区内的人口和计划生育工作，坚持支书、主任负总责，其他人员共同负责，驻村会长、计生专干、协会小组长专抓的工作机制。

第六条 驻村会长由村协会理事会选举产生，协会自管服务小组长由该组育龄群众选举产生，且驻村会长、协会自管服务小组长不得兼职。

第七条 计划生育基层群众自治实行制度管理、服务到位、责任到人。

计划生育合同管理制度：协会自管服务小组长与村委会签订责任书，本村的所有住户，包括流入三个月以上的外地人口与协会自管服务小组长签订计划生育协议，并自觉履行。

普查普治制度：实行计划生育基层群众自治后，全体已婚育龄夫妇及七岁以下学龄前儿童参加“三进村、四到户”服务活动，已婚育龄妇女到乡服务站参加一年1次的普查普治活动，确保育龄群众身心健康，外出已婚育龄妇女每季度寄回一次有效的孕情、环情检查证明。

公开和举报制度：计生协会每月将本村的所有人口自然变动、生育计划、社抚费的收缴、独生子女办证、“两户”优先优惠政策兑现等内容向村民公开；村民须如实将所知道的有关违背政策和干部的违规行为向村民委员会或上级组织反映，对反映的相关问题，经核查属实的，每次由计生协会奖励50—100元，并为其保密。

定期报告制度：村民委员会每月召集村委会成员、驻村会长、责任区干部参加的计划生育专题会；每季度召集协会自管服务小组长、村民组长参加的计划生育专题培训会；每年召集村委会成员、驻村会长、协会自管服务小组长、村民组长参加的总结表彰会。专题研究本村人口计生工作，解决工作中存在的问题，对工作突出的予以表彰。

第八条 村民委员会积极主动解决育龄群众在生产、生活、生育中的实际困难。

第三章 权利、义务和职责

第九条 村民委员会的权利、义务和职责

（一）相关法律法规规章和政策规定的权利、义务、职责。

（二）认真组织、实施、完成上级下达的人口和计划生育工作任务。负责收集、整理上报本村人口和计划生育工作中的先进经验，并对存在的问题提出整改意见。

（三）组织村民破除传统的封建生育文化，转变“多子多福传宗接代”等传统观念，倡导科学、文明、进步的婚育文化。

（四）拟定本村人口和计划生育及关爱母婴、生殖健康、落实避孕节育等工作措施和适时修定《村规民约》、《村民自治章程》、《计划生育合同》，并组织实施。

（五）审核上报生育计划、独生子女光荣证申办和“两户”养老扶助对象等名单，并组织发放。

（六）定期对本村人口与计生工作作出贡献的协会（自管服务）小组长、村民进行表彰奖励。

第十条 计划生育协会的权利、义务和职责

（一）协助村委会抓好人口计生工作；

（二）组织实施上级奖扶政策和村委会委托事项；

（三）组织和发动群众推行基层群众自治的；

（四）联系和协调相关部门对贫困计生户的帮扶和救助；

（五）定期组织育龄群众学习、开展活动；（六)发展会员，壮大队伍。

第十一条 协会自管服务小组长的权利、义务和职责(一）获得报酬的权利和公民享有的其他权利。

（二）对所联系的计生家庭涉及独生子女父母光荣证、“两户”奖励扶助金发放，“三结合”帮扶、宅基地审批、农村低保、贫困救济、参军等有审查、评议、签字的权利，并向上级反馈相关情况。

（三）及时填报计划生育报告单，每月与联系户见面交流一次以上。并向联系户宣传人口与计生法规政策，组织育龄群众积极参加妇科病普查普治和相关活动。

（四）带头转变传统的生育观念，树立“生男生女一个样，女儿也是传后人”等新型的生育文化。

第十二条 村民的权利和义务

（一）享受政策生育的权利。家庭成员发生变动，避孕措施失败、非意愿怀孕后应主动报告协会（自管服务）小组长或村委会，并及时落实补救措施。

（二）参与、监督，获得奖励表彰和请示保护的权利。

（三）享受妇科疾病免费检查，低费治疗的权利。

（四）履行《村规民约》《村民自治章程》《计划生育合同》的义务。

（五）协助村委会和协会（自管服务）小组长管理好辖区内的人口和计划生育工作的义务。

（六）举报和反馈人口和计生工作的违法行为和先进事迹的义务。

第四章 优先奖励

第十三条 在村委会职权范围内，对计划生育家庭特别是“两户”（独生子女户和二女绝育户）家庭，在安排民政救济、4

就业培训、生产发展项目、有关涉农扶助、村级企业用工等工作中，给予优先安排或适当提高标准，在筹资投劳等公益性事业建设中给予适当减免照顾。

第十四条 对按时落实绝育措施的家庭，村委会一次性奖励100元。对出生当月就办理《独生子女父母光荣证》或二女户绝育的家庭、35周岁以内符合二孩生育政策而自愿放弃的夫妇并办理《独生子女父母光荣证》的，村委会一次性奖励100元。独生子女、两女户家庭的子女考入全国重点大学的，村委会给予一次性奖励1000元。

第十五条 村委会每年评选一次优秀计划生育协会会员，并一次性奖励50元。

第十六条 给乡、村反应意外怀孕对象，并得到及时补救的，对举报者奖励500元。

第十七条 独生子女家庭户子女参军的村委会对其家庭奖励50元。

第五章 违约责任

第十八条 村民违反计划生育政策法规的，除接受法律法规处罚外，还应依规依约缴纳违约金。违约金由村民委员会征收并上交计生部门，用于计划生育工作。凡村民有下列情况之一的，应主动交纳违约金500—1000元。无钱缴纳的，可以自愿用相关物资做抵押，并在7日内用现金取回，逾期不取回者，村委会可以变卖抵交缴违约金。

（一）无证结婚生育和生育后不主动申报的。

（二）符合生育政策的怀孕妇女，违反规定非法进行胎儿性别鉴定和非法进行人工终止妊娠的；

（三）已婚育龄夫妇生育一孩、二孩后在90天以内不自觉及时落实节育、绝育措施；意外怀孕不及时采取补救措施的；

（四）对使用假节育手术证明、生育证、婴儿出生证、婴儿死亡证、病残儿鉴定证的；

（五）对出生婴儿去向不明又提供不出有效死亡证明的；

（六）外出育龄妇女每季度寄回一次有效的孕情、环情检查证明。

（七）为外出育龄妇女提供担保，代养孩子、代管财产、代耕土地造成计划外生育的或不按时督促寄回有效的孕情、环情检查证明的。

（八）对计划外生育的，应主动交纳违约金1000—3000。

（九）对计划外生育的，应主动交纳社会抚养费，未按村下发通知有效期内交纳社会抚养费的，村按村规民约另处违约金1000-3000元。

第十九条 凡有下列行为的村组干部，除向群众公开道歉和按规定赔偿之外，另处50——100元的责任费：

（一）辱骂独生子女、两女户的；

(二）群众要求给予办理的事，有推迟、不理不睬现象的；

（三）工作失职给群众造成损失的；

第二十条 生育二孩及以上的育龄夫妇在外县实行绝育手术的，流动人口信息交换平台上又没有反馈的，一律到县计保中心作通水术，在规定时间内不作通水术的，一律作绝育手术。

第六章 附 则

第二十条 本章程由本村民委员会负责解释，村民代表大会授权村委会组织实施，村计划生育协会负责监督。

第二十一条 本章程于2010年12月28日召开的村民代表大会讨论通过，自通过之日起施行。

万里村计划生育村规民约

第一条 为推进计划生育基层群众自治，规范群众生育行为，根据《村民委员会组织法》和有关法律法规，结合我村实际，制定本村规民约。

第二条 本村规民约适用于本村全体村民。由村民委员会委托村计划生育协会组织施行。非本村村民居住在本村的参照执行。

第三条 村民应当遵守国家计划生育的方针政策和法律法规，遵守本村规民约，自觉实行计划生育，做到少生优生，生男生女顺其自然。

第四条 村民委员会为群众实行计划生育积极提供支持服务，并对实行计划生育的村民给予扶助照顾和表彰奖励。具体规定由村计划生育协会组织实施，并制定具体的《村民自治章程》予以规范。

第五条 村民违反计划生育政策法规的，除接受法律法规处罚外，还应依规依约缴纳违约金。违约金由村民委员会组织征收，由村计划生育协会管理，用于计划生育工作。具体规定由村计划生育协会拟定并写入《村民自治章程》。

第六条 村民委员会对当年办理生育证明对象、当年生育情况、独生子女办证情况、各种奖励帮扶、征收社会抚养费等情况按季度实行公开，接受群众监督。

第七条 凡违反本村规民约的村民，由村民委员会集体研究作出处理决定，当事人应当自觉履行。如当事人拒不履行，8

村民委员会可以在职权范围内取消当事人的相关奖励和优先优惠政策。同时可以申请人民政府协助处理和申请司法部门协助执行。

第八条 本村规民约由村民委员会负责解释。如在施行过程中确需进行修订的，由村民代表大会讨论决定修订相关内容。

第九条 本《村规民约》经村民代表大会2010年12月28日讨论通过，并报乡人民政府审查备案后予以公布。自2011年1月1日起施行。

万里村村民委员会 2010年12月28日

第三篇：村民自治村村规民约

计划生育自治村村规民约

一、每个村（居）民都要自觉遵守国家计生有关法律法规，积极参加计生宣传活动，自觉参加诚信计生活动。

二、已婚育龄妇女都要积极参加婚育学校学习、培训；每个未婚青年都要自觉学习党和国家的计划生育方针政策，带头实行晚婚晚育。

三、凡符合条件申请生育的已婚育龄夫妇，都要做到持证生育，并及时落实节育措施；安排生育指标和落实放环的已婚育龄妇女，每月主动向育龄妇女自管小组长汇报经情、环情；落实结扎措施的育龄妇女和环、孕检服务对象，如计划外怀孕的，应及时报告并按期落实补救措施。

四、每个村（居）民都有对违犯计划生育规定的人员进行举报的职责和义务。

五、凡是本村（社区）以外的育龄妇女，都要持所在县、乡计生主管部门出具的《流动人口婚育证明》，纳入本村（社区）管理；外出30天以上的本村（社区）育龄妇女要在外出前向村（居）委会说明情况；并申请办理有关证明，接受本村（社区）及流入地双向管理。

六、对计划生育政策、法规和本村（社区）计划生育村规民约落实情况进行监督，凡违反本村规民约的，按村（居）委会与所有已婚育龄夫妇签订的《诚信计生协议书》有关条款处理。

第四篇：计划生育村民自治

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升委发[2011]09号

中共升钟镇委员会升钟镇人民政府

关于做好2011计划生育村(居)民自治

及优质服务工作目标考核的通知

各村党支部，村（居）委会，镇属各单位：

为继续“坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制、积极推进村（居）民自治及优质服务”，根据县、镇有关文件精神，结合我镇实际，现将2011计划生育村（居）民自治及优质服务目标管理工作的有关事宜通知如下：

一、目标任务及量化考核标准

1、村（居）委会计划生育的组织机构健全、专（兼）1

职干部落实、职责分工明确，管理服务制度完善计5分，否则按项扣分。

2、采取创建生育文化大院、生育文化中心户等形式，认真宣传贯彻党和国家的计划生育方针政策及相关法规计10分，无宣教阵地和经常性的宣教活动各扣5分。

3、建有常驻和外来《已婚育龄妇女登记卡》、《人口出生、死亡登记册》、《已婚育龄妇女普查登记表》等基础信息资料，做到登记准确，上报及时无误计10分，每误差一人次扣0.5分。

4、辖区内无违法婚育，合法生育率达90%计30分，每发现一例违法婚育扣5分。

5、协助镇每半年对辖区已婚育龄妇女进行一次以查环、查孕、查病为主的孕情监测服务活动，及时落实节育、补救措施。育龄妇女“三查”的参与率达95%以上计5分,每低一个百分点扣0.5分;综合节育率达95%计50分,每低一个百分点扣0.5分。

6、协助镇计生办征收违法生育人员的社会抚养费，无截留、挪用和乱收费计10分，否则该项不计分。

7、实行计划生育村（居）政务公开，将辖区内生

育情况、落实避孕节育措施、违法生育社会抚养费征用等情况在村（居）务公开栏中定期公示计5分，否则该项不计分。

8、村（居）委会计划生育协会组织健全、活动经常、“三自”作用发挥好计5分，否则按项酌情扣分。

9、做好流动人口的计划生育管理与服务工作。查验外出（来）务工经商育龄妇女《流动人口婚育证明》的办证情况达到95%以上计10分，每低一个百分点分别扣0.5分。

10、依法管理，热情服务，党群、干群关系好，无因计划生育方法不当引发的恶性案件计5分，否则该项不计分。

二、保障措施

1、坚持村（居）委会书记、主任亲自抓、负总责，选配责任心与能力强的同志具体负责人口计生工作，做到有人干事。

2、制定切实可行的各项管理服务制度并通过村（居）民代表会议表决通过，村（居）民自治章程、计生服务协议等，做到有章理事。

3、落实必要的工作经费与报酬，做到有钱办事。①采取“按质计奖、以奖代补”的形式落实工作经费。计生办按各村（居）委会征收社会抚养费实际金额的5%--10%计算返拨给村（居）委会作计生工作经费的数额。其中：按升府发[2011]25号文件规定标准征收到位，无隐匿，无村收村用现象，工作经费按10%补助，反之按5%补助工作经费。

②因工作不深入，家底不清，情况不明，群众举报或上访，村（居）委会干部不知晓或有意瞒报的，按群众举报的违规怀孕、生育的实有例数，每例支付200-300元的举报费，此款从计生办返拨给村（居）委会的工作经费或村（居）委会干部的应得工资中扣减。

三、考核方式、时段和组织实施

1、考核方式：采取平常检查与考核相结合，公开考核与群众举报、明查暗访相结合，以年终目标考核为主。平时检查不定时进行，建立有偿举报制度，采取进居入户量化评估，做到结果真实可靠。

2、考核时段：2010年10月1日至2011年9月30日。

3、考核的实施：由镇分管领导牵头，镇计生办具体实施。

四、奖惩办法

1、综合考核得分在95分以上，按得分高低取一等奖

1名；得分90分以上依次取二等奖3名；得分在85分以上依次取三等奖5名。获得一、二、三等奖的村（居）委会，按获奖等次发给奖金300元、200元、100元，并分别授予奖牌一个。

2、得分在85分以下、75分以上的不奖不惩；得分在75分（不含75分）以下60分以上的为后进村（居）委会，给予通报批评，并限期改变后进面貌；得分在60分以下（不含60分）为“黄牌”村（居）委会，取消当年一切评先，评优资格并出示“黄牌”警告。两度“黄牌”警告的村（居）委会按镇„2007‟14号文件处理，书记、主任自动申请辞职。

二O一0年四月三十日

第五篇：村民自治章程及村规民约

×xx村计划生育村民自治章程

× 年月日×xx村村民代表大会审议通过）

第一章总则

第一条：为全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》做好全村人口与计划生育工作，根据《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》，结合本村实际，制定本章程。

第二条：凡有本村户籍的村民及居住本村的村民均应遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》和本章程。

居住在本村的非农业户口的居民或来本村居住、就业、务工、经商等无本村户籍的人口，有关计划生育的事宜，除法律、政策规定的特殊情况外，享有与本村村民一样的权利、义务。

第三条：本村人口与计划生育工作的开展，必须依靠党和政府的领导，全面落实党和政府有关人口与计划生育的方针、政策，接受各级计划生育行政部门的工作指导；必须遵循人口与计划生育的法律、法规，健全和规范本村村民，公共事务负责人员的计划生育行为；在村党支部、村委会组织带领下，以切合实际的形式、途径，依靠村民实行民主参与、民主决策、民主管理、民主监督，不断提高广大村民自我管理、自我教育、自我服务的水平。促进人口与计划生育工作健康稳定发展。

第二章 村民实行计划生育的权利与义务

第四条：权利

1、参加人口与计生法律、法规、政策及科技知识的学习、培训权利；

2、有获得避孕节育，优生、优育，生殖保健等服务的权利。

3、有知情选择避孕措施，获得法律规定的免费服务的权利；

4、有依照法律规定，自主决定生育子女的数量，办理《计划生育父母光荣证》《独生子女父母光荣证》

并获得相应奖励待遇的权利；

5、实行计划生育的本地户籍村民夫妻，有优先获得本村实行的有关保险、福利、保障和其它优惠待遇的权利；

6、、达到法定婚育年龄的村民自主实行晚婚、在依法确立夫妻关系后有晚育和依法生育的权利；

7、有了解本村计划生育工作开展情况，对本村计划生育工作提出批评、建议监督，对违反计划生育行

为举报的权利；

第五条：义务

1、有自觉遵守人口与计划生育法律、法规，章程的义务，有带头并教育支持子女自觉遵守人口与计划生育法律、法规，依照本章程规范婚育行为的义务；

2、有按照法定程序申办结婚、生育等相关证明手续的义务；

3、有及时落实避孕节育措施的义务；

4、有按时积极参加技术服务活动，及时自觉终止政策外妊娠的义务；

5、如长期在外地居住或务工，离开现居住地时，应在外出前到村委会、乡（镇）计生办办理流动人口

婚育证明等手续的义务；

6、应积极参加村委会、计划生育业务部门组织的计划生育各种活动，自觉履行本章程的相关规定，签订计划生育村规民约，发生未履行村规民约的行为时，必须承担违约责任；

7、有协助村委会开展计划生育工作的义务，对违反人口与计划生育法规的人和事进行监督、批评和抵

制，并向有关部门举报。

第三章日常工作

第六条：村民委员会根据有关法律、法规开展本村的人口与计划生育工作。主要任务是：定期研究总结人口和计划生育工作，向村民或村民代表大会报告工作；根据法律法规和本村实际及群众要求，主持修订，完善计划生育村民自治章程；根据（乡）镇政府人口与计划生育工作目标责任制，研究制定本村落实目标责任的办法、措施；根据需要不断建立、健全和完善相关的制度、规则，经常了解检查各项制度，规则的执行情况；领导村计划生育服务室的工作。

第七条：设立村计划生育服务室，村服务室负责本村人口与计划生育的日常工作。其组成人员为村党支部、村民委员会、村计划生育协会负责人及村计划生育专兼职宣传员。

×村计划生育服务室的职责是：

1、根据本村人口与计划生育工作需要，配合开展工作，掌握本村的婚、孕、出生等情况，各种计划生育帐、卡、册和计划生育统计报表填写规范准确、报送及时。做好知情记录，做到一月一查，一月一清，一月一报，及时准确。做好育龄妇女所用避孕药具的统计上报和发送服务，送药到人，重点入户。

计划生育村民自治章程（草样）第一章 总则

第一条：为了认真落实《中共中央关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，充分调动广大村民自我管理、自我教育、自我服务的积极性。按照“依法管理、村级自治、优质服务”的要求，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口和计划生育条例》等有关法律、法规，结合本村实际情况，经村民代表讨论同意制定本章程。

第二条：本章程适用于本村计划生育群众自我管理。第三条：村计划生育协会是实行计划生育群众自我管理的群众组织，是在村党支部村委会领导下实行群众自我管理的载体，负责落实本章程所规定的任务。

第四条：本章程经村民代表大会审议通过，报乡（镇）人民政府、人大主席团备案。

第二章 计划生育村民自治目标

第五条：通过全村村民的共同努力，实现以下目标：

全村村民自觉按照计划生育的方针、政策、法律、法规和村民自治章程规范自己的婚育行为，自觉接受计划生育管理与服务，无违反计划生育政策生育、无大月份引产。

第三章 村民委员会职责

第六条：建立计划生育领导小组，每季度召开一次会议，认真研究和解决计划生育工作中的实际困难和问题，半年、年终向村民代表大会报告计划生育各项指标及工作完成情况。

第七条：与育龄夫妻和流动人口中的已婚育龄妇女签订生育节育技术服务责任书。

第八条：村委会因领导、组织、投入等原因没有完成与乡（镇）签定的目标考核责任的，每出现一例违反计划生育政策生育及考核总分每下降10分，领导班子成员每人的全年奖金下降10％，出现一例多胎，全年奖金下降50％。并向村人民代表大会作出书面检讨。

第四章 村计划生育专职干部

第九条：村计划生育专职干部受乡（镇）计划生育办公室的业务指导，在村党总支及村委会的直接领导下，按照要求认真做好育龄妇女的“现居住地管理”工作，及时检查外地的流动人口育龄妇女携带《婚育证》的情况。履行下例职责。

1、为育龄妇女搞好生殖健康服务，每年为 49岁以下的育龄妇女搞好两次B超查体（3月、10月），并记入健康档案。新婚、孕产、术前、术后的育龄妇女搞好访视服务，帮助她们解决实际困难。

2、熟悉本村计划生育工作的情况，发现违反计划生育政策生育及时做好补救工作，每半年向计划生育领导小组总结、分析本村计划生育工作一次。

第五章 村计划生育协会职责

第十条：村计划生育协会职责

1、组织会员带头宣传计划生育方针、政策、法规，带头实行计划生育，带头勤劳致富，联系群众并帮助特困户的独生子女家庭。

2、协助搞好宣传，普及计划生育、避孕节育、优生优育及生殖保健知识。

3、积极开展“三结合”搞好帮扶及生殖健康服务。

4、协助村委会做好群众的思想工作，通过开展多项服务，以稳定群众的低生育水平。

5、参与人口计划的制定和落实，参与计划生育经费的管理、监督、奖励措施的落实。监督二胎的申报、审批，广泛听取和反馈群众的意见和要求，维护育龄群众的合法权益。

第六章 村民的权利与义务

第十一条：村民的计划生育权利

村民中岁育龄妇女的合法权益不容侵犯。

l、有依法申请结婚、生育的权利。

2、符合再生育条件的育龄夫妇，有申请生育第二个子女的权利。

3、有接受计划生育各项政策、法规、婚育知识等的培训教育的权利。

4、有享受村计划生育优惠政策的权利。

5、有接受计划生育生殖保健的权利及避孕节育“知情选择”的权利。

6、有民主参与、民主监督的权利。

第十二条：村民的义务

1、实行计划生育是村民的义务，提倡一对夫妻只生育一个子女，对于符合生育二胎条件的，可由夫妻双方申请，经县人口和计划生育局批准，可以再生育一个子女。

2、积极参加村组织的一切计划生育宣传教育活动。

3、育龄夫妻应自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。

4、自觉实行晚婚晚育和持“生育证”生育。

5、积极参与民主管理、民主监督。

6、对违反计划生育法律、法规的行为要自觉上交社会抚养费。

第七章限制性措施

第十三条：限制性措施

1、凡是本村有一个子女的夫妻，不符合二胎生育条件而怀孕的，违反计划生育政策生育，必须终止妊娠。若不终止妊娠的按相关法律法规规定处罚。

2、凡本村有一个子女的夫妻违反规定，超生二孩或多孩，要公开进行批评，按规定征收社会抚养费，无能力足额缴纳社会抚养费的，可以上交相应的承包田，村委会将该承包田的收益上交国库。

3、对未婚先孕男、女青年限制性措施如下

1）对已到法定结婚年龄未进行结婚登记的，限期进行登记，否则按非婚生育征收社会抚养费。

2）对未到法定结婚年龄却提前怀孕的，必须终止妊娠。否则按违反计划生育政策生育预征社会抚养费。

3）属晚婚年龄但未婚怀孕的，不享受晚婚晚育优惠待遇。

4、凡是合理生育怀孕（一胎）二个月以内的育龄妇女应到村委会登记后领取准生证。对无证生育的，按规定》给予处罚。

第八章 现居住地管理

第十四条：凡在辖区内有常住趋势（居住3个月以上）的育龄妇女，无论户口是否在本村，一律接受村计划生育管理。

第十五条：凡在本村长期居住的育龄妇女（含流动人口），村委会负责登记建卡，发放《生育证》、《独生子女证》，进行计划生育政策、法规、避孕节育知识等培训及生殖保健服务，同本村育龄妇女一样，就近享受孕检、体检服务，领取药具，并接受指导，一样参加计划生育有关社会活动。

第十六条：凡是在本村长期居住的育龄妇女，应自觉接受村委会的计划生育管理和服务，在村专职干部的指导下自主选择安全可靠的避孕方法。

第十七条：凡是外地流入本村的育龄妇女，房屋出租户通知承租户，十日内必须携带《流动人口婚育证明》到村计划生育办公室进行登记。

第十八条：对在本村长期居住的育龄妇女及流动人口育龄妇女违反计划生育政策生育，按照规定征收社会抚养费。凡房屋出租户，必须遵守计划生育法律法规，不能租赁、收留无指标怀孕生育人员，否则对房屋出租户采取停水停电措施。

第九章 民主参与、民主监督

第十九条：民主参与、民主监督的内容：

民主参与：

1、参与本村计划生育工作计划的制定。

２、参与村委会有关计划生育的决策。

3、参与对生育情况的了解和生育政策的落实。

4、参与优生、优育、优教工作。

5、参与落实“三为主”、“五关爱”行动的工作。

民主监督：

1、对计划生育政策、法规和本村计划生育村规民约情况进行监督。

2、对村委会及其成员和上级计划生育工作人员依法开展计划生育工作进行监督。

3、对计划生育统计工作的真实性进行监督。

4、对计划生育技术服务工作质量进行监督。

5、对村委会执行村民自治章程情况进行监督。

第二十条：计划生育村务公开的内容：

l、人口计划的落实（一孩、二孩）。

2、独生子女的优惠政策。

3、对计划外生育的育龄夫妇社会抚养费的征收情况。

4、计划生育经费的管理与使用。

5、公开计划生育贫困户、特困户家庭。

第二十一条：村计划生育协会的会长列席参加党总支和村委会研究关于计划生育工作的会议。参与党总支和村委会对计划生育工作的决策，监督村委会落实《章程》的情况及村民执行《章程》的情况。村民自治监督理事会每季度活动一次，对村民自治章程的执行情况进行监督；村民代表每半年召开一次议事会，村计划生育专职干部对半年的人口与计划生育工作指标完成情况进行汇报；村民代表将育龄妇女的要求和建议反馈到村委会，并对村委会的计划生育工作进行评议；

第十章 附则

第二十二条：本章程解释权属于村民委员会。

第二十三条：村计划生育协会负责监督章程的实施。

第二十四条：本章程自村民代表大会通过之日起执行

计划生育村规民约

生育要计划 村民自治化 《章程》已规定 遵照来执行 签订协议书 村民来监督 男女要结婚 必须够年龄 带上服务证 查孕又查病 一孩生育完 间隔满四年 再生要申请 准许方可孕 绝育纯女户 奖励又扶助 男女都平等 不要嫌女婴 务工去挣钱 证件要带全 及时返孕单 时常记心间 绝育没有搞 五户要连保 按时搞“三查” 谁也不说啥 如果不孕检 必定交罚款 人人都自觉 社会就和谐 巩固合格村 你我都有功