蟹岛成立流动人口计生协会信息

第一篇：蟹岛成立流动人口计生协会信息

金盏唱响和谐曲，在京川妹献爱心

——“蟹岛”成立流动人口计生协会

5月11日下午，地处朝阳区金盏乡的非公企业“蟹岛度假村”内鼓乐齐鸣，朝阳区计生协和金盏乡计生在所属的非公企业“蟹岛度假村”共同举办的“生育关怀，慈善献爱”一元捐主题活动在“蟹岛度假村”内隆重举行，此次活动共有三项内容即：非公企业建协会；“生育关怀，慈善献爱”一元捐；“预防艾滋病享受健康生活”知识讲座。伴随着歌曲《爱的奉献》的旋律，俞小英等数名川籍流动人口打工妹，向全体流动人口朋友倡议：捐出一元钱，爱心永长在。并同出席“蟹岛”流动人口计生协会成立大会的百余名新会员和全体员工共计800余人一起争相解囊，向设在会场入口处的“生育关怀，慈善献爱”一元捐,捐款箱内投入代表各自爱心的捐款。川妹们表示，去年5.12大地震时，我们家乡遭受了大灾，灾情发生后，全国人民都在竭尽全力地帮助我们重建家园，真正体现了“大灾有大爱”的民族精神。金盏乡和“蟹岛度假村”的领导还及时安排我们在京就业，我们灾区人这辈子都要牢记全国人民的恩情。今天，我们成为了流动人口计生协会会员，在北京就像是到了家的感觉，并表示，尽微薄之力向贫困母亲奉献一点爱心，既是一份光荣也是应尽的义务。这次活动共募集善款9400余元。

据了解，今天成立的“蟹岛”流动人口计生协是北京市首家非公企业计生协。

活动结束后，还邀请青春健康项目的周玉琴老师，为蟹岛的流动人口员工60余人进行了“预防艾滋病，享受健康生活”的精彩讲座。

中国计生协国内部组织处处长王东风，北京市计生协秘书长胡兰，朝阳区计生协秘书长徐树津，蟹岛农庄总经理姜文瑞，蟹岛农庄销售总监张人匀以及金盏地区计生协、部分基层计生协会共计120余人参加了此次会议。

朝阳区计生协

金盏乡计生协

2009年5月13日

第二篇：流动人口计生协会经验材料

充分利用“协会+协会”管理服务模式带领群众少生快富奔小康

临盘优越的自然条件和良好的社会环境，吸引了众多浙江养殖大户前来从事鱼鸭混养，形成了独具特色的“浙江村”。根据鱼鸭混养基地流入人口不断增多的现状，我们在成立了鱼鸭混养协会的同时，建立了流动人口计划生育协会，通过“协会+协会”的管理服务模式，实现了对流动人口的管理和服务，呈现出既落实计划生育政策又促进经济发展的双赢局面。

一、深入调研，科学决策，找准管理和服务的结合点

目前，临盘街道办鱼鸭混养基地已发展起东到崔大，西到夏胡同，北到甄家，南到辛集，以大杨、高相千为重点的36个鱼鸭混养小区。基地现有居住人口1200余人，其中外来流入人口467人，县外流入育龄妇女32人，周边乡镇流入育龄群众16人。成立一个有外地流入人口进行自我教育、自我管理、自我服务的群众组织迫在眉捷。1997年3月，临盘街道办经过深入调研、科学决策，成立了由“浙江”村村长为会长，鱼鸭混养协会会长、鱼鸭混养基地主任为副会长的鱼鸭混养基地流动人口计生协会。理事会成员80%由外来流入人口担任，秘书长由在本地成长、嫁给外地养鸭人的育龄妇女担任，与鱼鸭混养协会联合，创立了“协会+协会”的管理模式，完成了计生管理与服务的有效对接。为便于管理和服务，在基地设立了专门的办公室和计生服务室，配齐了内部办公设施，并且制定了《鱼鸭混养基地流动人口管理办法》、《鱼鸭混养基地流动人口有奖举报》、《鱼鸭混养基地流动人口十项维权》等规章制度，实现了流动人口同常住户籍人口同宣传、同统计、同管理、同服务。

二、完善程序，落实责任，加强流动人口的计划生育管理

（一）实行划片管理。流动人口计生协将基地按方位划分为五个小组，每个小组选出一名有责任心的组长，实行理事包组制度。流动人口计生协同各小组长签定责任书，各小组长再同各棚主、各养殖户签定责任书。在新的养殖户和雇佣新的人员时，先由小组长在三日内上门发放《致流入人口朋友的一封信》，并查验《流动人口婚育证明》，并且与外来育龄妇女签定《流入人口育龄妇女管理服务合同》，建档立卡，同时在十日内向办事处流动人口管理办公室交验《流动人口婚育证明》，如果未办理《流动人口婚育证明》，协助其在15日内回户籍地及时补办，以便查验。对未持有《计划生育服务手册》或《生育证》的怀孕者，及时与其户籍地联系，核实情况，该落实补救措施的落实补救措施。否则按《流动人口计划生育工作管理办法》的有关规定进行处理。困难问题由小组长上报包片理事，理事解决不了上报理事会，形成事事有人抓、人人有责任的管理机制。

（二）建立月报制度。各小组长必须在流动人口流入或流出三天内上报流动人口计生协会分管理事，分管的理事每月一日将流动人口的流入、流出情况上报流动人口计生协会，由协会秘书长认真落实，及时变动流动人口档案，使流动人口做到底子清、去向明、婚育状况清、节育措施清。层层报告制度的建立，使流动人口的管理服务做到“五不漏”：既片不漏棚、棚不漏户、户不漏人、人不漏查、查不漏项。流入人口的持证率、验证率、参查率均达到了100%，破解了流动人口难管理问题。

三、充分发挥“协会+协会”的优势，提高管理和服务水平。

（一）以宣传活动为重点，永葆协会生命力。流动人口计划生育协会在“5.29”会员集中活动日、元旦、春节、中央《决定》、《公开信》发表纪念日、世界人口日以及《人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》颁布实施纪念日，都组织理事会成员采取咨询指导、入户发放材料、文艺演出、知识竞赛等多种形式，以关心母亲、关爱女孩、关注男性健康、关爱生命、预防艾滋为主要内容开展宣传服务活动。同时在会员和联系户之间开展“比、学、赶、超”活动，围绕计划生育，基地流动人口协会年年举办评选“临盘文明公民”、“五好家庭”“星级文明户”、“好婆婆、好媳妇、好邻居”、“优秀会员”的评选活动，并给予物质和精神奖励，使鱼鸭混养基地形成了尊老爱幼、邻里互助、遵纪守法、少生优生、亲如一家的喜人局面，实现了连续十年无违法生育，同时有效地激发了流动人口计生协会的生命力。

（二）以“三生”服务为重点，增强协会凝聚力。一是生产服务。流动人口计生协会为鸭农提供全方位服务，立足服务促发展，流动人口计生协会联合鱼鸭混养协会实行统一规划鸭舍鸭池、统一购进幼鸭、统一饲料供应、统一卫生防疫、统一蛋品销售、统一淘汰老鸭的“六统一”服务。第一是统一规划鸭舍鸭池。计生协会按照“以老带新、共同发展”的原则，对新养殖户所需棚址科学合理的调整安排在老养殖户的周围，使新老养殖户相互沟通、切磋技艺，提高养殖水平，增加养殖收入。第二是统一购进幼鸭。计生协会与浙江、湖北等省市贩鸭经纪人建立长期业务联系，采取组织购进的方式搞

服务。第三是统一饲料供应。严把饲料关，不断在“精、细、优”上做文章，指导鸭农用预混料和次粉调和鸭饲料，每天每千只鸭可降低成本20元。第四是统一卫生防疫。在流动人口计生协会的积极协调下，每年统一防疫两次，对幼鸭10天内保证全部防治完毕，每年可为鸭农减少损失300多万元。第五是统一蛋品销售。计生协会的理事定期到养殖户走访征求意见，开通

热线，打个电话人到车到，现场解决，为会员及联系户联系销货渠道，组织装箱。第六是统一淘汰老鸭。在广泛与全国知名畜禽加工企业联系的同时，借助丰富的互联网资源，积极开展网上售鸭，多措施、多渠道为养殖户们解决售鸭问题。二是生活服务。延伸“一站式”服务的领域，每季度对流动人口已婚育龄妇女循环上门跟踪随访一次，上门现场办证、验证，对流动人口中的孕产妇女，提供上门服务。流动人口计生协还积极与幼儿园、学校联系，保证流入人口子女及时的入托、入学。同时与物业管理部门联系，为流入人口免费安装水、电、暖等，全力保障他（她）们的生活之需。三是生育服务。流动人口计生协会在鱼鸭混养基地建立了计生咨询服务室，制定了服务制度,主动邀请办事处计生站、县服务站、妇幼保健站的专家大夫，带着b超、心电图、乳腺诊断仪等先进的仪器为鱼鸭混养基地的流动人口每季度进行进行环情孕情监测、查病治病等义诊活动，并提供导医服务。同时联系计生办协助与其户籍地进行联系，省内的在信息平台上及时进行通报，省外的及时寄发纸质联系函，免去了流入育龄群众的奔波之苦。同时服务咨询室还开展生殖健康讲座和“五期培训”，给适龄育龄群众讲解优生优育、避孕节育、性病的防治及生殖保健知识，保证育龄群众的生殖健康。配备了计生服务药具柜，并且在每一种药具前打印了“使用说明”，使人一目了然，解除了部分群众的难言之隐。

流动人口计生协会在引导群众实行计划生育、建设新型婚育文化的同时，注重提高养殖户组织化程度，鼓励带动起当地和周边乡镇及县市鱼鸭混养项目的发展，成为联系当地和流入人口发展的“金桥”，出现了千军万马搞养殖的可喜局面。2006年5月，基地流动人口计生协会被市计生协会评为“全市流动人口计划生育协会先进单位”。

第三篇：实习报告(蟹岛绿色生态农庄)

实习报告

[实习时间]：2007年5月20日

7：30a.m.-5:00p.m.[实习路线]：蟹岛——团城——景山公园——金水河——天坛——永定门 [实习内容简介]：

5月20日，继上次的实习，我们在李迪华老师的带领下又进行了一次实习。早晨7：30分左右从北大东门出发，先参观蟹岛度假村，返回城区参观北海团城、景山公园、天坛和永定门公园。下午5：00在北大东门结束实习。和上次的实习内容一样，本次实习的路线也是安排在市内，通过参观蟹岛、团城等地点学习和理解生态学在实际生活中的应用。从实习的路线和安排来看，这次实习的内容更加深入，不但有城市生态学的实际案例，更包含了让我们有更多思考的空间。

在这次实习过程中，我们依然采用了访谈+观察的方式，参观了蟹岛、团城等地。在这篇实习报告中，我想以蟹岛为重点，着重分析生态学理念的应用和意义。

1.蟹岛生态度假村——绿色生态的应用

蟹岛之行是本次实习过程中的核心部分，蟹岛生态度假村虽然是生态旅游区，而且每天都有无数的游客光顾，但是蟹岛所采取的绿色“零排放”经营模式成功的解决了游客每天所抛弃的废物、排泄物等。蟹岛的绿色模式是我们当前相当有研究意义的。蟹岛何以成为绿色生态农业教育基地，它的绿色生态农业有何特点，为何蟹岛可以得到经济和生态的双丰收？ 1．蟹岛绿色生态农庄概况

蟹岛绿色农庄位于北京市朝阳区金盏乡机场辅路中段南侧，距首都国际机场7公里。蟹岛园区占地面积3000多亩。其中90%的土地为有机生态农业种养区，10%的土地为度假村服务区。蟹岛以“生态、环保、可持续”为经营理念，以生态农业为轴心，依据生物链原理，把园区中的种植业、养殖业、水产业、微生物工程、再生能源、水资源利用、农产品加工、销售、餐饮住宿、旅游会议等产业构建成为相互依存、相互转化、互为资源的循环闭系统，整个蟹岛实现了作物、动物、微生物之间的生态平衡，建立一个比较完善的循环经济产业模式，成为一个环保、高效、和谐的经济生态园区。北京蟹岛有机生态园区和内蒙蟹岛有机农场为市场提供健康、安全、优质的有机食品，蟹岛度农庄成为北京旅游度假和会议的好去处。

蟹岛以“回归大自然”式的生态旅游环境和独特的“村容”、“村貌”、“前店后园”的村庄特色，把现代、舒适的度假酒店置于绿树成荫、稻麦飘香、六畜成群、蟹肥鱼跃的田园风光之中，使农业生产与酒店经营、都市文明与乡土感受、开发受益与生态保护都在自然的生物链结构中循环运转和持续发展。2.绿色生态农庄的运行

我们国家早就开始提倡使用沼气，可是真正把沼气的应用落到实处的却还是不多。而敢于“吃螃蟹”的蟹岛生态度假村却做到了，而且做的相当优秀。蟹岛的能源系统即由沼气系统构建而成。

在蟹岛区内，无污水、无烟尘、无垃圾、无农药、无化肥，而这一切源于蟹岛的能量来源。太阳能采集和沼气生产是蟹岛资源利用循环体系的核心。用来制造沼气的材料，是“蟹岛”每天产生的生活垃圾、人粪尿和畜禽养殖场产生的畜禽粪便。这些材料经过发酵、分解，产出沼气，沼气又用来作燃料和发电的能源；而沼液和沼渣，则是高效、无菌、无害的农田肥料。以污水处理为核心的水资源循环利用模式，是“蟹岛”模式又一大特点。“蟹岛”的用水，取之于两眼地热井。地下热水汲出后，先供给游泳池和客房，然后再流向温室大棚、蟹宫、沼气池，最后流进鱼塘；每天产生的1500立方米的生活污水则通过2000立方米的污水处理厂集中处理后达到无害化，用于灌溉、养鱼。灌溉水和鱼塘水又可回渗地下，节约了水资源，又保护了环境，同时给“蟹岛”带来了可观的经济效益。所有的这些造就了一个年图表 1 蟹岛的沼气循环系统

接待游客上百万、创造经济效益上亿元却没有向园外排放一升污水和一公斤垃圾的蟹岛生态度假村。

3.循环经济模式

整个蟹岛农庄内建有沼气站、污水处理厂、太阳能泵站和环保生物净化湿地，这一系列设施形成了整个园区物质循环的核心。同时，作为度假村，蟹岛却并不局限于旅游，而是发展多种产业，成立了蟹岛种植养殖有限公司。该公司总占地面积2700亩，包括大田种植区、蔬菜种植区、苗木花卉种植区、水产养殖区和后勤保障区六个部分，形成了农林牧渔综合发展的循环系统。这一循环系统也为其实现循环经济提供了可靠的物质基础。在这些设施和产业的基础上，蟹岛以废物资源化和能量利用最大化为指导思想，真正实现了物质循环利用，进一步保证了其循环经济模式的实现。

2.团城——古人的智慧

这是元朝所建的占地4500平方米的练兵之处。整个团城内没有任何的灌溉系统，所有的植物却生长得很好。原因是如下图所示的深水口和所有梯形的砖，这些砖上大下小，下面便是涵道系统。这样相当于在下面修建了一个小水库，把雨水储存起来，以供给植被的需要。据老师的讲解，团城的最大出水量是4037立方米，而北京平均年降水量为640毫米，再乘以团城的占地面积，其乘积小于团城储水量。完全可以说落在团城得每一滴雨都没有浪费掉。对于北京这样的缺水城市来讲，这样的系统无形中节约了多少水资源。同时可以发现在团城上所有的树木都是松树、柏树这样的耐旱植物，这样更能够实现无需浇灌植物就可以生长得很好的目的。团城上树龄过百，受到保护的树还有很多，这些树尽管都是耐寒植物，但要在这样一个面积仅6000平方米的小围城里生存如此之久却也不是一件容易的事。

1.团城的渗水设计：（1）、独特的地砖设计

团城里的地砖，有很独特的形状，它不像普通地砖那么方方正正，而是呈倒梯形。把这些倒梯形的砖排列起来，砖与砖之间便形成了一个三角形的通道。这个通道既便于透气，又便于渗水。不仅如此，砖与砖之间的缝隙也没有抹灰浆，这样做也能让雨水更好地下渗。另外，砖下面的衬砌材料，又松又软，形成一层具有强大吸水力的吸水层。（2）、无满泄水口

团城不同于故宫、天坛等古建筑，在环绕它的长城墙上，竟没一个满泄水口。这种设计有助于雨水的保持和积蓄。（3）、C字型集雨涵洞

在团城的地下有一个C字型的集雨涵洞。此洞呈拱形，高约1米多，宽有六七十厘米，洞壁由青砖砌成，地面上淤委长着一层厚厚的黑土，黑土下面是同样由青砖砌成的洞底。（4）、入水井口

团城共有9个入水井口，呈椭圆环走向排列，每个井口均与地下涵洞相通，整个函洞走向呈“C”字形。

（5）、团城排洪蓄水全过程

从以上巧妙的设计，得出团城排洪蓄水的全过程：每当大雨或暴雨来临时，一部分雨水透过地砖下渗，另一部分雨水就顺着井口流入涵洞储存起来，形成一条暗河，使植物在多水时不致积水烂根，在天旱时不致缺水干枯。2.关于团城的思考

北京是一个缺水的半干旱地区，眼下北京城区只有30%是渗水的绿地，另外70%的地面被建筑物、道路及广场所覆盖，这些“硬铺装”好比一层厚厚的防水服，使地下很难得到水补给。在城市一场降雨之后，“硬铺装”的地面90%的雨水形成径流白白流走，10%被蒸发，这是十分可惜的。在解决水紧缺的问题上光靠节约用水是解决不了根本问题的，进行水再生才是良策，而进行水再生的主要的也是最好的对象便是雨水。将雨水储存起来是一个有着很大潜力的工程，而在这个工程的实施工程中，我们完全可以借鉴团城这个储水系统。有的时候我们就是由于设施过于先进而迷失了自己，团城这个储水系统并没有过多的人力投资，跟多地是依靠自然，在规划中我们要多以历史为鉴，不能盲目的前行。

3景山公园、天坛

景山公园占地面积23公顷，远不及天坛公园的273公顷的广大土地。景山虽小，但却以高度浓缩的景致和活泼的气氛吸引了众多的游人；天坛虽大，但反而没有前者的热闹气氛。同为公共游憩空间，二者的定位究竟如何呢？

首先，从绿地规划来看。总的来说，景山公园内的植被生长情况较好。尽管也经历了“改造运动”，园内山体的东坡和南坡的向阳地带已自然演替出大量荆条，同时侧柏、白皮松、以及百年的酸枣等生长也很好，另外我观察到的植物还有：大叶黄杨、小叶黄杨、月季、黄刺玫、牡丹、芍药、秋海棠、连翘、油松、枸杞、五角枫、山桃、黄卢、银杏、槐树等，其中发现了几株较大的白皮松，说明至少对白皮松等木本植物的保护比较好。

相对而言，天坛公园的植被情况则不容乐观。公园北端大面积的草坪栽种了早熟禾。这种草返青较早，但是不耐热、不耐踩、需水量大。过多的水对油松造成了危害，禁止游人踩踏则间接导致了公园南端大部分自然草地负担过重，草坪的人工维护也使其陷入了环境多样性减少的恶性循环中。相比高度人工绿化的北园和自然野趣的南端，游人做出了他们的选择，其结果是不言而喻的。

总结：

这次实习无论是每一站的见闻，还是路上的景观都很让我有感触。我们应该真正地开始关心民众的生活状态、他们的想法、他们的喜乐。也应该真正的开始斟酌我们考虑问题的方法和我们应该付出的行动。

第四篇：计生协会协助做好流动人口计生管理工作汇报

计生协会协助做好流动人口计生管理工作汇报

随着城市化建设步伐的加快，大量高级公寓鳞次栉比，建筑开发商又将数量不等的公寓围成片区，成为相对独立的封闭的小区。据统计，全区封闭式住宅小区337，入住人口达18.4万人，由于封闭式住宅小区大都管理森严，普遍存在排外心理，通常存在“物业门槛难进，保安脸色难看，询问不予理睬”等现象，这给社区计生工作者获取入驻小区的流动人口计划生育动态，做好计划生育宣传、管理和服务工作增加了许多难度。近几年来，我区计生协会对此进行了积极的探索，因势利导，兴利除弊，使流动人口计划生育“属地化管理，市民化服务”较好地落到实处。促使区计生工作先后获得全国计生系统行风建设先进单位、全国计划生育优质服务先进区、中国人口早期教育暨独生子女培养示范区等荣誉称号，区人口计生局也获得第八届、第九届省级文明单位，全国巾帼文明岗等荣誉称号。

一、落实责任，健全制度，摸清底数，为做好封闭小区流动人口计划生育管理奠定坚实基础

一是突出重点，狠抓责任落实。针对目前物业管理市场尚不规范、封闭式住宅小区物业管理部门依法做好计划生育管理的责任意识还不强的情况，我区把做好封闭式住宅小区流动人口计生工作列为城市社区计生工作的重点，建立健全“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的基层流动人口计划生育管理责任机制。一方面，实行社区一把手负责制，将计划生育纳入社区工作政绩考核的重要内容，同创建文明社区、文明单位活动一道，做到同统筹、同规划、同部署、同检查、同考核。另一方面，在全区推行封闭式住宅小区计划生育管理责任合同制，社区与物业管理公司签订计划生育管理责任合同，明确房地产开发或物业公司应有的计划生育工作职责，落实相应的管理措施。同时，我们还通过与房屋出租户主签订流动人口计划生育管理合约，明确房主有责任及时把入住流动人口信息以书面形式通报给社区，使社区、物业公司和出租房主对流动人口计划生育管理的职责更加明确。二是建好网络，形成密切相通的渠道。高度重视流动人口计划生育网点工程建设，把重点放在社区计划生育工作网络构建和建立工作联系制度上，建立了由社区居委会、物业管理公司组成的计划生育工作网络，由社区居委会、物业公司、业主委员会和群众代表（包括吸纳流动人口代表）四方参加的计划生育协会组织以及由志愿者组织的计划生育群众网络和以社区医疗服务中心为依托、计生卫生联手的计划生育技术服务网络。我们还把物业管理公司、医疗服务中心、警务室吸纳为计划生育协会理事，互通多方信息，及时协商和解决流动人口管理与服务中存在的困难和问题，形成密切沟通的渠道，为管理与服务工作打下扎实基础。

三是摸清底数，及时收集各种信息。住宅小区流动人口计划生育管理与服务之所以难，很大程度上是流动人口婚育信息来源难。为此，我们把采集住宅小区流动人口信息作为工作的突破口，通过每月社区计生例会，召集社区各物业公司兼职计生管理人员、段警和新村楼院中心户（组）长参加例会，社区计划生育干部定期入户随访，通报各片区流动人口的动态，收集社区外来人口信息，较好地掌握住宅小区流动人口数量与婚育情况。同时，在房地产和物业公司与业主办理交房手续时，我们还积极做到关口前移，及时跟进了解业主填报的“业主资料登记表”和“住户情况报告表”等情况，掌握业主家庭居住人员和装修工人等信息，做到住宅小区外来人口入住信息底数清、情况明。

二、落实措施、优势互补，齐抓共管，为做好封闭小区流动人口计划生育管理创造良好的工作环境

一是建立健全制度，认真落实各项管理措施。按照《福建省基层人口与计划生育管理和服务规范》的要求，在流动人口计划生育管理与服务规范方面建立了流动人口计划生育验证登记制度，定期清查制度，社区协会、警务室和物业公司“三位一体”的工作联席会议制度，流动人口计生管理台帐信息化管理等制度，明确工作职责、范围、程序，坚持召开每周一次由社区居委会为牵头单位的联席会，建立计划生育管理一户“一卡”、“一簿”、“一册”并实行微机联网，科学管理，形成封闭式住宅小区计划生育工作“三位一体”的管理模式，有力地保障了小区流动人口计划生育管理与服务工作的开展。

二是充分发挥优势，形成互补互助良好局面。一方面，针对小区物业管理公司对流动人口变动信息掌握较及时，与业主的联系较为方便，但对流动人口在生产、生活、生育方面遇到的困难协调解决起来就不如社区方便的情况，社区计生干部就经常与物业管理公司计生协管员联合办公，对入驻封闭式住宅小区的业主和流动人口开展入户随访。如泰禾物业管理公司与天元社区，一同上门入户登记、查验和办理有关证件，以宣传和服务为主导，将计划生育服务工作做到家门口，确保居住登记到位，管理服务到位。另一方面，发挥社区居委会和段警做群众工作的优势，为物业管理公司协调与业主委员会及业主的关系，使业主更加支持物业管理公司的工作，达到互利互惠。如洪山镇融桥锦江社区，通过小区物业管理公司与社区居委会和段警密切配合，实行“三位一体”责任共同体管理，不但没有发现流动人口漏登漏管和政策外生育现象，小区绿化、美化、精神文明建设等方面也取得了显著成效，该社区获得了市、区级文明社区等荣誉称号；还有一方面是发挥社区党支部的优势。社区党支部与计生协会配合，注重教育培养物业委员会工作人员上进心，吸收他们入党，物业人员的积极因素得到充分的发挥。锦江社区的党支部先后发展了二名物业人员入党，计生工作得到进一步提高。

三是完善综合治理机制，搭建信息交流平台。社区计生协会在配合封闭式住宅小区计生管理采取“三利用”办法，做到情况明，信息畅。一是利用社区志愿者队伍，每日对社区内的计生、卫生、治安等精神文明工作予以劝导、督查，发现情况及时反馈相关部门、及时协助处理解决；二是利用小区内物业管理公司的保安、清洁员的工作之便，观察入驻人员出入中的育龄妇女体态、婴儿的啼哭声、阳台婴儿用品的晾晒等，发现有否怀孕、生育情况，及时通报给社区居委会；三是利用社区居委会计生工作入户随访获取信息，完善物业管理公司和社区警务室所需住户的资料。

三、加强宣传，搞好服务，维护权益，不断提高住宅小区流动人口计划生育管理和服务水平

一是注重实效，提高宣传教育的有效性。把婚育新风进万家活动融入到社区精神文明建设各项活动之中，积极开展“文明楼院”、“五好家庭”、“幸福母亲”、“情系国策好公民”、“关爱女孩?淑女学校”等的评选活动。社区协会还与物业管理公司配合，在封闭小区的亭台楼阁、绿化带、健身活动场所、图书阅读室等公共场所都恰当设置或图文并茂的优生优育、生殖保健、预防艾滋病，“五期”教育、“关爱女孩”和计生政策法规等宣传专栏或温馨提示牌，弘扬新型生育文化，树立健康、文明、和谐家庭观。在每年的元旦、春节、重大节假日和计生纪念日，都组织系列宣传服务活动，取得了良好的社会宣传、教育效益。在封闭小区举办迎新春慰问流动人口大型文艺演出，组织流动人口观看，许多节目流动人口还亲自参与了表演；组织慰问座谈会，参加座谈的流动人口累计近5000人；为没有返乡的流动人口送上一份丰富的年货；印制了计生台历、精美书签、五期教育、知情选择、抗击艾滋、关爱女孩、男性生殖健康等图文小册子和雨衣、围裙、化妆品盒等实物宣传品，通过上街宣传和社区管理员送发到流动人口家中；向流动人口发出一封热情温馨的慰问信，举办趣味体育活动，计划生育知识竞猜活动等，融宣传服务于一体，为本区域流动人口的管理工作打下良好的基础。南京军区驻福州文化站深入封闭小区放映计生科教故事片，同时送上计生宣传品和避孕药具，受益人数达上万人次。在小区内计生宣传标语386条、计生宣传栏152个，在封闭小区内会被浓厚的计生氛围所熏陶，所感染。

二是以人为本，倡导流动人口市民化管理和服务。社区计全协会从解决流动人口最基本的生产、生活、生育需求入手，努力从管理型向服务型转变。一是诚心着想。社区因地制宜对流动人口进行国家、省、市流动人口管理办法、法律法规、计生基础知识以及部分专业技能进行培训。社区举办的各类活动都邀请流动人口参加，使流动人口真正感受自己是社区的一员。许多社区将流动人口家庭列入“文明家庭”、“好媳妇好婆婆”的评选对象。每逢除夕、中秋，有的社区还开办“年夜饭”、“中秋宴”来招待没有回家的流动人口。二是真心服务。社区协会配合计生部门定期为流动人口已婚育妇提供“三查”服务，提供知情选择，上门发放避孕药具，慰问计生困难户；为流动人口计划生育户优先审批办理营业证、工商证；优先为流动人口计划生育户安排摊位、减免部分管理费；积极为流动人口优先办理卫生许可证和健康证，为流动人口能顺利营业谋生提供便捷服务。

三是维护权益，构筑和谐的人口计生环境。计生协会与计生部门一道，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的流动人口工作方针，做到计划生育“五同”（同宣传、同服务、同管理、同考核、同统计）。同时，我们还对流动人口实行计生服务项目自主选择、使用权。选择适当地点安置“套套机”，在封闭式住宅小区业主信箱上方或楼道口安置小巧玲珑的“爱心小屋”、“青苹果”等便捷箱，置放避孕套、计生宣传单、应知应会小册子等，在小区内设置“悄悄话室”、“视听室”对外开放，免费咨询和收视“五期”教育影碟，让流动人口真正感受到与常住人口享有共同的宣传服务权益，得到相同的管理服务待遇。

近两年我区计生协会在封闭式小区计划生育管理和服务工作做了一些探索，也取得了一定的成效。但是，当前我们还存在一些的困难和问题，一是发展不够平衡，有的封闭式小区的计生管理还有差距；二是有的封闭式小区内住户对计生工作还不够理解和配合，社区管理水平有待进一步提高。与上级的要求和先进县区相比还有的差距，下一步我们将进一步加大工作力度，不断提高封闭式小区计划生育管理服务工作的水平。

五、以组建企业计生协会为抓手，加强流动人口计生管理服务工作我区各级计生协会积极动员和指导辖区范围流动人口用工较为集中的事业单位、三资企业、民营企业成立计生协会，根据计生协会的“五大职能”和企业特点，围绕职工的需求，积极开展宣传教育服务活动，促进流动人口计生工作管理与服务，推动XX区计划生育工作再上新台阶，优质服务再创新业绩。在百人以上员工规模较大的企业，成立独立型企业计生协会；百人以下员工规模的企业，成立联合型计生协会；自主择业的散居流动入口在社区成立流动人口计生协联络站。形成了哪里有育龄人群，哪里就有计生协会；哪里有流动人口，哪里就有计生协会组织的工作新格局，并配备计生协会工作兼职的干部，提高工作水平和服务质量，更好地协助政府，参与做好流动人口计划生育的服务和管理工作，让流入人口既能够在流入地安心工作，又能够帮助他们解决实际困难，实行计划生育。至目前，我区企业共有129个，其中用工百人以下、50人以上企业有48个，已组建企业计生协会38个(其中12个挂靠社区计生协会)，百人以上企业有81个，已全部组建企业计生协会。我局党务政务公开工作在区委、区政府的正确领导下，加大党务政务公开范围，丰富公开内容，规范公开程序、时间和形式，加强对党务政务公开的领导和督促检查力度，通过不断完善和落实党务政务公开制度，把城管工作与社会、机关与基层、组织与个人之间沟通的桥梁架设好，情感的纽带维系好，促进了各项工作的开展，取得了良好成效。现将有关情况汇报如下：

一、主要工作情况

一是建立工作机构，明确工作职责。为确保学习宣传活动取得实效，成立了以局长戴洪泽同志为组长，副局长钟胜翔同志为副组长的党务政务公开领导小组，保证了政务学习阶段活动扎实有效地开展起来。二是加强政策学习，自我对照检查。按照政务公开要求，广泛听取群众意见，结合本单位实际和职能特点，完善和细化公开目录，做到依法全面真实公开。我局将本单位重大决策、权力运行、财务收入、公共资源配置、人事任免、监督投诉等事项作为公开的重点内容。通过自我对照检查，发现问题，立即整改。三是按照《XX市城市管理行使行政处罚权相对集中暂行办法》，并结合城管工作的实际情况和工作特点，制定和完善了一系列行政职权事项，以制度建设促进工作的有效开展，使各项工作做到有章可循。并结合我局工作实际，公开作出了纪律作风和工作服务承诺，对群众要求办理的事项，在规定范围内能即时办理的必须即时予以办理，不能即时办理的要在承诺的时间内办理完毕。对于不属事权范围内的，则要明确向群众作出解释。

二、下一步工作计划

一是继续加强学习宣传，进一步提高对政务公开重要性的认识。把政务公开和各单位业务工作结合起来，按照规定，严格要求，加大监督检查力度。以学习宣传为契机，抓好与人民群众密切相关的、涉及群众切身利益的公开内容，特别是要突出抓好村务公开、政府信息公开等内容。

二是为组织实施阶段打好基础。宣传学习阶段是组织实施阶段的基础工作，因此要做好政务公开工作务必要将基础打好，为下步组织实施阶段做好准备工作。

1、深化政府信息公开。规范政府信息目录，优化公开流程，简化申请程序，按照“提速”要求，提高公开的效率。

2、推进政务信息公开。进一步完善政务公开制度，规范政务公开工作，拓展政务信息公开载体，畅通政务公开渠道，更新政务公开目录，提高城管工作和依法行政工作透明度。

三、我们着重要做好以下几方面工作：

一是要针对存在的问题，进一步开展自查自纠，对查找的问题要深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法，使职工发扬成绩，纠正不足，从中汲取教训，切实解决自身存在的突出问题。

二是要抓紧修订和完善有关规章制度，通过建章建制，明确工作职责，规范工作行为，实现以制度管人、管事、管权。

三是要进一步提高能办事、办实事，办成事的能力，提高务实高效服务的能力，提高贯彻落实能力，提高依法行政的能力。

今年以来，我局市住房保障局的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市有关文件和会议精神，本着以“突出目标任务、探索创新思路、强化服务理念、争创一流业绩、打造工作亮点、营造和谐氛围”的思路来狠抓各项工作，努力把解决低收入家庭住房困难为首要任务，切实改善棚户区居民的居住条件和生活环境，完善住房保障体系，加强政策宣传，有效地改善了低收入家庭的住房条件和居住环境，各项任务取得了较好的成绩。现就今年所做的工作和明年的工作思路汇报如下：

一、回顾总结今年所做的主要工作

（一）超额完成考核指标任务

2012年市政府下达我区廉租住房新建任务300套；公共租赁住房筹集任务700套（非定向实物筹集300套）；棚户区改造800户，新增廉租住房租赁补贴50户。年初我们精心谋划了重点工作，理清了工作思路，明确了目标任务，落实了工作责任，铺排了各项工作,到目前为止，各项考核指标均超额完成。

1、新增廉租房任务已完成306套。在天顶乡麓云路与秀峰路交叉口的“金溪湾”项目，由湖南春雷锦源房地产开发公司承建。该项目新建廉租住房306套15269㎡，目前已经完成桩基施工，预计明年7月基本建成。为加快建设进度，我们主动协调服务全区保障性安居工程建设项目，切实解决项目存在的具体困难和问题，确保了顺利推进。

2、新增公共租赁住房任务已完成840套。通过定向筹集了驻区中南大学840套公共租赁住房房源，已签订定向回租合同，并按要求完善了入住对象备案手续。同时在观沙岭街道“岳华嘉园”农民安置小区，集中回租非定向实物房源300套（间）。

3、棚户区改造任务已完成992户，共计投入25644.2万元。分3个项目实施，其中滨江新城完成810户；溁湾镇棚户区完成112户；西湖文化园二期完成70户。我们加强了对棚改工作的调研、调度和协调，现场解决了棚改实施工作中的很多实际困难和问题。并先后组织召开了3次相关责任单位联席工作会议，形成了定期调度、部门联动、上下协调、分工负责、督促考核的棚改工作机制，实现了超额完成今年棚改考核任务的目标。

4、新增廉租住房租赁补贴已完成57户的考核任务。

（二）全力确保工程质量和安全生产

年初我们开展了全区保障性住房项目建设情况摸底调查，加强了对保障性安居工程建设的管理、调度、督促，每月不少于两次到项目上进行工作对接、了解困难、主动协调服务。今年谷山乐园、谷山庭院、金溪湾3个保障性住房续建、新建项目均按照基本建设程序和标准加速推进项目，采取下发文件通知和不定期督查的方式进一步规范组织项目建设。今年全区保障性安居工程项目建设工程质量合格率达到100%，且全年未发生一起安全事故，确保了全区保障性住房建设顺利推进。

（三）严格规范分配和运行维护管理

1、严格规范对象审批管理工作。年初我区下发了《关于加强XX区住房保障工作的意见》，建立健全了全区住房保障工作网络，纳入了全区绩效考核范畴，同时进一步完善了保障对象基础数据的录入，认真抓好了审批管理办法的业务培训和政策宣传指导工作。严格执行了《XX市经济适用住房和廉租住房审批管理办法》（长政办发2011]49号），结合实际进一步完善了管理制度、细化了操作流程、严格了审批权限、规范了审批流程，加强了工作纪律教育，实施了有效的监督手段，并会同区民政、公安、住建等多个部门对保障对象的资格认定开展了联合审查，切实做到了“公正、公平、公开”，严把准入关、审核关、配租关。截止目前，全区累计发放经济适用住房货币补贴凭证6275户；完成经济适用住房购买资格初审7561户；办理廉租住房实物配租1141户；审批发放享受廉租住房租赁补贴469户、1020人；审批发放享受大学生创业就业廉租住房租赁补贴14户、14人。

2、严格规范住房统筹管理工作。今年我们还对全区保障性房源进行了清理，拿出了空置和在建房源调配计划安排，拟定上报了《全区进一步规范全区保障性住房房源统筹管理的通知》征求意见稿，实行了科学调配和规范管理。集中对8个重点工程项目科学调配了559套保障性房源，目前已签订房源预订协议412套，房源统筹管理逐步实现。为加强XX区廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的后续管理，我区还率先成立了XX市XX区保障住房服务中心。服务中心自年初启动以来，已设置综合业务部、租金收缴部、房屋修缮部和接访协调部四个部门，对市住房保障局分配我区的2994套廉租住房开展了配租入住清理、核对租金数据、建立经租台账、登记住户信息、收缴房屋租金等一系列规范性的工作。截止目前今年已收缴廉租房租金29.84万元，并据此拟定上报了《全区廉租住房使用管理暂行规定》送审稿，积极探索有效的管理手段和退出机制，充分发挥保障住房服务中心的作用，进一步规范全区保障性住房管理工作。

（四）科学编制“十二五”住房保障规划

根据市关于住房保障工作要纳入经济社会同步发展规划和住房保障要纳入财政预算的“两纳入”要求，我们根据XX区的经济社会发展规划和全区低收入住房困难家庭对保障性住房的需求，科学制定了我区“十二五”住房保障规划，在住房保障政策法规、管理制度、组织建设、经费保障、目标任务等方面都确立下来，做到有计划、有步骤的实施，来逐步提高住房保障标准和不断扩大住房保障覆盖面，让住房保障政策更多的惠及人民群众。

（五）切实加强保障性安居工程信息公开

我们加强了信息公示和监督管理，通过XX区政府网站和XX区住房保障网站，分别受理保障对象网上申请和查询，对政策、程序、房源、对象、过程以及结果的分配信息进行了一一公示，并按月收集了全区保障性安居工程项目建设进度报表，及时统计报送了XX市廉租住房、经济适用住房以及城市棚户区改造项目信息表等各类城镇保障性安居工程信息报表，在网上集中公示项目建设的相关信息，认真操作完善湖南省住房保障管理信息系统，建设项目施工现场均建立了项目信息公示牌，实施动态管理。今年我们还出版了6期XX区住房保障工作简报，及时报送了工作动态，同时我们积极参加了全市保障性安居工程成就展，进一步加大了宣传工作的力度，全面总结和展示了近年来XX区保障性安居工程建设创造的工作成绩和作出的积极贡献，产生了很好的社会效应。

第五篇：昌盛社区流动人口计生协会计划（模版）

为了做好流动人口的计划生育工作，昌盛社区建立了流动人口计生协会，将计划生育协会向流动人口聚集的集贸市场延伸发展，将外来经商、务工的流动人口中的积极分子、行业带头人等吸引到了计划生育协会中来，形成了流动人口管理服务的新网络。流动人口计划生育协会坚持“以人为本、亲情服务”的工作理念，开展“三送”活动, 在流动人口管理服务中发挥了重要作用。

一是送政策。从服务环境等硬件设施入手，建立了人口文化书屋、流动人口之家等，方便流动人口学习政策法规；印制生殖健康、优惠政策、男性健康、政策法规等各种宣传资料，开展广场宣传、咨询服务、文艺汇演、联谊座谈活动等，大力宣传计划生育方针、政策。

二是送服务。制作“流动人口亲情管理温馨服务联络卡”，开通服务电话和维权热线，为流入育龄夫妇解决子女入学入托等实际困难。

三是送健康。城市4个社区和集贸市场建立了流动人口避孕药具免费供应站，免费为流入已婚育龄妇女发放药品、免费查环查孕查病，免费落实各种节育措施。

通过开展“三送”活动，将流动人口的管理服务纳入到常住人口的管理中来，真正做到了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。