第一篇:鄱阳县计生委2002年“五四”普法工作要点(共)
波阳县计生委年“四五”普法
工作要点
2002年,计生法制工作总体思路邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想的要求,紧紧围绕委中心工作,进一步解放思想,努力发挥计生法制工作职能,服务和促进全县计生工作的健康发展,进一步提高依法行政、依法管理的质量和水平。2002年普法工作要点:
一是进一步解放思想,把促进依法行政、依法管理与促进全县计生工作健康发展相结合。
计生法制工作的目标就是要促进依法管理。进一步解放思想就是要努力寻求依法行政、依法管理与促进我县计生工作健康发展的结合点,将依法管理工作融入到服务和促进全县事业发展之中。
二是加大力度,落实行政执法责任制的各项制度。2002年,全县计生系统法制工作重点是进一步深化行政执法责任制,抓好各项制度的检查、落实等工作。要求领导根据自身工作实际情况确实重点执法股室,指导和推进行政执法责任制工作。促进落实行政执法公示制度、考核评议制度、执法过错责任追究制度。强化执法监督,进一步增强广大计生干部依法行政、依法管理的自觉性。为提高全县计生系统干部依法行政水平,南京计划生育学院的教授讲解《中
华人民共和国人口与计划生育法》进一步增强广大计生干部依法行政观念。
三是扎实做好“四五”普法工作。
依法行政是一项综合性工作,通过在全县计生系统组织开展“四五”普法,努力使全县计生干部牢固树立依法管理观念,在具体工作中做到依法办事。今年9月1日《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江西省人口与计划生育条例》颁布实施,我们要做好宣传工作,详细的宣传计划和实施方案,组织全县计生系统人员到省、市人口计生委学习培训,提高全县计生系统人员的执法水平,使全县计生人员依法行政、依法管理提高到一个新台阶。真正使我们做到有法必依,执法必严,违法必究。
计生委党组织始终重视计生法制的宣传教育,要求计生部门的领导干部和全体工作人员,按照党中央的要求,从贯彻依法治国基本方略、严格依法行政的高度,努力学习法律知识,切实提高法律素质,努力增强依法行政、依法理财的能力和水平。
二OO二年三月二十日
第二篇:2012年人口计生委普法工作要点
2012年法制教育和依法治理工作要点
为进一步做好普法依法治理工作,深入推进依法行政,实现人口计生部门工作法治化,保障“十二五”我区人口和计划生育事业发展规划顺利实施,结合我委实际,制定2012年工作要点:
一、指导思想
2012年我委法制宣传教育和依法治理工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全面贯彻落实依法治国基本方略和建设社会主义法治国家的新要求,围绕“十二五”时期我区经济社会发展的目标任务,坚持依法治区,持续开展全民法制宣传教育,推进多层次多领域依法治理,促进法治文化建设,不断推进严格执法、全民守法进程,努力推动我区的科学发展、和谐稳定,为建设“富裕、文明、和谐、生态”新淇滨创造良好的法治环境,提供有力的法治保障。示范区、实现率先崛起创造良好人口环境。
二、认真总结经验,精心组织 “六五”启动工作 全区人口计生系统要认真总结“五五”普法依法治理工作经验,要深入基层、深入农村、深入社区,广泛听取计生工作人员和群众意见,听取人大、政协和相关部门的意见建议,改进工作方式方法,立足实际,以新思路、新要求、新举措、新发展,研究制定好“六五”开局之年的普法依法治理工作意见和计划。要加大投入,落实普法依法治理工作必要的经费,指定分管领导和具体责任人抓日常工作,力争“六五”普法依法治理工作具有更强的针对性、实效性。
三、加强宣传力度,全面落实“六五”普法规划
(一)继续深入开展集中法制宣传教育活动。充分发挥各种宣传舆论工具的作用,多形式开展法制宣传教育活动。利用“双节”、“5〃29”、“6〃11”、“7.11”、“9〃25”、“12〃4”等重大节日,积极开办法制宣传板报、图片展览和宣传一条街宣传计划生育专业法律法规和新修改的《河南省计划生育条例》,及时反应普法动态,宣传典型,交流经验。
(二)深入开展“法律六进”活动,切实抓好重点对象法制宣传教育。认真贯彻落实我区关于加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作的指导意见,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推动重点对象法制宣传教育的深入开展。把依法行政法制教育作为一个重点来抓,加大对领导干部和公务员学法用法工作力度,教育引导其遵纪守法、廉洁奉公。
(三)加强计生队伍法制宣传教育。一是加强计生领导干部的法制宣传教育,提高依法决策能力。通过学习宪法、国家基本法律制度和民主法制建设理论,增强宪法意识,树立一切权力属于人民的观念;通过学习人口和计划生育法律法规,规范决策、2 管理和服务行为,提高领导干部人口和计划生育的综合决策能力。二是加强人口计生系统人员的法制宣传教育,提高依法行政能力。学习宪法、国家基本法律制度,自觉维护宪法权威,树立执法为民思想;学习计划生育法律法规及其相关法律法规,促进计划生育行政管理人员正确实施法律、宣传法律、执行法律,正确运用法律处理人口和计划生育工作事务;学习《行政许可法》等行政法律法规,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,提高依法行使公共权利的能力,促进严格执法、公正执法、文明执法,确保国家法律全面实施。三是加强计生技术服务人员的法制宣传教育,提高依法服务能力。学习宪法、国家基本法律制度,树立正确的权力义务观,全心全意为育龄群众服务;学习计划生育法律法规及其他相关法律,依法提供各项计划生育技术服务,保障群众的知情权、选择权和生殖健康权。
(四)围绕“社会矛盾化解”,开展宣传教育。从解决源头性、根本性、基础性的问题入手,针对育龄群众关注社会热点问题和容易引发的社会矛盾的有关落实节育措施、生育证发放、征收社会抚养费等问题进行全方位宣传,认真执行人口计生法律法规,维护群众实行的合法权益,预防和减少社会矛盾纠纷。
四、规范行政执法行为,建立普治并举工作机制
(一)进一步理顺行政执法机制。继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加快法治政府建设的意见》和《河南省人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的 3 意见》,进一步健全行政执法领导机制,完善行政执法程序、规范执法流程,形成既符合本地区、本部门实际需要,又高效、便捷、公正的行政执法模式,推动综合执法工作在人口计生领域拓展。
(二)进一步规范行政自由裁量权。按照《河南省人口计生委关于印发〈河南省人口和计划生育行政处罚裁量标准〉(试行)及相关制度的通知》有关要求,以维护群众合法权益和提高人口计生部门依法行政能力为目的,深入推进规范行政处罚裁量权工作,促进规范执法、公正执法、文明执法,促进人口和计划生育工作稳定、健康、持续发展。
(三)进一步坚持抓基层打基础。大力推进计生“村(居)民自治”,开展“诚信计生”、“文明执法示范乡镇”活动,精心培育和树立一批创建工作先进典型,以现场会、交流会等形式,促进工作全面开展。
(四)进一步推行行政执法责任制。落实行政执法“权责一致”的法治要求,建立和完善戒勉谈话、错案通报、责任倒查、错案追究等相关制度。
五、切实维护群众利益,依法化解社会矛盾纠纷
强化行政调解工作,把行政调解作为一项重要职责,建立和完善行政调解工作机制,与人民调解、司法调解相衔形成有效的互动和合力。要创新信访工作机制,落实“谁主管、谁负责”的信访工作责任制,进一步规范办信接访程序,努力使计生突出问 4 题在本行政区域内得到有效的化解和妥善处理。要畅通群众诉求渠道,认真听取群众的愿望和心声,在政策和法律允许范围内为育龄群众多办实事、好事,自觉维护实行计生的群众的合法权益。
六、加强行政执法监督检查,提高行政执法工作质量
(一)加强全区计划生育行政执法工作的监督和指导,进一步规范执法文书,对群众举报或执法监督检查中发现有不依法行政行为的,坚决给予纠正,并对有关责任心给予严肃处理,维护法律、法规的尊严和群众的合法权益。
(二)严格审查执法人员资格,杜绝编外人员执法。
(三)进一步完善突发事件应急管理机制。提高对紧急重大事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制,防止事态扩大和矛盾激化。
二○一二年二月二十五日
主题词:法制宣传 依法治理 工作要点
淇滨区人口计生委办公室 2012年2月25日印发
第三篇:市计生委2007年工作要点
文章标题:市计生委2007年工作要点
一、开展创建省人口协调发展先进县(区)活动。
二、加快建立稳定低生育水平的长效工作机制。
三、推进以社区为中心的流动人口计划生育属地管理服务新机制的建立。
四、加快“世代服务”机构建设步伐。
五、加强新型婚育文化建设。
六、维护好实行计划生育公民的合法权益。
七、加速信息化平台建设和统计工
作改革。
八、全面实施“和谐家园”工程。
九、建设一支适应职能需要的干部队伍。
十、充分发挥计划生育协会群众组织作用。全市人口自然增长率控制在2‰以内,计划生育率达98以上。
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第四篇:计生委“五五”普法工作五年总结
近年来,市计生委按照“五五”普法规划的总体要求,以增强人的法制观念为先导,以提高人的法律意识为重任,以促进经济发展、社会稳定、依法行政为目标,紧密结合全市人口和计划生育工作的实际,把法制教育与法制实践有机结合,有力地促进了全市人口与计划生育工作,为创建“平安”营造了良好的人口环境,促进了全市经济和各项社会事业的和谐健康发展。
一、领导高度重视,建立健全“五五”普法组织机构
为切实做好“五五”普法期间的法制宣传教育工作,进一步推进依法行政和依法治理工作,市计生委高度重视,认真规划全面部署“五五”普法工作。在就成立了法制宣传教育第五个五年普法工作领导小组,由主任任组长,副主任为副组长,各股室骨干为成员。研究制定了《第五个法制宣传教育五年规划(—)》,对“五五”普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。出台了《市计生委法制创建实施方案》、《关于办理非诉社会抚养费行政征收强制执行案件的实施意见》和《关于进一步加强人口和计划生育依法行政工作的实施意见》等相关文件,这些政策性文件和措施,对全市人口和计划生育法制宣传教育工作起到了积极的规范和指导作用。同时将普法依法治理工作列入了工作议事日程,做到了“三个纳入”:即纳入了——各工作计划;纳入了党支部和职工政治学习计划;纳入了工作目标考核。每年召开普法工作领导小组会议,研究普法治理工作,并在年初制定普法法制工作计划。由于领导高度重视,计生委“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
二、加大普法力度,大力营造“五五”普法良好氛围
随着普法教育工作的不断深化,市计生委在普法教育工作中做到“八个融入”。一是将人口和计划生育工作融入新农村建设中,彻底转变群众婚育观念,推进新型生育文化建设。在7个乡镇小康住宅前墙统一制作了融计划生育政策法规、生殖保健、新农村建设等内容为一体的釉面瓷砖宣传壁画,结合人口文化大院建设,充分发挥人口学校的功能,开展不同内容不同形式的宣传教育活动,吸引群众主动参与,积极配合。二是结合工作实际,不断创新宣传机制,扩大宣传面和宣传效果。近年来,印制宣传法制法规日历画2万份,刷新标语173条,更新国策壁50块。印制计生法律法规政策手册15000册、围裙10000个、宣传口杯30000个、致育龄群众一封信0份,致流动人口一封信5000份,群众需求调查表10000份,第五六周期生殖健康/计划生育项目指南3000份、生殖健康指南3000份,在所有的宣传品上都印制了计划生育法制宣传教育内容。通过广泛深入地开展计划生育普法工作,使广大育龄群众对人口计生法规政策的知晓率进一步提高。三是从群众需求出发,开展面对面宣传教育活动。继续围绕中央《决定》和计划生育相关法律法规,利用各级干部进村入户、人口学校培训等方式,针对不同的宣传对象,有针对性地进行宣传培训,深入宣传国家《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》以及《甘肃省人口与计划生育条例》等人口计生法律法规。共举办各类培训班122期,培训人数3.9万人,从而使计划生育这项基本国策家喻户晓。四是结合科学发展观宣讲活动,拟定了人口和计划生育法律法规讲座稿,深入到乡镇、社区、学校进行集中宣讲。五是举办了《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛活动。通过全方位的法制宣传教育,增强了计生干部的法律意识,把学法、懂法、守法纳入计生系统岗位大练兵活动整体规划之中,要求计生系统执法干部带头学法、带头用法、带头守法,提高了依法行政的能力和水平。六是利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.4”法制宣传日等重大节日开展大型法制宣传活动,积极为群众提供政策法规方面的相关知识。七是把学法、懂法、守法纳入计生系统岗位大练兵活动整体规划之中,要求计生系统执法干部带头学法、带头用法、带头守法,重点学习宣传以《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》为主体的行政法律法规。八是积极参加市政府组织的干部职工法律知识培训班,全市计生系统执法人员42人全部参加了培训,参考率达到100%。优良率100%。通过全方位的法制宣传教育工作,进一步增强了计生干部的法律意识,强化了执法为民的理念,提高了法制宣传教育能力和水平,为“五五”普法工作打下了良好的执法基础。
三、立足“五个注重”,不断加强计生队伍自身建设
经过普法宣传教育,计生系统干部职工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合法权益,把法律作为一把尺子来衡量身边所发生的事情,深切感受到了在法制社会法律的重要性。大家能自觉地用所学到的法律知识分析社会现象,解决现实问题,把学法和用法很好地结合起
来,对社会文明和进步起到了良好的促进作用。一是注重领导干部带头学法用法。在制订学习计划时,每年安排集中学习不少于4次,并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际,将行业法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插学习,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。如在学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人
口与计划生育条例》的过程中,深刻感到《人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》为我们日常工作提供了很好的法律依据和保障,曾多次分专题学习,并就职能、权利和义务、工作任务等方面的问题进行讨论,把依法行政的思想统一到法的精神上来。通过学习和讨论,领导干部依法行政、拒腐防变的能力不断增强,依法行使权利、依法履行义务的意识不断增强。二是注重对普法目标任务等要领的掌握。“五五”普法是开展以依法行政为主要内容,以培训、教育、考核、检查为主要形式的法制教育活动,通过学习,认识到推进人口和计划生育法制创建工作不是一项具体的业务工作,而是涉及到人口和计划生育方方面面的全局性工作;不单是人口和计划生育法制工作机构的事,而是人口和计划生育整个系统的大事;不仅是主管法制工作负责人的责任,也是人口和计划生育系统所有干部的责任。从而树立科学的发展观和正确的政绩观,重点解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯群众合法权益等问题,提高依法行政能力和执法监督水平。三是注重普法队伍建设。把“整顿队伍、转变作风”作为强化“五五”普法工作的切入点,把“严肃政策,依法管理”作为人口计生工作的立足点,通过整改、优化、培训等措施,进一步抓好执法干部队伍建设,为人口计生法制宣传教育工作的开展提供了强有力的保障。四是注重规范程序,坚持两个原则:即执法程序“规范、到位”的原则,要求计划生育执法人员要依照法律规定,自觉规范执法行为、执法程序,规范法律文书、卷宗。结合执法工作,把计划生育法律法规的宣传教育工作做到位。在执法过程中抓好“严格、准确、求实、细致、公正”这五个环节。把执法过程置于群众的监督之下,实行阳光操作。五是注重检查,定期考核。法制创建工作情况是衡量人口和计划生育工作成效的一项重要内容。将依法行政情况纳入每年的人口计生工作年终考核中,对依法行政工作突出的基层计生办,予以表彰和奖励。对依法行政工作搞得不好的基层计生办通报批评。对因不当行政行为引起的行政诉讼败诉和经行政复议被撤销或确认具体行政行为违法的,依照有关规定追究相关人员的责任。对因违法施政出现恶性案件及造成严重影响和后果的实行一票否决。
四、坚持“三个结合”,依法规范人口和计划生育秩序
为保证“五五”普法工作取得实效,计生委积极调动各方因素,充分挖掘各方资源优势,坚持“三个结合”,依法规范人口生育秩序,形成了齐抓共管的良好局面。
(一)普法与规范行政执法行为相结合。规范依法行政档案。一是程序规范。即要求行政执法的每个案件必须按照立案审批、调查取证、下达行政征收(或处罚)决定书送达、执行、申请复议、申请法院强制执行等程序。二是行政规范。要求行政行为必须在国家法律法规范畴内进行,杜绝违反计划生育群众纪律的行为,做到无侵权行为,无重大错案、无重大上访案件。三是案卷规范。按要求做到了一宗一卷,填写统一规范,文书资料齐全,事实清楚,定性准确,使用法律、法规正确,程序合法,手续完备,处理恰当。
(二)加强出生人口性别比治理工作,依法规范生育秩序。坚持宣传与服务兼顾,预防与治理并重的做法,进一步遏制了出生人口性别比升高的势头。我们着重做了五个方面的工作,一是在往年的基础上又进一步充实了性别比治理领导小组成员单位,明确单位工作职责,细化目标责任;二是建立政府牵头、部门配合、防范为主的工作机制,把治理出生人口性别比纳入人口计划生育目标管理责任书考核内容,进一步明确了市人口计生委、卫生局、药监局、公安局、工商局等相关职能部门工作职责。在工作中,做到“四个清楚”:即辖区内的医疗服务机构、经营范围、从业人员、b超分布情况清楚。“四项制度”:即孕产期访视制度;严禁性别鉴定和人工终止妊娠管理制度;出生婴儿性别监测制度;有奖举报制度。三是强化源头管理。严把二孩审批关,对二孩怀孕情况进行全程跟踪服务。四是市乡两级计划生育服务站所均在服务窗口张贴了禁止“两非”的挂图,并将印有《甘肃省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定》的宣传品分发到户,让育龄群众对打击“两非”的内容有了初步了解。四是认真排查摸底,夯实工作基础。按照属地管理的原则,在全市开展了打击“两非”专项检查。对能开展妇科、b超诊断、取环、人流、引产的卫生医疗单位进行了全面检查,重点检查了是否有非医学需要的胎儿性别鉴定行为,重点排查了怀孕28周以上终止妊娠手术情况和选择性别的终止妊娠行为。通过全方位的宣传教育和综合治理,使我市出生人口性别比控制在了正常值范围内。
(二)普法与推行政务公开相结合。一是按照《甘肃省人口计生委进一步规范人口和计划生育政务公开的实施意见》和《甘肃省人口委关于政务公开内容的说明》文件要求,市、乡、村三级共制作计划生育政务公开栏116块,将人口和计划生育法律法规内容、办事程序、执法依据、干部职责、优惠政策落实名单、再生育对象、计划生育“八不准”、计划生育群众工作纪律、计生阳光热线、有奖举报电话和电子邮箱、社会抚养费征收规定、计划生育技术服务免费项目以及流动人口计划生育服务指南等内容全部公开,主动接受群众监督,把人口和计划生育工作的办事要求和办事程序向群众公开,打造“阳光计生”,使广大群众不出村就能清楚了解现行计划生育政策、奖励优惠政策、计划生育办事程序和服务项目等内容,使计划生育工作更加贴近群众,使政务公开内容家喻户晓。二是充分利用人口学校、计生服务站所、会员之家等人口计生宣传教育阵地,向群众面对面提供人口计生相关信息,为育龄群众提供零距离服务。三是有效发挥广播、电视等媒体作用,在广播电台专门开辟计生专栏,将计划生育政务公开的内容以整板字幕的形式,在电视台黄金时段播出24期,让群众更多渠道地获取人口计生相关信息,为推动阳光政务,起到了良好的效果。四是进一步完善了《首问责任制》、《信访责任制》等11种制度。结合学习实践科学发展活动,进行了千人评议计生行风活动,发放问卷、调查表1000份,收回978份。通过汇总,对人口计生工作满意、基本满意率达95%以上,提出合理化意见、建议六类41条,通过听取群众意见、建议,着力改进工作方式方法,提供人性化服务,保证了群众利益优先,政策落实不打折扣。
(三)普法与行政执法监督相结合。
(一)建立和完善了行政执法八项制度。即,行政执法公示制度、行政许可公示制度、行政许可限时办结制度、重大处罚决定和强制措施备案制度、行政执法过错责任追究制度、行政许可过错责任追究制度、行政执法监督检查制度,行政许可监督检查制度。这些制度的建立和完善,充分发挥了各级部门和人民群众的监督作用,做到办事权限公示,违反责任追究公示,主动接受各方监督。
(二)落实各项措施,规范行政执法行为。一是依据人口和计生相关法律法规,及时审核、发放生育保健服务证,审批对象的条件、程序全部依照规定进行,合法规范。二是按照计划生育惠农财政补贴“一册明、一折统”的发放管理要求,坚持“公开公平、规范透明、集中统一、按时发放、封闭运行、确保资金安全、以人为本、方便高效”的原则,及时、足额发放计划生育家庭奖励补助、扶助资金,村组计划生育宣传员工资等财政补贴资金。三是进一步加大社会抚养费征收力度,计划外生育三孩1人,依法应征社会抚养费5.4万元,现已征收2.7万元,当年征收50%,做到了征收主体、征收程序合法、征收标准统一,征收资料规范,使“五五”普法工作取得明显效果。
第五篇:普法依法治理工作要点
2015年普法依法治理工作要点
一、加强法制宣传教育,夯实“平安泸溪”创建基础
1、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。抓好“五五”普法总结表彰,全面规划和实施“六五”普法;认真开展《宪法》、《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》、《民族区域自治法》及湘西州民族区域自治条例的宣传贯彻落实;要把法制宣传教育贯穿于重大执法活动及重大行动全过程,实现法治资源单独分散使用转向综合运用法治资源化解社会矛盾,从简单法律条文宣传教育转向法治文化建设,切实抓出成效与特色。
2、深入学习宣传与加强和创新社会管理相关的法律法规。围绕加强和创新社会管理,深入开展维护社会安全、促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传,深入开展综治、禁毒和特殊人群服务管理相关法律法规的学习宣传,深入开展突发事件应对和信访、投诉、调解反腐倡廉、计划生育等法律法规的学习宣传,引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷,为加强和创新社会管理营造良好的法治环境。
3、深入学习宣传与保障和改善民生相关的法律法规。围绕人民群众关心关注的热点问题,深入学习宣传与收入分配、社会保障、安全生产、医疗卫生、食品安全和社会救助等相关的法律法规,坚持法制宣传与教育群众、服务群众相结合,努力服务保障和改善民生。
4、突出抓好领导干部、执法人员和青少年法制宣传教育。认真落实领导干部学法用法工作制度,推行执法人员分类学法考试制度,加大考试考核力度,增强考试考核的针对性,强化对考试考核结果的运用。结合不同年龄阶段青少年的特点,开展青少年喜闻乐见的学法用法活动,丰富青少年法制宣传教育内容和形式,组织开展全县青少年大型法制宣传教育活动。
5、推进重点对象法制宣传教育制度建设。修订《县委中心组学法制度》、《县政府常务会学法制度》,完善各重点对象学法用法制度,建立健全重点对象学法用法工作考试考核指标体系,加强监督检查,推进重点对象法制宣传教育工作长效机制建设。
二、组织开展各类法制宣传教育主题活动,扎实推进“法律六进”
6、精心设计主题活动载体。围绕县委、县政府的中心工作,围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定总要求,以“深化‘法律六进’,服务科学发展”为主题,结合不同部门、行业和单位特点,设计有特色、有针对性的法制宣传教育载体。建立健全5月法制宣传月、9月法制教育周、“12.4”法制宣传月等主题活动的推进措施,明确职责,落实责任,完善标准,量化指标,加强考核,确保主题活动顺利开展。
7、推进主题活动深入基层服务群众。坚持面向基层开展法制宣传教育,广泛发动和组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层、深入群众、组织开展形式多样的送法活动,把法律送到群众手中,满足基层群众的法律需求。
8、努力扩大主题活动的覆盖面。充分利用大众传媒,推动法制宣传教育向社会各领域、各行业延伸,扩大主题活动的影响;加强偏远农村、社区、企业和单位的法制宣传教育,加强学校周边、城乡接边、集贸市场、流动人口聚居区等区域法制宣传教育,确保主题活动覆盖全社会。
9、健全完善各项工作制度。结合机关、农村、社区、学校、企业、单位实际,建立健全“法律六进”工作制度,进一步规范“法律六进”内容、途径和方式,推进工作常态化,形成长效机制。完善“法律六进”的考核机制,加强监督检查和考核,确保“法律六进”取得实效。
三、全面推进“平安泸溪、法治泸溪”创建,进一步推进全社会法治化管理水平的提高
10、扎实开展多层次多领域的法治创建活动,推进“平安泸溪”建设向纵深发展。进一步推进“法治单位”的创建,年内召开“法治单位”建设推进会,明确创建目标,丰富创建内容,提高依法行政、依法管理和服务社会的能力;进一步推进“民主法治示范村(社区)”、“法治学校”等基层法治创建,促进基层民主法治建设;进一步加强农村、社区、企业、学校等基层依法治理活动;在去年的基础上,认真做好2个乡镇、3个单位和3所学校“法治建设”示范点;进一步开展“依法治企”创建活动,把依法治理工作推向新的层次,切实抓出成效与特色。
11、健全完善法治创建工作考核考评体系。进一步健全“法治单位”、“法治乡镇”的创建、“依法行政示范单位”创建和“民主法治示范村(社区)”创建考核评价指标体系,每年按确定的指标进行考核评估,推进各项法治创建活动规范运行。
12、加大法治创建活动典型经验的宣传推广。组织开展行业、基层依法治理工作先进单位评选;适时组织开展法治创建现场会和各项推进活动,总结交流开展法治创建活动经验;对创建优秀单位进行授牌,充分利用各种途径加大对法治创建典型经验的宣传,树立不同类型法治创建活动先进典型。
四、大力推进社会主义法治文化建设,努力营造人人学法尊法守法用法的良好氛围
13、大力开展社会主义法治文化建设活动。坚持人民群众在法治文化建设中的主体地位,鼓励各类文化团体参加法治文化建设,充分利用文艺汇演、标语、横幅、书画等多种形式开展法制宣传;坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,积极引导法治文化产品创作和推广,满足人民群众对法治文化产品的需求;充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体在我县法治文化建设中的重要作用,推进全县范围的法治文化的发展和繁荣。
14、加强法制宣传教育阵地建设。各乡镇、各单位要在公共场所建设一批户外法制宣传公益设施,制定固定的法制宣传标牌和公益广告,进一步推广法制宣传媒体进机关,进单位。切实加快农村和城镇社区法制宣传“五个一”(一个法制宣传栏、一块村(居)务公开栏、一所法治学<夜>校、一家法律书屋<阅览室>、一支普法志愿队伍)建设步伐。加强流动普法阵地建设,利用横幅标语、宣传挂图、流动板报等多种形式开展法制宣传教育。
五、加强组织领导,推进“六五”普法各项目标任务全面落实
15、切实加强普法依法治理工作的组织领导。各乡镇、各单位要结合实际,及时出台《“六五”普法规划》,乡镇人民代表大会出台《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,调整完善各级普法依法治理领导机构和工作机构,健全工作制度,明确领导机构、各成员单位和工作机构职责,充分发挥职能作用,为“六五”普法规划顺利实施提供坚强的组织保障。
16、建立普法依法治理工作联系点。根据“六五”普法规划部署,通过各乡镇、各战线推荐,建立全县普法依法治理工作联系点,以点带面,推进“六五”普法目标任务全面落实。各乡镇、各战线也要结合实际建立本部门普法依法治理工作联系点。
17、加强法制宣传教育机构队伍建设。配齐配强法制宣传部门工作人员,加大普法骨干培训工作力度;健全充实普法讲师团,组织开展培训和经验交流,加强工作指导;广泛动员社会各界积极参与普法志愿者活动,发展壮大志愿者队伍,建立健全普法志愿者管理制度,组织开展普法志愿者培训。
18、落实经费保障。要将普法依法治理工作列入财政预算。各乡镇政府、各单位要根据实际,加大对群众性、公益性质宣传教育工作的投入,保证向农民、城镇居民免费发放普法资料和开展群众性法制宣传教育活动所需经费。