计划生育村民自治半年工作总结4

第一篇：计划生育村民自治半年工作总结4

2008年10月1日至2009年3月31日，半年来，消河乡在区人口与计划生育局和乡党委、政府的正确领导下，消河乡计生办通力协作与乡各部门密切配合，严格要求按区计生工作会精神结合区计生局2009年计生工作要点认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》《社会抚养费征收管理办法》《流动人口管理办法》《计划生育免费技术服务管理办法》《四川省人口与计划生育条例》等法律法规。半年来，消河乡的人口与计划生育工作始终“坚持依法，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”等20字方针，积极开展计划生育“三查”突击两次，开展“三结合”活动四次，坚持“三为主”“三落实”，实现计划生育两个转变，得到一个共同目标—有计划生育，严格控制人口的自然增长。现将下半年的计生工作总结如下：

一、乡党委、政府领导重视，各部门密切配合，齐抓共管共同抓好计生工作。

年初，乡党委、政府主要领导切实做到“亲自抓，负总责”，切实把人口计划计生工作抓在手上，揽在肩上，放在心上，形成全乡上下齐抓共管，层层重视人口计生工作的良好氛围。乡主要领导在深入村组检查和指导工作时，亲自过问，亲自调研，做到逢会必讲人口计生工作，为村组基层领导重视人口计生起到了示范带头作用，乡领导提出要求：乡各级

部门在工作业务方面和计生办，服务站可以分家，但在人口计生工作上绝对不能分家。乡级各部门都是乡党委、政府的工作部门，必须对党委、政府负责，把人口计生工作切实抓在手上，如乡民政办、派出所，在办理结婚证和出生婴儿登记入户时，就及时和计生办联络，这已形成一项长期坚持的制度，避免常住人口或流动人口管理工作的混乱和脱节，使计生办随时掌握政策内外生育情况。乡卫生院在接收孕妇住院分娩时，首先查验其身份及相关证明，及时将无证住院分娩的情况与人口计生部门联络。乡级各部门等均和人口计生部门密切配合，根据各自的工作职能，把人口计生工作与业务工作有机结合起来，切实履行和兑现的计划生育独生子女户和双女户的优先优慧政策，以实际行动优惠反哺“两户”。为确保全乡人口与计生各项目标任务的实现，乡党委、政府还与各村组分别签订了“两包一挂”目标责任书，坚持每季度一次的“三查”工作，确保在家人口参查率96%以上，外出寄回证明率85%以上，乡计生办严格考核，坚持奖惩逗硬，对早期无计划生育者，建立专门的档案，严格执法，有法可依，标准一致。

二、找准切入点，加强计划生育宣传教育

抓好宣传教育工作是人口计生工作的重要切入点，可以达到事办功倍的效果。乡计生办始终注重实效性，坚持改革创新，形式上坚持多样性，内容上强调针对性，宣传思路上，从管

理型向服务型转变；宣传方法从普及性向渗透性转变；宣传形式上从单工型向多元型转变；宣传内容上传统型向法制型转变。规范更新人口计生宣传标语，做到时代性和政策性相结合，对一些不符合时代政策要求的宣传标语内容，时时更新，做到有新意。如学习和借签发达乡镇的宣传模式和宣传理念，加强人口计生露天立体标语的宣传效果。创新宣传理念，注重交通干线的宣传标语设施，使主干道标语达到最佳视觉效果，确实起到氛围浓厚，深入人心的良好宣传效果，不断吸引着来来往往的人群观看，获得好评。

不断利用各种会议，村通电话，板报，下发各种资料，进行大量的计划生育宣传教育工作，重点宣传计划生育法律法规，优先优育，奖励扶助政策，计划生育“三结合”，早孕检查知，计划生育婚育新风进万家的好处等计生政策宣传。截止2009年3月消河乡共召开会议宣传计生生育5次，办板报4期，下发各种宣传资料1500份，受教育群众约5000人次。

三、盯准主体目标，认真开展计划生育“三查”工作

主体目标是：严把妇检关。确保在家妇检率必须达到100%，结合本乡实际，消河乡三查工作分别在3、6、9、12月份的8—12日进行定期开展查环、早孕、查病和优质服务“三查一服务”活动，确保育龄妇女患病能达到普治，怀孕能达到服务，并控制政策的生育。对政策内生育的妇女，及时落实节（绝）

育措施，提高手术及时率，加强术后随访，严格控制手术后遗症的发生。加大对持证未生育妇女的跟踪，进一步加大宣传引导一孩夫妇自觉主动办理“独生子女父母光荣证”，提高办证率。

四、计划生育“三结合”工作有利于少生快富

“三结合”工作主要以政策帮扶为主，消河乡2009年“三结合”牵头单位，广安区妇联联系帮扶任务30户，其中新增5户，联系户10户，帮带户15户，基地一个主要帮扶项目是林，基地一个在消河乡村、消河.五、计划生育攻克难点在于村民自治工作

人口计生工作的重点在农村，难点在流动人口，全乡在抓好流动人口管理时，创新思路，做到服务与管理并重，切实保障流动人口依法享有计划生育和生殖健康的各项权利，深化和创新“属地管理、单位负责、村（居）民自治、社区服务”的流动人口服务管理管理机制，采取上下互动，左右联动，综合治理的方式，定期开展流动人口计划生育集中宣传服务活动，为流动人口提供保健和维权服务，集中清理死角死面，最大限度减少流动人口政策的生育。，深入贯彻实施《从中华人民共和国人口与计划生育法》《四川省人口与计划生育条例》等“一法三规一条例”相关法律法规和规章，维护群众的计划生育合法权益，纠正和制截违法行为。做到无严重违法行政行为，无因执法不当引发恶性案

件发生，无重大集体上访和越级上访事件，进一步改进行政管理方式，建立规范的生育审批制度，加强部门协作配合，完善治理，出生人口性别比升高问题的相关措施，坚持“乡党委、政府负责，群众积极参与，采取常抓与重度专项整治相结合”的工作机制，依法加大集中整治力度，把村民自治工作不断推向前进。

总之，2009年半年来，消河乡的计划生育虽然取得了一定的成绩，但离全年目标任务还有一定的差距，我们争取在下半年的计划生育工作中取长补短，继续努力。

第二篇：计划生育村民自治半年工作总结

我乡人口和计划生育工作在党委、政府领导下，在县计生委业务部门的指导下，按照中央《决定》精神，认真部署，加强领导，强化责任，狠抓落实，各项工作取得了阶段性进展。

一、工作回顾

（一）基本情况

全乡辖13个行政村（居）委会：35091人，已婚育龄妇女6831人，综合节育率为88.18%。

（二）人口执行情况

截止2007年10月1日至2008年5月30日，全乡共出生131人，计划内一孩103人，其中：男孩49人，女孩54人，计生率：86.25%。

（三）妇检工作

截止2008年5月30日，全乡第二季度妇检686人次，落实补救措施42人。

（四）稳步推行和扎实开展“村民自治”工作

全乡18个村（居）委会均推行了计划生育“村民自治”，其中迎风、普乐村已基本实现“村民自治”。

（五）流动人口管理工作

截止2008年5月30日，全乡流出人口共8321人，已办理《流动人口婚育证明》共824人次，并签订了流动人口计划生育目标管理责任书；

（六）免费办理独生子女父母光荣证180人，发放一孩生育服务证85人，独生子女父母奖励金31200.00元全额发放。

（七）调查落实农村计划生育家庭奖励扶助102人，独生子女伤残、死亡3人。

（八）全额兑现计划生育并发症补助10200.00元。

（九）依法行政，加大了行政处罚力度至2008年5月底依法处理违法生育人员42人，征收社会抚养费17余万元。

（十）全面认真清理总人口、迁出、迁进、超生未入户、死亡未销户人员、清理重复人口132人；

（十一）加大对村计生专干的培训力度，增强基层计生工作人员的政策水平和执行能力；

（十二）在党委政府的带领下，计生办开展了“关爱女孩”和“关心留守儿童活动。

二、具体做法

1、坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓。一级抓一级层层抓落实。确保了全乡计划生育“经常工作有序，重点工作有力，创造性工作有效”。

2、进一步巩固“村为主”，稳步推进“村民自治”。年初以来，乡党委、政府高度重视巩固“村为主”和推进“村民自治”工作，签订了目标管理责任制，明确了工作目标，有效地促进了乡级各部门齐抓共管、综合治理，并严格执行“一票否决”制，使全乡计划生育工作逐步走向了制度化、规范化和科学化管理轨道。

3、加大流动人口管理力度，对流动人群的具体去向重新作全面的调查摸底，撑握其现居住地的详细地址，并进行了个案录入和备案管理，依托流动人口计划生育信息交换平台及时反馈信息，认真做好“一条信息一个结果”的反馈和登记工作。此外，借助给流动人群办验证的机会，与流动人口或其代管人签订了流动人口目标管理责任，建立健全责任追究制度，从跟本上确保流动人口按规定落实节育措施和寄回妇检证明，在一定程度上提高了流动人口的管理有效率。

4、加大督促检查力度，月底由乡计生督促检查组对各村一月来开展的计划生育工作情况进行检查，检查结果与工资挂钩，并作为年终工作考核的主要依据。

三、存在的问题

1、“村民自治”工作推进缓慢，个别村干部工作作风散漫，工作流于形式，没有认真深入农户作调查及动员工作，致使底数不清，情况不明。计生服务室内资料没有实现跟踪动态管理，导致了“村民自治”进程缓慢。下一步工作中要进一步严格工效与工资挂钩制度，严格兑现奖惩，彻底转变工作作风，扭转工作局面。

2、“四术”库存清扫不彻底，大部份村对现有的未术对象监控不力，管理不严，没有认真按每月下发的“节育提示信息”及时动员未术对象落实节育措施，致使未术对象大量外出，从而给我乡下一步的工作埋下了隐患。因此，要进一步加大手术库存清扫力度，严格按照“提示信息”抓好落实并兑现奖惩。

3、妇检工作不理想，大部分村都没有很好按照“定时、定人、定点、定职责、定奖惩”的“五定”要求开展妇检工作。因此，妇检结果不尽理想，以后工作中各村要加强宣传,增强已婚育龄妇女的自我保健意识,严把妇检闸门关,杜绝计划外怀孕。

4、流动人口管理薄弱，截止2008年5月30日，我乡共流出人口8321人，寄回或返回妇检证明仅113人次，流动人口的管理有效率非常低。因此，要进一步加大流动人口特别是流出已婚育龄妇女的管理力度，加大办证力度签订好目标管理责任制，提高流动人口管理的综合有效率。

总之，我乡的人口与计划生育工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，在以后的工作中，我们将努力拼搏，开拓创新，团结奋进，全面推进人口与计划生育上新台阶，为构建和谐万家铸出新的贡献。

第三篇：计划生育村民自治工作总结

老树川村计划生育村民自治工作总结

全村共有

人，其中已婚育龄妇女

人，在上级计划生育部门的指导下，我们迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的开展：

一、加强队伍建设，为推行村民自治提供组织保证。

村级计生工作队伍的素质情况是决定村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。

1、我村高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子、基层计生工作网络是否健全、党员和干部能否带头实行计划生育作为计生工作的一项重要内容，形成村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

2、坚决选准选好能抓善管计生工作的村级班子，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。

3、优化村级计生工作队伍，加强业务学习培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。做到人员精干，待遇落实，职责明确。

4、继续把计生工作网络巩固在村民小组。全村2个村民小组都选配计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到各家各户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育村民自治。

为推行村民自治，我村把夯实工作基础放在首位。

1、抓思想到位，通过举行村党支部书记、村委会主任、人口主任、村计生专干、村计生协会会长、协会小组长、育龄妇女小组长的学习培训，使大家统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让村干部的思想认识不断提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。

2、抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，严格按照与乡党委政府签订的《计划生育村民自治目标管理责任书》要求，认真开展计划生育村民自治的工作。

三、采取综合措施，调动群众参与村民自治的积极性。

推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。

1、加大宣传力度。把计生法规、《自治章程》等印发为宣传册，并刷写标语，广泛开展计生咨询服务，深入开展婚育新风进万家活动，有效地促进了广大育龄群众生育观念的转变。从1月份至今，共发宣传品140份，刷写标语2幅，营造了浓厚的氛围。

2、坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

3、把优质服务与计划生育村民自治结合起来，以人为本，加强孕前管理，并且进行孕、环情入户走访，进行跟踪服务。为育龄群众开展了生殖健康检查工作，开展了免费孕前健康检查工作，群众对计生工作的满意度不断得到提高。

4、进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。对独生子女户、两女户拟定了一系列优待政策和措施：包括发放独生子女保健费、将农村“两户”贫困家庭全部列为扶贫对象；在新农村建设、以工代赈、实用技术培训等方面，对农村“两户”优先安排和照顾；在农村最低生活保障工作中，对实行计划生育的贫困户给予重点照顾，特别是对农村“两户”家庭，纳入低保范围，享受最低生活保障，为 “两户”中的特困户家庭育龄夫妇及子女缴纳个人负担的合作医金。

通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，民主决策的作用得到充分发挥，全村计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

2017年1月2日

第四篇：计划生育村民自治工作总结

计划生育村民自治工作总结

计划生育村民自治工作总结2007-12-07 00:42:第1文秘网第1公文网计划生育村民自治工作总结计划生育村民自治工作总结(2)计划生育村民自治工作总结(3)双峰县洪山殿镇共有万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。

配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自

治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始，对村计生协常务副会长实行定

额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50，做到人员精干，待遇落实，职责明确。三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有个依法制定了《计划生育村民自治章程》。二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。2005年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，2004年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。

四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底，对8个村民自治

示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。

我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计

生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署

计划生育村民自治工作总结

第五篇：计划生育村民自治工作总结

计划生育村民自治工作总结

双峰县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。

配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。

三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。2005年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。

三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，2004年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。

四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。

我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。2004年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。2005年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。

通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协

我镇推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。

一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台

一是组织机构要到位。镇里成立由镇党委书记任组长的