丙安乡2011年计划生育优质服务工作实施方案

第一篇：丙安乡2011年计划生育优质服务工作实施方案

丙安乡2011年计划生育优质服务工作

实施方案

为落实以人为本的科学发展观和深化计划生育优质服务系统工程，我乡在2011年计划生育优质服务工作中，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以优质的服务，促进人民群众的生殖健康水平，提高出生人口素质，构建和谐健康幸福家庭，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

一、切实加强领导，落实目标责任制

把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位，乡党委、政府坚持每季度召开一次计划生育工作专题研究会，每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导、计生干部和村（社区）分别考核，切实落实“一票否决”制度。充分发挥乡、村两级计划生育工作领导小组的协调指导作用，明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措，健全综合治理机制，形成齐抓共管的良好局面。要协调有关部门，动员全社会的力量，建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等综合措施解决人口问题。

二、加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围

认真组织学习宣传人口与计划生育精神，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《贵州省人口与计划生育条例》和优质服务理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病等知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地，开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。通过宣传教育，计划生育干部的优质服务理念和基本知识知晓率达95％以上；育龄群众对计划生育知情选择知晓率达90％以上，对计划生育基本知识知晓率达90％以上，预防性病艾滋病基本知识知晓率达85％以上。

三、加强基层基础工作

把工作的重心真正下移到基层，对人口与计划生育工作的重点和难点地方，结合实际，制定措施和方案，切实做好基层基础工作。进一步完善和规范台账管理工作，为计生工作提供真实、有效的信息。

四、依法行政，增强计生法律意识

针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题，做到正确执法和文明执法，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。清理和废除限制群众合法权利的各种不合理规定，实行计划生育政务公开，切实保障群众的生殖健康权利，推动人口与计划生育工作全面走上依法管理的轨道。

五、“奖优免补”工作稳步发展

乡党政领导统一思想，高度重视。党政主要领导亲自抓、负总责，随时掌握工作进展情况，适时进行督促检查，及时研究和解决工作中存在的困难和问题。定期通报情况，认真落实责任制。在工作中认真做好摸底调查，注重工作方法，做到底子清，情况明，认真分析、研究，以点促面，全面推进。严格把好政策关，严审办证资格，简化办证程序。计生办（站）工作人员要积极深入到村、组一孩家庭户和两女户中，宣传“奖优免补”政策，使群众真正了解“奖优免补”知识，转变生育观念，自愿办理《独生子女父母光荣证》，完成市下达的工作任务，要注重巩固率的提高，不断总结经验，讲究工作方法，认真开展好“奖优免补”工作。

六、积极探索流动人口管理工作新模式

加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我乡流动人口管

理服务的新路子。

七、全面推进“村民自治”工作的开展

通过多年的工作，村民自治工作已经取得了一定经验，在此基础上，要进一步巩固成果，积极有效的推进村（社区）开展计划生育村民自治工作。

八、进一步加强计划生育信息采集工作，为领导提供决策依据

按照计划生育信息化建设的要求，积极开展计划生育信息采集工作。

一是建好信息网络，摸准服务脉搏，实行分工负责，全面采集信息；

二是实行内外结合，拓宽信息采集渠道；

三是整合信息资源的分析应用，提升服务与管理水平，为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用，从完善信息的分析和应用入手，使信息贯穿于服务工作全过程，促进了整体管理与服务水平的提高；

四是实施信息引导服务，促进计生优质服务健康发展，把信息作为评估工作效果，实行科学管理，提供优质服务的重要依据，为有针对性地指导和改进工作提供了方向，为计生优质服务工作注入了新的活力。

通过让信息引导服务、促进服务、规范服务，为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台，提高工作预见性和

创新性，为人民群众提供更优质的服务。

九、加强计划生育协会工作

坚持行政管理和群众工作相结合，充分发挥计生协会的作用，进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用，充分利用计生协会活动室，开展丰富多彩的活动，促进村（社区）计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。

十、继续发展“三为主”，推广“三结合”

继续巩固发展计划生育“三为主”工作成果，深入开展“三结合”与扶贫开发相结合活动，实施以帮助贫困母亲为主题的“幸福工程”，结合我乡实际，因地制宜，采取多种形式，积极探索建立有利于计划生育家庭的救助机制和保障制度，重点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作，提高育龄群众的生殖健康水平，促进我乡人口与计划生育工作同社会经济的协调发展，推动我乡全面建设小康社会的步伐。

十一、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务机构的建设。

计划生育服务机构具有宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放、信息咨询五项综合职能，是落实避孕节育措施、提高群众生殖健康水平的主要阵地。2011年，我们将继续采取

有力措施，提高计划生育技术服务机构的管理和服务水平。一是继续加强乡计划生育服务站规范化建设；

二是加强计划生育技术服务人员能力建设，全面提高技术人员的整体素质和技术服务能力，减少计划生育手术事故和并发症发生，为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加强科普宣传，积极参与艾滋病防治工作，发挥计划生育技术服务网络优势，普及艾滋病相关知识，推广使用安全套，提高群众自我保护意识和自我保护能力。

四是合理配置资源，进一步健全计划生育服务网络，依法开展服务，健全规章制度，规范服务程序，严格执行技术标准，保证技术质量。

五是推行避孕方法的知情选择，认真执行避孕节育手术术前知情选择同意书制度，指导群众自主选择适宜的避孕方法，提高综合避孕率、避孕及时率和有效率。

六是健全避孕药具发放供应网络，努力满足群众避孕和预防性病艾滋病的需要。

七是规范计划生育手术后随访和避孕药具随访。

八是根据群众需求，提供优质的生殖保健服务。

第二篇：丙安乡计生站2011年计划生育优质服务工作计划

丙安乡计生服务站2011

计划生育优质服务工作计划

为进一步深化计划生育优质服务“创建”成果，切实提高计划生育优质服务水平，不断满足人民群众日益增长的计划生育技术服务需求，以优质的服务统筹解决人口和计划生育问题。根据市、乡文件精神和工作要求，我站在2011年的工作中，将坚持以人为本，突出优质服务，深入开展人口与计划生育工作，进一步完善计划生育优质服务体系，使计生整体工作水平有明显提高，努力构建和谐计生。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以人的全面发展为中心，以优质服务的理念和运作方式为载体，夯实计生工作基础，促进人民群众的生殖健康水平，提高出生人口素质，构建和谐健康幸福家庭，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

二、任务目标

1、加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围。宣传贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《贵州省人口与计划生育条例》和计划生育优质服务理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病等知识。提高育龄群众优生优育、避孕节育和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。通过工作，使干部的计划生育优质服务理念和基本知识知晓率达95％以上；育龄群众对计划生育知情选择知晓率达95％以上，对计划生育基本知识知晓率达95％以上，预防性病艾滋病基本知识知晓率达80％以上。

2、以规范站建设为目标，以“三大工程”服务为重点，深化计划生育优质服务工作。一是进一步深化计划生育优质服务工作，实行规范化管理，建立健全各项规章制度和计划生育技术服务质量控制体系，制定并落实切实可行的质量控制指标；加强计划生育服务网络基础设施建设，努力建设标准化的乡计划生育服务站。

二是大力推进避孕方法知情选择，优化宣传教育内容，提高广大群众对避孕方法知识的知晓率及应用能力，指导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。三是全面实施出生缺陷干预工程，建立健全有效的出生缺陷干预网络，实施分级管理。通过科普宣传、咨询指导、产前筛查、推广新法接生、新生儿疾病筛查、技术干预措施等，使本乡计划怀孕夫妇优生科普知识知晓率达到98%，计划怀孕夫妇接受规范的优生咨询服务率达到90%，可预防的出生缺陷发生率明显降低。出生缺陷药物干预率达100%，TORCH筛查率达80%以上，出生缺陷发生率控制在8‰以内。

四是深入推进生殖道感染干预工程，从普及防病知识和严重影响育龄妇女健康的生殖道感染疾病的检查和检测入手，摸清生殖道感染的主要病种和发生率，根据不同人群多发病的实际情况，在保证免费提供基本计划生育服务项目的基础上，引入相应的干预技术，形成预防与治疗相结合的防治体系。大力开展不孕不育症、妇科常见疾病的筛查、诊治和随访服务，降低妇女常见妇科病发生率。2011年，我乡计划在艾华、丙安2村开展工作，集中在4至6月份进行，确保在家已婚育龄妇女参加普查率达90%以上，普治率达80%以上，随访率达98%；努力提高男性参与生殖健康的积极性，男性参与生殖健康检查占女性参与的20%以上。切实提高广大育龄群众生殖健康水平。

3、全面提升避孕药具优质服务。进一步健全避孕药具发放网络，全面提高药具发放覆盖面，关注流动人口及性病、艾滋病高危人群，畅通免费药具发放渠道。大力普及药具科普知识，提高群众对避孕药具的知晓率。积极推进生殖健康产业发展和社会营销，满足不同人群对避

孕节育的个性化需求，切实做到避孕药具品种、规格、型号齐全，避孕药具应用率达100％，随访率达100％。继续深化药具工作改革和药具目标管理，不断提高药具避孕的应用率、随访率和有效率，逐步建立覆盖广大育龄群众避孕药具使用不良反应监测和防治网络，提高群众使用避孕药具的安全性和满意率。

4、积极探索婴幼儿早期教育工作模式。大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，强化独生子女家庭行为教育和培养，探索建立以素质教育为核心、以婴幼儿、家长及看护人员为对象，以改善婴幼儿的生存环境为途径，以人的全面发展为目标的早期教育服务和独生子女培养模式。

5、综合治理出生人口性别比偏高问题。加强对B超等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物应用等方面的管理，加强孕情监测和孕期服务，建立出生性别、引产登记报告和分析评估制度。严格落实计划生育政策和技术服务措施，加强对流动人口的计划生育管理和服务，加强对育龄夫妇避孕的指导和孕情检查，对意外怀孕早发现、早补救；对正常怀孕的妇女，尤其是对怀孕第二胎的妇女，做好定期随访，指导孕期保健，防止出现选择性别的人工终止妊娠。建立出生性别、引产监测网络和登记报告制度，依法加强出生医学证明的管理，积极推行住院分娩，切实加强医护队伍管理，严禁不具备执业资格的机构和人员从事接生等医疗服务。建立健全信息沟通机制，经常对出生人口性别比走势进行分析评估，及时发现问题并妥善处理。密切配合计生办开展优生监测、查孕访视服务，加强对结婚、孕期、生育、节育全过程的监控管理，重点对符合政策生育二孩的育龄妇女实施严格管理与服务，乡、村两级责任人员要做好孕情跟踪工作。

6、全面采集群众需求信息，围绕群众需求开展优质服务。计生服务站利用平时工作之便不定时进行采集和汇总分析，对采集的群众需求信息进行系统梳理、归纳、分类、汇总，分清群众需求的重要程度与层次，提炼出群众的共性需求、基本需求、现实需求以及潜在需求，查找出工作中存在的主要问题和薄弱环节。在此基础上，形成群众需求分析报告。将群众需求、上级要求、法律法规有关规定、当地工作实际有机结合起来，坚持以人为本，充分体现人民群众在计划生育工作中的主人翁地位，以满足最大多数育龄群众的基本共性需求与迫切需求为重点，同时兼顾不同群体的个性化需求及潜在需求，并根据现有条件，合理确定工作目标和工作重点，及时调整工作思路，更好地为全乡育龄群众服务。

三、工作要求

1、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计生服务站的规范化、标准化建设。

2、把工作的重心真正下移到村组，深入到群众中去，对计划生育优质服务工作的重点和难点的地方，结合实际，制定措施和方案，切实做好基层基础工作。

3、进一步完善和规范台账管理工作，定期对村进行督查指导，为计划生育优质服务工作提供真实、有效的信息。

4、进一步加强计划生育群众需求调查工作，实施信息引导服务，促进计生优质服务健康发展，把信息作为评估工作效果，实行科学管理，提供优质服务的重要依据，为有针对性地指导和改进工作提供了方向，让信息引导服务、促进服务、规范服务，为开展计划生育生育工作构筑了良好的信息支持平台，提高工作预见性和创新性，为人民群众提供更优质的服务，为计生优质服务工作注入了新的活力和为领导提供决策依据。

5、全面提高技术人员的整体素质和技术服务能力，减少计划生育手术事故和并发症发生，为群众提供安全、满意、信得过的技术服务。

6、依法开展服务，健全规章制度，规范服务程序，严格执行技术标准，保证技术质量。推行避孕方法的知情选择，认真执行避孕节育手术术前知情选择同意书制度，指导群众自主选择适宜的避孕方法，提高综合避孕率、避孕及时率和有效率。

丙安乡计生服务站2011年2月17日

第三篇：进一步加强计划生育优质服务工作的实施方案

为进一步坚持以人为本的服务理念，更加有效地开展以技术服务为重点的计划生育优质服务，做好迎接全国计划生育优质服务先进县回查的相关工作，现按照《xx县人口和计划生育领导小组关于进一步加强计划生育优质服务工作的实施方案》（〔XX〕10号）的要求和相关文件精神，结合我乡实际，拟订如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》精神为指导，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以最大限度满足人民群众的需求为目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，切实转变工作作风，以优质服务的理念和工作方式推进新的管理机制的建立和落实，全面提高管理水平和服务质量，密切同人民群众的血肉联系，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。

巩固国家计划生育优质服务先进区的目标是：

1、领导重视得到进一步加强。乡、村把人口与计划生育工作切实纳入“十一五”经济社会发展总体规划，摆到实施可持续发展战略的首要位置，建立稳定的保障机制。认真落实党政领导和相关部门人口与计划生育目标管理责任制，对人口问题实施有效的综合治理。

2、政策导向得到进一步加强。按照有关法律法规的规定和“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，制定、完善人口与计划生育法律规范性文件和有利于计划生育的奖励、优待和社会经济政策，促进计划生育工作思路和工作方法的转变。

3、依法行政得到进一步加强。基层经常性工作得到加强，形成一套科学规范的管理制度、工作制度和操作常规，计划生育部门和工作人员严格依法行政，正确执法，文明执法，人民群众对计划生育工作的满意度不断提高。

4、服务质量好。计划生育宣传教育和综合服务质量明显提高，服务程序科学规范，形成以群众需求为导向、寓管理于服务之中的工作机制，育龄夫妇普遍享受基本的生殖保健服务。

5、民主管理得到进一步加强。计划生育政务公开、村务公开落到实处，人民群众广泛参与计划生育的民主管理和民主监督，村民委员会、计划生育协会及其他群众组织独立有效地开展计划生育各项活动，组织育龄群众实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，基本实现计划生育村民自治。

6、队伍作风得到进一步加强。基层计划生育机构稳定，有一支适应新形势、新任务要求，数量合适，结构合理，业务熟练，作风正派。善于做群众工作的管理服务队伍。

7、计划生育技术服务机构达到“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”和要求。

8、药具工作要加强药具管理和发放、指导和随访。提高避孕药具的应用率。做好避孕药不良反应监测，保护育龄妇女身心健康，使避孕药具发挥应有的作用

二、领导组织保障

（一）成立箐口乡巩固国家计划生育优质服务先进区工作领导小组，其组成成员如下：

组　长：xxx（政府乡长）

副组长：xxx（政府副乡长）

成　员：xxx（乡党政办主任）

xxx（乡计生办主任）

xxx（乡计生妇幼保健站站长）

xxx（乡财政所所长）

xxx（乡社会事务办主任）

领导小组办公室设在乡计生办，xxx同志兼任办公室主任。

（二）领导小组工作职责

领导、组织、协调、指导全乡巩固国家计划生育优质服务工作，统筹解决工作中遇到的各种困难和问题。

二○○七年x月x日

第四篇：计划生育优质服务

优化服务环境 拓展服务领域

不断提升计划生育优质服务水平

XX区人口计生局

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在市人口计生委的具体指导下，我们按照“巩固基础求发展、改革创新上水平”的工作思路，以创建全省计划生育优质服务先进区为目标，坚持以人为本的优质服务理念总揽全局，认真贯彻落实《计划生育技术服务条例》，健全服务机制，优化服务环境，努力提高技术人员素质，切实增强技术服务能力，不断拓展服务领域，进一步提高技术服务质量，提升服务水平，有力地促进了全区计划生育工作向高水平、深层次方向发展。具体工作中，做到了“三定”：

一、定政策，健全机构，加大投入，不断优化工作环境，筑牢优质服务工作基础

(一)强化领导，建立计划生育技术服务领导工作机制。建区以来，区委、区政府高度重视计划生育优质服务工作，积极调整工作部署，迅速启动省级计划生育优质服务区争创计划，将计划生育优质服务工作作为“一把手”工程，成立了相应的领导机构，出台了《关于建立计划生育优质服务工作运行机制的实施方案》、《关于创建全省计划生育优质服务先进区的实施意见》等文件，同时，经常听取汇报,坚持党政保障分工负责制，从政策上优化了优质服务工作的外部环境。

（二）加大投入，强化计划生育技术服务阵地建设。积极协调区委、区政府，始终坚持稳定计生机构、队伍不动摇，明确规定区、乡两级计划生育服务机构为全额拨款事业单位，专业技术人员比例超过70％，为各级服务站的进一步发展创造了条件。大力加强技术服务阵地建设，全区先后投入174万元，购置服务车辆9

1台，新型B超（彩超）11台、生化分析仪、尿液分析仪、血液分析仪11台，并为全区417个村居配备了医疗箱；投入13.6万元，为区乡两级计生技术服务站添置微机34台，全面打造数字化服务站。出台了《XX区乡镇（街道）、村（居）计划生育技术服务管理规范》，全面加强服务阵地设施建设，强化服务人员培训，提升综合服务能力。目前，全区所有乡镇、街道均建起了高标准的综合服务大楼，各服务站都取得了执业许可证，并创建为市级优质服务先进乡镇，为开展技术服务打下了坚实的基础。

（三）加强督查，健全计划生育技术服务考核机制。区委、区政府把优质服务作为重要内容纳入人口目标责任考核，与各乡镇（街道）、各部门签订责任书，实行月调度、季汇报、半年评估、年终考核的跟踪管理制度。“两办”把计划生育优质服务工作作为决策督查事项，较好地促进了党委、政府工作决策的贯彻落实。同时，加强技术质量管理，建立健全服务站（室）内部岗位目标责任制等十二项制度，实行持证上岗、绩效工资制和竞争上岗，成立专门的考核监督小组，确保了服务质量。

二、定人员，加强管理，强化培训，提升队伍整体素质，切实增强技术服务能力

事业成败，关键在人。我们从改革制度入手，加强管理，强化培训，建起了一支网络健全、素质过硬、职责明确、精干高效的计生服务队伍，大大提高了我区计划生育技术服务水平，保证了全区计划生育优质服务工作的顺利开展。

一是强化组织建设。各级都成立了有科技、计生、卫生、教育等部门参加的计划生育优质服务联合服务小组，具体指导、参与全区各级计划生育优质服务工作。

二是强化队伍建设。在区级，尽管全区编制、人员紧张，我们仍协调区委、区政府加大对计生工作的倾斜力度，及时为计生服务中心增加编制，调配素质高、能力强、作风硬的工作人员1

5名；在乡镇，面向社会公开招考能力强、素质高、懂技术的人才22人充实计生队伍；在村居，率先在全市开展了村级计生人员“三化”考聘，建立了村计生人员镇聘、村用、区备案的职业化管理体制，目前全区806名村级计生人员中98%为女性，平均年龄31.3岁、均具备初中以上文化程度。

三是强化管理培训。建立激励机制，全面落实人员聘任制、岗位责任制、工资绩效制、服务承诺制，并进行严格的动态考核管理，增强了计生工作人员的责任心。建立队伍培训机制，“请进来、送出去”，请经验丰富的老专家坐诊，送年轻的技术人员外出进修深造，多层次、多形式、多渠道开展教育培训，切实提高了工作人员的技术能力，满足了计生工作快速发展的需要。

三、定机制，完善功能，规范服务，积极拓展服务领域，不断提升技术服务水平

（一）规范开展避孕育方法知情选择。根据“教育是基础、知情是前提、指导是关键、首选是长效、自愿是原则、满意是目标”的总体要求，做到三个到位”。一是宣传服务到位。我们利用人口学校电教化教学，通过电视、报纸、触摸屏、发放宣传品等形式积极开展社会宣传，优化舆论环境。二是指导服务到位。计生服务机构对选择避孕节育的育龄夫妇首先进行必要的医学检查，作为避孕方法选择的重要依据，并坚持选择避孕方法与查体情况相结合，与生育史、疾病史相结合，与个人意愿相结合。三是随访服务到位。坚持搞好对采取避孕方法的夫妇定期术后随访服务，并制定了术后护理及随访服务工作规范，统一了随访范围、随访程序、随访内容及处理原则。目前，全区417个村居全面实行避孕方法知情选择，术后和药具随访服务落实率达100%，综合节育率和长效避孕节育率分别保持在91.5%、98%以上。

（二）积极开展优生优育服务。一方面开展优生宣传与咨询服务，提高群众对优生优育重要性的认识。各级服务站均设立了

优生咨询门诊，配备了咨询热线电话，对重点咨询对象建立咨询档案，有针对性进行回访服务。另一方面，开展优生检测服务，全面推行“优生四项”检测。对妊娠期妇女从怀孕到婴儿出生前，定期进行孕期保健和产前诊断，实施全程保健服务。第三，积极实施出生干预，开展了对3.6万名0-7岁儿童的出生缺陷基线调查，建立孕前查体、孕期保健、病残儿家庭与遗传病高危家庭优生监护等服务档案，已婚育龄妇女孕期保健服务率、优生咨询率、出生缺陷干预率均达98%以上，出生婴儿缺陷率稳步下降。

（三）深入开展生殖保健服务。全面实施了生殖感染干预工程，开展了生殖道感染干预基线调查和意外妊娠专项调研等课题。组织已婚育龄妇女参加生殖健康教育培训班，着力解决育龄群众对生殖健康知识缺乏的问题。每年开展两次以上已婚育龄妇女集中健康查体活动，各级服务站实行零收费检查，低收费治疗的原则，并分类建立了已婚育龄妇女生殖健康服务档案，对建档人员实行跟踪服务。全区已婚育龄妇女生殖健康档案建档率达100%，育龄群众接受生殖健康服务率达98%以上，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的30%以上。通过这项活动，提高了群众的满意率，促进了工作的开展，增强服务机构的自我发展能力。

同时，结合工作实际，开展了“关爱女孩”、“关注男性”、“生育关怀”等一系列计划生育优质服务活动，真正使人口和计划生育工作成为一项各级关注、人人关心的社会事业。

总之，我们通过加强阵地建设，调整充实工作队伍，强化人员培训，完善了各级服务机构的服务功能，拓宽了服务领域，提高了技术服务水平，受到了群众的好评。但是，与兄弟区县相比，我们还存在不少差距。在下步工作中，我们要认真学习借鉴先进经验，加大措施，力争把计划生育技术服务工作做得更好，为全市的人口和计划生育工作做出应有的贡献。

第五篇：创建国家计划生育优质服务先进区工作实施方案

文章标题：创建国家计划生育优质服务先进区工作实施方案

为了全面推进计划生育优质服务，进一步提升我区人口和计划生育工作水平，根据国家、省、市人口和计生委关于创建计划生育优质服务先进县（市、区）活动的要求，区委、区政府决定，在全区范围内进一步推进计划生育优质服务先进区创建活动，现将活动实施方案制定如下：

一、指导

思想和工作目标

指导思想：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以计生综合改革为突破口，以最大限度满足人民群众的需求为目标，以为育龄群众提供规范化、系统化、个性化、多样化的宣传教育、技术服务、信息随访服务等综合服务为主要内容，把稳定低生育水平，提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，积极探索计划生育优质服务的新形式、新内容、新方法，切实转变工作作风和工作方法，全面推进依法管理新机制的建立和落实，全面提高管理水平及服务质量，为广大育龄群众提供优质的服务，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。

工作目标：推进综合改革，建立优质服务的工作机制，形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作模式。巩固“六好”（即：领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好），保证优质服务能够持续、健康发展，确保达到国家人口和计生委优质服务区的标准。

二、创建工作的主要指标

1、完成人口计划，三年符合政策生育率达95以上，没有计划外多孩出生。

2、群众对计划生育管理和服务的满意率达85以上。

3、群众享受法律、法规、政策规定的各项计划生育奖励优惠政策、资金的兑现率达100。

4、已婚育龄夫妇免费享有基本项目的计划生育技术服务，落实率达100。

5、开展规范的避孕方法知情选择的社区达90以上。

6、实行计划生育居民自治的社区达90，7、近三年出生性别比异常得到有效治理并趋于正常，无非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为。

8、已婚育龄妇女综合避孕率达85以上，出生人流比0.25以下。

9、落实避孕措施及时率达95，规范的术后和药具随访服务率达95，近三年无计划生育技术服务事故发生，手术并发症控制在1‰以下。

10、育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达80，参与生殖保健和服务的人群中男性占20以上。

11、人口计生干部计划生育基本知识知晓率达95,公务员专门业务培训率达90。

12、育龄群众对应享有的计划生育基本权利知晓率达90，对所采取的避孕方法基本知识知晓率达85以上，对生殖健康相关知识的知晓率达85以上。

13、近三年无违法行政行为，初信初访结案率达95以上。

14、实行流动人口与常住户籍人口同管理、同服务，服务率达80。

15、统计信息准确率达95以上。

16、街、居计生工作人员报酬落实率达100。

三、主要用容和基本要求

（一）党政领导重视，加大投入，建立综合治理的保障机制

1、坚持党政一把手亲自抓，负总责。建立五级包点责任制，即：区级领导包街道，街道书记、主任包社区，社区居委主任包片，片长包楼院，楼院长包户制度。实行“三纳入”：一是将人口与计划生育工作纳入各级党政重要议事日程和重大事项督查范围，定期研究计划生育工作，切实解决工作中存在的困难和问题；定期组织督查人口与计划生育工作实施情况，并将其纳入对领导干部的政绩考核之中。二是将计划生育情况审核纳入党员干部提拔任用、评先评优、晋职晋级、调动之中，严格落实“一票否决”制；三是将人口与计划生育工作纳入“一把手”工程之中，区、街、居、单位四级党政一把手层层签定人口与计划生育目标管理责任书，区长与领导组各成员单位行政一把手签定人口与计划生育综合治理责任书，严格考核，奖惩兑现。

2、落实计划生育综合治理责任书的职责任务。领导组各成员单位要充分发挥其职能作用，坚持对基层计生工作的垂直管理和服务，各部门至少制定和落实一项有利于计划生育的政策，每年对本部门履行职责情况进行一次检查。

3、确保法律法规政策规定的计划生育经费投入。计划生育事业费按省规定的人均计划生育事业费投入标准列入区级财政预算，并逐年按时足额到位。认真落实社区计生工作人员岗位补贴，按月足额到位。落实独生子女父母奖励费、符合生育二孩条件主动放弃生育奖励费、独生子女父母退休时奖励费、独生子女伤残、死亡扶助费。落实计划生育避孕节育基本服务项目投入。对无业人员、流动人口免费提供避孕节育、生殖健康和宣传教育等服务，对全区育龄妇女实施查环查孕普查活动，资金到位率100。上缴