第一篇:XX县计划生育局上半年工作总结
XX县计划生育局2005年上半年工作总结
上半年,XX县人口和计划生育工作,按照市计生委的要求,在县委、县政府的领导下,圆满地完成了各项工作任务。到2005年3月底,全县总人口为282326人,出生人口1076人,人口出生率为3.81‰,自然增长率为1.64‰,计划生育率为99.72%,综合节育率为91.21%,保持了低生育水平,进一步提高了计划生育管理与优质服务水平,总体发展态势良好。主要工作体现在以下几个方面:
一、强化薄弱环节,进一步夯实基层基础工作。计划生育基层基础工作发展不平衡一直是我县计生工作的重点和难点问题。为了解决这个顽症,我们主要加强了三方面工作。一是加强服务网络建设。我们利用计划生育服务设备政府采购之机,抓住国家加大对县、乡技术服务机构改造投入力度的契机,多方面争取资金,增购技术服务设备,改善全县服务机构的条件,提高了技术服务机构的档次。到目前为止,全县有88%的乡镇建立了计划生育技术服务所,43%的计划生育技术服务所达到省、市级标准,各村全部建有计划生育技术服务室。二是加强宣传网络建设。改善了乡镇人口学校、村活动室、中心户的条件,对阵旧的计划生育标语、文化墙重新清理和维修,使它们更具有人文化、温馨化的特点。实现了全县每百名育龄妇女拥有4张计划生育科普光盘的目标。同时,深入开展新型生育文化建设,建立健全了七大宣传网络(面向各级干部的党校宣传教育网、面向广大育龄群众的人口学校宣传教育网、面向广大育龄群众的“一卡通”宣传教育网、面向青少年的中小学校宣传教育网、面向社会大众的公众传媒网、面向育龄人群的乡(镇)村技术服务机构宣传教育网、面向广大群众的生育文化大院特色宣传教育网)、4条生育文化带、32个生育文化大院,树立了192个生育文化典型,在全县形成了新的婚育文化和生育文化。三是加强计生组织网络建设。由下而上层层建立计划生育组织网络,实行统计数据月报月训制度(即村计生主任每月到乡级计生部门报告工作任务完成情况,并接受培训),保证计划生育统计数据的准确性,为相关工作的决策服务。继续在企业、集贸市场、流动人口中发展计生协会组织,建立了计生协会会员之家841个,发展会员3.2万人,提高了群众参与计划生育的积极性。完善村(居)民自治,建立健全村(居)民自治方案以及相关制度,建立了例会制度、教育培训制度、孕情监测制度、村务公开制度和合同制度,使全县村(居)民委员会达到计划生育村(居)民自治标准。
二、实施奖扶政策,转变工作方式方法。我们按照上级有关政策,结合我县的实际情况,逐步探索和建立农村社会保障机制和计划生育利益导向机制,在工作思路上逐步实现由“罚”到“奖”的转变。我们在全县深入开展了“幸福工程”、“关爱女孩行动”、“少生快富救助贫困母亲工程”等项工作,对实行计划生育的独生子女家庭、双女户家庭在子女入学、父母生育保险、家庭养老保险、家庭经济发展上给予了政策照顾。同时,按照《辽宁省人口与计划生育条例》的规定,全部兑现了独生子女父母奖励费,及时全额发放二胎献标费,实行农村已婚妇女计划生育“四术”免费服务,并先后7次对农村只有一个子女或两个女孩年满60周岁以上人员进行摸底和登记,建立符合奖励扶助条件家庭的信息档案,通过互联网上报到国家人口计生委。
三、维护群众合法权益,推进计划生育依法行政。我们站上维护群众的合法权益的角度,联合新闻、宣传、卫生等部门,利用广播、电视、板报、橱窗等宣传工具,抓住节假日、季度孕检、中心户学习、药具随访等一切机会,经常性宣传计划生育政策法规、生殖保健知识、优生优育知识,使计划生育基本国策深入人心。到2005年3月末,全县共有36871对一孩有偶育龄夫妇,其中领取独生子女父母光荣证的夫妇有11426对,有421对符合生育两孩条件而自愿生育一孩的夫妇,其中独女户为18户。严格执行“一法三规一例”,统一更新村务公开板内容,向社会公示执法机构、执法权限、执法承诺、办事时效等群众最关心、最应该了解的计生政策,增强工作透明度。及时处理来信来访,耐心、细致地向来访群众解释国家的有关政策,把问题和矛盾解决在萌芽状态,保证了无一例有理上访者重复进京上访。严格按照执法程序征收社会抚养费,对有能力缴纳而转移财产逃避处罚的,依法予以强制执行;对暂时无能力缴纳的,实行分期征缴,今年上半年,处罚非法生育3例,征收面达到100%。严格执行《流动人口计划生育工作管理办法》,建立现居住地为主、流入流出地相配合的管理机制,提高了流动人口《婚育证明》的办证出具率及流入人口的《婚育证明》查验率,今年上半年,我县流动人口《婚育证明》办证率和查验率均达到90%以上。
四、建立长效机制,深化计划生育综合改革。深入开展以技术服务为重点的优质服务先进县活动和“生殖健康伴我行”活动,县、乡(镇)计划生育技术服务小分队常年深入基层,为育龄群众开展生殖健康普治普查,建立健康档案,现已为5万余名育龄妇女建立了完整的健康档案,发现、治疗妇科病400例。在全县范围内全面实行了避孕措施知情选择,避孕药具免费发放率达到98%以上,双情检测率达到100%。继续对出生人口性别比升高问题进行专项治理,建立了综合治理出生人口性别比升高工作管理责任制,加强重点区域间的相互协作,严格生育手续的发放流程,重点对持
二、多胎生育指标怀孕人员进行跟踪服务,并对辖区内拥有B型超声诊断仪的单位和经批准开展终止中期以上妊娠手术的医院、保健机构和计划生育技术服务机构实施监督管理,避免人为非法选择胎儿性别终止妊娠现象发生。大力实施出生缺陷干预工程,加大“福施福”的知晓程度,开展病残儿鉴定和信息采集工作,宣传优生优育知识,提高了出生人口素质。充分发挥计划生育工作领导小组、流动人口计划生育联手管理领导小组、计划生育兼职委员会的成员单位作用,开展包括流动人口在内的计划生育服务,联合宣传男女平等、生男生女一样好等婚育新风,协调解决人口和计划生育工作中的重点问题。到目前为止,解决了联合宣传、管理流动人口、实行信息交流、计划生育经费投入等许多问题。加强计划生育信息化建设步伐,建立了计生局机关局域网,并把乡(镇)配备1名具有一定计算机操作能力的人员写入责任状,增强了乡镇微机操作人员的紧迫感,综合统计信息准确率达到了98%以上,为下一步全省计生系统联网打下一个良好的基础。同时,县、乡(镇)设专兼职人员负责流动人口管理与服务工作,负责国家流动人口信息交换平台,流动人口信息反馈率达到100%。加强计生队伍建设,在全县计生干部培训班之后,乡(镇)村两级计生部门利用人口学校采取以会代训、实地拉练、岗位练兵等形式组织培训,不断提高计生队伍的业务水平和工作能力,改进工作作风。现在,全县计划生育技术服务人员、药管员全部实现持证上岗。
上半年,我们虽然做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但是工作中还存在不足之处,个别领导和计生干部对人口和计划生育工作的重要性、长期性、艰巨性、复杂性认识不足,群众的生育意愿与现行的生育政策之间存在矛盾,基层工作开展不均衡等等,都是我们今后工作中需要加强和改进之处。因此,下半年,我们针对工作中存在的不足,按照责任状的要求,继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神,以科学发展统领工作全局,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主要任务,坚持两手抓方针,在稳定低生育水平、探索建立健全农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和加强能力建设等方面实现新突破,为建设和谐XX创造良好的人口环境。重点要做好以下六方面工作:
一、牢牢把握稳定低生育水平这个首要任务,始终强化基层基础工作不放松。一是建立健全村、户经常性工作机制。继续坚持“三为主”方针,把降低生育水平时期控制人口的一些行之有效的办法、措施、经验进行总结、整合、完善,通过建章立制,形成规范制度,并真正落实到村、到组、到户,使村一级组织真正发挥作用,基本实现制度化、经常化。进一步加强和改进计划生育村(居)民自治,修订和完善计划生育合格村、自治村标准,实行动态管理,今年要再建一批高质量的计划生育自治村、合格村。进一步健全村级计划生育网络,深化人口和计划生育村(居)务公开工作,明确固定公开、定期公开和随时公开的内容。二是加强村级网络建设。积极推行村计生主任“月报月训”制度,通过月报,督促工作开展;通过月训,提高素质和能力。同时在农村费税改革和农业税减免工作中,要根据需要合理设置村级计生干部的规模,适当精简人数,逐步将村计生主任的补贴列入财政开支。三是加大后进转化的力度。通过“定领导、定人员、定责任、定时间、定奖惩”的五定责任制,开展对计划生育薄弱村的集中帮促活动,以选好干部、健全网络、完善制度为标准,加快转化进程。
二、创新工作思路和机制,努力探索新的计划生育利益导向机制。在原有工作基础上,加快探索建立健全奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系,创新计划生育工作思路和机制。一是落实好《辽宁省人口与计划生育条例》规定的奖励优惠政策,做好农村部分计划生育家庭奖励扶助普及前的各项准备工作,认真谋划,搞好调查,做好测算,编制项目,要以落实农村独生子女父母奖励费和献标费为突破口,全面落实各项奖励优惠政策。二是开展“少生快富救助贫困母亲工程”活动。对计划生育贫困母亲实行“四优先一提高”,即资金优先、项目优先、培训优先、技术优先,提高计生贫困母亲扶贫资金量和实物量。各相关部门要积极参与,通力协作,大力扶持,使这项活动尽快见到成效。在建立计划生育利益导向机制过程的同时,要注重与解决“三农”问题相结合,与农村社会保障制度建设相结合,发挥各项政策、制度的综合效用,重视和发挥法律、行政手段在做好计划生育工作中的重要作用。
三、深化综合改革,积极开展创建优质服务先进县活动。继续推进以技术服务为重点的优质服务,加快新机制的建立,全面推进综合改革,制定完善依法管理、村(居)民自治、优质服务、利益导向、综合治理、队伍建设的新机制以及目标责任制考核等方面的改革创新举措,不断增强统筹发展意识,加快县、乡技术服务机构建设的步伐。加强宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放“四位一体”的服务网络建设,推动县、乡服务机构向优质服务型发展。要积极争取各级财政投入,利用政府配备采购的契机,提高基层装备水平和服务能力。进一步组织实施好全县农村已婚育龄妇女生殖健康检查免费服务和已婚妇女“四术”免费服务,严格操作程序,认真组织实施,让群众满意。继续推进避孕节育措施知情选择,落实长效避孕节育措施,不断提高服务的质量和水平。加快信息化建设步伐,实现县级与省、市两级的联网工作。进一步加强流动人口动态管理,做好流动人口信息交换平台,继续推进流动人口计划生育“联手”工程,加大流动人口《婚育证明》的办理和查验工作。发挥计生协会等非政府组织在人口和计划生育事业发展中的重要作用,有组织、有活动、有成果的开展计划生育工作。
四、继续对出生人口性别比升高问题进行专项治理,积极推进“关爱女孩行动”工作向纵深发展。充分认识综合治理出生人口性别比升高问题的长期性、艰巨性。认真落实好“十一部委”文件精神,在专项治理工作上要有组织、有方案、有措施、有行动、有结果、有总结。坚持从源头抓起、以预防为主、抓主要群体的经常性的管理机制。联合卫生、工商等部门继续对辖区内拥有B型超声诊断仪的单位和经批准开展终止中期以上妊娠手术的医院、保健机构和计划生育技术服务机构实施监督管理,加大对违法案件的查处力度。大力开展“关爱女孩行动”,宣传科学、文明、进步的婚育观念,研究出台一系列实行计划生育的独生子女家庭、双女户家庭的优惠政策,帮助解决她们生产、生活、生育方面的困难,带动周围群众自觉实行计划生育。同时,宣传“福施福”对胎儿和孕妇的保健作用,提倡群众进行婚前检查、孕前诊断和孕期保健等多种优生检测,全面提高出生人口素质。
五、继续认真贯彻《辽宁省人口与计划生育条例》,全面推进依法行政。贯彻落实《人口与计划生育法》、《辽宁省人口与计划生育条例》及《〈条例〉实施细则》。不断完善与《辽宁省人口与计划生育条例》相配套的规范性文件。增强计生部门、各级干部依法行政的观念和自觉性,增强群众依法履行义务,维护权益的意识。全面执行行政执法责任制,落实法定代表人计划生育责任制,深入开展“三乱”专项治理工作,严禁利用行政审批权、行政处罚权“搭车”收费、变相收费、超标准收费。不断加大对社会抚养费的依法征收力度,依法扩大征收额度和征收面,确保征收到位。
六、强化队伍建设,促进人口和计划生育事业发展。结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动,在人口计生系统广泛开展“争做新时期最可爱的人”活动,不断改进工作作风,求真务实,在人民群众中树立人口计生系统新形象。认真做好行风评议工作,征求与计生系统有关部门的意见和建议,改进工作方式方法。建立健全干部联系制度,深入基层,深入群众,及时发现问题、解决问题。根据工作性质的不同,按照分级、分类的原则,开展“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”活动,努力把我县计划生育队伍建成适应形势发展所需的行政管理队伍、技术服务队伍。
第二篇:XX县计划生育局XX年上半年工作总结
XX县计划生育局XX年上半年工作总
结
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下,围绕人口计划指标,以落实“三为主”方针为重点,夯实基层基础工作;以依法行政为契机,治理生育环境,理顺生育秩序;以建立计生工作新机制为目标,推进计生工作综合改革,促进全县人口与计划生育事业健康发展。截止5月底,全县共出生人口1751人,其中计划内出生1681人,计生率达96%,高出市上下达的目标任务3个百分点,全县死亡人数为2447人,人口自然增长为负增长,继续保持低生育水平。现将具体工作情况总结如下:
一、上半年所做主要工作
(一)舆论导向,优质服务,促群众观念转变
1、以点带面,打造宣传亮点,引导婚育观念转变 实行计划生育是一场移风易俗的思想革命,它需要人们冲破陈腐传统习俗的影响,转变落后的传统生育观念,树立科学、文明、进步的生育观念,自觉实行计划生育。因此,我们一直将宣传先进生育文化作为我们工作的重点。年初,为加强计划生育宣传教育工作,经请示县委、县政府领导同意,在县委唐季蓉副书记、县政府XXX副县长的带领下,我们组织全县各乡镇分管计生工作的领导和乡镇计生办主任在徐家镇召开了全县计生宣传教育工作现场会,把XX年作为全县计生宣传教育工作年,拉开了全县计生宣传亮点建设序幕,各乡镇纷纷学习徐家经验,打造计生宣传亮点,以正确的舆论导向,影响群众婚育观念的转变。
2、以人为本,优质服务上门,引导生活观念转变 一是针对农村青壮年育龄群众大多长期在外打工,春节期间大量返乡探亲的实情,抢抓机遇,组织人员主动上门宣传计划生育政策法规,提供避孕节育咨询和技术服务,帮助其办理外出务工所需的证件,帮助群众解决实际困难,赢得群众的信任,使广大人民群众理解、支持计划生育工作。二是配合省生殖卫生学院和市计生指导所,在全县开展对妇女的生殖健康普查和诊治服务活动,我们同各乡镇计划生育干部一起广泛动员、组织妇女参加这个活动,提高他们的生活质量,以实实在在的关心、爱护,让他们树立新的生育生活观念,摒弃落后陈腐的思想观念,使他们从“要我实行计划生育”转变到“我要实行计划生育”,使实行计划生育成为群众的自觉行为,引导群众婚育生活观点转变。
(二)利益导向,帮扶群众,走“少生快富”之路 计划生育工作的目的,是为了有效地控制人口增长,提高人口素质,满足人们不断增长的多层次的计划生育需求,促进人的全面发展和家庭文明幸福。因此,在对群众进行舆论导向的同时,我们坚持利益导向,帮扶群众发展经济,勤劳致富,建设幸福文明家庭,真正达到少生快富的效果。一是对全县计划生育户分批开展计划生育“三结合”帮扶活动。今年全县又新建计划生育“三结合”帮扶基地75个,新增帮扶户830个,联系户1660个,帮带户4980户。县、乡各帮扶部门结合部门的特点、行业优势,在帮扶基地合理确定帮扶对象,规划项目,给予帮扶户资金、项目、技术培训等优惠政策,帮助计划生育户发展经济,勤劳致富,使他们生活明显改善,起到少生快富的示范作用,目前全县已投入帮扶资金38万多元。二是开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助。计划生育工作的重点在农村,难点也在农村。为帮助广大群众尽快脱贫致富,走“少生快富”之路,建立对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助政策,对于增加农民收入,建立、完善农村社会保障制度,解除农民后顾之忧,密切党群干群关系,促进农村全面小康建设,具有综合性的社会经济效益。今年,我们按照上级统一部署和安排,开展了对全县农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点对象的调查登记工作,各级党政及计生干部深入村社农户对1933年1月1日之后出生的年满60周岁的农村计划生育户进行登记上报,对他们实行奖励扶助,以奖励他们自觉实行计划生育,以利益导向转变群众婚育、生育观念,推动群众,特别是农村育龄群众走出“越生越穷,越穷越生”的困境,从而走上“少生快富”之路,受到广大干部和群众的欢迎和赞许。
(三)法律导向,教育群众,依法治理生育环境 《人口与计划生育法》的颁布实施,标志着计划生育工作已经纳入法制轨道。因此,我们在强化干部培训,坚持依法管理、依法行政的同时,也加强了对群众的法律宣传和教育。今年,我们一是继续组织广大计生干部认真学习了计生法律法规、行政执法“十禁止”等,教育干部严格执法,公正执法,规范执法。二是强化流动人口管理,进一步完善县域《流动人口计划生育管理办法》,协调县域各部门、各乡镇共同配合做好对流动人口计划生育实行依法管理和服务,对在县城计划外怀孕的育龄群众,协调乡镇为他们提供免费技术服务,对跨乡镇躲藏计外怀孕和逃避计外生育处理的人员,协调乡镇共同做好教育和处理工作,使对流动人口的计划生育管理不留空隙。三是强化了对群众的法律宣传和教育。今年4月份,我们组织全县各乡镇开展计划生育宣传教育和依法行政月活动,利用广播、电视、标语、传单、宣传车等形式对广大群众进行了计划生育法律法规的宣传教育。同时,对违反计划生育法律法规的人员进行了处理兑现,对违法不接受处理的对象,我们申请人民法院强制执行,以此教育广大群众依法生育。平头、高庙、河舒等地申请法院强制执行效果特别明显,以典型的案例教育了广大干部群众,打开了计生执法工作局面,理顺了生育秩序。
(四)双学双赛,争满评星,做群众满意干部
今年,为建立学习型干部队伍,更好地为群众提供计划生育优质服务,我们在全县计生系统开展了“双学双赛”活动,通过“双学”(学知识、学技术),让大家了解现代科学知识,掌握计生业务知识和为育龄群众服务的技能和技巧,使大家具备为广大群众提供优质服务的本领。通过“双赛”(赛管理、赛服务),提高工作水平和工作质量,以达到群众满意为目的。如在“赛管理”过程中,我们的具体要求是:一赛执法。做到正确执法,文明执法,严格执法;二赛综合治理。与相关部门加强协调配合,全社会力量参与;三赛宣传。婚育新风进万家活动深入,户外宣传品规范,与周边环境和谐一致,计划生育宣传品进入户率高,婚育家庭学校运转有销;四赛基层基础工作。计划生育统计帐册规范,统计真实,财务管理严格,技术服务规范、健全,无医疗责任事故发生,计生协会组织健全,会员“三自”活动扎实;五赛做群众工作。组织群众积极参与人口和计划生育的各项活动,把群众满意度作为衡量工作好坏的标准,群众来信来访明显减少等。在开展“双学双赛”活动的同时,结合县委倡导的“争满评星”活动,广大计生干部时时处处情系育龄群众,利为民谋,服务群众,争做群众满意干部,推动计生工作健康的发展。
二、存在的问题和面临的困难
1、个别乡镇党政重视程度不够,宣传工作没有跟上 个别乡镇党政领导被近两年来的高计生率和低出生率的表面现象所迷惑,从思想上放松了生育反弹的警惕;加之对宣传工作存在认识上的误区,认为是务虚而非务实之举,乡镇开支又困难,能省的就省,因此对计生宣传投入乏力,致使现在的计生宣传不如前些年的宣传有力,有的地方的群众甚至产生了“计划生育不搞了”、“可以放开生育了”的错误认识。
2、技术服务条件有限,优质服务开展困难
我县很多乡镇由于技术服务设备资金投入困难,业务人员技术水平不高,为育龄群众提供知情选择和优质服务的条件受限,使育龄群众落实各种计划生育措施难以全面实现,难以满足群众实行计划生育的需要。
3、流动人口管理难,计外生育处理兑现难
全家流向县外的人员由于长期在外务工,居无定所,户籍地对他们行踪难以把握,因此对其计划生育情况也就难以管理到位;有的外出务工人员计外生育后,将小孩放在家里后夫妇又外出务工,造成计外生育处理难,兑现难等,这些现象在发生地形成了很不好的社会负面,影响了计划生育工作的正常开展。
三、下一步工作打算
1、加强队伍建设,提高为民服务能力
一切事业成败的关键在人,强化队伍建设,就是要为计划生育事业造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理,善于做群众工作的计生干部队伍,使他们在“争满评星”活动中做人民满意干部。因此,我们要继续搞好“双学双赛”活动,加强对干部培训,提高他们的政治、业务素质和行业作风水准,进一步把计划生育工作做好做实。
2、强化基层基础,加大对乡镇工作的督查指导
针对个别乡镇对计生工作放水流舟的情况,我们要深入基层对工作情况开展调查研究,发现问题及时纠正处理,进一步强化基层计生宣传、行政执法、优质服务、村民自治及基础帐、卡、册规范等工作,提高工作水平和工作质量,为全面完成市上下达人口计划指标打下坚实基础。
3、积极争取投入,提高服务水准
计划生育投入是一项费省效宏的公益性投入,国家《计划生育技术服务管理条例》和省《人口与计划生育条例》都明确要求对农村育龄群众要免费提供计划生育技术服务。因此,要提高服务水平和服务质量,必须争取财政对计划生育技术服务提供必要的投入。一是投入计划生育技术服务设备,保证有必要的技术服务基础设施;二是培训技术服务人员,使对育龄群众的服务安全有保障,满足育龄群众对计划生育的不同需求,达到知情选择,提高生活质量的目的;三是强化经费管理,加强对社会抚养费的征收使用情况的检查力度。在财政投入不力的情况下,确保仅有的一点计划生育事业补充经费能全额用于计划生育事业,改善计划生育服务条件,保证基层计划生育工作有效运转,提高为民服务水平。
4、加强对外联系,探索流动人口计划生育管理有效办法 我们通过探索拟定的《县域流动人口管理办法》,有效地解决了县域流动人口管理难的问题,但对流出县外的流动人口计划生育管理我们还缺乏必要的有效措施。因此,我们要加强对外联系,学习借鉴别人的先进经验,共同探索,共同解决流出地和流入地如何联合管理好流动人口计划生育的问题,堵住流动人口计划生育管理中的漏洞,确保有效控制人口数量,提高人口素质。
我们坚信,有县委、县政府的高度重视和坚强领导,有各级党政的大力支持,全县计生干部一定能够充分发挥主观能动作用,在主动参谋上下功夫,在广泛协调上做,在严格执法上花力气,一定能把我县计生工作总体质量推上新的台阶。
第三篇:XX县计划生育局年计划生育统计工作总结
XXXX年,我县计划生育统计工作在上级计划生育主管部门的指导和有关部门的支持、配合下,经县计生局全体干部和各乡镇计划生育干部的艰苦努力,特别是上下计划生育统计干部的辛苦工作,全县完成了计划生育统计工作任务,做了一些工作,取得了一定的成绩,具体抓了以下几项工作。
一、认真落实了2003人口生育计划,计划生育工作的核心在计划
年初,我们根据市上下达的人口出生6500人的控制指标,于1月17日召开了全县46个乡镇,1个办事处计生办负责人和统计人员会议。会上,就2003年人口计划的实施作了全面部署,并根据试点的情况,结合全县的实际,综合平衡,制定出了全县各乡镇2003年的人口出生计划。在编制计划的过程中,各乡镇首先对已摸出的已婚无孩夫妇对象人数和按《四川省计划生育条例》生育政策规定,已批准照顾生育而未生育人数进行了全面核对,同时又对2003年一季度以前准备结婚的育龄妇女对象进行摸底排对,全县对598个村逐村签定了责任书,并按生育政策和安排生育的对象张榜公布到村到人数,让群众监督,使在2003年内该生育的对象知道,并按人口计划发放生育证,做到应生育者持结婚证、生育证亮证生育。从而使我县人口出生真正做到该生的有计划,不该生的有措施。
二、切实转变基层统计干部的思想观念
计划生育统计是否做到准确无误,能真实反映出各乡镇计划生育工作的实际情况,为党政决策提供可靠且可信的数字依据,基层统计干部是关键,年初,我县针对这一老问题,在兑现去年工作质量会结束后,对全县46个乡镇,1个办事处的计生办负责人和统计人员集中培训了统计业务,重新组织学习了《统计法》,进一步学习《四川省计划生育条例》以及有关统计学法规、政策和文件,统计与国民经济的关系和重要性,能否当好党政的参谋作用等方面的再进一步学习和教育,通过进一步学习、教育考试,特别是去年乡镇机构改革,老统计人员退休,从行政过来新同志,不懂业务,在这种新情况下,于3月13—14日和4月11日等先后几次组织全县的统计人员回县学习统计业务,让每一个人学习搞好统计工作的重要性,通过学习提高了基层计划生育干部的思想认识,纠正了过去一些地方在计划生育统计数据上虚报、瞒报,以此获取荣誉的错误作法,进一步增强和树立了“摸实情,讲实话,报实数”的观念,对于挤干计划生育统计“水份”,提高统计质量起到了积极作用。
三、狠抓了基层基础帐、卡、册的进一步完善工作
今年,我们县在总结前几年统计失误的情况下,进一步总结了经验教训,计生局全体人员先对8个乡镇的8个村的基础帐、卡、册进行核对,从中找到了问题,又立即召开紧急会议在会上通过8个村的情况,会后,要求从6月份起,对自己的帐、卡、册进行一次彻底清理摸清家底,完善工作中各乡镇计生办、服务站人员坚持责任到人,逐村、逐户进行清理核对,做到了乡不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏人,对未上完上尽的历年出生、结婚,特别是外流人口带回出生的婴儿进行了登记,对原登记有误的地方进行了更正和弥补,特别是现有总人口的清理,该下的就下掉,该上的就上卡。通过清理,使我县各乡镇的基础帐、卡、册进一步完善准确,根据上级报表的需要,还规范了表册,基本做到帐与帐相符,卡与卡相符,册与报表相符,通过清理汇总,特别是总人口有所减少,找到了减少的原因,看到了以前的不足地方,总结了教训和差距,给今后的工作增加措施。
四、坚持实事求是的原则,狠抓了计划生育统计质量的提高
今年,我县按照国家计生委提出的“摸实情,讲实话,报实数,求实效”和市上提出的进一步“治假、纠风、务实、求真”的精神,进一步改进工作作法,严格目标检查,为县委、县政府提供真实可靠的数据,尽量发挥参谋作用。11月份县委、县政府组织了有纪委、组织部、政协等部门配合并抽调一些人员和计生委的全体人员,组成两个组,一把尺子量到底,对全县47个乡镇抽查47个村,通过这次检查,掌握了2002年全县各乡镇真实的计划生育工作质量,并接着又对长梁的7、8、9三个村进行复查,评选了先进乡镇,惩治了后进村,并对计生质量较好的乡镇兑现了奖金,对计生质量较差的风石乡进行单列管理,并对计外生育在3人以上的村进行了单列管理,通过动真格,对2003年计生工作质量的提高起到了很大的推动作用,6月份为了掌握全县2003年上半年计生工作实际情况,计生局除值班人员外,其余人员加上县指导站的业务骨干组成两个检查队伍,对全县14个报表计生率为100%的乡镇进行随机抽样检查,通过对14个村的汇总资料,使我们对2003年上半年计生工作质量心中有了数,并对一些乡镇存在的普遍实际情况,给县上领导汇报,立即召开了各乡镇党委书记和计生办主任会议,在会上分析了现状,并责成正源镇根据自己的实际情况作了发言,会上纪委宣布对正源镇6个同志的分别处理意见,通过这一整动,使乡镇领导更加强了对计划生育工作的力度,8月份前后20多天对全县47个乡镇进行了抽查,通过检查的资料看到了不足,找到了今年出生人数的减少原因,找到了差距并立即进行了弥补。一年来,我们虽然在统计工作中做了一些工作,完成了上级交办的任务,但也还有一定的问题。
一是今年出生人口数减少,认为是最底生育时期,对计生工作有所放松(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),不是认真报出生人口数,是随心听想造成报表与实际不相符,使计生工作统计方面有些失误的地方。
二是机构改革后有部分乡镇是行政人员过来任计生办主任,又对统计业务不熟,想做好,不熟悉业务、熟悉业务的人员又不在位,造成了计生工作统计方面一些失误的地方。
三是个别乡镇计生办主任以前当二老板当惯了,现在只有一个人,工作作风飘浮,不深入调查,实际情况不够了解,有不负责任的思想,有交差的思想存在。
四是有的乡镇的基础帐、卡、册还有不够完善的地方,项目不齐,内容不完整,难以起到参考作用。总之,我们在新的一年里,发扬成绩,努力抓基础,抓管理,使全县的计划生育统计工作上一个新台阶。
第四篇:局XX年计划生育工作总结(写写帮推荐)
局XX年计划生育工作总结 今年以来,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照“统一领导、部门参与”原则,与县计划生育局密切配合,充分发挥计划生育领导小组成员单位工作职责,结合人事劳动和社会保障工作实际,积极做好人口计划生育工作。
一、加强领导 进一步落实工作职责 我局不断不断强化“国策”意识,加大对计划生育工作领导,统筹安排计划生育工作。一是充分发挥局计划生育领导小组的重要作用,将计划生育工作列入了重要议事日程,出台了《关于进一步做好流动人口计划生育综合治理工作的实施意见》和《XX年计划生育“三结合”工作的意见》,明确了办公室、职介科、人才中心、就业培训科、劳动监察大队、企业保险科等有关科室的工作职责,并对全年工作任务进行了具体分解和安排。二是加大计划生育工作办公经费的投入,专门从紧张办公经费拿出2万元做为计生专项资金,用于全局计划生育和计生协会的办公需要,有力保证了全局计划生育工作的正常有序开展。
二、坚持六抓,加强管理与服务 为把计划生育工作落实到位,我局坚持“六抓”,使计划生育工作呈现出依法管理、优质服务、规范有序的良好态势。
(一)抓证件,认真落实“一证管多证”制度。将流动人口婚育证明做为劳务输出、外埠劳动力管理、人才引进等工作的重要内容和首要提供的证明材料硬件,在我局办理外出工手续和接收人事档案手续时,必须提供计生部门出具的流动人口婚育证明。无流动人口婚育证明的,及时督促其到计生部门进行补办,对拒不出具的,一律不向外输出和接收人事档案。同时加强流动人口计划生育台帐管理,建立了登记档案,完善了反馈制度,按季度将情况上报计生部门备案,确保了流动人口计划生育工作更加规范。今年以来,我局共查验流动人口婚育证明2031份,督促198人次外出务工人员到计生部门及时办理了流动人口婚育证明,验证率达100%,使流动人口婚育证明真正发挥了作用。
(二)抓培训,提高劳动力计划生育知识水平。结合就业再就业培训工作,在对农村剩余劳动力举办各类技能培训班、引导性班和岗位培训班时,将计划生育知识单独做为其中一节课内容,聘请计生部门的同志进行计划生育知识专题讲座,提高他们对计划生育的了解了认识,自觉遵守计划生育法律法规。今年我们共聘请20多人次为15期培训班进行授课,收到了较好的效果。
(三)抓治理,列入劳动保障监察重要内容。将查验流动人口婚育证明做为劳动执法的一项内容。在对企业进行劳动监察时,同时查验企业所聘用流动人口是否执有计生部门出具的“四联单”,凡是没有的或手续不全的,不予办理劳动年检手续,并通报计生部门按规定处理。今年以来,通过开展执法监察活动,共查验“四联单”120余份,督促3人到计生部门补办了流动人口婚育证明。
(四)抓扶持,实行计划生育优惠政策。对计划生育户特别是只有女孩的家庭进行重点扶持,给予适当照顾。在允许的范围内,对属于独生子女的大中专毕业生优先办理推荐就业和人事代理手续;对农村户口的独生子女外出务工,优先登记求职,同等条件下优先录用,尽可能的安排他们到离家近、风险低、待遇高的单位务工。通过落实扶持政策,不仅有效的宣传了计划生育政策,而且今年以来,共帮助136名独生子女大中专毕业生优先办理了人事档案接收等报到手续,帮助18名农村独生子女就近务工,实现了就业。
(五)抓保险,积极推进女职工生育保险工作。为保障女职工的合法权益,我局不断扩大生育保险覆盖面,在巩固完善企业女职工生育保险的基础上,出台了我县《城镇女职工生育保险办法》,在不增加职工缴费的前提下,将原企业女工生育保险制度与医疗保险并轨运行,将机关事业单位女职工生育费用纳入医保范围,有效地保障了全县机关、企事业单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。截止到目前,女职工生育保险基金结余79万元。
(六)抓招录,全力支持计划生育队伍建设。为缓解基层计划生育工作人员需求,我局本着“专业对口、择优录用”原则,在我县应往届医卫类大中专毕业生中公开招聘了10名计划生育“四术员”,充实到了10个乡镇(街道)的计划生育服务中心,壮大了基层计划生育工作人员队伍,为进一步提高乡镇计划生育工作水平提供了人才保障和智力支撑。近期,我局根据将当前计划生育工作需要,还将为全县计划生育工作拟公开招聘一批基层计划生育工作人员,进一步提高全县计划生育工作人员素质。
三、进展顺利,工作效果显著 一是流动人员管理更加规范,由于我局严把证件关,凡经我局输入输出的人员都能认真遵守计划生育政策,未发生任何无婚育证明、计划外怀孕等违法案件,流动人口婚育证明持证率达100%;二是与计生部门实行了信息共享,情况沟通及时,相互配合密切,基本上做到验证、查证、补证同步进行。三是双向管理服务机制不断完善,通过“六抓”,即保证了查验率,又为群众提供了政策宣传、扶持激励等服务,实现了管理与服务并举,有力地维护了流动人口的合法权益。总之,我们在计划生育工作中做一些工作,各项工作不同程度地取得了进步,但我们也清醒地看到和认识到,我局的计划生育工作压力仍然很大,需要我们在今后的工作中不断加以努力和创新。今后,我们将在县委、县政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,解放思想,开拓创新,努力开创我县计划生育工作的新局面,为我县实现“构建和谐迁西”和“保十争百”的奋斗目标作出更大的贡献>。
第五篇:××年计划生育工作总结
××年计划生育工作总结
××年计划生育工作总结2007-02-06 09:43:
52今年来,我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务,结合我区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年工作目标。
一、计划生育考核目标及完成情况
⒈人口出生率控制在内,计划生育率达到,自然增长率在
⒉积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作,认真做好以技术为重点的优质服务工作;、城区综合节育率达;、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达;、避孕药具应用率达到
⒊出生婴儿性别比为:;
⒋岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达以上流入育龄妇女《婚育证明》验证率达以上;
⒌乡镇有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到以上;
⒍城区计划生育合格居委会达,农村合格村委会达;
⒎人口出生统计误差为
⒏依法行政,无严重违法事件发生;信访处理及时率达以上;
⒐全年完成《月湖政务》信息条;
二、基础性、创新性工作的完成
在完成上述工作目标的基础上,我们班子携全体干部在一年中主要做了以
下工作:
(一)、领导重视,努力探索,不断开拓社区优质服务新领域。
我区启动了“以人的全面发展为中心,以技术服务为重点”的优质服务工程,把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区,出台了相关文件,进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本,全面服务”的宗旨,借助社区服务中心这块平台开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板余块,内容包括:计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜,建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委
会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗》,使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态,熟悉掌握计划生育工作方法、要点,以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页余份,公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码,使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务,提高了计划生育宣传教育的品位,拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地,针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先,对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训,培训的内容有:人口统计知识、优生优育生殖健康知识等,从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础;其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室,为群众提
供办证、咨询、发放药具等服务。目前,在政府领导高度重视和大力支持下,社区计划生育优质服务工作已取得显著成效,得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。
(二)、依托社区卫生服务体系,全面实施“三大工程”,发挥计划生育技术服务功能。我们充分发挥社区卫生服务资源的作用,按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则,为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务,并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干,广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动,并结合实际,免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查,免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时,结合“三大工程”,我区引入了“福施福”,“斯利安”等出生缺陷干预工程,为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区,以乡镇服务站为纽带,以村服务室为基础,扎扎实实地开展对广大群众的优质服务,努力满足群众的需求。
(三)、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训,不断强化依法管理和依法行政的意识。各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训,培训内容主要是:《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训,增强了大家学法、懂法、执法的意识,为进一步落实国策,依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度,分期、分批逐级培训到村、居。其次,营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时,为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图,共配置书籍余册,挂图多幅,并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座,使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面,区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应,在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌,在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线,突破了区域的局限性。再次,开展大型的宣传咨询活动,掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间,采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式,开展大型的街头巷尾宣传咨询活动;与驻区单位相联手,在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动,累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份;还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传,使《人口与计划生育法》
家喻户晓,人人皆知。
(四)、加强作风建设,严明奖罚制度,落实目标管理,全面提高基层工作水平。为了全面加强我区计划生育的基础工作,我局量化各项工作指标,实行层层负责,责任到人的考核、激励奖罚制度,以鼓励先进,督促后进,不断提高我区计划生育工作整体水平。在去年明显示范效应下,今年又继续与相关责任人签订了奖罚目标责任状,以促进各乡、镇、街道办事处居安思危,勇于开拓,不断进取,全面发展。为切实落实人口与计划生育目标管理责任书中规定的计划生育部门目标,我局抽调了多名计划生育干部下去检查对我区的乡镇、街道办事处的计划生育工作进行了督查,并及时将督查情况通报,进一步引起乡镇、街道办事处领导对计生工作的重视,加强了对村居工作的经常性督促和指导,为全面完成全年计生工作目标打下了基础。
(五)、依托驻区单位开展计划生
育宣传与服务。积极与社区内的企业联手,倡导婚育新风进企业、营造企业计划生育宣传舆论氛围。各街道办事处纷纷组织活动积极参与,社区与驻社区单位联手开展了“计生进社区”大型街头宣传、咨询活动,发放《人口与计划生育法》宣传单余份、避孕药具价值余元,展出图板块,咨询人数累计达余人。联合共管单位,健全流动人口计划生育服务管理网络。为充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性,提高计划生育依法管理和总体服务水平,切实加强我区计划生育工作,我区制定并实施了《月湖区村(居)计生主任(专干)实行区管、乡(街)聘、村(居)用的实施办法》,公开选拔具有较强事业心、责任感,有一定文化程度的人担任计生专干,通过奖罚机制,激励计生干部奋发有为,以此推动我区计生事业向更高目标迈进,有力地促进了人口与计生综合改革和加快实现工作思路与工作方法的转变。
三、落实全区统筹工作
我局牢固树立全区一盘棋的战略思想,抓好计生工作的同时,积极贯彻落实区委、区政府部署的其它工作。⒈高度重视精神文明创建工作,把它列入重要议事日程,调整了创建领导小组成员,并配合开展了“除陋习,树新风”与“周五大扫除”等精神文明创建活动;⒉严格落实信访工作领导责任制,未出现一例重复上访、越级上访、赴省、市集体上访及重大、异常、突发等群众上访事件,确保了社会稳定;⒊认真履行工作职责,及时完成上级领导交办的工作,并按要求反馈办理情况。办理人大、政协的建议和提案认真、及时,回复率达;⒋进一步统一思想,振奋精神,狠抓落实,全年引进资金万元,超额完成招商引资任务;⒌为所帮扶的童家镇里屋村(居)委会解决发展中的难题,得到当地村民的普遍好评。