乡镇2018年夏季计划生育优质服务活动实施方案

第一篇：乡镇2018年夏季计划生育优质服务活动实施方案

乡镇2018年夏季计划生育优质服务活动实施方案

各村（居）委会：

为进一步提高全镇人口和计划生育工作水平，确保2018年度工作顺利开展，根据上级工作要求，结合本镇实际，决定在全镇开展夏季计划生育优质服务活动，为确保本次活动取得实效，特制订如下实施方案：

一、指导思想

以社会抚养费征收、流动人口关爱关怀、“两非”案件查处工作、计生奖励扶助政策、人口出生监测五项工作为重点，强化措施，加大力度，集中解决影响工作上的热点难点问题，营造趋紧从严的计生工作氛围，为圆满完成2018年度人口计生工作各项目标任务打下扎实基础。

二、时间安排

2018年6月8日—8月31日，为期二个半月。具体两个阶段：

第一阶段（2018年6月8日—7月15日）工作以社会抚养费征收、流动人口管理与服务、“两非”案件查处工作为重点。

第二阶段（7月15日—8月31日）工作以社会抚养费征收、人口出生信息监测为重点。

三、目标任务

1、当年社会抚养费征收面达到100%以上（标准不得低于全县规定的首征标准），征收率达100%以上。

2、全面开展“两非”案件查处工作。

3、流动人口办证率达到90%、签约率均达到95%以上。

4、信息数据核查、重点管理对象电话号码录入率和准确率达90%以上。

5、走访慰问失独伤残家庭、手术并发症家庭、儿女困难户及计生低保户等计生困难户。

6、做好迎接省、市、县半年度、年度目标管理考核工作。

四、工作要求

1、大力开展集中宣传教育，营造浓厚工作氛围。一是搞好环境宣传。每个自然村在醒目位置要有一条以上计生固定宣传标语，镇政府驻地、每个行政村驻地要放开全面二孩政策，“两证同登、两检同做”宣传栏。二是抓好入户宣传，农村每个家庭要有一份计生宣传品。三是搞好社会舆论宣传。出动宣传车，不间断地进行巡回宣传；四是活动期间，向县人口计生委报送活动开展信息，每周定期上报。

2、加强流动人口服务管理，提升优质服务水平。一是深入开展以“十个一”为主要内容的流动人口服务管理活动：即组织一次流动人口需求调查、开展一次生殖健康检查（结合查环查孕）、确定一名联系人、发放一次避孕药具、落实一项避孕节育措施、主动联系一户未返镇农民工、建立一份档案、签订一份计生协议、办理一份《婚育证明》、留下一个联系方式和地址。做到底数清、档案全、信息准确，通过努力，使流动人口的办证率90%以上、签约率达到95%以上。

3、坚持依法行政，加大社会抚养费征收力度。要充分认识发挥社会抚养费对生育杠杠调节和法律威慑的作用，依法严格征收社会抚养费。对那些常年不在家、甚至多年不回家的社会抚养费征收对象，要耐心动员其缴纳社会抚养费；对已下达处罚决定书、有能力缴纳而拒绝缴纳并符合非诉执行要求的，要配合镇计生服务所及时向法院起诉，由法院执行一批。

4、加强信息核查，提升信息质量。结合夏季优质服务活动中开展的上门宣传、上门动员、上门走访工作，逐村、逐户、逐人核对本地全员人口信息，全面掌握育龄群众的婚、孕、育等情况以及联系方式，及时更新、更正相关信息，全面提升我镇基础信息质量。

五、组织领导与奖惩措施

1、加强领导，强化责任。

各村要认识此次夏季计划生育优质服务活动的重要性，认真部署，周密安排；要切实加强领导，镇坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，包村领导分别抓，切实落实好“村为主”的工作机制，村支部书记为各村第一责任人，层层抓落实，做到时间、行动、标准统一；要确保人员到位、措施到位、投入到位；要把任务层层分解，落实到人，做到任务清、责任明。

2、奖惩措施。

（1）2017年1月1日之前，政策外出生的，每例征收社会抚养费（18000元）一例返3000元、2017年1月1日之后政策外出生的，每例征收社会抚养费（30000元）一例返4000元，多孩出生翻倍征收，按比例返还，给村作工作经费，本次根据完成进度情况采取阶梯式返还模式。

（2）根据各阶段不同的重点工作对服务活动开展情况按时调度，实行每天微信群排名，每半个月一调度，召开调度会，每次调度排名倒数第一的，由村支书、主任作表态发言。

（3）本次计划生育服务活动结束后，按百分制计分考核并进行排位，超额完成任务的，按比例加分。对排名倒数第一的，取消村级考评评先资格。限期一个月进行整改。

第二篇：创建计划生育“优质服务先进乡镇”实施方案

为全面提高我乡人口和计划生育工作水平，以创建市级计划生育优质服务先进乡为目标，加快实现人口与计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，为确保创建计划生育“优质服务先进乡镇”目标的实现，特制定以下实施方案。

一、工作目标

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央和省委

《决定》、《市委实施意见》，统一思想、明确任务、细化措施、狠抓落实，以稳定低生育水平为中心，以科技服务为重点，以利益导身为切入点，进一步夯实基层基础工作，强化村级管理服务，使全乡的计划生育逐步建立起依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理的新机制，不断提高管理水平和服务质量，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

（二）工作目标

以促进“四大工程”为目标，扎实有效地开展好“六化”服务，全面组织实施优生促进、知情选择、随访服务、生殖健康四大工程；积极推进市级优质服务先进乡创建，提升计生工作整体水平；进一步加大宣传力度，提高群众对“奖优免补”、计划生育家庭奖扶、特扶政策的知晓率；提高认识，认真把关，着力推进人口计生信息化建设顺利进行；加强流动人口计划生育服务和管理，力求工作取得新突破；创新管理模式，加强药具规范化管理，提升服务水平；强化培训，提高计生干部队伍综合素质。

二、创建工作标准

（一）稳定低生育水平，全乡人口出生率控制在12%0以内，连续三年计划生育率达98%以上，无计划外多孩生育，晚婚率达80%以上，晚育率达80%以上，避孕及时率达到85%以上，统计合格率达98%以上。

（二）“宣传教育进村，婚育新风进家“活动全面开展，新型生育文化建设初见成效，群众的婚育观念有明显转变，育龄群众知晓率达90%以上；人口和计划生育宣传品进村入户率达到95%以上。

（三）生育证发放合格率，生殖健康服务率，随访率均达98%以上，连续三年无选择性终止妊娠，当年有生育现象的夫妇接受优生优育教育比例达到90%以上，婴儿出生缺陷干预率达60%以上。

（四）加强计划生育家庭资格审查，全乡2010年新增二户奖扶家庭。

（五）根据计生统计台帐改革的要求，提高认识，计真把关，确保人口计生信息的采集、录入工作进度和质量，坚决杜绝统计中漏报、瞒报、迟报现象。

（六）认真贯彻国家《计划生育技术服务管理条例》，积极稳妥地全面推进知情选择，知情选择率达90%以上，避孕节育措施落实率、有效率达到98%以上。

（七）加强流动人口计划生育管理和服务，确保流动人口信息交换平台运转正常；完善药具管理和服务的标准化工作，明确药具管理人员，做到制度健全，规范管理。

（八）依法行政、文明执法，连续五年全乡无集体上访，无恶性案件发生，信访工作达到“三无”群众综合满意率达90%以上。

（九）全面推行村民自治，规范的村民自治村达90%以上，其中：村民自治模范达到60%以上。

（十）充分发挥计划生育协会作用，经常开展计划生育协会活动，合格村协会达到95%以上。

（十一）综合治理人口与计划生育的局面基本形成，按规定投入到位，利益导向，社会保障和工作机制逐步健全，独生子女奖励优待政策落实到位。

三、保障措施

乡人民政府成立了以乡党委副书记、副乡长为组长，相关单位人员为成员的工作领导小组，指导协调优质服务工作，各村委会要积极配合乡属各站所的工作，做到共认或互认抽查结果，加强信息沟通，实现资源共享，乡属各牵头部门要切实负起责任，发挥好组织协调作用，进一步抓认识促落实，抓重点促实效，抓好协调促发展，抓好总结促宣传，最终形成统一、和谐、权威、互效的工作机制，相关职能部门要按照职能分工，各司其职，密切配合，切实解决各种多政、多头、重复工作问题。

四、乡属各站所、各村委会及中心校职责

（一）村民委员会职责

1.在乡优质服务工作领导小组的领导和指导下，积极开展优质服务工作，完成本村的各项指标任务。

2.签定计划生育村民自治协议。

3.村委会与每对已婚育龄夫妇签定自治合同。

4.建立优质服务活动档案，建立信息汇集、分析、反馈制度，做到活动有记录，汇报及时并把痕迹管理贯穿于始终。

5.自觉接受上级的检查、指导工作。

（二）乡计生服务站职责

1.组织制定优质服务实施方案，工作流程和相关的工作制度。

2.及时向区人口计生主管部门及乡党委、政府汇报优质服务工作开展情况，调查研究优质服务工作中遇到的困难和问题，提出合理化的建议。

3.进一步加强乡计生服务管理所的规范化建设。

4.做好优质服务的中期及终期评估工作，迎接上级的检查。

5.计生服务站做好优质服务乡（镇）创建工作，力争把我乡建成为优质服务乡。

6.负

第三篇：人口和计划生育优质服务自查活动实施方案

三角线社区居委会人口和计划生育

优质服务自查活动实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观和党的十七大精神为指导，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展为主题，以满足群众需求为目标，深入推进人口和计划生育综合改革，全面深化计划生育优质服务，努力构建“和谐计生”，全面开创我居人口和计划生育工作新局面。

二、工作目标

根据国家人口计生委关于开展计划生育优质服务先进单位创建活动的要求，结合我居实际，具体做到“六个好”

1.领导重视好。

三角线社区居委会将人口和计划生育工作真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。对人口问题实施有效的综合治理，严格执行计划生育“一票否决”制。

2.政策导向好

按照有关法律法规和“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的要求，建立有利于计划生育的奖励、优惠和社会经济政策等利益导向的长效机制。实施“幸福工程”和“少生快富工程”，做好扶贫开发与计划生育相结合工作。

3.依法行政好

全面贯彻落实人口和计划生育的法律法规，严格依法行政，做到正确执法，文明执法。无行政侵权行为，切实维护群众合法权益。群众对计划生育工作的满意度不断提高。

4.服务质量好

计划生育宣传教育和综合服务质量明显提高，服务程序科学规范，形成以群众需求为导向、寓管理于服务之中的工作机制，育龄夫妇普遍享受免费的基本生殖保健服务。

5.民主管理好

计划生育政务公开落到实处，组织育龄群众实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，广泛开展群众评议计划生育工作的活动，基本实现计划生育居民自治。

6.队伍作风好

我居计划生育机构、人员稳定，通过计划生育用人制度改革，形成了一支素质优良、结构合理、作风过硬、敬业奉献、善于做群众工作的计划生育管理服务队伍。

三、主要内容

1.坚持依法行政，维护群众在计划生育中的合法权益。

2.深化宣传教育，建设社会主义新型生育文化。

3.健全技术服务网络，提供规范优质的计划生育技术服务和生殖保健服务。

4.完善利益导向机制，营造有利于开展计划生育工作的政策环境。

5.健全考核评估机制，严格执行人口和计划生育工作目标管理责任制。

6.加强流动人口计划生育服务管理，健全完善综合治理机制。

7.加强基础工作，健全和完善计划生育居民自治工作机制。

8.加强计划生育队伍建设，进一步提高人口计生干部能力素质。

四、实施步骤

响应锡办人口和计划生育优质服务先进（街道）自查活动，根据我居实际情况，特制定实施方案如下：

1.宣传动员阶段：2011年4月

集中传达和学习文件精神，统一思想，提高认识，具体部署自查活动。深刻领会自查活动的重要意义，掌握自查活动的基本内容和方法。

2.自查阶段：2011年4月-2011年9月

根据我居实际情况，认真组织各片长及时入户登记，保证新生小孩以及流动人口信息采集的及时、准确。

3.总结阶段：2011年10月

我居在全面自查的基础上，不断总结经验，改进工作。

三角线社区居委会

第四篇：乡镇开展春季计划生育优质服务活动意见

文章标题：乡镇开展春季计划生育优质服务活动意见

找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

各村：

为了认真贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于全面加强人口和计划生育工作统

筹解决人口问题的决定》精神，全面提高我镇人口与计划生育工作整体水平，确保2007年各项工作目标任务的实现，经镇党委、政府研究决定，抓住春季大好时机，在全镇迅速掀起以澄清已婚育龄妇女底数，落实避孕节育措施，抓好三月份康检工作为主要内容的春季计划生育优质服务活动。现提出以下意见。

一、主要任务

1、排查、澄清已婚育龄妇女底数，解决漏档、漏管、漏检问题。

2、认真组织开展好三月份异镇康检工作。

3、抓好避孕节育措施落实和药具随访，尤其要抓好对政策外怀孕对象补救措施的落实。

4、搞好优惠政策落实，全面提高独生子女领证率。

二、活动内容

1、广泛深入开展学习、宣传中央《决定》精神的活动。

各村要充分利用广播、电视、集中培训等宣传方式，大力宣传中央《决定》精神，努力使中央精神达到家喻户晓、人人皆知。

2、澄清底数，解决漏档、漏管问题。

对已婚育龄妇女全面清查，落实信息管理的准确性，彻底摸清育龄妇女底数，对漏管的已婚育龄妇女，要广泛发动群众，积极查找线索，实行追踪服务，确保全部纳入管理范围。

3、及时、有效落实避孕节育措施。

（1）坚持宣传、教育为主，用过硬的技术和优质的服务，引导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方式。

（2）排查澄清“四术”对象底数，多措并举，抓好落实。特别是对办理假流出、假离婚等手续的政策外怀孕对象，要坚决落实补救措施和相应的节育措施，各类“四术”对象名单要在村政务公开栏中公布，接受群众监督。

（3）对村级避孕药具发放情况进行全面随访。

4、认真组织好三月份的异镇康检。

三月份的康检质量，对完成全年人口计划至关重要，各村都要把三月份康检作为工作重点，放在重要位置，认真安排部署，切实抓紧抓好。

（1）今年三月份，我市人口计生委将继续组织异镇（街道）康检。各村要高度重视，积极配合，提前通知重点对象，作好康检对象的组织工作。

（2）努力提高当日参检率，对有特殊情况当日不能参检者，要想尽办法使其在限期内到市站补检，确保康检率达到100。

（3）对有政策外逃生趋向的重点对象，要早发现、早处理；对己经外逃的，要积极追踪寻找，决不能让其一逃了之。

（4）对康检中发现的问题，要认真做好登记，凡政策外怀孕者要采取得力措施，坚决拿掉；对脱环、应上环、应结扎对象，要及时督促落实节育措施。

（5）对持二孩生育证的育龄妇女，三月份康检中，要准确掌握孕情，做好登记，并做好孕期保健服务。

5、加强流动人口管理，提高办证率、管理率。

对流动人口进行全面清理清查，彻底摸清流动人口底数，建立健全流动人口管理档案。督促流出康检人员按期寄回康检《报告单》。未办理《流动人口婚育证明》的，要及时补办，确保无证明不流出；对流入人员，要及时建档，审验有关证明，及时纳入管理。

6、全面提高独生子女领证率。

对独生子女户进行排查摸底，严把资格确认环节，使符合条件的对象一个不漏全部办理独生子女光荣证，全面提高独生子女领证率。在三月份康检中，康检组将对2006独生子女父母奖励费发放情况进行复核。

三、活动安排

1、活动时间

春季计划生育集中优质服务活动，从3月1日开始至4月底结束。

2、奖惩制度

（1）异镇康检过程中，当日参检率达100的，奖励村计生管理员300元，当日参检率在98以上，补检后参检率达100的奖励村计生管理员200元。当日参检率低于95的，罚村计生管理员100元。

（2）流出康检人员《流动人口避孕节育情况报告单》寄回率达100的，奖励村计生管理员300元，寄回率达98的，奖励村计生管理员200元。寄回率低90的，罚村计生管理员100元。

（3）各村结扎任务每完成一例奖励30元，引产任务每完成一例奖励50元，流产任务每完成一例奖励100元。各项任务每少完成一例，进行相等金额处罚。

（4）避孕节育措施落实率、及时率达100，奖励村计生管理员200元。避孕节育措施落实率、及时率低于95，罚村计生管理员100元。

（5）以上各项奖惩，镇计生办包村干部同奖同罚。

春季服务活动开展的效果直接关系到全年目标的完成，望各村要高度重视，切实加强领导，迅速行动起来，认真组织实施，确保任务圆满完成。

《乡镇

第五篇：乡镇计划生育优质服务工作典型材料

乡镇计划生育优质服务工作典型材料

xxxx地处区驻地，面积xxx平方公里，辖xx个村（居），xxx自然村。同时兼管88家区直机关和企事业单位的计划生育工作。目前，纳入xxxx治理的户籍人口连同城区常住人口已达12万人，其中，已婚育龄妇女人。

近年来，xxxx认真贯彻落实国家“一法三规”和省《条例》，始终坚

持把计划生育工作作为“两大基础”之一，放在突出位置重点抓，创造性的开展工作，人口和计划生育工作取得了一定成绩。但是，由于我街道基础差、底子薄，工作面广量大，任务繁重，工作中存在不少困难和问题。非凡是在阵地建设、宣传教育、优质服务、避孕节育措施落实等方面与先进地区还存在一定差距。

xxxx从实际出发，坚持“以人为本”的工作理念，以稳定低生育水平为核心，以人的全面发展为中心，以群众满足为标准，深入开展计划生育优质服务，有力的促进了群众婚育观念的转变，充分调动了群众实行计划生育的积极性和自觉性。

一、弘扬新风，宣传教育多样化。xxxx采取“村（居）自筹为主，财政帮扶为辅”的方法，对45个行政村（居）的人口文化大院和服务设施进行改造和完善，分别建设了“新型文化大院”和宣传一条街。对育龄人群开展经常性、规范化培训，全面灌输新型生育文化。并印制了60000余份融知识性、趣味性、实用性于一体的宣传品发放到群众手中，有针对性的对育龄群众开展人口和计划生育法律、法规、生殖保健知识的培训。街道先后组织果树专家、养殖大户、致富能手等有关人员到各村（居）举行计划生育少生、优育、致富典型事迹巡回报告会56次，培训4000余人次。同时，街道成立了一支由文艺骨干和计生宣传员组成的人口文化宣传队，把新型生育文化和计生科普知识编成快板、小品、琴书等群众喜闻乐见的节目，到各村巡回演出70余场，使群众在耳濡目染中，潜移默化地受到教育。

二、需求引导，贴心服务人性化。本着“以人为本，面向群众，因人施策，服务到人”的工作方针，以群众需求为导向，以科学治理为基础，以优质服务为主线，以群众满足为目标，建立健全了信息采集和分析机制。坚持“因地制宜，分类指导，试点先行，循序渐进”的工作思路，采取问卷调查、召开座谈会、入户走访等形式，向群众推介我们的服务内容、服务项目和服务特点，广泛采集群众需求信息。截止目前，共采集群众需求信息40000余条，通过汇总和分析，从中找出群众的共性需求和个性需求、直接需求和间接需求。针对群众的多元化需求，街道计生办开展了人性化服务。对于同类需求者，集中时间、集中人员、集中地点开展服务，对于个别需求，做到因人而异、一人一策。今年以来，山城街道开展集中服务29次，个别服务4000余人次，受得了群众的普遍好评。

三、突出重点，生殖保健服务系列化。坚持以技术服务为重点，按照生育、节育、不育这一技术服务主线，做好生殖保健系列化服务，不断提高育龄群众的生殖健康水平。山城街道开展了“生殖健康阳光行动”，街道每年对辖区内所有已婚育龄妇女开展四次免费B超健康查体。分期、分批、分组为45个村（居）和88家区直机关、企事业单位开展“十登门，十服务”活动，做好婚前、孕前生活常识和卫生知识的指导，做好婚前、孕前优生监测，加强孕前、孕后的跟踪服务，使广大育龄妇女孕检和健康查体率达到100。今年以来，已查出有68人患有妇科病，街道服务站利用波姆光治疗仪积极为其开展治疗服务，并引导其中的18人到市、区医院治疗。同时，街道计生服务站建立健全了已婚育龄妇女健康查体档案、孕情跟踪服务档案、高危妊娠监护档案、重点人员随访档案。街道每年还两次定期聘请区中心人民医院的专家为所有持证妇女开展健康服务周活动，为他们提供孕期保健、优生优育、不孕症座诊治疗。

四、适宜指导，避孕节育知情化。xxxx认真按照“教育是基础，知情是前提，指导是要害，首选是长效，自愿是根本，满足是目标”的总要求，扎实推进知情选择工作。通过社会宣传、专题教育、群众自我教育等方法，在育龄群众达到“五知情”的前提下，自主签订《知情选择服务协议书》，实现了权力与义务的统一，提高了育龄群众的自我保健意识和对计生工作的满足率。目前，xxx个村（居）已全面推行了避孕节育措施的知情选择，今年以来，有456名已婚育龄妇女主动落实了避孕节育措施。

五、提高效率，全程服务便捷化。xxxx投入70万元，将计生服务站进行了扩建改造，新建高标准计生综合服务大厅一处。服务大厅融奖励兑现、证件办理、生殖保健、药具发放、技术服务、政策法规、和优生优育咨询于一体，并开展了笑脸相迎、文明用语、限时办结、温馨送别等方便快捷的服务，提高了群众对计生工作的满足率。今年以来，群众对计生工作的综合满足率在95以上。