在新平县解放思想大讨论活动总结会议上的讲话

第一篇：在新平县解放思想大讨论活动总结会议上的讲话

在新平县解放思想大讨论活动总结会议上的讲话

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中共新平县委副书记唐建民

（2008年11月5日）

各位领导，同志们：

经过全县广大干部群众的共同努力，为期七个月的以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，圆满完成了阶段性目标任务。整个活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，成效明显，各级各部门进一步深化了认识，积累了经验，创造了宝贵的精神财富，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这是全县各级各部门，广大干部群众辛勤工作、共同努力的结果，也是在座的各位认真负责、精心组织的结果，在此，我谨代表县委和县解放思想大讨论活动领导小组对大家表示诚挚的谢意！下面，根据县委周书记的指示精神，我讲两点意见。

一、主题鲜明，成效明显，解放思想大讨论活动圆满完成了阶段性目标任务

自市委决定在全市开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动以来，县委高度重视，积极组织全县广大党员干部深入开展解放思想大讨论活动，引导各级领导干部和广大干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想，真正用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，改革创新，不断推动经济社会又好又快发展。回顾总结大讨论活动开展以来的各项工作，主要的做法是：

一是成立组织机构，制定实施意见。为确保大讨论活动深入开展，县委及时成立了领导小组及工作机构，并制定了《实施意见》。各乡镇、县直各单位也随之成立了由“一把手”任组长的领导小组，制定了切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，有组织、有步骤地组织开展好各个阶段的工作。

二是召开动员大会，明确讨论主题。4月16日，县委召开了大讨论活动动员大会，明确了活动的指导思想、基本原则、方法步骤，并结合实际，提出了十个方面的讨论主题。围绕县委提出的十个主题，各级各部门按照解决问题、推动发展的要求，紧密联系新平的发展实际、联系各自的工作实际、联系党员干部的思想实际，逐级召开动员会，进行宣传动员，明确目标任务，找准了大讨论活动的切入点和侧重点，增强了大讨论活动的针对性和实效性。三是领导带头学习，层层细化责任。县委四次召开中心组理论学习会议，对大讨论活动进行安排部署，确保大讨论活动取得实实在在的效果。同时，按照领导干部要带头学习的要求，县级领导班子成员适时召集分管、联系部门股所级以上领导干部，召开了解放思想大讨论活动动员会，逐级再次进行宣传动员，进一步营造了解放思想、更新观念的浓厚氛围。在县委的带动和领导下，各级各部门完善学习制度，建立学习档案，制定学习计划，强化学习考核；各级领导干部身体力行、率先垂范、当好表率；广大党员干部积极主动、热情参与；社会各界高度关注、密切配合。通过学习，使干部群众开阔了视野，启发了思路，深化了认识，促进了思想观念的转变。

四是开辟宣传专栏，营造浓厚氛围。围绕大讨论活动的总体要求和具体任务，制定了宣传方案和以解放思想为主要内容的党课教育提纲，组织党报、广播、电视、网络开设专栏，生动活泼地宣传解放思想的精神实质，宣传大讨论活动的进展情况和初步成效，宣传乡镇、部门在大讨论活动中的好经验和好做法，宣传各级各部门在大讨论活动中的收获和体会，有力地推动了大讨论活动的深入开展。

五是找准突出问题，明确整改方向。坚持把加强学习、提高认识贯穿全过程，坚持把领导带头贯彻全过程，坚持把群众参与贯彻全过程，坚持把调查研究贯穿全过程，紧密联系实际，深入开展调研和征求群众意见活动，不断查找存在的问题，剖析产生的原因，突出整改的重点，并初步制定了整改提高的措施，为整改落实阶段的工作奠定了良好的基础。全县共

发放征求意见表和问卷调查表600余份，征求到意见、建议1700余条，征求意见和建议分析报告80余份。

六是坚持调研先行，落实整改措施。按照省、市委对县委各项工作的要求，县委经过认真研究，决定开展一次覆盖全县120个村委会（社区）、1460个村（居）民小组的调研工作。通过集中一个月的时间，组织县、乡干部进村入户，搞好调研，进一步吃透县情、了解民情、排查不稳定因素，帮助乡镇、村组理清发展思路，为谋划好明年的工作奠定基础。在调研活动期间，共召开村“两委”干部座谈会240次，小组干部、党员和群众代表座谈会1460次，开展入户调查14860户；形成了乡镇综合调研报告12份，村委会（社区）调研报告120份，村（居）民小组调研报告1460份。在深入调研的基础上，各级各部门进一步明确整改方向，完善整改方案，突出工作中的主要矛盾和影响科学发展的重大问题，把经济社会发展的目标任务和措施，分解到整改方案的制定完善中，体现在措施落实的实际行动上，落脚在完成县委十届三次全会确定的目标任务上，确保整改措施取得实实在在的效果。

七是加强跟踪问效，强化督促检查。领导小组始终坚持高标准、严要求，加强跟踪问效，强化督查检查，采取阶段性督查与过程性督查相结合、定期督查与不定期督查相结合的办法，先后组成四个督导组分别对各乡镇、县直各单位的工作情况进行督促检查，对工作不力的、督促推进，对走过场的、责令整改，确保了大讨论活动的健康有序开展。

通过全县广大党员干部的共同努力，解放思想大讨论活动取得了明显的阶段性成果。一是干部群众的思想认识有了新提高。通过开展学习讨论、查找问题，县委提出了“五个坚持”（坚持既定的发展思路不动摇；坚持打造戛洒、扬武两个50亿元以上工业产值乡镇的目标不动摇；坚持政府主导、市场运作、财政为辅推动工作的机制，通过环境营造促进经济社会协调发展的方式不动摇；坚持以镇带村、以村促镇，统筹城乡发展的思路不动摇；坚持县委总揽全局、协调各方的核心领导地位不动摇），引导广大党员干部对开展解放思想大讨论活动的目的、意义有了更加明确的认识，进一步统一了思想，提高了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是党员干部的工作作风有了新转变。随着行政问责、干部轮岗、效能考核、聘用制等各项改革、试点工作的创新推进，党员干部的服务意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变，人心更齐了，干劲更足了，机关环境、干部精神面貌焕然一新，行政管理体制、投融资体制、社会管理体制等方面的改革不断深入，为新平发展注入了新的动力和活力。三是经济建设和社会事业继续保持了又好又快发展的良好势头，各项工作出现了新气象。在积极组织好学习讨论、查找问题的同时，各级各部门把解放思想与抓好今年工作紧密结合起来，进一步突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，全县经济和社会发展取得了令人振奋的可喜成绩。1－9月，实现现价生产总值（GDP）31亿元，同比增长19.3%；完成地方财政收入3.3亿元，增长68.4%；完成全社会固定资产投资11.6亿元，下降4.5%；实现社会消费品零售总额4.2亿元，增长22.8%；实现农民人均纯收入2556元，增长21.9%；实现城镇居民家庭人均可支配收入9778元，增长18.6%。在加快经济社会发展的同时，通过大讨论活动的开展，集中解决了一些经济社会发展中的突出问题，解决了一些群众关心的热点、难点问题，使一批重点项目、重点工作得到了有力推进。

四是未来五年经济社会发展有了新目标。在认真分析县情的基础上，围绕市委三届四次全会提出的到2012年实现财政收入和农民人均纯收入“两个翻番”的目标，县委提出了“到2012年，财政收入基本实现翻番，农民人均纯收入在6000元以上”的发展目标。各级各部门围绕这一总体发展目标，结合最近召开的党的十七届三中全会精神，进一步完善了发展思路，明确了发展重点，初步制定出未来五年发展规划，全县上下形成了解放思想、抢抓机遇、加快发展的共识。

二、总结经验，勇于探索，持之以恒、一以贯之地继续解放思想，打牢学习实践科学发

展观的基础

解放思想是一个永不间断、永不停止的过程，只有起点，没有终点。总结和推广在这次解放思想大讨论活动中取得的宝贵经验，将为明年深入开展学习实践科学发展观活动打牢基础。各级各部门要结合党的十七届三中全会精神的学习贯彻，结合明年工作重点和工作措施的制定，结合今年后两个月工作的查缺补漏，进一步总结经验，完善制度，落实整改，持之以恒、一以贯之地继续解放思想，在全县上下形成以改革的精神、开放的思维和全新的理念求发展的共识，为明年开展学习实践科学发展观活动，推动经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

（一）持之以恒、一以贯之地继续解放思想，首要问题是推动工作。解放思想的最终目的就是要推动工作，促进发展。今年是个特殊的年份，当前是个特殊的时期，做好后两个月的工作，对于完成县委十届三次全会确定的各项目标任务意义十分重大。各级各部门要把解放思想激发出来的动力和活力集中到抓工作、促落实、见成效上，以当前工作的实际成效，以全年各项目标任务的圆满完成，以明年工作的提前谋划，来检验各级各部门思想解放的程度、深度和广度。

要进一步学习贯彻好党的十七届三中全会精神，不断增强解放思想、推动科学发展的自觉性和坚定性。深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，是当前的一项重要政治任务。各级各部门要根据自己的职能职责，在普遍学习原文和开展讨论的基础上，重点学习《决定》涉及本单位和本部门的内容，切实领会《决定》的精神实质，并提出贯彻《决定》的意见。要把贯彻落实党的十七届三中全会精神作为我们加快发展的最大机遇，积极创新工作思路，加强土地管理、金融信贷、优势产业发展等方面的研究和思考，提出一些具有开创性的、管用的办法和措施，在遵循国家宏观调控政策的同时，有效促进新平经济社会发展。同时，要根据《决定》精神，把谋划明年工作与贯彻《决定》精神结合起来，把办好实事和贯彻《决定》精神结合起来，加强与省、市有关部门的对接，做好明年的预算工作。县委组织部、宣传部和党校，要尽快拟定培训方案，并组织开展好宣讲活动。

要进一步解决好影响科学发展的突出问题，推动经济社会又好又快发展。按照科学发展观的要求不断解放思想，以改革创新的勇气，以自我革命的勇气，坚决打破阻碍科学发展的思维定势，坚决打破阻碍科学发展的利益格局，坚决打破阻碍科学发展的思想作风，坚决打破阻碍科学发展的环境氛围，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题，推动我县经济社会又好又快发展。当前，要按照县委、政府的安排部署，查缺补漏、完善措施，鼓足干劲、争分夺秒，及时研究解决工作推进中存在的突出问题，进一步集中精力，认真抓好后两个月的工作，确保全年各项目标任务的全面完成。

要进一步完善机制体制，努力形成协调高效的管理体制和运行机制。体制机制创新是解放思想的重要标志，不断推动体制机制创新是实现经济社会又好又快发展的根本保障。要在认真抓好整改措施的落实、确保解放思想取得实效的同时，建立和完善推进科学发展的长效机制，着力从影响改革开放、阻碍科学发展的思想观念、工作机制、工作作风等方面完善切实可行的规章制度，用制度来保障和推动科学发展，促进各项工作向前推进。

（二）持之以恒、一以贯之地继续解放思想，根本问题是科学发展。深入贯彻党的十七届三中全会精神，在新的历史起点上继续解放思想，必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实解决影响科学发展的突出问题和深层次矛盾，推动经济社会全面转入科学发展的轨道。继续解放思想必须坚持以人为本。人是社会发展的主体。人类一切活动归根到底都是为了改善生活质量，提高幸福指数。离开这一点，一切发展都毫无意义。以人为本是科学发展观的核心，我们的一切奋斗和工作都是为了造福人民，让老百姓过上好日子。然而，从前不久发生在我省的孟连“7·19”事件、阳宗海水污染事件来看，有的地方以牺牲环境、浪费资源，甚至损害人民群众的合法权益为代价，片面追求经济增长、财政增收。结果，经济增长的速度上去了，财政收入上去了，但忽视了资源和环境代价，忽视了发展中应当注意的民生、社会公平等问题，结果群众的收入不增反降，生活质量不高反低，连基本的健康和寿命都得不到保障。坚持以人为本，就要坚持人在社会发展中的主体地位，发挥群众的首创精神，充分调动群众的积极性、主动性、创造性；就要按照立党为公、执政为民的要求，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；就要把解决民生问题放在首位，切实解决人民群众最关心的就业、就学、就医等问题；就要不断改善社会治安状况，以更加卓有成效的工作，保障国家和社会的稳定，维护人民群众的生命和财产安全；就要加强公共基础设施建设，提供更多更优的公共产品和公共服务，为人民群众带来更多福祉和实惠。

要继续解放思想必须坚持全面发展。发展始终是我们党执政兴国的第一要务。但在新的历史起点上所追求的发展不是孤立片面的发展，而是各方面事业有机统一、社会成员和睦相处的和谐发展，是经济、政治、文化、社会“四位一体”的全面发展。改革开放30年来，我县同全国一样，经济社会快速发展，人民生活得到明显改善，但随着社会转型的不断加快，随着人民群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加，我县在进入加快发展期的同时，也进入了矛盾凸显期，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。具体来讲，人均经济总量较少，财源结构单一的问题还较为突出；城乡之间、乡村之间发展不平衡，“三农”发展形势依然较为严峻，扶贫攻坚任务还十分繁重，新农村建设任重道远；自然灾害频发，环境保护、生态建设和防灾抗灾任务艰巨；部分干部的思想观念、工作作风、办事效率还不能完全适应发展要求。继续解放思想，就是要加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制，大力推进产业结构调整，更加注重提高县域经济的整体素质；就是要坚持中国特色社会主义政治发展道路，扩大民主，健全法制，发展社会主义政治文明；就是要弘扬社会主义先进文化主旋律，推动文化大发展、大繁荣；就是要加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力解决好关系人民群众切身利益的实际问题，妥善处理人民内部矛盾，促进社会公平正义。

要继续解放思想必须坚持协调发展。刚才也讲到，目前在我县经济社会发展中确实存在一些必须下决心解决的问题，如城乡之间发展差距较大，经济与社会、人与自然发展还不够协调，经济增长过度依赖资源，就业压力大、社会保障制度建设滞后等等。这些问题的出现，与我们所处的一个“不够发达”的阶段有关系，一定程度上也与多年来形成的“求快、求量”发展思维有关。继续解放思想，必须树立统筹协调的理念，在加快重点集镇加快发展的同时，更加重视“三农”工作，加快推进新农村建设；在加快桂山、戛洒、扬武、漠沙四个区域中心发展的同时，更加注重边远、贫困乡镇的发展，在政策、资金等方面给予一定倾斜，促进共同发展；在加快经济发展的同时，更加注重社会进步，重点发展教育、科技、文化、卫生等社会事业；在加快经济建设的同时，更加注重环境保护，促进人与自然和谐相处；在激发内在活力的同时，更加注重借助外力，进一步扩大开放，在更大范围、更高层次、更宽视野上实现科学发展。

要继续解放思想必须坚持可持续发展。经济社会发展需要消耗一定的资源和能源，这是不可避免的。自然资源是一个地区赖以发展的基础和优势，但是如果过分依赖资源，则发展注定是不能长久的。在经济全球化的背景下，发展越来越受到资源和环境的约束。可再生资源如果过度开发利用，会导致资源枯绝；不可再生资源如果不加节制，总有用完的一天；环境一旦遭到破坏，有的则不可逆转，有的虽然能恢复但需要花费很长时间，付出很大代价。继续解放思想，推动科学发展，就是要牢固确立可持续发展的观念，以阳宗海水污染事件为典型案例，举一反三，以更加有效的措施加强节能减排、环境保护和生态建设，进一步强化目标责任制、工作问责制和一票否决制，坚决淘汰落后生产能力，坚决杜绝高污染项目，大

力发展循环经济，切实做到在发展中保护环境，在保护环境中实现科学发展。

同志们，解放思想是一个长期的过程，永无止境。昨天解放思想取得的成绩不能代表今天思想的继续解放；今天思想解放了，也不能保证明天思想还继续是解放的。各级各部门一定要以此次大讨论活动为新的起点，紧紧抓住解放思想、更新观念不放松，紧紧抓住加快发展、改革创新不放松，紧紧抓住统筹协调、持续发展不放松，以全新的思想理念、务实的工作作风、良好的精神状态、崭新的发展举措，不断取得经济社会又好又快发展的新成果，为加快富裕文明生态和谐新平建设再作新贡献！

第二篇：在新平县解放思想大讨论活动总结会议上的讲话

在新平县解放思想大讨论活动总结会议上的讲话

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中共新平县委副书记

唐建民

（2008年11月5日）各位领导，同志们：

经过全县广大干部群众的共同努力，为期七个月的以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动，圆满完成了阶段性目标任务。整个活动主题鲜明，内容丰富，形式多样，成效明显，各级各部门进一步深化了认识，积累了经验，创造了宝贵的精神财富，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。这是全县各级各部门，广大干部群众辛勤工作、共同努力的结果，也是在座的各位认真负责、精心组织的结果，在此，我谨代表县委和县解放思想大讨论活动领导小组对大家表示诚挚的谢意！下面，根据县委周书记的指示精神，我讲两点意见。

一、主题鲜明，成效明显，解放思想大讨论活动圆满完成了阶段性目标任务

自市委决定在全市开展以科学发展观为指导的解放思想大讨论活动以来，县委高度重视，积极组织全县广大党员干部深入开展解放思想大讨论活动，引导各级领导干部和广大干部群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步解放思想，真正用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，改革创新，不断推动经济社会又好又快发展。回顾总结大讨论活动开展以来的各项工作，主要的做法是：

一是成立组织机构，制定实施意见。为确保大讨论活动深入开展，县委及时成立了领导小组及工作机构，并制定了《实施意见》。各乡镇、县直各单位也随之成立了由“一把手”任组长的领导小组，制定了切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，有组织、有步骤地组织开展好各个阶段的工作。

二是召开动员大会，明确讨论主题。4月16日，县委召开了大讨论活动动员大会，明确了活动的指导思想、基本原则、方法步骤，并结合实际，提出了十个方面的讨论主题。围绕县委提出的十个主题，各级各部门按照解决问题、推动发展的要求，紧密联系新平的发展实际、联系各自的工作实际、联系党员干部的思想实际，逐级召开动员会，进行宣传动员，明确目标任务，找准了大讨论活动的切入点和侧重点，增强了大讨论活动的针对性和实效性。

三是领导带头学习，层层细化责任。县委四次召开中心组理论学习会议，对大讨论活动进行安排部署，确保大讨论活动取得实实在在的效果。同时，按照领导干部要带头学习的要求，县级领导班子成员适时召集分管、联系部门股所级以上领导干部，召开了解放思想大讨论活动动员会，逐级再次进行宣传动员，进一步营造了解放思想、更新观念的浓厚氛围。在县委的带动和领导下，各级各部门完善学习制度，建立学习档案，制定学习计划，强化学习考核；各级领导干部身体力行、率先垂范、当好表率；广大党员干部积极主动、热情参与；社会各界高度关注、密切配合。通过学习，使干部群众开阔了视野，启发了思路，深化了认识，促进了思想观念的转变。

四是开辟宣传专栏，营造浓厚氛围。围绕大讨论活动的总体要求和具体任务，制定了宣传方案和以解放思想为主要内容的党课教育提纲，组织党报、广播、电视、网络开设专栏，生动活泼地宣传解放思想的精神实质，宣传大讨论活动的进展情况和初步成效，宣传乡镇、部门在大讨论活动中的好经验和好做法，宣传各级各部门在大讨论活动中的收获和体会，有力地推动了大讨论活动的深入开展。

五是找准突出问题，明确整改方向。坚持把加强学习、提高认识贯穿全过程，坚持把领导带头贯彻全过程，坚持把群众参与贯彻全过程，坚持把调查研究贯穿全过程，紧密联系实际，深入开展调研和征求群众意见活动，不断查找存在的问题，剖析产生的原因，突出整改的重点，并初步制定了整改提高的措施，为整改落实阶段的工作奠定了良好的基础。全县共发放征求意见表和问卷调查表600余份，征求到意见、建议1700余条，征求意见和建议分析报告80余份。

六是坚持调研先行，落实整改措施。按照省、市委对县委各项工作的要求，县委经过认真研究，决定开展一次覆盖全县120个村委会（社区）、1460个村（居）民小组的调研工作。通过集中一个月的时间，组织县、乡干部进村入户，搞好调研，进一步吃透县情、了解民情、排查不稳定因素，帮助乡镇、村组理清发展思路，为谋划好明年的工作奠定基础。在调研活动期间，共召开村“两委”干部座谈会240次，小组干部、党员和群众代表座谈会1460次，开展入户调查14860户；形成了乡镇综合调研报告12份，村委会（社区）调研报告120份，村（居）民小组调研报告1460份。在深入调研的基础上，各级各部门进一步明确整改方向，完善整改方案，突出工作中的主要矛盾和影响科学发展的重大问题，把经济社会发展的目标任务和措施，分解到整改方案的制定完善中，体现在措施落实的实际行动上，落脚在完成县委十届三次全会确定的目标任务上，确保整改措施取得实实在在的效果。

七是加强跟踪问效，强化督促检查。领导小组始终坚持高标准、严要求，加强跟踪问效，强化督查检查，采取阶段性督查与过程性督查相结合、定期督查与不定期督查相结合的办法，先后组成四个督导组分别对各乡镇、县直各单位的工作情况进行督促检查，对工作不力的、督促推进，对走过场的、责令整改，确保了大讨论活动的健康有序开展。

通过全县广大党员干部的共同努力，解放思想大讨论活动取得了明显的阶段性成果。

一是干部群众的思想认识有了新提高。通过开展学习讨论、查找问题，县委提出了“五个坚持”（坚持既定的发展思路不动摇；坚持打造戛洒、扬武两个50亿元以上工业产值乡镇的目标不动摇；坚持政府主导、市场运作、财政为辅推动工作的机制，通过环境营造促进经济社会协调发展的方式不动摇；坚持以镇带村、以村促镇，统筹城乡发展的思路不动摇；坚持县委总揽全局、协调各方的核心领导地位不动摇），引导广大党员干部对开展解放思想大讨论活动的目的、意义有了更加明确的认识，进一步统一了思想，提高了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是党员干部的工作作风有了新转变。随着行政问责、干部轮岗、效能考核、聘用制等各项改革、试点工作的创新推进，党员干部的服务意识明显增强，服务质量明显提高，工作作风明显转变，人心更齐了，干劲更足了，机关环境、干部精神面貌焕然一新，行政管理体制、投融资体制、社会管理体制等方面的改革不断深入，为新平发展注入了新的动力和活力。

三是经济建设和社会事业继续保持了又好又快发展的良好势头，各项工作出现了新气象。在积极组织好学习讨论、查找问题的同时，各级各部门把解放思想与抓好今年工作紧密结合起来，进一步突出重点，明确责任，强化措施，狠抓落实，全县经济和社会发展取得了令人振奋的可喜成绩。1－9月，实现现价生产总值（GDP）31亿元，同比增长19.3%；完成地方财政收入3.3亿元，增长68.4%；完成全社会固定资产投资11.6亿元，下降4.5%；实现社会消费品零售总额4.2亿元，增长22.8%；实现农民人均纯收入2556元，增长21.9%；实现城镇居民家庭人均可支配收入9778元，增长18.6%。在加快经济社会发展的同时，通过大讨论活动的开展，集中解决了一些经济社会发展中的突出问题，解决了一些群众关心的热点、难点问题，使一批重点项目、重点工作得到了有力推进。

四是未来五年经济社会发展有了新目标。在认真分析县情的基础上，围绕市委三届四次全会提出的到2012年实现财政收入和农民人均纯收入“两个翻番”的目标，县委提出了“到2012年，财政收入基本实现翻番，农民人均纯收入在6000元以上”的发展目标。各级各部门围绕这一总体发展目标，结合最近召开的党的十七届三中全会精神，进一步完善了发展思路，明确了发展重点，初步制定出未来五年发展规划，全县上下形成了解放思想、抢抓机遇、加快发展的共识。

二、总结经验，勇于探索，持之以恒、一以贯之地继续解放思想，打牢学习实践科学发展观的基础

解放思想是一个永不间断、永不停止的过程，只有起点，没有终点。总结和推广在这次解放思想大讨论活动中取得的宝贵经验，将为明年深入开展学习实践科学发展观活动打牢基础。各级各部门要结合党的十七届三中全会精神的学习贯彻，结合明年工作重点和工作措施的制定，结合今年后两个月工作的查缺补漏，进一步总结经验，完善制度，落实整改，持之以恒、一以贯之地继续解放思想，在全县上下形成以改革的精神、开放的思维和全新的理念求发展的共识，为明年开展学习实践科学发展观活动，推动经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

（一）持之以恒、一以贯之地继续解放思想，首要问题是推动工作。解放思想的最终目的就是要推动工作，促进发展。今年是个特殊的年份，当前是个特殊的时期，做好后两个月的工作，对于完成县委十届三次全会确定的各项目标任务意义十分重大。各级各部门要把解放思想激发出来的动力和活力集中到抓工作、促落实、见成效上，以当前工作的实际成效，以全年各项目标任务的圆满完成，以明年工作的提前谋划，来检验各级各部门思想解放的程度、深度和广度。

要进一步学习贯彻好党的十七届三中全会精神，不断增强解放思想、推动科学发展的自觉性和坚定性。深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，是当前的一项重要政治任务。各级各部门要根据自己的职能职责，在普遍学习原文和开展讨论的基础上，重点学习《决定》涉及本单位和本部门的内容，切实领会《决定》的精神实质，并提出贯彻《决定》的意见。要把贯彻落实党的十七届三中全会精神作为我们加快发展的最大机遇，积极创新工作思路，加强土地管理、金融信贷、优势产业发展等方面的研究和思考，提出一些具有开创性的、管用的办法和措施，在遵循国家宏观调控政策的同时，有效促进新平经济社会发展。同时，要根据《决定》精神，把谋划明年工作与贯彻《决定》精神结合起来，把办好实事和贯彻《决定》精神结合起来，加强与省、市有关部门的对接，做好明年的预算工作。县委组织部、宣传部和党校，要尽快拟定培训方案，并组织开展好宣讲活动。

要进一步解决好影响科学发展的突出问题，推动经济社会又好又快发展。按照科学发展观的要求不断解放思想，以改革创新的勇气，以自我革命的勇气，坚决打破阻碍科学发展的思维定势，坚决打破阻碍科学发展的利益格局，坚决打破阻碍科学发展的思想作风，坚决打破阻碍科学发展的环境氛围，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，进一步转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题，推动我县经济社会又好又快发展。当前，要按照县委、政府的安排部署，查缺补漏、完善措施，鼓足干劲、争分夺秒，及时研究解决工作推进中存在的突出问题，进一步集中精力，认真抓好后两个月的工作，确保全年各项目标任务的全面完成。

要进一步完善机制体制，努力形成协调高效的管理体制和运行机制。体制机制创新是解放思想的重要标志，不断推动体制机制创新是实现经济社会又好又快发展的根本保障。要在认真抓好整改措施的落实、确保解放思想取得实效的同时，建立和完善推进科学发展的长效机制，着力从影响改革开放、阻碍科学发展的思想观念、工作机制、工作作风等方面完善切实可行的规章制度，用制度来保障和推动科学发展，促进各项工作向前推进。

（二）持之以恒、一以贯之地继续解放思想，根本问题是科学发展。深入贯彻党的十七届三中全会精神，在新的历史起点上继续解放思想，必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实解决影响科学发展的突出问题和深层次矛盾，推动经济社会全面转入科学发展的轨道。

继续解放思想必须坚持以人为本。人是社会发展的主体。人类一切活动归根到底都是为了改善生活质量，提高幸福指数。离开这一点，一切发展都毫无意义。以人为本是科学发展观的核心，我们的一切奋斗和工作都是为了造福人民，让老百姓过上好日子。然而，从前不久发生在我省的孟连“7·19”事件、阳宗海水污染事件来看，有的地方以牺牲环境、浪费资源，甚至损害人民群众的合法权益为代价，片面追求经济增长、财政增收。结果，经济增长的速度上去了，财政收入上去了，但忽视了资源和环境代价，忽视了发展中应当注意的民生、社会公平等问题，结果群众的收入不增反降，生活质量不高反低，连基本的健康和寿命都得不到保障。坚持以人为本，就要坚持人在社会发展中的主体地位，发挥群众的首创精神，充分调动群众的积极性、主动性、创造性；就要按照立党为公、执政为民的要求，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点；就要把解决民生问题放在首位，切实解决人民群众最关心的就业、就学、就医等问题；就要不断改善社会治安状况，以更加卓有成效的工作，保障国家和社会的稳定，维护人民群众的生命和财产安全；就要加强公共基础设施建设，提供更多更优的公共产品和公共服务，为人民群众带来更多福祉和实惠。

要继续解放思想必须坚持全面发展。发展始终是我们党执政兴国的第一要务。但在新的历史起点上所追求的发展不是孤立片面的发展，而是各方面事业有机统一、社会成员和睦相处的和谐发展，是经济、政治、文化、社会“四位一体”的全面发展。改革开放30年来，我县同全国一样，经济社会快速发展，人民生活得到明显改善，但随着社会转型的不断加快，随着人民群众对公平与正义、民主与进步的关注显著增加，我县在进入加快发展期的同时，也进入了矛盾凸显期，各种利益关系的调整不断深化，冲突和矛盾也日益增多。具体来讲，人均经济总量较少，财源结构单一的问题还较为突出；城乡之间、乡村之间发展不平衡，“三农”发展形势依然较为严峻，扶贫攻坚任务还十分繁重，新农村建设任重道远；自然灾害频发，环境保护、生态建设和防灾抗灾任务艰巨；部分干部的思想观念、工作作风、办事效率还不能完全适应发展要求。继续解放思想，就是要加快转变经济发展方式，完善社会主义市场经济体制，大力推进产业结构调整，更加注重提高县域经济的整体素质；就是要坚持中国特色社会主义政治发展道路，扩大民主，健全法制，发展社会主义政治文明；就是要弘扬社会主义先进文化主旋律，推动文化大发展、大繁荣；就是要加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力解决好关系人民群众切身利益的实际问题，妥善处理人民内部矛盾，促进社会公平正义。

要继续解放思想必须坚持协调发展。刚才也讲到，目前在我县经济社会发展中确实存在一些必须下决心解决的问题，如城乡之间发展差距较大，经济与社会、人与自然发展还不够协调，经济增长过度依赖资源，就业压力大、社会保障制度建设滞后等等。这些问题的出现，与我们所处的一个“不够发达”的阶段有关系，一定程度上也与多年来形成的“求快、求量”发展思维有关。继续解放思想，必须树立统筹协调的理念，在加快重点集镇加快发展的同时，更加重视“三农”工作，加快推进新农村建设；在加快桂山、戛洒、扬武、漠沙四个区域中心发展的同时，更加注重边远、贫困乡镇的发展，在政策、资金等方面给予一定倾斜，促进共同发展；在加快经济发展的同时，更加注重社会进步，重点发展教育、科技、文化、卫生等社会事业；在加快经济建设的同时，更加注重环境保护，促进人与自然和谐相处；在激发内在活力的同时，更加注重借助外力，进一步扩大开放，在更大范围、更高层次、更宽视野上实现科学发展。

要继续解放思想必须坚持可持续发展。经济社会发展需要消耗一定的资源和能源，这是不可避免的。自然资源是一个地区赖以发展的基础和优势，但是如果过分依赖资源，则发展注定是不能长久的。在经济全球化的背景下，发展越来越受到资源和环境的约束。可再生资源如果过度开发利用，会导致资源枯绝；不可再生资源如果不加节制，总有用完的一天；环境一旦遭到破坏，有的则不可逆转，有的虽然能恢复但需要花费很长时间，付出很大代价。继续解放思想，推动科学发展，就是要牢固确立可持续发展的观念，以阳宗海水污染事件为典型案例，举一反三，以更加有效的措施加强节能减排、环境保护和生态建设，进一步强化目标责任制、工作问责制和一票否决制，坚决淘汰落后生产能力，坚决杜绝高污染项目，大力发展循环经济，切实做到在发展中保护环境，在保护环境中实现科学发展。

同志们，解放思想是一个长期的过程，永无止境。昨天解放思想取得的成绩不能代表今天思想的继续解放；今天思想解放了，也不能保证明天思想还继续是解放的。各级各部门一定要以此次大讨论活动为新的起点，紧紧抓住解放思想、更新观念不放松，紧紧抓住加快发展、改革创新不放松，紧紧抓住统筹协调、持续发展不放松，以全新的思想理念、务实的工作作风、良好的精神状态、崭新的发展举措，不断取得经济社会又好又快发展的新成果，为加快富裕文明生态和谐新平建设再作新贡献！

第三篇：在学习实践活动的一次解放思想大讨论会议上的讲话

在学习实践活动的一次解放思想大讨论会议上的讲话 同志们：

今天这次会议，既是我县学习实践活动的一次解放思想大讨论会议，又是总结学习调研阶段工作、部署分析检查阶段工作的转段会议。下面，我讲三点意见：

一、要把解放思想贯穿于学习实践活动全过程

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“解放思想是发展中国特色社会主义事业的一大法宝。”实践表明，思想解放的程度，直接决定改革的深度、开放的广度、发展的速度。党的十七大提出要继续解放思想，就是要在新的发展阶段，解决怎样走科学发展的道路问题。

近年来，光泽的经济社会发展取得了长足的进步，但放在全省全市的坐标中横比，我们仍有很大差距。我县干部作风虽然有了很大转变，但对照科学发展观的要求，对照广大人民群众的热切期盼，我们在思想境界、精神状态、大局观念、工作标准、工作作风、办事效率等方面，仍然存在不少问题。跳出光泽看光泽，以更高的境界审视自己，以更高的标准要求自己，我们必须充分认识到解放思想的紧迫性、必要性。只有不断地解放思想，光泽才能抓住机遇、乘势而上，在激烈的竞争中赢得主动，实现海西绿色腹地特色经济强县又好又快发展。

当前，我们首要的就是要把发展方式转移到科学发展上来，把全县上下的思想和行动统一到海西绿色腹地特色经济强县建设上来。重点要在四个方面下功夫：一要在提升认识、形成共识上下功夫。要紧紧围绕“科学发展、四求先行”，引导广大党员干部群众加深对科学发展观的理解，对先行先试内涵和意义的认识，进一步在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展的问题上形成共识，在要不要先行、能不能先行、怎么样先行的问题上提升认识。二要在理清思路、明确方向上下功夫。要把形势要求、光泽实际和人民期待结合起来，认真思考如何融入海西全局，抢抓发展机遇，加快海西绿色腹地特色经济强县建设；如何有效应对全球金融危机，落实“三保”任务，保持经济社会持续较快发展；如何在各地竞争形势咄咄逼人的情况下，发挥光泽比较优势，抢占先机、赢得主动，推进光泽又好又快发展。三要在破解难题、解决问题上下功夫。要把解决思想问题与解决实际问题相结合，重点解决影响我县加快推进海西绿色腹地特色经济强县建设的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风、领导水平等问题，找准科学发展、加快发展的切入点、结合点、关键点，立足当前，着眼长远，在把握规律中明确方向，在开拓思路中完善举措，在实践实干中破解难题。四要在激发活力、增强动力上下功夫。要大力营造创新创造创业的良好氛围，让解放思想成为一种共识、改革创新成为一种要求。鼓励和引导广大干部群众拿出“闯”的勇气、“拼”的锐气，发扬“人一我十、滴水穿石”的精神，为先行先试、科学发展提供不竭的动力。

二、要认真总结学习调研阶段工作

我县学习实践科学发展观活动在市委的正确领导和市委指导检查组精心指导下，各级党组织认真贯彻落实县委的安排部署, 按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕 “科学发展，四求先行” 活动主题和“海西应先行、推进十大建设”实践载体，认真组织，周密安排，整个活动开局良好、进展顺利。归纳起来，主要有以下几个特点：

1、准备工作足。县委对学习实践活动高度重视，把这项工作作为一项重要的政治任务来抓。去年10月，县委就召开县委常委会，成立县委学习实践活动筹备小组，开始了积极的筹备工作。12月，县委下发了《关于在全县开展继续解放思想大讨论活动实施方案》。今年年初，成立了县委学习实践活动领导小组及办公室，抽调了12名干部到学习实践办集中办公，做到组织、人员、场所、设备“四到位”。并通过认真调查摸底，对参加县本级学习实践活动的单位和党员底子清、情况明。

2、动员部署快。经过充分的会前准备，3月31日，我县深入学习实践科学发展观活动动员大会暨领导干部专题研讨会顺利召开，县委、县人大、县政府、县政协领导、县委学习实践活动领导小组全体成员、县直副科级以上单位党政主要领导及联络员、副处级以上离退休干部代表等共338人参加了大会。会议邀请市委指导检查组前来指导检查。会上，我作了动员讲话，县政府谭论县长作了专题报告，县委组织部林勇部长对学习实践活动进行了具体安排部署。会上我们还把省委卢展工书记、中央第三巡回检查组徐荣凯组长、市委雷春美书记、市政府龚清概市长等领导对开展深入学习实践活动的重要讲话和县委关于《深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《学习调研阶段工作安排意见》等12份材料印发给大家。全县动员大会后，全县各参学单位相继召开本单位动员大会，县本级学习实践活动正式全面启动。

3、参学对象齐。我县参加第二批（县本级）学习实践活动的单位共11个党(工)委、141个党组织，合并参学单位党组织21个，共有党员2847名，其中年老体弱不能参加活动的党员531名、外出流动党员240名，实际参加活动的党员2125名。参学干部中，党员处级领导26名、科级干部427名，非党处级领导2名、科级干部26名。为确保党员全员参加，全程参与，在重点抓好领导干部学习实践活动的基础上，针对外出流动党员参加学习实践活动这一薄弱环节，通过致外出党员一封信、确定联系人员、寄送学习书目和材料、在《光泽党建网》上开辟外出党员学习实践专栏、开展“我为家乡献一策”主题实践活动等，为外出党员参与学习实践活动提供帮助,确保了党员参学率。

4、学习方式活。各参学单位能从实际出发，多形式、多渠道组织党员干部学习规定书目和中央、省市最近出台的一系列决策部署精神，确保了学习时间和质量。一是抓好集中学习。各参学单位大多都能按照县委的统一安排，坚持每周一、三晚上，周二下午组织党员集中学习，严格20小时学时要求，并认真做好学习笔记。二是邀请专家辅导学习。4月3日，县委召开中心组学习扩大会议，邀请了中央党校史策教授作《落实科学发展观，提高干部执行能力》专题辅导，邀请了光泽县人行行长分析当前国际金融危机情况及应对危机的措施。4月23日，邀请了市委党校教授李斌作《深入学习实践科学发展观》专题讲座。各参学单位也纷纷邀请党校老师、专家作专题讲座，组织观看科学发展观知识电教片等，通过专家辅导，进一步增强了对科学发展观内涵、精神实质、根本要求的理解和把握。三是坚持领导干部引领学习。每个县领导都确定有2-3个联系点，各参学基层党委领导班子、县实践办成员都建立了联系点，县委常委带头深入联系点给基层上党课、举办专题辅导讲座、作形势报告等，较好的推动了基层单位学习。四是开展“大讨论”交流学习。各参学单位围绕“科学发展、四求先行”主题和“海西应先行、推进十大建设”实践载体，结合部门单位实际，认真组织党员谈学习心得、交流体会，探讨加快科学发展思想和举措，活跃了学习形式。县实践办还组织了科学发展观知识竞赛，一些参学单位还结合部门实际，开展科学发展观知识测试、竞赛、征文、主题演讲等，整个学习活动开展有声有色。

5．联系实际紧。按照省、市提出的主题和实践载体，县委确定了“海西应先行、推进十大建设”的实践载体。各参学单位围绕活动主题，结合各自职能特点，找准定位，明确各自实践载体，精心制定实施方案，细化学习调研阶段工作安排，做到各有侧重、各具特色，既符合中央、省市要求，又体现各自特点。在学习、调研和开展大讨论中，各参学单位大力倡导理论联系实际的学风，把积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作为重要内容，认真落实保增长、保民生、保稳定等政策措施。县工商局在学习调研中，深入圣农公司对“圣农”商标申请中国驰名商标进行指导，日前“圣农”商标已获得中国驰名商标。县公安局把学习实践活动和业务工作紧密结合，在“命案必破”专项打击活动中名列全市第一名。县林业局在学习讨论中，针对林木资源日渐枯竭现状，提出开展第二次创业，积极探索寻求发展出路。

6、指导检查严。我县学习实践活动能够有比较好的开局，与市委指导检查组的指导和帮助是分不开的。市委指导检查组高度负责、严格把关、精心指导，做了大量的工作。为确实把好学习实践活动关，县委抽调了10名科级干部和10名股级干部，组成了10个县委指导检查组，明确了指导检查组工作职责，通过定期召开工作例会，及时了解各参学单位活动进展情况，对薄弱环节、滞后单位进行督促。县委指导检查组紧紧依靠派驻单位党组织开展工作，认真履行职责，充分发挥了桥梁纽带、指导把关和参谋助手作用，促进了全县学习实践活动的扎实开展。

7、领导带好头。在学习实践活动中，县委常委和县人大常委会、县政府、县政协领导同志以及各参学单位党政主要负责同志能率先垂范，积极发挥带头示范作用。县委常委会先后召开了3次会议研究部署学习实践活动，组织了4 次理论学习中心组（扩大）学习会。5月6日上午，县委召开处级领导学习讨论会，县委常委、县政府副县长江建华、县政府副县长叶桂芳、县政府副县长谢俊林等三位同志分别作了专题发言。县领导带头确定了17个调研课题，并带头深入部门、乡村开展了调研。自4月20日开始，县委先后召开6场调研座谈会，听取县直部门情况汇报。参学单位班子成员从班子自身做起，带头学习、带头做读书笔记，带头深入基层开展调研，有力地推动全县学习实践活动深入开展。

8、活动氛围浓。县委学习实践办、宣传部门和各新闻媒体充分发挥传统媒体、新兴媒体的不同优势，形成报纸、广播、电视、互联网联动，全方位、立体式宣传格局。光泽有线电视、光泽资讯、光泽党建网分别开辟了学习实践专题、专栏，及时跟踪宣传开展学习实践活动的目的意义、阶段性工作进展情况，突出宣传学习实践活动的典型事迹和取得成效，为学习实践活动营造了浓厚氛围。

总的看，前一阶段学习调研工作取得了阶段性成果。但我们也要清醒看到工作中还存在一些薄弱环节，主要是：活动开展不够平衡，个别单位存在敷衍应付走过场的现象；有的参学单位学习讨论不够深入，浅尝辄止，浮于面上；有的把课题调研等同于一般性调研，针对性不够强；有的开门搞活动、发动群众参与、边学边改达不到要求等等。这些问题必须引进我们的高度重视，在今后的学习实践活动中认真加以解决。

三、要扎实抓好分析检查阶段工作

第二阶段即分析检查阶段，是学习实践活动承前启后的阶段，既是对学习调研阶段工作效果的检验，又是搞好下一阶段工作的基础，对确保学习实践活动取得实效至关重要。这一阶段的主要任务是：征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，时间从5月上旬至7月上旬，重点是做好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三项工作。我们要根据中央和省委、市委的要求，在市委指导检查组的指导下，按照今天会上印发的《关于做好学习实践活动第二阶段即分析检查阶段工作的通知》要求，扎实抓好分析检查阶段各项工作。

1、要严格要求，确保质量。

一要认真开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。领导班子成员要紧紧围绕“科学发展、四求先行”这一主题，把握“海西应先行、推进十大建设”这一实践载体，紧密联系本地本部门本单位的工作实际，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找突出问题，深刻分析原因，认真开展批评与自我批评。民主生活会召开前，要认真做好准备，主要领导与班子成员、班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结；每位领导班子成员要认真进行自我检查，撰写发言材料；要从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，广泛征求基层单位和群众对领导班子成员的意见。民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐，开诚公布地谈问题、查原因、提建议，做到有利于团结，有利于工作。领导班子专题民主生活会可以和民生活会合并召开，可以适当扩大列席人员范围。上级党组织、县委指导检查组要提前介入，派人参加，加强指导。

二要形成高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要认真吸收学习调研阶段和专题民主生活会的成果，系统全面梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；要紧紧围绕致力先行先试、推进海西绿色腹地特色经济强县建设，找准本部门本单位服务大局、推动发展的着力点；要深入分析当前面临的形势，认真总结本部门本单位以科学发展观为指导落实保增长、保民生、保稳定任务的经验，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和具体措施。要突出检查发现问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成一般性的工作总结或工作报告。各参学单位党委（党组）主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，班子成员要主动参与，共同努力撰写好分析检查报告。分析检查报告初稿形成后，要召开党委（党组）扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，使之成为指导本部门本单位科学发展的重要文件。

三要组织好群众评议工作。形成领导班子分析检查报告的过程，也是听民声、知民情、集民智的过程，必须广开言路，主动请群众参与和监督。要合理确定参评人员的范围，注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的党代会代表、人大代表、政协委员、专家学者、基层单位代表和服务对象代表参加评议。要精心设计评议内容，着重就领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。要采取灵活多样的方式开展评议，尊重党员干部的意见，使群众评议的过程成为上下交流、取得广泛共识的过程。分析检查报告和群众评议的结果，还要在一定范围公开。

2、要强化措施，注重实效。

一要把深化学习贯穿始终。这是开展学习实践活动的一项基本要求。虽然经过前一阶段学习，广大党员干部对科学发展观的认识有了新的提高，但还需要不断深化。要在抓好规定书目和上级决策部署精神学习的基础上，结合分析检查阶段的工作要求，有针对性地精选学习内容，进一步组织党员干部认真学习。要把深化学习与课题调研、大讨论结合起来，提升学习实效。目前，尚未形成课题调研报告的，要抓紧形成调研报告；已形成课题调研报告的，要进一步修改完善，并采取适当方式组织成果交流。

二要把群众参与贯穿始终。群众参与是开展学习实践活动的重要方法。与学习调研阶段相比，分析检查阶段有更多工作需要群众参与。要始终坚持走群众路线，坚持“开门”搞活动，注重依靠群众、发动群众，让群众更多地参与。要通过开展专题调研、发放征求意见表、发放调查问卷、召开座谈会、个别访谈、网上征集意见等形式，广泛征求有关部门和社会各界的意见建议。对群众反映的突出问题，要区别不同情况，深刻分析原因，明确整改方向。对征集到的意见建议，要分门别类梳理，逐条逐项研究，充分加以采纳。

三要把解决问题贯穿始终。解决突出问题是学习实践活动突出实践特色的关键。对查找和梳理出的突出问题，要区分轻重缓急和难易程度，做到什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题具备整改落实条件就及早解决什么问题，做到立说立行。同时，要坚持量力而行、尽力而为，避免搞形式主义、短期行为和“政绩工程”。当前，要认真抓好中央、省市一系列决策部署的贯彻落实；要围绕夯实“三农”基础、强化三大支撑、落实“三保”任务，扎实推进各项工作；要认真解决群众迫切期待解决的问题，办好惠民实事，让群众看到各级领导班子解决问题的决心，看到学习实践活动带来的变化。

四要把领导带头贯穿始终。领导干部要以身作则、充分发挥表率作用。要带头深入基层、深入群众，广泛征求和听取群众意见；要带头开展谈心交心活动，为开好民主生活会创造良好条件；要带头开展批评和自我批评，营造严肃认真、生动活泼的氛围；要带头撰写分析检查报告，切实把问题找准、把原因查明、把思路理清、把对策定实；要带头参加评议、带头边查边改，推动问题解决。通过领导带头示范，带动本地本部门本单位学习实践活动的深入开展。

3、要加强领导，推动落实。

一要注重分类指导。在贯彻总体要求的同时，在目标要求上，要针对不同部门、不同行业、不同层面、不同领域的特点，分别提出分析检查阶段工作的具体要求；在方式方法上，既要坚持“规定动作”不走样，又要精心设计“自选动作”，使学习实践活动始终充满生机和活力；在时序安排上，既要坚持整体进度大体一致，又要在坚持时间服从质量的前提下，做好合理安排。各指导检查组要认真履行职责，对各个环节工作要提前介入，加强指导，严格把关。在整个分析检查阶段，我们都要主动接受市委指导检查组的指导和检查，认真落实市委指导检查组提出的意见和建议，确保活动顺利健康开展。

二要注重典型示范。各参学单位要积极探索，创新活动内容、活动方式，创造好的做法、好的经验。学习实践活动领导小组及办公室要及时总结分析检查阶段工作经验，发现亮点、发掘典型，通过会议总结、媒体报道、活动简报等形式，交流工作经验，推动工作开展。要认真落实党委（党组）领导班子成员和领导小组成员联系点制度，相关领导要经常深入联系点了解活动开展情况，加强指导和督促，努力把联系点建成活动的示范点。

三要注重统筹兼顾。分析检查阶段正值年中各项工作深入推进的关键时期，要妥善处理工学矛盾，既不能因为活动开展影响工作，也不能以工作忙为理由放松学习实践活动。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，以开展学习实践活动为动力，进一步凝心聚力、振奋精神，推动当前各项工作落实。要按照年初工作部署，全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定，确保“时间过半、任务过半”，为完成全年工作目标奠定坚实的基础。

近日，国务院常务会议讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，这是党中央、国务院从战略全局出发，着眼于促进全国区域协调发展、着眼于推动两岸关系和平发展、着眼于促进海峡西岸地区特别是福建繁荣发展作出的重大决策。我们要切实增强责任感和使命感，认真学习贯彻《意见》精神，把握机遇，乘势而上，加快推进海西绿色腹地特色经济强县建设，推动经济社会又好又快发展。当前，要着重抓好“5·13”投洽会筹备和组织工作，在前一段工作基础上，进一步做好项目准备、客商邀请、展会组织、后勤接待、宣传造势等工作，精心组织、周密部署、加强协作，确保活动取得圆满成功。还要着重抓好城区开发建设、金岭工业园、邵光高速公路、城乡电网改造等重大基础设施建设。要持续“突出工业、突破工业”，要以“圣农”获得中国驰名商标为契机，加快推进圣农六期扩建，支持圣农发展尽早上市。同时加快推进大唐化学、圣火燃化、美迪三期扩建等项目建设，夯实发展基础。要主动关心企业、理解企业、鼓励企业，营造服务企业的良好环境，千方百计帮助企业克服困难、增强信心、渡过难关。要扎实推进新农村建设，继续抓好强农惠农政策的落实，加大农业和粮食生产的扶持力度，切实抓好中心村镇建设，以“南平机制”探索实施10周年为契机，深化农村工作机制创新，不断夯实“三农”基础。要始终坚持以人为本，把就业放在民生工程的首位，通过发展拉动、创业带动、政策推动扩大社会就业，把保障城乡困难群体生活作为重点，进一步强化社会保障。要加大力度保稳定，加强社会治安综合治理，认真做好群众信访工作，切实抓好安全生产工作，营造和谐稳定的社会环境。要高度重视防汛工作，着眼于防大汛、抗大灾，提前备足防汛物资，建好防汛队伍，完善防汛预案，把各项防汛措施抓紧、抓细、抓实。要认真做好甲型H1N1流感预防控制工作，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，落实好中央、省市的部署要求，既不能掉以轻心，又不要惊慌失措，做到外松内紧，为保增长、保民生、保稳定营造良好环境。

同志们，分析检查阶段的工作任务重，责任大。各参学单位一定要加强领导，周密安排，落实好各个环节的工作要求，推动学习实践活动深入开展，确保活动取得实实在在的成效。

第四篇：在全县解放思想大讨论活动动员部署会议上的讲话

在全县解放思想大讨论活动动员部署会议上的讲话（摘要）

（2007年12月5日）

为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，根据省、市委的要求和部署，县委决定在全县党员干部中开展解放思想大讨论活动。刚才，**同志传达了省委书记张云川同志在省委七届三次全会上有关解放思想大讨论的讲话精神，**同志传达了省委常委、市委书记***同

志关于开展解放思想大讨论活动的动员讲话，**同志宣读了县委开展大讨论活动的实施意见，希望大家认真抓好落实。

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义

解放思想，是党的十七大报告主题的重要内容，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创事业新局面的一大法宝，是推动一切工作的“总阀门”。近年来，我县取得的成绩和进步，主要得益于干部群众思想的不断解放。我县经济社会的快速发展，是从解放思想起步的。思想观念的解放促进了经济社会发展，经济社会发展又促进了思想观念的解放。我县已经站在一个新的历史起点上，进入了一个新的发展阶段，到２０１０年，财政收入力争达到３０个亿。完成新阶段的目标任务，需要进一步地解放思想。省委提出在全省党员干部中开展解放思想大讨论活动，抓住了发展的关键，非常符合全省发展实际，也符合我县发展实际。我们要同党中央和省市委保持高度一致，认真开展这次解放思想大讨论活动。全市的大讨论活动，以党政机关和县处级以上领导干部为重点，我县以党政机关和科局级以上干部为重点。

首先，开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。省委七届三次全会以党的十七大精神为指导，对进一步推进河北各项事业发展，提出了新的要求。在全市第五次三干会上，省委常委、市委书记吴显国同志代表市委、市政府，对今后三年的发展进行了整体谋划，提出了非常宏伟的发展目标和“一体两翼”发展战略。今年全市财政收入可达到２３０个亿，到２０１０年力争达到４００个亿。在即将召开的市委全会上，要出台全市今后三年发展的指导纲要，确保“十一五”任务目标的完成。党的十七大提出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，完成市委、市政府确定的三年奋斗目标，就必须继续解放思想，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央和省市委的要求部署上来。

第二，开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不合时宜的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。近年来，在省、市委的正确领导下，我们坚持科学发展观，团结带领全县干部群众，解放思想，开拓进取，实现了经济社会快速协调发展。我县财政收入在全市１７个农村县市中，第一个突破１０亿元，取得了令人瞩目的成绩。但必须清醒地看到，我县的经济总量还不够大，产业结构也不尽合理，增加总量、优化结构的任务很重，经济社会发展还面临着许多新问题，一些不符合科学发展观的思想和做法，依然不同程度地存在。我县过去的快速协调发展，靠的是解放思想，新一轮发展仍然要依靠解放思想。推动全县经济社会更好更快发展，实现新一轮大发展目标，必须把解放思想放在重要位置，切实抓紧抓好。

第三，开展解放思想大讨论是促进我县又好又快发展的强大动力。省委七届三次全会对进一步推进河北各项事业发展提出了新的要求，即将召开的市委全会，将进一步明确全市发展方向，提出今后三年的任务目标。开展解放思想大讨论，有利于我们进一步树立政治意识、大局意识、责任意识、创新意识、开放意识，创新发展理念，完善发展思路，推出发展举措，改进领导方法，解决影响发展建设的突出问题，不断增强发展的实力、活力和竞争力。完成省、市委的各项要求，迫切需要全县广大党员干部，在解放思想中统一思想，在统一思想中加快发展。

二、突出重点，抓住关键，精心组织

这次学习教育活动，根据省市委要求，从１２月５日开始，到明年３月５日结束，集中安排三个月时间，分为“学习动员、征求意见，对照检查、讨论整改，考核评议、总结提高”三个阶段。这次解放思想大讨论活动，跟以往有所不同，内容要求十分具体，大家要认真落实县委《实施意见》，精心组织安排。解放思想大讨论，重点是解决旗帜和道路问题，思路和方向问题，观念和作风问题。通过解放思想大讨论，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持党的基本路线，坚持科学发展观。

第一，切实加强思想教育，不断提高党

第五篇：在全区在解放思想大讨论上的讲话

在全区在解放思想大讨论上的讲话

（党委书记 X X X）（201X年X月XX日）

同志们：

经管委会研究，决定今天召开这次“学苏北，赶沐阳，解放思想大讨论”活动动员大会，会议的主要目的就是号召全区广大党员干部立即行动起来，迅速掀起新一轮思想大解放的热潮，进一步提升思想境界、提高发展标杆、鼓舞民心士气，为开发区的大发展大跨越注入新的强劲动力。参加今天会议的有开发区全体班子成员、全体脱产干部以及各村四职干部。

下面，根据会议的安排，我讲三方面的意见：

一、总结成绩、找准差距，进一步明确今后努力方向

在过去3个多月的时间里，全区广大干部紧紧围绕中心工作，全力奋战在招商引资、项目建设、城市建设、拆迁安臵、两区同建等各项工作的一线，虽然面临诸多的困难和挑战，但我们以团结拼博、攻坚破难、雷厉风行、敢打必胜的精神，有力地推动了各项工作的顺利进行。在城建工程上，连续推动了“三房”建设、行政中心南侧霍庄片区及新车站西侧的三角区拆迁、金都花城南侧片区征地以及河津街、银山路、胜利路等园区道路的打通工程，既处理了遗留问题，又推进了新的工作，破解了一系列的难题，得到县委、县政府主要领导的认可和肯定。在招商引资、项目建设上，南大凯密迪次氯酸钙项目征地工作顺利完成；优百中微光电有限公司LED光电节能项目暨全县重点项目成功举行集中开工奠基仪式；民营创业园里的几个项目，通过我们及时的督促、积极的协调和优质的服务，两个已顺利投产，其他5个可按期竣工投产。在民生工程上，两区同建的新规划得到同济大学有关专家的认可和肯定，新居建设 稳步推进，拆迁工作也已实现了破题起步。在提升服务水平上，通过我们的创新思路，把园区220家的企事业单位全部并入到了网络服务平台，通过实行网络互动，使企业家们足不出户就解决了困难和问题，收到了良好的效果，得到了企业家们的一致好评。

以上只是我说的只是工作中的一角，还有很多亮点工作我不再一一列举了。能够顺利推进这些工作，取得较好的成绩，主要得益于县委、县府的坚强领导，得益于社会各界的无私帮助和大力支持，尤其是得益于冲在一线党员干部的团结拼搏，无私奉献。在各自的战线上，我们的班子成员能够模范带头、身先士卒，我们的脱产干部甘于奉献，不惧苦累，放弃节假日和休息时间，发扬“五加二”、“白加黑”精神，舍小家顾大家，始终保持了良好的精神风貌和高昂的战斗姿态，以自己的实际行动，为各项工程的圆满成功添上了浓墨重彩的一笔，诠释了新时期广大干部的奉献精神，树立了我们开发区良好的外界形象。

但在看到成绩的同时，我们在工作上还存在着许多不足和差距，与上级、企业和群众的期望还有较大的差距，不容乐观，甚至有些问题令人担忧，亟待警醒，亟待改进。一是观念落后，制约发展。当前在跨越发展问题上，我们一些干部还存在一些模糊认识，有的干部群众只看到问题和差距，存在只讲困难、只谈劣势，不看优势的畏难情绪，有些干部妄自尊大、固步自封，思想观念跟不上科学发展跨越发展新形势，对什么是科学发展，怎样才能提升跨越，学得不深，想得不多，信息量不够、眼界也不宽。二是状态不佳、缺乏激情。有些干部工作标准不高，“不骑马，不骑牛，骑着毛驴站中游”的中庸观念根深蒂固，看到先进不学习，自己落后不着急；有些干部求稳怕冒、安于现状，锐气不够、闯劲不足，创业的激情不大、干事的热情不高、争先进位的意识不强。甚至是有的个别同志上班晚来早走，工作时间办私事，上网聊天玩游戏，严重干扰了正常的工作秩序。在这里我要特别提出，我们开发区拥有七八十人的队伍，为什么还有聘用临时工？就是因为我们的干部素质比较低、觉悟还不高，能力不够强，不能适应新形势下发展的需要。我刚来到开发区时，提出要对我们的脱产干部进行松散式管理，我看松散式管理只适用于高素质的干部队伍，而我们个别干部的素质太低，能力还不如临时工。三是漠视机遇、左顾右盼。个别干部等靠要思想严重，缺乏积极主动的工作态度，研究工作不深不透，面对机遇无动于衷，工作上处于被动状态，贻误了不少战机，丢掉了很多的机遇；有些同志害怕矛盾、回避问题，遇到困难就退缩，碰到难题就扯皮；有些同志浮于表面、忙于应付，落实任务不力，推动工作不深入，执行力不强。四是无视大局、我行我素。个别干部不能围绕县委、县府和管委会的中心开展工作，组织观念和全局观念十分淡薄，向社会发布一些杂音，说一些不利于团结的话，并且对执行上级的指示讨价还价，凡对自己有利的事就办，无关的就拖，无利的就顶着不办，致使小事拖大、大事拖炸、外商拖走、内商拖怕。什么群众利益、什么加快发展，统统抛之脑后。五是服务低下，恶化环境。办事效率低下、服务态度恶劣的问题在个别人身上还相当严重。有的习惯摆架子、给脸色，门难进、脸难看、话难听、事难办，让企业、让群众跑断腿、磨破嘴。在村干部里也有极个别干部服务意识差，不作为、慢作为、乱作为，表现出极端个人主义，有的强装强卸、强揽工程，严重影响企业的生产和经营，有的甚至有意纵容群众闹事，阻挠施工，导致工程不能顺利进行。

以上这五个方面的表现，有的是思想观念的问题，有的是经济社会发展中的问题，但根本是思想不够解放的问题。扫除这些障碍、解决这些问题，必须开展一次彻底的思想大解放，坚决破除“旧思维”，敢于突破“老观念”，勇于挑战“潜规则”，切实增强广大干部干事创业的志气、朝气和锐气。

二、解放思想、提升境界，激发跨越式发展的内生动力 解放思想在苏北没有停留在口头和表面，而是转化为谋划发展思路、创新体制机制的实际行动，成为引领发展的强大动力。在苏北，解放思想化作了一种主观能动精神，化作了破解发展难题的实际举措。可以说，苏北后发快进的发展历程，折射出的正是思想解放的轨迹；他们发展的最大“亮点”，反映出的也正是思想解放的成果。我们开展解放思想大讨论活动的目的，也正是为了进一步解放同志们的思想、提升同志们的境界，从而激发跨越式发展的内生动力，推动经济社会的大发展、大跨越。

㈠点燃激情，高扬大干快上的主旋律。江苏省沭阳县地处苏北，人口183万人。过去的沭阳在江苏是欠发达县。十几年前和我们夏津县差不多，曾经是江苏第一穷县。从2005年起仅用4年时间，地方一般预算收入就从倒数第一冲进苏北四强，2011年跃居全省第13位，事实充分证明：事业发展，关键在人，关键在调动人的积极性，关键在解放思想。苏北的干部有责任、有压力、有激情，他们的经验做法为我们提供了样板、树立了榜样。我们就要学习他们这种坚持“敢”字当头，“敢于梦想、敢于创新、敢于争先、敢于负责、敢于落实”的精神，全面争第一，年年有进位。只要是能促进跨越发展，就要敢闯敢干、敢于负责。

㈡提升境界，树立争先进位的新追求。过去苏北和我们一样也是“我难、我穷、我不行”，现在叫响“我行、我能、我成功”，这是精神层面的提升。沭阳县很多干部在领任务的时候都是争着发言，他们的口号是“首战有我、有我必胜”，“干事不要钱，要钱不叫干事”。沭阳连续16年主要经济指标增幅都是全省第一，这是非常不容易的。从不言输、从不言败、从不说不，只有这种精神才能做好工作，才能争先进位。在我们开发区机关要以服务高效服务为职责，各村要以服务发展为己任，企业要以做大做强为追求，各科室、部门都要树立争先进位为荣、止步不前为耻的发展观，高标准、严要求、创一流、争第一。相信只要我们把优势运用到位，把潜力挖掘到位，启动内力，借助外力，激发活力，加倍努力，跨越发展的目标就一定能够实现。

㈢解放思想，提高真心为民的服务水平。把解放思想立足于全面落实“亲商、爱企、高效、服务”的服务理念，通过“四破四立”，即：破除满足现状的守旧观，树立与时俱进的创新观；破除墨守成规的传统观，树立以人为本的服务观；破除死搬硬套的教条观，树立用活政策的求是观；破除本位主义的狭隘观，树立统筹发展的科学观，打破常规，大胆创新，锐意进取，不断创新思维方式、创新工作方法，立足本职，发掘服务资源，强化服务理念，提升服务效能，坚持与时俱进，积极探索，做到解放思想和服务工作两不误，两促进，实现开发区各项事业的全面协调可持续发展。

三、转变作风，求真务实，确保上级精神落到实处

一直以来，我们都在讲加强机关工作作风问题，但在具体的实际工作中，我们部分同志在思想上是不够重视的，特别有个别的人员对转变机关作风缺乏足够的认识，没有引起足够的重视。还存在着工作效率不高，工作作风、服务意识不强的问题。

㈠转变作风，坚持苦干实干。转变作风，一句话就是要使干部作风与跨越发展相适应，以作风大转变推动发展大跨越，核心就是紧张快干抢机遇，雷厉风行抓落实。要大力倡导苏北干部“晚上当成白天干、雨天当成晴天干、两人事情一人干、一天当成两天干、假日当成平日干”的苦干实干作风，工作上要高频率、快节奏、抢时间、抢速度，争分夺秒、雷厉风行，靠实干谋求跨越，靠实干赢得发展。

㈡转变作风，提高服务水平。说到服务，这是个老话题，是个我们整天挂在嘴边、却一直做的不到位的事。下一步工作中，我们要重点加强“两个服务”，一个是企业服务，服务于企业发展，服务于经济腾飞；另一个就是做好群众服务，服务于民生建设，服务于群众的生产生活。我们企业服务人员都要把企业视为衣食父母，一切着眼于发展、一切服务于企业，让企业当导演，我们来当演员，企业需要我们干什么，我们就干什么；企业需要我们怎么干，我们就怎么干；企业需要我们感到什么程度，我们就干到什么程度，不对企业说不，不让企业说不，真正做到想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难、帮企业之所需。要进一步发挥我们的网络服务平台的作用，为企业和投资者提供全方位、全过程的保姆式服务，让企业、让创业者在我们这里能够舒心、放心、安心地发展。我们村干部在服务于群众中，要改变过去那种高高在上心态，动辄对群众颐指气使，唧唧歪歪。要俯下身子做事、踏踏实实做人。真心地为老百姓办几件好事、实事，让老百姓切身感受到党和政府的温暖和关怀。下一步，我们的村干部要在为老百姓谋福利上下功夫，多动脑筋、想办法、找门路，搞养殖也好、办工业也好，多寻出路，才有富路，只有带动村中群众发家致富，才能切实提高老百姓的幸福指数。

㈢转变作风，贵在监督执行。机关作风的转变一是要靠机关工作人员的自觉性，二是要靠机关规章制度的约束力。当有个别同志缺乏自觉性的时候，就必需要用严格的教育和严格的规章制度去加以规范。下一步，我们开发区将以成立开发区督查科为契机，进一步加强督导考核，量化到岗，责任到人，对一周、一个月、一个季度的工作进展情况进行汇总，并予以通报，评先树优，横向比较，竖向激励，不断激发班子成员和党员干部的工作干劲。同时，加大对开发区规章制度的执行情况进行监督检查，不健全的要健全，不完善的要完善，通过学习规章制度，加深印象，做到心中有事，自觉约束和规范自己的行为。

㈣转变作风，提高自身素质。提高自身素质，须做到勤学习，强才干，树正气。勤学习。不仅要学专业知识，更要学政治理论。平时要少一些应酬，多一些读书；少一些饭局，多一些学习；少一些闲聊，多一些思考，做到勤于学习，精于思考，勇于实践，形成在学习中工作和在工作中学习的良好风气。强才干。一切有用的知识，只有付诸实践，才能获得成功。只有把学到的理论和知识充分地运用到实际工作中去，才能不断提高自己在实际工作中分析问题和解决问题的能力。树正气。古人有句话：“气正而邪不侵，气不正而邪生”。大家都要把职位当作施展才华的舞台，把岗位当作干事创业的平台，正确地对待他人、对待工作、对待自己，始终保持一种平和、成熟的心态，才能经受住各种风浪的考验，才能成为一名合格的人民公仆。

四、严明纪律，团结实干，高效有力地开展工作

不抓落实，一切思想都是空想，一切高谈都是空谈，学苏北，赶沭阳，关键是要振奋精神、释放激情、苦干实干，强化执行力、保障力，促进各项任务目标不折不扣落到实处。

㈠严明工作纪律。当前一段时间来，我们大家的工作状态不是很好，工作纪律执行不到位。部分人存在纪律松散，工作积极性、主动性不高，上下班迟到早退的现象。这是很不好的。俗话说“没有规矩，不成方圆”，造成当前这一现象的主要原因，我感到应该是以下几点：一是思想认识不到位。认识水平决定工作的成效。有些人还是抱着“当一天和尚撞一天钟”的思想，工作起来像“牙膏”，不挤不出，不催不动。有个别领导干部自己就没有执行好上下班纪律，没有执行好各项工作制度，所以也就没有底气去管好下面的人。大家不要以为这是小事，其实细微之处见真情，细节决定成败。二是工作落实不到位。机关考勤纪律问题说到底是干部作风问题。制度流于形式，工作落实不力是出现上述问题的主要原因。这实质上是干部执行力不强的一种表现，对制度执行不严格，没有落实到行动上，这也反映了我们的一些干部在执行上级部门决策部署上存在政治敏感性和责任感不强的问题。三是机关管理不规范。在加强机关干部纪律方面，我们也出台了一系列的制度如考勤制度、请销假制度、值班制度、岗位责任制度、首问责任制度等内部管理制度。但是由于疏于管理，个别人或者做老好人，对看到的问题睁一只眼，闭一只眼，以至出现干部纪律涣散等问题。下一步我们要特别加强对“八条禁令”执行情况的监督检查，进一步严肃纪律，规范干部行为，对那些无视纪律、自由散漫的，要严肃处理。要求别人做到的，自己首先要切实做到，从每个同志做起。

㈡整治突出问题。今后我们要用硬措施来治理软环境，敢于下重拳、动真格、出硬招，用铁的纪律和手腕保障发展环境最优化。在这方面管委会态度非常明确，就是谁损害开发区的形象，就砸谁的饭碗，决不让个别人抹黑大环境，决不让小事件破坏大氛围。在优化园区发展环境方面，下一步，我们要联合物价、工商、城管等部门对园区企业的建材使用、建筑施工进行统一招投标，规范施工程序，坚决杜绝强装强卸。对各类村霸、地霸、路霸、建筑霸要重拳出击、决不手软；对那些欺生排外，向投资者敲诈勒索的害群之马要严惩不贷、从严处臵；对各类黑恶势力要露头就打、铁腕整治，绝不会任其放任自流、坐大成势。否则，就是对人民、对发展的极大犯罪。

㈢建立奖惩机制。加快发展，构建和谐，基层干部队伍是根本，是全部工作和战斗力的基础。用什么样的干部来促进发展？就是要用全面落实科学发展观的干部，用既有干事的热情、又有干事的能力、更有干事的办法的干部。一是引导广大党员干部将工作平台设在工作一线。重点是招商引资、重点工程、重大项目、信访稳定、农村基层、急难险重工作的一线，设在群众当中，要把工作实绩和提拔使用、评先树优直接挂钩，通过干事创业培养提拔一批眼界宽、胸襟宽、思路宽，敢闯、敢冒、敢创业的优秀干部，让有本事、干劲足、作风硬、干成事的干部得到重用提拔，同时学习沭阳的用人导向，要做到“不换思想就换人，不在状态就换人，不见成效就换人”，淘汰一批素质低、能力差、无所作为的“庸才”，让不干事、误事、坏事的干部淘汰出局。二是进一步规范村干部的薪资待遇。为了让我们的基层同志有干头、有奔头、有落头，下一步，我们要对村干部的工资待遇进行改革，全面实行工资制。会后，办公室要会同组织办组成专门的调研组进行对社区、村居的基本情况进行摸底、调研，把当前村四职干部待遇、包括大村的小队长人数配备和待遇情况弄清楚，出台相应的实施方案，确保“七一”后落实这一政策。

㈣深入开展大走访活动，借助平台抓落实。前一段时间，县委已经下发了开展大走访活动的实施意见。这既是深化创先争优、密切干群关系的具体行动，也是转变干部作风，推动工作落实的重要转手。全体班子成员要分别联系一个村，机关干部要包村联户，协助县直机关干部搞好驻村工作。广大党员干部要当好社情民意的调研员、党的政策的宣传员、为民办事的服务员、矛盾纠纷的调解员、基层党建的指导员，走访中要访小康户、产业户，问致富经验；要访老干部、老党员，问发展良策；要访上访户、意见户，问事情原委；要访困难户、低保户，问衣食冷暖等，通过大走访活动，切实摸清群众的所思所盼，办公室和组织部门要及时跟进宣传，加大对外和对内宣传的力度，营造浓厚的活动氛围，组织办要抓好机关干部下基层的督促与检查，确保活动取得实效。

同志们，解放思想永无止境，加快发展任重道远。希望全区上下从今天开始，从现在做起，深入开展一场深刻的解放思想活动，以成就一番事业、富裕一方百姓的雄心壮志，以一往无前、知难而进的坚强毅力，以拼搏向上、争创一流的精神风貌，进一步解放思想，开拓创新，真抓实干，实现一次真正的自我超越，通过新的思想解放，强力推进开发区经济社会大发展、大跨越。