诚信计生简报第4期

第一篇：诚信计生简报第4期

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诚信计生简报 第4期广西壮族自治区人口和计划生育委员会2010年7月27日 目录

◆桂林市制定《诚信计生工作考核评估办法》推动诚信计生扎实有效开展 ◆贺州市出台一系列诚信计生优惠政策

◆北流市出台三项制度保障诚信计生

◆武鸣县、东兴市给予诚信计生家庭新农保奖励补贴

◆武宣县多措并举扎实推进诚信计生

◆叠彩区全面推行“诚信计生绿卡”

◆柳南区、兴宾区将诚信计生融入流动人口区域协作之中 ◆宜州市积极引导计生协会参与诚信计生工作

◆扶绥县为参加诚信计生的育龄妇女免费体检

◆灵川县青狮潭镇整合政策措施支持诚信计生

◆灵川县潭下镇大泉村开好“六个会议”做好诚信计生宣传发动工作

桂林市人口计生领导小组办公室7月6日下发《桂林市诚信计

生工作考核评估办法》，明确要求县、乡、村成立诚信计生工作领

导小组，村级建立诚信计生监督小组。《办法》规定，县级要制定

出台开展诚信计生实施方案、诚信计生考核评估实施方案、重点对

象月见面制度、诚信小组长考核评估细则、诚信计生奖励优惠措施；

县级每年组织考核评估不少于两次，并写出评估报告；要求乡级制

定出台开展诚信计生实施方案、诚信计生奖励优惠措施、建立健全

人口计生政务公开制度；要求村级建立人口计生村务公开、民主监

督、奖励惩罚、诚信计生效果评估、诚信计生“一组一卷” 档案

管理等制度，明确计生专干、人口管理员、诚信小组长工作职责。

《办法》还规定，考核评估采取集中考核与平常检查相结合的原则，通过听(听取村干部汇报)、查（查看各种制度建立情况）、问（入

户问卷调查）、谈（召开座谈会）等方式进行，市人口与计生领导

小组将根据县（区）自查自报情况，组织抽查评估，并考核情况纳

入年终考核的重要内容。

（桂林市人口计生委莫志泉供稿）

贺州市今年出台一系列诚信计生优惠政策。一是制定下发了

《农村计划生育特困家庭安居工程奖励扶助办法》，对二女户和独

女户计划生育特困家庭改扩建住房的给以补助,优先倾斜诚信计生

户。二是市人口计生委、农业局、人力社会保障等部门联合下发了

《贺州市全面开展新农村新家庭新农民大培训的通知》，优先培训

诚信计生户，农业、渔牧等部门还派出技术人员深入农户、田间地

头，为诚信计生户提供种养技术指导服务。三是市财政、市妇联等

部门下发了《扩大农村部分计划生育家庭小额贷款贴息工作方案》，诚信计生家庭将优先获得贴息贷款。四是在推行新型农村合作医疗

保险工作中，为计生双女户和领取《独生子女父母光荣证》的诚信

计生户缴纳新农合参合费。五是扶贫、林业、水果等部门为农村特

困的诚信计生户免费提供林、果种苗52.3万株。六是人口计生、卫生等部门组织技术人员，携带医疗设备深入农村，优先为诚信计

生户免费健康检查26365人次。

北流市市委、市人民政府7月22日印发《实施诚信计生奖励

扶助利益导向制度、绩效考评制度、监督制度三项制度工作方案》。

在利益导向方面，《方案》规定对诚信计生户给予新农合、新农保、放环、结扎、落实补救措施补贴，组织全市副科级以上现职干部开

展结对帮扶活动，为每户独生子女户、双女结扎户提供“生活、生

产、生育”的一对一结对帮扶服务。在绩效考评方面，《方案》规

定对达到诚信计生示范镇（街道）的，由市委、市政府表彰奖励；

达到诚信计生示范村（居、社区）的，由镇（街道）表彰奖励；对

诚信计生示范户，由市委、市政府授予“北流市诚信市民”荣誉称

号，并颁发奖金。在监督制度方面，《方案》规定由开展诚信计生

村（居）委会主任、村民小组长、人口计生协会“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）等组成诚信计生监督小组，负

责对履行情况进行监督。

武鸣县、东兴市对诚信计生家庭参加新型农村社会养老保险给

予奖励补贴。武鸣县对参加诚信计生的独子户夫妻每人每年奖励补

贴50元新农保参保费，对独女户、双女户夫妻每人每年奖励补贴

100元新农保参保费，目前全县已有21500名对象享受了奖励补贴。

东兴市对参加新农保的独生子女户、双女结扎户夫妻和参加诚信计

生双女户45周岁以上夫妻每人每年按最高标准奖励补助新农保参

保费500元，可享受奖励年限最高为30年，目前已有360名对象

享受了奖励补贴。

武宣县将诚信计生与农村计生家庭就业创业援助行动结合起

来，投入项目资金200多万元，建立了农村计划生育家庭特色产业

培训基地和计划生育家庭创业示范基地，为诚信计生家庭开展职业

技能培训、就业指导、职业推荐和创业指导等“一条龙”免费服务。

该县还开展了“十佳诚信计生家庭”表彰大会、“诚信计生婚育文

明新农村新家庭星级评比”等活动，并在诚信计生的基础上，推行

“1+10”流动人口联系和诚信监督新模式，取得了良好效果。

(自治区人口计生委政法处供稿)

叠彩区今年5月起推行诚信计生绿卡，诚信计生成员凭绿卡可

以享受优惠政策:一是参加女性健康检查时，增加谷丙转氨酶检查

项目；对男性实行免费健康检查;二是开展关爱计生家庭子女“春

暖”行动，为诚信计生家庭子女免费提供《中小学生学习报》;三

是对诚信计生家庭免费定期提供生活健康知识和科技致富短信;四

是优先为诚信计生家庭提供小额贴息贷款;五是优先办理新农合参

合金;六是优先提供国家规定的基本计生服务。

（叠彩区人口计生局李文亮供稿）

柳南区、兴宾区根据来宾籍流动人口在柳南区较多的实际情

况，针对流动人口计生工作管理难的特点，签订区域协作协议书，将诚信计生融入区域协作中，现居住地和户籍地共同制定一系列奖

励政策,兑现流动育龄群众应当享有的计划生育相关政策，让流动

人口做计划生育的主人。目前，柳南区竹鹅村按照户籍集中的原则，已在户籍为兴宾区三五乡、五山乡、小平阳镇的流动人口中成立了

三个流动人口诚信小组，小组成员29人。

(柳南区人口计生局龚志惠 李婷供稿)

宜州市积极引导计生协会参与诚信计生工作，召开协会“听证

会”、“点评会”，对《计划生育村规民约》、《诚信计生协议书》等

规章制度的制定以及村屯事务进行听证和点评，实现计生协会会员

小组与诚信计生小组的良性互动。

扶绥县今年3月至6月拨款450万元为本县及外地流入的7.1

万已婚育龄妇女进行免费体检并建立健康档案，受到了群众的普遍

欢迎。该县还通过月评月奖制度来提高诚信计生管理水平，印发《诚

信计生小组长当选证书》、《诚信计生家庭户》光荣证增加诚信计生

户的荣誉感。

(自治区人口计生委政法处供稿)

灵川县青狮潭镇党委、政府整合16个单位制定了诚信计生户

优先优惠措施：镇司法所办理代书、见证等业务，减收诚信计生户

10%手续费；镇农业办为诚信计生户优先安排沼气建设，优先提供

农业水果等技术培训；镇文化广播电视站优先安装诚信计生户电视

用户，优先安排村村通电视设备，对诚信计生户免费借阅图书；镇

国土所在建房审批中，对符合土地用地条件诚信计生户提前2个工

作日到现场规划测量，免收土地证书费；镇企业组在办理证照、经

营场所承租、进厂等方面，同等条件下优先照顾诚信计生户；镇劳

动保障事务所在就业培训、职业技能培训、职业介绍推荐等方面，同等条件优先照顾诚信计生户；镇农业服务中心优先对诚信计生户

给予种植技术指导；镇城建站在建房审批、危房改造材料报送等方

面，同等条件优先照顾诚信计生户；镇兽医站为诚信计生户的家禽

家畜提供免费消毒药水、免费注射和技术服务指导；镇中心校在发

放贫困寄宿生生活补助时，对诚信计生户子女适当倾斜，适当减免

住校特困诚信计生户子女的伙食费；镇民政办在临时救助、农村特

困户救助、救灾物资救灾款发放、倒房重建等方面，同等条件优先

照顾诚信计生户；农行青狮潭分理处在办理小额农户贷款、农村生

产经营贷款、资金结算业务等方面，同等条件优先照顾诚信计生户；

信用社在办理存、取款、贷款业务时，对诚信计生用户在同等情况

下优先办理；市场物业管理所在摊位安排方面优先考虑诚信计生

户，适当给予摊位租赁费照顾；镇林业站在政策允许的情况下优先

办理诚信计生户的林木，并提供技术服务指导；镇计划生育服务所

对诚信计生户进行妇科病检查、手术禁忌症检查，减收30%化验费、检查费。各部门将优惠措施、办事程序、服务承诺、责任人和监督

电话进行公示，各项优先优惠措施的出台和兑现，进一步调动了群

众参加诚信计生的积极性。目前，全镇15个村委全部开展了诚信

计生，符合参加诚信计生条件的已婚育龄妇女3498人，已参加诚

信计生的已婚育龄妇女2882人，群众参加率达82.4%以上。

灵川县潭下镇大泉村开好“六个会议”做好诚信计生宣传发

动工作：一是开好村两委班子和计生专干会议，统一思想，提高认

识，认真制定诚信计生工作方案；二是开好村党员干部会议，动员

党员干部率先垂范，带动身边的群众积极参与诚信计生；三是开好

村民代表大会，修订《村规民约》、制定《诚信计生协议书》，广泛

宣传计划生育的政策法规，讲清楚开展诚信计生的目的和意义，讲

清楚开展诚信计生的好处，提高育龄妇女对开展诚信计生的认识，积极参与诚信计生；四是开好村计生协会会员群众会议，讲清楚优

惠政策、违约责任，进一步提高协会会员群众对开展诚信计生意义的认识，收集会员群众对开展诚信计生工作的意见和建议；五是开

好已婚育龄妇女会，组织已婚育龄妇女自愿组成诚信计生小组，推

选诚信计生小组长；六是开好诚信计生小组长会议，对诚信计生小

组长进行诚信计生知识和计生政策法规培训，明确职责，为组织小

组成员签定《诚信计生协议书》作好准备。

（桂林市人口计生委莫志泉供稿）

报：国家人口计生委，自治区党委常委、宣传部部长沈北海，自治区人

大副主任荣仕星，自治区副主席李康，自治区政协副主席李彬

送：自治区党委办公厅、人大办公厅、政府办公厅、政协办公厅，自治区

人口与计划生育领导小组成员

发：各市、县（市、区）人口与计划生育领导小组、人口计生委(局)

（网络传输，共印55份）

第二篇：计生简报

舟山市人口计生委一行到遂昌县

学习交流计卫合作经验

3月16日，舟山市人口计生委主任胡燕萍一行在丽水市人口计生委副主任蓝跃慧的陪同下，到遂昌县学习交流计卫合作工作。

遂昌县计卫合作工作在县委、县政府的高度重视下，通过县人口计生局、县卫生局的协调和指导，全县计划生育技术服务和妇幼保健人员的共同努力，计卫合作工作取得了良好效果。

舟山市人口计生委主任胡燕萍一行实地考察了遂昌县妇幼保健所计划生育技术指导站站（所），详细了解了计卫合作工作开展情况，并在妇幼保健所计划生育技术指导站站（所）开了座谈会，遂昌县计生局从乡镇计卫合作和县属单位合署办公两个层面，详细介绍了计卫合作工作的组织实施、服务理念定位和更新、计划生育和公共卫生任务保障及实施等方面的有效措施和先进做法。一是计卫合作，优化了公共资源配置，减少了政府公共财政支出；二是优势互补，强化了计划生育技术服务工作；三是通力合作，促进了妇幼保健工作长足发展。

座谈会上，丽水市人口计生委副主任蓝跃慧对遂昌县计卫合作取得的成绩表示肯定，并对今后进一步利用和拓展计卫合作成果提出了殷切希望。舟山市人口计生委领导表示，计卫合作在促进区域计划生育技术服务与医疗卫生资源共享、优势互补方面有着重要的意义，遂昌的计卫合作实施方案、操作流程、规章制度建设等，对于舟山今后开展计卫合作有很好的借签和指导意义。

（遂昌县计生指导站、妇幼保健所邹春标）

【各地动态】

青田县委书记王通林到乡镇指导计生工作

3月19日，青田县县委书记王通林在县常委杨雷、计生分管副县长陈铭、政协副主席吕大德陪同下到石溪、万山等乡镇检查指导人口计生工作。

王通林在调研指导时指出，2009年经过全县上下的共同努力，青田县人口计生工作取得了长足进步，但人口计生工作是一项长期性、反复性、艰巨性的工作，各级各部门要从全局和战略的高度，深刻认识全面加强人口计生工作的重要性、紧迫性，围绕“三年摘掉全省重点管理县帽子，五年进入全市中流水平”的目标，不断推进人口计生事业的新发展。他强调，要夯实基层基础，坚持常抓不懈，切实把人口计生工作抓得紧而又紧，实而又实。一要狠下

决心，始终把人口计生工作摆在突出重要的位置，在人员、资金、物质等各个方面加大倾斜

力度，为工作开展打好坚实基础；二要重抓基层，结合基层政权调控力建设，健全奖惩机制，夯实计生工作基础；三要落实责任，加强组织领导，坚持党政一把手“亲自抓，负总责”，全体乡镇干部、村两委干部、村务员共同抓，努力营造良好的工作氛围；四要持之以恒，坚

持不懈地抓好人口计生工作的重大问题，推进人口问题综合治理，实现人口计生工作持续发

展。

王通林还先后到石溪乡下坦村、万山乡孙岸村调研村级人口和计划生育工作开展情况，并仔

细查看了村计生台帐。他表示，村级台帐是人口计生工作开展情况的真实反映，也是人口计

生工作考核的重要依据，县人口计生局要加强业务指导和监督，进一步规范村级人口计生工

作台帐管理。

（青田县人口计生局管小芬）

松阳县委书记林健东深入基层指导“三查”工作

近日，松阳县委书记林健东在前往大东坝、玉岩、枫坪、安民等乡镇指导“三查”工作。在肯定各乡镇春节期间“三查”工作同时，他就如何抓好全年的“三查”工作强调三点意见，一是思想上要高度重视。抓好“三查”及长效节育措施落实工作，是当前稳定低生育水平，控制计划外生育的最根本措施，是关键所在。各乡镇及人口计生部门一定要保质保量、持之

以恒抓好这项工作。否则，人口计生工作就会陷于被动。二是工作上要狠抓落实。要采取各

项措施，想方设法实施更规范、更优质的“三查”服务，提高已婚育龄妇女“三查”积极性。

各乡镇、村要定期进行拉网式排查，逐村逐户进行登记造册，逐个做好查环查孕查病。要特

别重视扫尾工作。对两次以上“三查”不到位的对象，要列为跟踪重点，紧盯不放、一追到

底。对排查出来的计划外怀孕对象，必须逐一落实补救措施，做到一个不漏。三是管理上要

抓准重点。农村作为控制计划外生育的重点区域，要规范计生台帐，不断健全村级计生管理

制度。广大计生干部、乡镇住村干部、农村指导员和大学生村官要深入农村农户，加强与村

两委干部、计生服务员、党员群众的协作配合，掌握计生动态，并形成较为完善的乡村计生

管理服务网络。流动人口是控制计划外生育的重点人群，要强化流动育龄妇女的“三查”和

长效节育措施的管理和跟踪，确保流动育龄妇女去向清、情况明、能联系。

（松阳县人口计生局杨文伟）

缙云县掀起计划生育活动月工作热潮

连日来，缙云县人口计生局领导分别带队，深入乡镇，对计划生育服务月活动工作进行了指

导和督查，所到之处活动月蓬勃开展，全县掀起了计划生育服务月活动工作热潮。

在计划生育服务月活动中，各乡镇、县属各单位充分利用广播、电视、网络、标语、宣传资

料等多种形式，开展大规模、全方位的宣传，营造了浓厚宣传舆论氛围。县、乡、村计生干

部深入农户家中，面对面宣传人口计生法律法规、生殖保健、优生“两免”等知识，进一步

提高广大群众依法实行计划生育的自觉性。同时，各乡镇结合各自实际，将“标创工程”、“三查”和四项手术尾留人员落实等责任分解到驻村干部、乡镇干部和村两委干部，严格实

行“政治、经济、责任”三捆绑，确保了“村村（社区）过关”，实现了人人宣传计生、人

人参与计生、全员共抓计生的良好局面。

由于宣传深入，措施得力、方法得当，工作到位，缙云县计划生育活动月活动工作取得了良

好成效。据统计，从3月25日至目前，全县已发放宣传资料近1.8万余份，张贴标语4881

份，为已婚育龄妇女进行“三查”服务2404例，排摸外出育龄妇女详细信息7077人。

（缙云县人口计生局叶锦芬杜柏苓）

庆元县人口计生局计划生育工作做到“五关爱”

一是关爱生育。继续在全县范围内开展“优生两免”活动，加强孕前指导，倡导少生优生。

在2009年全县630余名育龄妇女享受到生育系列保险的基础上再扩大受众面，促进计划生

育优质服务体系逐步完善。

二是关爱生产。整合各乡镇、部门对于计划生育家庭的相关优惠措施，有计划、有步骤地对

计划生育家庭给予信息、技术、政策等扶持，实现少生快富。积极推动安南乡上余合作社五

百亩高效锥栗示范基地建设，成立以村计生服务员为组长，以合作社的计生会员任成员的项

目实施领导小组，明确责任分工，开展技能培训，使少生快富项目顺利实施。

三是关爱生活。以丰富多彩的下乡文艺汇演等活动为纽带，营造家庭和谐的文化和生活环境。

开展女性生殖健康宣传服务活动，今年安排五场以上宣传教育讲座，结合“三查”下乡服务，传播健康知识，落实生育关怀。

四是关爱养老。优惠政策落实到位，确保符合计划生育特别扶助制度和农村部分计划生育家

庭奖励扶助制度的对象享受到扶助资金，关爱老人晚年生活。

五是关爱子女。推行计划生育家庭子女中、高考享受优惠加分的政策性照顾。在全县中小学

校集中开展青春期健康教育知识讲座，并将受众范围扩大到社会青少年，在全社会营造积极

健康的成长氛围。

（庆元县人口计生局叶海燕）

【村级计生】

强化生育文明促进和谐计生

——记20年无计划外生育的莲都区河口村

丽水市莲都区碧湖镇有个河口村，是莲都区多年来的先进基层党组织、村（居）先进村、综

合治理先进村、法制教育先进村、文明村、沼气示范村。该村自1990年以来，坚持发挥民

主、村民参与、落实自治，有力地促进了生育文明建设，连续20年无政策外生育，2010年

得到了莲都区政府的表彰，并给予该村2万元奖金。那么河口村是如何做到20年无计划外

生育的呢？

一、制度健全运行规范。一是健全村（居）民自治运行机制。建立并较好运行“村两委负总

责，协会当骨干，群众作主人”的计划生育村（居）民自治运行机制。二是规范村民自治制

度建设。制订了村计划生育村规民约，内容中规定：村计划外生育对象，除按规定向计划生

育部门缴纳社会扶养费后，必须向村里上交3万元的村公共资源占用补偿费。5年内全家不

得享受村里任何经济利益分配，5年内不能享受村宅基地安排建房规划。育龄妇女不自觉进

行三查和采取节育措施的，村里分配土地征用款时，每人要暂扣3000元，直到采取节育措

施后，才可领回所扣金额。如果是党员及干部出现计划外生育的，除按计划生育政策处理外，再扣除本人当年村干部误工报酬及补贴。实践证明，村规民约在该村发挥了很好的威慑力。

三是计生活动进家庭。重点围绕国策知识进家庭，达到户户清楚；新型生育文化进家庭，达

到户户和谐；生殖保健进家庭，达到户户健康；避孕药具进家庭，达到家家幸福；优惠政策

进家庭，达到户户明白；致富信息进家庭，达到户户富裕。近两年发放各类温馨通俗计生宣

传资料1000余份，免费发放避孕药具60多人份，育龄妇女生殖健康普查150多人，随访

服务率达到100%，二、强化流动人口管理。河口村育龄妇女236人，外出育龄妇女55人，其中未婚15人，村

委会研究制订出流动人口计划生育服务管理方法。一是外出重点对象一对一联系制度。将村

两委干部、党员、村民代表与外出育龄妇女重点对象实施一对一结对，每个月电话联系一次，保持育龄妇女外出务工“风筝不断线，离村不失联”。二是完善流动人口计划生育服务管理

体系。建立村级主要责任人亲自抓、分管责任人具体抓、村计生服务员落实抓的联合抓流动

人口计划生育服务管理体系，实现了流动人口底数清楚、婚姻状况清楚、怀孕情况清楚、生

育情况清楚、避孕措施落实清楚、办(验)证情况清楚、现居住地址清楚、有效联系电话清楚。

三是强化孕前管理，落实好查环查孕工作。每年利用春节、学生秋季开学两个时间段组织查

环查孕工作，每年查环查孕率99.9%以上。四是外来流动人口同村同管理。河口地处城郊结

合部，外来人口480多人，外来育龄妇女110人，对外来流动人口实施“同宣传、同管理、同服务”。要求外来人口遵守村里的村规民约，村计划生育制度。同时村民委员会与村里企

业签订计划生育协议，发现计划外怀孕对象，必须及时向村委会反映情况，并要扣除计划外

怀孕对象的务工工资。同时和房东签订计划生育协议。租住的外来人员有违法生育行为的，则扣除该房东土地征用分配款2000元。

三、丰富村民文化生活。一是定期不定期举行法制宣传。对村民进行《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《劳动法》和计划生育政策法规的宣传。二是每年进行一次

女性生殖健康普查。近2年共有150多人(次)接受生殖健康检查。三是追求新型文化生活。

2003年村里组建一支妇女腰鼓队，带领村民自娱自乐，农耕休闲之余，村民不再沉迷聚众

赌博摸牌，而是寻求另一种文化娱乐，茶余饭后扭扭秧歌跳跳舞、润润嗓子唱唱歌，为村民

送去和谐文明、健康向上的衷心祝愿，使群众在娱乐中潜移默化受到教育。2009年，该村

有2对独女户育龄夫妇自愿放弃生育第二个子女。

四、落实村民民生工程。河口村坚持以人为本，全面落实计划生育奖励优惠政策，积极抓好

利益引导，解决村民生产、生活、生育实际困难。一是发展来料加工。全村有20余人参与

到来料加工当中，人均每月收入可达1000多元。二是结对帮扶，促进群众少生快富。村里

党员和科技致富带头人，组成了村、组、民三位一体的帮扶小组，开展帮扶活动。三是沼气

进入家家户户。该村有大规模养猪200头以上的农户20多户，为解决养猪污水的排放问题，在区各部门的支持下，村里建起了20多个沼气池，每家每户都用上了沼气。

（莲都人口计生局张丽）

【简讯】

4月6日晚，松阳一中的900多名老师、高一学生家长通过视频观看、现场交流等方式，参

加了由该县关工委、教育局、人口计生局等部门联合举办的“将成功传给下一代”家庭教育

知识讲座活动。整个活动共举办讲座7场，有5000名学生家长受到教育。（松阳县人口计生局杨文伟）

3月26日，共青团庆元县人口和计划生育局支部委员会成立，第一次代表大会在县人口计

生局会议室召开。县人口计生局及计划生育宣传技术指导站的全体团员及青年党员参加大

会。

（庆元县人口计生局叶海燕）

(责任编辑：jswadmin)

第三篇：计生简报

计 生 简 报

松溪乡计生办公室2011年12月

扎实推进计划生育基层基础工作

近年来，松溪乡以科学发展观为统领，紧紧围绕“稳定低生育水平”这一核心任务，不断创新工作理念，扎实推进计划生育基层基础工作，努力实现人口计生工作经常化、规范化、制度化。该乡主要做法是：围绕一个中心，把握两个关键，狠抓二个到位，做好四项工作。

一、围绕一个中心。各村紧紧围绕控制政策外生育、努力提高政策符合率这一目标展开工作：一是严格控制早婚早育，对全乡所有适龄青年摸排登记，宣传政策法规，对早婚对象做好服务管理工作;二是杜绝政策外二孩和多孩生育，对不符合生育的离、再婚对象、未落实长效节育措施对象、流出孕检对象和婚育史不明对象，村组干部包保责任到人，确保出生人口政策符合率达100%。

二、把握二个关键。一是把住长效节育措施落实关。坚持每季度一召开党政领导计生任务分解会，听取计生办的情况汇报。二是把住流动人口管理关。实行村干部分片定人，及时掌握流出、流入人口信息，摸清地址，了解流动人口具体情况，督促流出孕检对象按时寄回外地人口计生部门出具的孕环检反馈单。

三、狠抓二个到位。一是孕检环检到位。采取乡干部包村、村干部包组、组干部和信息员包户包人的措施，纵向到底、横向到边，不留死角，确保参检率达到100%。二是政策落实到位。在严格兑现独生子女保健费和两女绝育户、放弃再生育指标户一次性奖励等法定计生奖励政策的基础上，结合实际制定相关优惠政策。

四、做好四项工作。一是计生队伍管理。严把计生队伍，对10名村计生专干进行定期培训，优化计生队伍结构。二是社会抚养费征收。对违法生育对象逐户清理，集中力量征收社会抚养费，社会抚养费征收到位率达到100%。三是台帐报表统计。乡、村计生工作人员保证信息上报的真实性和及时性，严禁错漏报现象发生，出现错漏报一律从严处理。

第四篇：简报第三期( 诚信计生工作总结

杏园工作动态

（第三期）杏园乡计划生育协会2012年3月22日

开展“诚信计生”工作计划

为使乡、村“诚信计生”工作取得好的成绩，抓好乡、村2012的诚信计生工作，提高村组计划生育“村民自治”水平，切实搞好计划生育

宣传教育工作，努力建设社会主义新型生育文化，转变我村群众的生育观

念，增强村民实行计划生育的自觉性，促使乡、村尽快进入低生育水平阶

段，提高优生、优育、优教水平，结合乡、村实际，特制定2012年诚信计

生工作计划：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、建立村民自治长效机

制为重点，改革创新村组服务管理机制，实现人口计生工作重心下移。构

建村组与村民小组，村民小组与村民之间的和谐氛围，强化诚信道德、强

化服务意识、强化制度建设，切实维护群众的合法权益，促进低生育水平的稳定。

二、目标任务

通过开展诚信计生，建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守

信”的工作模式，实现“四个强化，四个提高”，即：强化人口计生法律法规落实，提高符合政策生育率；强化奖励优惠政策落实，提高群众满意程度；强化民主监督，提高依法行政水平；强化乡、村组织作用发挥，提高群众自治能力。全村7个社达到“四有”（有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度），育龄群众普遍参与诚信计生，签订诚信计生协议，确保2012年我村全面实现诚信计生。

三、工作计划

（一）组织规划阶段：2012年2月15日前。村上成立诚信计生领导小

组，制定切实可行的实施方案，明确工作职责、目标任务。

（二）宣传动员阶段：2012年2月底前。把诚信计生工作作为婚育新

风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，大力宣传诚信计生的意义和内容，引导和发动群众积极参与诚信计生，使诚信计生家喻户晓，人人皆知。

（三）建章立制阶段：2012年3月1日至2012年3月15日。村委要

根据权利与义务对等的原则，结合群众需求，按照程序修订《计划生育村民自治章程》、《计划生育村规民约》、《计划生育基层群众自治合同》、《诚信计生公开承诺》、《诚信计生协议书》,明确村委会、诚信计生小组和成员的权利和义务;研究制定《村务公开制度》、《民主监督制度》、《奖励惩罚制度》、《组织保障制度》和《效果评价制度》，建立完善首问责任制、服务承诺制和责任追究制。

（四）双向承诺阶段：2012年3月16日至2012年7月31日。乡上指

导村委会与诚信计生小组成员签订《诚信计生协议书》，按照诚实、守信原则双方就协议内容公开承诺；承诺双方按照协议内容认真落实。

四、工作内容：

1.将“诚信计生”融入计生宣传教育和管理服务之中，形成诚信光荣，少生优生、优育优教受人尊敬的社会风尚，认真落实以长效措施为主的避

孕方法知情选择。根据乡、村人口和计划生育工作的实际情况，2012年完

成9个村民小组开展起诚信计生工作，每个村民小组在已婚育龄村民互相信任的前提下，由10－20人自愿组成诚信计生小组，民主推选产生诚信小组

长，由小组成员协商，完成签订88各诚信计生小组的协议书1568份。

2.建立完善各项制度。按照程序组织修改、完善《计划生育村民自治

章程》、《计划生育村民自治协议》，制定《诚信计生协议书》等制度。

3.计划生育率达到98%以上；

4.妇检率达到98%；

5.杜绝多孩出生，严格控制计划外二孩生育，争取不出现一例计划外

多孩出生。

五、工作措施

要充分认识全面推进诚信计生工作的必要性和紧迫性，高度重视诚信

计生创建工作及日常工作的开展，落实责任，明确职责，扎扎实实地组织

推进诚信计生工作。落实村组“两委”负总责，形成 “两委” 抓村民小

组、村民小组带村民群众的格局，充分发挥计生员的作用。

报：区计划生育协会

抄：区图书馆

发：各党（总）支部、村委会

第五篇：诚信计生简报第3期

内部资料

注意保存

诚信计生简报 第3期广西壮族自治区人口和计划生育委员会2010年7月10日 目录

◆自治区人口计生委领导调研指导诚信计生工作 ◆各地诚信计生动态

自治区人口计生委领导调研指导诚信计生工作

为认真贯彻落实自治区副主席李康关于加强诚信计生专题

调研指导的指示精神，确保我区诚信计生工作积极稳妥健康发

展，6月下旬至7月中旬自治区人口计生委领导班子成员分头带

领业务处室对全区开展诚信计生工作情况进行调研指导，调研

组深入县、乡、村深入了解各地开展诚信计生工作的基本情况，总结好的经验做法，了解工作中存在的困难和问题，指导各地

积极稳妥地推进诚信计生工作的开展。

(自治区人口计生委政法处供稿)

各地诚信计生动态

南宁市自治区党委常委、南宁市委书记车荣福4月14日

到上林县乔贤镇龙保村开展诚信计生工作调研，对该村诚信计

生工作给予充分肯定。南宁市委、市政府已先期拨出100万元

经费作为推进诚信计生工作激励金，保障全市诚信计生工作的顺利开展。

4月27日南宁市委、市政府在上林县召开全市诚信计生经

验交流现场会，自治区人口计生委领导、南宁市委分管领导、各县区分管领导、市直各有关单位领导、各县区相关乡镇党委

或政府主要领导以及上林县人口计生系统的干部职工等共780

人参加了会议。

桂林市市委书记刘君4月27日主持召开市委常委会，研究

诚信计生工作规划，刘君要求集中人力、物力、精力将诚信计

生由试点向全市全面推开；要求党政主要领导带队深入基层，对人口计生工作特别是诚信计生进行专题调研、指导；对各县、区开展诚信计生工作和有关部门落实优惠优先政策情况进行一

次专项督查，对督查中发现的突出问题逐一跟踪督办落实。桂

林市政府决定扩大小额贴息贷款面，追加贴息补助资金，给予

诚信计生家庭更多实惠，对开展诚信计生工作的村优先安排建

设家庭健康服务室补助资金。目前，根据市委、市政府的统一

部署，全市各级已举办诚信计生培训班328期，培训16400人

次，召开诚信计生小组成员座谈会720多场次，参加座谈36000

人次。

梧州市市委书记刘志勇、市长黄凯4月份以来分别深入到

全市7个县（市、区），亲自调研、督促检查诚信计生工作。

刘志勇要求各级党委、政府要进一步认清形势，提高认识，切

实增强做好诚信计生工作的紧迫感和责任感，把诚信计生作为

开创人口计生工作新局面的支点，进一步整合各项优惠政策和

各种社会资源，集中用于计划生育户，用政府信守承诺来影响

和引导广大群众树立科学文明进步的婚育观念，真正形成社会

各界齐抓共管诚信计生工作的良好局面。

玉林市市委书记金湘军、市长韩元利等市领导4月份以来

多次深入基层检查指导诚信计生工作，要求扎实稳妥推进诚信

计生。

百色市市委书记刘正东在5月27日全市人口计生工作会议

上要求，要把开展诚信计生工作作为推动人口计生事业科学发

展的重要抓手，充分整合资源，调动各方力量，加大探索创新

力度，全力推进诚信计生工作健康发展，力争全市年内30%以上的村开展诚信计生工作。今年以来，百色市在环境宣传、媒体

宣传、舆论宣传三方面重点突出诚信计生内容，右江河谷四县

（区）将诚信计生工作作为提升右江百里河谷生育文明工程品

位的重要载体。该市还将做好人口计生“农事村办”的“七大

服务”作为诚信计生的重要内容。

钦州市市委书记张晓钦6月11日到灵山县调研诚信计生工

作。张晓钦对灵山县整合资源，把开展诚信计生工作与优生优

育有机结合，推行婚姻登记、免费婚检、优生优育服务“三位

一体”服务模式的做法给予充分肯定。张晓钦要求全市各级各

部门认真总结和推广灵山县的经验和做法，积极创新工作机制

和载体，整合各种资源，搭建多种服务平台，把诚信计生与新

农村建设、优生促进工程等结合起来，积极推进诚信计生、阳

光计生、和谐计生，为基层人民群众提供更加专业、方便、快

捷和人性化的服务。

贺州市市长白希5月12日主持召开市政府常务会议，专题

研究诚信计生工作，讨论并通过了《贺州市农村诚信计生家庭

安居工程实施办法》，明确对部分诚信计生家庭在新建或改、扩建住房时，由财政给予一次性发放补助金10000-20000元，切实解决他们的后顾之忧。白希强调，各级政府和部门开展的各项工作要结合诚信计生要求，制定出台的帮扶政策向诚信计

生家庭倾斜，不断丰富诚信计生的内涵，特别是当前全市的城

乡风貌建设、农村危房改造、小额贷款、计划生育创业援助工

程、计划生育优质服务以及各项免费技能技术培训工程，要向

诚信计生家庭倾斜。贺州市本级财政结合推进村级人口计生工

作常态化管理落实经费100多万元，给第一批试点村每个村补

助1万元，各县（区、管理区）也从财政中解决诚信计生工作

经费520万元，为诚信计生试点工作的顺利开展提供了强有力的保障。5月份以来，该市从市、县、乡人口计生部门抽调500

人组成250个工作组，派驻试点村指导诚信计生工作。

河池市市长谢志刚5月20日主持召开人口计生领导小组会

议，专题研究解决诚信计生试点工作中的经费及奖励政策问题。

谢志刚要求各县市区加大诚信计生的投入力度，每个村要落实

2-3万元作为试点经费，确保工作正常开展；挂点的市直成员单

位，要在资金、项目上，重点支持开展诚信计生试点工作的村

委会。

贵港市市四家班子分管（联系）人口计生工作的领导4月

份以来深入全市5个县（市、区）开展人口计生“十项”综合改革专题调研活动，重点指导诚信计生工作。

北海市市委、市政府4月24日召开全市人口计生工作会议，对诚信计生工作作了专题部署。北海市委宣传部将诚信计生有

关内容列入5月份的“全市文化宣传月”活动主要内容。

来宾市市委、市政府5月11日至12日召开了全市诚信计

生试点工作推进现场会，市、县（市、区）分管领导、各乡镇

分管领导、计生办主任，诚信计生试点村党支书等160多人参

加了会议。

崇左市市委、市政府分管领导5月11日至14日亲自带领

督查组对全市诚信计生工作进行了一次全面的督查，推动提高

诚信计生工作整体水平。

柳州市市委、市政府5月13日召开全市诚信计生工作会议，对全市诚信计生工作作出部署。市四家班子分管领导，各县区

党政分管领导、人口计生局局长，市直人口与计划生育领导小

组成员单位领导，市人口计生委中层以上干部参加了会议。

防城港市诚信计生暨基层文明执法现场会6月9日在防城

区召开。市、县（市、区）党政分管领导，各区（县、市）法

院副院长，各乡（镇）分管领导、计生办主任共100多人参加

了现场会。

(自治区人口计生委政法处供稿)

报：国家人口计生委，自治区党委常委、宣传部部长沈北海，自治

区人大副主任荣仕星，自治区副主席李康，自治区政协副主席李

彬

送：自治区党委办公厅、人大办公厅、政府办公厅、政协办公厅，自治

区人口与计划生育领导小组成员

发：各市、县（市、区）人口与计划生育领导小组、人口计生委(局)

（网络传输，共印55份）