乡村级人口和计划生育工作考核方案

第一篇：乡村级人口和计划生育工作考核方案

xxx乡村级人口和计划生育工作考核方案

为抓好落实今年我乡的人口与计划生育工作，全面完成省、市、区提出的计生工作目标任务，为我区实现“夺省优、保国优”目标奠定基础，特制定2010年村级计划生育工作考核方案，请各村认真贯彻执行。

一、领导重视（20分）

1、村支两委定期召开计划生育工作会议四次以上，研究解决计生工作重点、难点问题（6分），每少一次扣2分（以会议记录为准）。

2、村支两委要坚决贯彻落实上级计生会议的精神，积极主动地抓好计划生育村民自治活动。制定包片干部责任书，制定年度工作计划（4分），少一样扣2分。

3、村、支两委成员对计划生育工作做到底子清，情况明，使全村计划生育工作实现村为主，村支书、村专干要有相当时间和精力下组指导计生信息员，帮助育龄群众解决实际问题，村为主落实育龄妇女对象四大手术90%以上（6分），未达到标准的扣（2分）。

4、建立规范的三位一体阵地建设（4分）。具有连续性和固定性的人口与计生专栏（2分），出宣传栏一年不少于四期（2分）少于2期不记分。

二、基础工作（80分）

1、统计工作（12分）基础台帐整洁、规范，无错报、漏报现象，统计准确率达100%，做到各种情况清楚，各项数据掌握准确。错报、漏报1例扣1分，实行倒扣分。

2、流动人口（8分）

（1）流动人口全员信息采集率达100%（3分）

（2）对外出人口在流出前按规定落实各项措施，并督促办好流动人口婚育证（2分）流出人口管理对象一人未办证扣1分，同时做好流入人口的验证服务的管理工作（2分）。流动人口登记清楚，查环查孕对象漏登一例扣1分。扣完为止。

（3）流动人口已婚育龄妇女计划生育合同签订率达100%（1分）

3、协会、宣传工作（14分）

① 村级计生协会组织健全，配有“五老”专职副会长、协会小组长和秘书长，协会经费落实到位（2分），缺一项扣0.5分。

② 活动经常（8分），一年开展活动不少于4次，活动有方案、总结，每缺一项扣1分。

③ 推行计划生育“三结合”，在村集体经济利益分配和救灾救济等有关事项中优先照顾独生子女户、二女结扎户和其它计划生育户。对二女扎户、独生子女户、计划生育困难户的帮扶有2条以上具体的措施记2分。无帮扶措施扣不记分。

④ 行政村有计划生育宣传阵地；每个村民小组有固定标语，有计生宣传品，对当年新婚、怀孕、生育及落实节育措施的已婚夫妇主动上门宣传访视两次以上，育龄群众基本掌握计划生育基础知识（2分）。宣传访视不到位1例扣1分（以随访卡为准），扣完为止。

4、努力实现无早婚、无政策外生育（10分）。出现1例早婚早育扣5分，出现在本村外本区内怀孕造成政策外生育1例扣5分，出现在本村怀孕造成政策外生育1例扣10分，扣完为止，出现1例计划外多孩的倒扣10分。

5、节育措施全部及时落实到位（10分），拖欠1例扣2分（上环产后3个月，结扎产后2个月，以当年的出生人数为准），扣完为止。二女户结扎1例加5分，高加10分。

6、积极协助乡搞好社会抚养费的征收（8分）

（1）征收面100%（4分），每低10个百分点，扣0.2分，扣完为止。

（2）征收到位率达60%（4分），征收到位率低于40%不记分，40%记1分，按每增加10个百分点递加1分。

（3）社会抚养费到位率达80%以上的每例对象计4分，最高加10分。

7、村级服务室干净整洁；按时组织育妇做好“三查”、避孕药具免费发放及妇科病普查工作（18分）。“三查”到位率在90%以上，每高一个百分点加0.1分，“三查”到位率低于80%的，每低一个百分点扣0.2分，扣完为止。取三次“三查”的平均值（每个季度进行一次”三查一治”）。

三、奖罚措施

1、在年度内接受省、市、区各项定量、定性检查中并顺利过关的村分别加6分、4分、1分并分别奖励6000元、4000元、1000元。

2、在接受省、市、区的各项检查中，由于工作不力，组织安排不到位，现场没有清理干净，导致我乡人口计生工作降类或影响全区工作的，处罚10000元，其村支书、村主任、计生专干引咎辞职。

3、本方案规定的任务不受村两委换届和人员变动的影响。村干部变动必须做好交接工作，对责任目标的完成情况实行追溯奖惩。

第二篇：区上半年人口和计划生育工作考核方案

各乡、镇人民政府，场、街道办事处，开发区管委会：

为了全面掌握各地人口和计划生育工作开展情况，客观、公正地评价相关指标的完成进度，不断推动人口和计划生育工作，进一步提高我区人口和计划生育工作水平和质量，经区人口和计划生育领导小组研究决定，4月下旬组织专班对各乡、镇、场、街道及开发区上半年人口和计划生育工作进行考核

。根据责任书相关指标要求，特制定本方案：

一、考核的指导思想与基本原则

考核坚持实事求是、突出重点、精简高效、体现导向、促进工作的指导思想，坚持求真务实，注重实效，客观公正，责任追究的原则，使考核评估真正做到客观反映各地工作实际，推动全区人口和计划生育事业持续、健康向前发展。

二、考核的组织领导

考核工作在区人口和计划生育领导小组的领导下，由区人口计生局负责组织实施。

三、考核主要内容

1、出生统计准确率。考核10月1日至3月31日出生上报。考核过程中查出“十一五”期间出生漏报，计算误差，并纳入计算工作水平；出生补报不算误差，纳入计算工作水平。；

2、4月1日—3月31日出生后的节育情况，计算节育率及统计上报准确率；4月1日以前出生节育纳入本期计算节育率。

3、二孩孕妇上报及时率。以区计生局信息中心数据库核实的首次孕情上报推算孕妇上报及时率。

4、孕情无故消失对象案件核查情况。

5、农村核查流出人口有效联系率，抽查流出重点对象生育节育孕情信息寄证情况，以电话联系和流出寄证为准；城区核查流入人口登记、持证、验证及信息入库情况以及社区信息员配备情况。

6、生殖健康普查和优生检测开展情况。以服务站和科技股提供数据为准；

7、10月1日至2月28日政策外生育对象社会抚养费征收情况，以规统股提供的计外生育名单为基础，由办公室财务结帐票据计算征收面，征收率。

8、出生婴儿性别比。10月1日后出生婴儿性别比接近110控制水平或高于正常水平但与比有1—2个比值下降。

四、考核办法

1、考核抽样。样本点由区人口计生局确定。乡镇场街开发区村数在30个以上的抽取4个样本点，20—29个村的抽取3个样本点，20个以下的村抽取2个样本点。

2、考核人员。上半年考核人员由区人口计生局从本局和各地计生办抽调组成专班。

3、考核时间。4月底前完成考核工作。

4、考核结果运用。考核实行百分制，本次考核按30%比重纳入全年综合评估。考核结果将以区“两办”名义通报全区，问题突出的，由区政府分管领导与乡镇主要负责人实行诫勉谈话。

第三篇：XX人口和计划生育工作目标管理考核方案

XX人口和计划生育工作目标管理考

核方案

为客观、公正评估村级XX年人口和计划生育工作目标管理责任制执行情况，进一步加强人口计划生育工作，提高全乡人口计生工作水平，特制定本方案。

一、考核指标及分数设定

XX人口和计划生育实行累积分制，全年分为三个季度，按4:3:3工作任务下达指导性任务，全年累积总分（千分制）=各项指标得分+各项加分-各项扣分。

（一）村两委重视

20分

（二）人口计划执行

80分

（三）孕前型管理

50分

（四）免费孕前优生健康检查

20分

（五）信息化建设及宣传教育工作

90分

（六）节育和补救措施落实

220分

（七）社会抚养费征收管理

200分

（八）协会工作

20分

二、评分标准

（一）村两委重视

（20分）、配齐配全村计生专干，落实了村级干部包干责任，健全各种制度，召开会议有记录且内容齐全计8分；

2、每月及时参加专干例会记12分，每缺席一次例会扣3分；

（二）人口计划执行（180分）、人口计划（60分）。当年每千人口一男户超生及多孩超生总和控制在3个以内计满分，超出控制数按比例计分，达到5个及以上不计分，每发现一例5胎出生扣30分，出现6胎或以上的出生该项为0分。

2、出生及时准确率上报（120分）.按上报出生比例计分，不及时上报每扣1分，发现漏报扣2分，虚报每例扣5分，瞒报死亡和错报出生性别、孩次、政策属性的，每例扣2分。每发现一例重点服务对象漏管扣2分，（三）孕前型管理（150分）、环孕检计75分，全年分三季考核，每个季度25分。环孕检季度考核达到70%以上计30分，每低1%扣1份，每超1%加5分；

2、生育服务证办理计75分，按完成比例计分，每超一例计2分。

（四）免费孕前优生健康检查（120分）

完成免费孕前优生健康检查工作任务计120分，按完成比例计分，每超一例加5分，每少落实一例随访服务扣2分。

（五）信息化建设及宣传教育工作（90分）

、信息化建设（60分）

（1）重点服务对象联系号码准确率达80%计20分，每低1%扣2分。

（2）部门信息利用落实率达100%计10分，一例未落实或有误差扣1分。

（3）流动人口信息落实计10分，每一例未落实扣2分。

（4）死亡人口上报及时率计20分，按比例计分，每少瞒报一例扣3分。

2、宣传教育工作（30分）

（1）入户宣传工作10分，宣传品100%发放到位、群众知晓率达95%计满分，每发现1户未发放宣传品扣2分，扣完10分为止，每组织开展一次大型计生宣传活动加10分；

（2）村宣传栏、公开栏计10分，要求每月更新一次，每少一次扣3分。

（3）各村自制临时或者固定的计生宣传标语10条计10分，每少一条扣1分，每超一条加2分。

（六）长效避孕节育措施落实（220分）、完成结扎任务计180分.按完成比例计分，每超一例加5分，每完成一例二女户结扎加20分；人引每完成一例加5分。

2、完成上环计40分，按完成比例计分，每超一例加2分；

（七）社会抚养费征收管理、当年社会抚养费征收面达50%计40分，按完成比例计分，每超一个百分点加5分。

2、社会抚养费首征率达60%以上计140分，发现一例合伙拼凑孩次绑定征收扣20分。

3、完成非诉并执行了计20分。

（八）协会工作（20分）详见协会工作方案

三、加分和扣分

（一）加分、村级获得本市级及市级以上计划生育综合工作表彰的分别加10分、20分；

2、提供了“两非”案件线索并查实的，每例加20分；

3、授受省、XX市、本市检查、主要指标达标的每次分别加20分、15分、10分；

4、乡党委、政府每通报表扬一次加2分、通报批评一次扣2分；

5、季度综合工作排名前两名的村，分别给予加4分、2分。

6、每突破一例名人富人社会抚养费征收20万元以上的加20分；每上报一例单计生对象并纳入了征信系统黑名计20分。

（二）扣分、村干部本人或者直系亲属当年违反计划生育的，每件扣20分；历年违反未处理的，每件扣10分；

2、受到省、XX市、XX市点名批评的每次扣20分、15分、10分，受到乡党委，政府通报批评的每次扣5分；

3，接受XX市以上检查不达标，扣30分；接受XX市检查不达标扣15分；

4、擅自降低社会抚养费首征标准，少收钱、多开票，每例扣10分；发现放水养鱼、以罚代生的，每例扣20分。

第四篇：2012人口和计划生育考核方案

洮南市人口和计划生育领导小组文件

洮人口领[2012]2号

洮南市人口和计划生育领导小组

关于印发2012年人口和计划生育

工作考核方案的通知

各乡（镇）人民政府、街道办事处：

现将《洮南市2012年人口和计划生育工作考核方案》印发给你们，望接此通知后，按方案的要求，认真抓好落实。

附：《洮南市2012年人口和计划生育工作考核方案》

洮南市人口和计划生育领导小组

2012年2月23日

洮南市2012年 人口和计划生育工作考核方案

为认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，进一步强化各级党委、政府和各相关部门人口和计划生育工作的责任，强化人口和计划生育目标责任制的落实，确保洮南的发展有一个良好的人口环境，根据省《2012人口计生工作重点》要求，结合本地实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省委、省政府的决策部署，以胡锦涛总书记“4〃26”讲话精神为指导，坚定“一个目标”（统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展），突出“一条主线”（围绕“六项重点工作”落实，全面做好人口工作），实施“一项计划”（深入开展“幸福家庭发展计划”，提高家庭发展能力），用好“一个载体”（加强长白山人口文化建设，充分发挥宣传教育先导作用），强化“一项措施”（继续深化综合改革，建立人口计生工作新机制），促进入的全面发展和经济社会的可持续发展，为推动吉林振兴做出新的贡献。

二、考核项目及分数设置

考核分四项，设置1000分。

其中“党政线”120分，“部门线”80分（具体指标见细则）；控制人口与优质服务工作（入户考核）300分；基层基础工作450分（具体指标见细则）；日常工作50分（根据实际发生情况评定记载）。

三、控制人口与优质服务工作指标及评分标准（入户考核）（300分）

1、政策生育率达到91%以上，以乡（镇、街道）为单位，每低于一个百分点扣10分。

2、统计求实率达到100%。

（1）合法生育：（2011—2012）年每漏报一人扣5分；错报胎儿性别每例扣1分。

（2）违法生育：（2011—2012）违法生育一孩1 例未报扣5分，违法生育二孩1例未报扣10分，违法生育多孩1 例未报扣20分。

（3）初婚上报：（2011—2012）年每一例未报扣1分。

3、避孕措施落实及时，每一例不及时扣2分，一例无避孕措施的扣5分。

4、为应发叶酸目标人群免费发放叶酸，发现1例未发放的扣2分，发现一例收费的扣5分。

5、为已婚育龄夫妻（包括流入的）提供国家规定免费的基本项目的生殖健康服务，发现一例收费的扣1分。

6、流出、流入育龄人口一人未登记的扣1分，流出、流入育龄人口一人未持户籍地《婚育证明》的扣2分；流入育龄人口《婚育证明》一人未查验的扣1分。

7、违法生育和社会抚养费征收。

（1）违法生育《征收决定书》送达率100%。2010—2012年违法生育《征收决定书》未送达每例扣1分。

（2）2012年和2010—2011年违法生育社会抚养费征收分别达到40％和70％，每低于一个百分点扣2分，每提高一个百分点加0.5分，8、人口和计划生育宣传品进入每个育龄群众家中，每少一户扣0.5分，发现一例收费未使用专用票据的扣10分。

9、奖励扶助对象确认准确。每一例确认不准确的扣10分，每一例资金未及时兑现的扣3分，档案一处不规范的扣

1分。

四、几项指标

1、加分指标

在国家、省、白城市媒体上发表有关人口和计划生育方面经验性文章的，每篇分别加5分、3分、2分。接受省、白城市各项检查验收的乡（镇、街道）为全市争得荣誉的给予加分。省检查无问题的加10分，白城市检查无问题的加5分。

2、减分指标

接受省、白城市各项检查、验收的乡（镇、街道），对出现问题较多，直接影响我市全年工作成绩的，根据问题性质按本方案扣分标准加倍扣分。

3、群众举报核查

对群众举报的合法生育漏报、违法生育和非婚生育瞒报等相关事项及进行非医学需要的胎儿性别鉴定或有遗弃女婴行为的，一经查实，按方案扣分标准加倍扣分。

4、否决指标

违背“七不准”出现重大恶性案件的。

五、考核方法及样本量

对各乡（镇、街道）采取随机抽样和查后复查的方法，“党政线”、“部门线”和“计生线”分别进行考核。入户考核不分轮次，每次考核时限由市人口和计划生育领导小组随时确定；每个乡（镇、街道）指导和考核四个行政村（社区或部分责任区），“党政线”、“部门线”和计生基础工作年中、年末各检查一次；日常工作根据实际情况评定记载打分。“党政线”和“部门线”由市人口和计划生育局会同有关部门共同考核评分，其它工作由市人口和计划生育局考核。

六、考核结果的运用

增加考核结果的透明度，每次入户考核、单项考核和综合检查均当场评分，同时提出改进意见，并对存在问题定期进行专项复查，如在时限内未改正的，要加倍扣分。年终将考核结果进行汇总，划分档次。对工作突出的乡（镇、街道）进行表彰，对排在三档的乡（镇、街道）实行“一票否决”。

七、考核纪律

考核人员在考核中对出生、初婚、违法生育处理等重点户要认真核对各种证件，达到不错记、不漏记，保证考核的真实性和完整性。

考核人员在考核中发现和查出的问题要实事求是地做好记录，事件认定后不允许更改，当时认定不准的，由考核组统一研究认定。

考核人员在考核中被领导稽查出问题或举报有违纪行为的，视情节给予纪律或行政处分。

在考核中，入户与过录发现的主要问题，当即与当地有关人员核实，就地拍板，事后不予调整。

洮南市人口和计划生育领导小组2012年2月23日印发

（共印50份）

第五篇：人口和计划生育工作整改方案

根据市委、市政府的检查通报，我镇计划生育工作的当前形势非常严峻和紧迫，存在着一些比较突出的问题，为了解决好这些问题，全面提高我镇人口与计划生育工作水平，确保XX年计生工作各项指标都达到类别指标要求，特制定如下整改方案：

一、指导思想

认真贯彻落实好市委、市政府通报会议精神，在区委、区政府的统一领导下，在区计生局的大力支持下，与时俱进，改革创新，求真务实，扎实工作，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新台阶。

二、存在问题及原因分析

**村：1计生底数不清;2计生率偏低，只有52%;

3、四术落实不到位，四术欠帐30例;

4、违法怀孕严重。原因分析：首先是外出务工人员多，有些在外出务工时结婚生下小孩后再带回，从而出现已婚育龄妇女漏统和人口出生漏报;其次是计生专干下村开展工作少，且多是浮于面上，不深入调查核实;三是包村组长重视计生不够，没有把任务落实到人，包村组员责任心不强，总以为计生是计生专干的事。四是群众的生育观念没有发生根本性转变。五是大部分已婚育龄妇女长期外出打工，环扎很难及时落实到位;六是村干部对计生工作不重视，不能很好配合计生部门开展工作，甚至有极个别还带头违反计生政策，造成极坏的负面影响。

**村：

1、计生率低，只有50%;

2、孕情跟踪不到位，妇检到位率低。原因分析：一是计生专干下村少，没有及时掌握计生对象的动态，致使一些计生对象躲生、抢生;二是没有及时动员新婚对象领取生育证，更不掌握其动向，使生育证发放不到位，出现违法怀孕;三是妇检工作没有按时开展，怀孕对象人数掌握不清。

**村：

1、计生底数不清，漏人漏户严重;

2、计生率低，只有40%，强生、抢生严重;

3、孩次移位、性别错报严重;

4、环扎措施落实不到位;

5、生育证发放不到位，违法怀孕多;

6、性别比严重失常。原因分析：一是包村组领导不重视计生，包村组员下村开展计生工作少之又少，凡涉及计生工作的都依赖计生专干去完成;二是宣传力度不够，没有形成氛围，群众生育观念没有根本性转变;三是外出务工已婚育龄妇女多，加上四术落实又不及时，致使环扎没有落实到位;四是群众“养儿防老，无后为大”的思想严重，长期躲于山上抢生、强生。五是新婚对象见申领生育证手续繁锁，特别是女方户口不在本地的，申请表是填了，但都没有盖好章拿回来办证。六是一些群众“重男轻女”思想严重，为生一个男孩就躲生，如果不是男婴，就遗弃。有些就到广东去做性别鉴定，是女婴的就地引产。

**村：

1、计生率低;

2、超怀超孕现象突出;

3、村级干部对计生工作不重视;

4、存在偷取环现象。原因分析：一是环扎不及时到位，促长了违法生育;二是妇检不正常开展，只是流于表面形式;三是放环后没有做好跟踪服务，一些计生对象今天放环，明天就取环;四是村干部怕做计生工作，怕得罪人，对计生工作往往是睁一只眼闭一只眼，不抓不管。

**村：

1、计生率低，只有41%;

2、超怀严重;

3、计生底数不清;

4、四术欠帐大。原因分析：一是包村组员下村少，什么事都要计生专干去完成;二是工作责任心不强，核实人口只靠医院提供，没有下村入户去核实，甚至连计生对象的家及基本情况都不清，就报出人口出生。三是已婚育龄妇女长期不在家，环扎很难落实到位，有些对象去了四、五次都没有见到人。四是政策兑现力度差，导致群众根本没有计划生育的意识。

**村：

1、计生底数不清，存在漏人漏户;

2、是违法生育严重，二孩计生率只有10%;

3、孩次移位严重;

4、四术欠帐大;

5、计生档案混乱。原因分析：一是包村领导重视计生不够，开展计生工作只做一些表面文章，没有深入开展;二是村干部不配合开展计生工作，有些不但不支持，反而还包亲属违反计生政策。三是计生专干工作责任心不强，业务不精通，人口出生核实不够认真仔细。四是包村组工作不扎实，对于环扎对象没有做到动之以情，晓之以理的去动员，任凭计生对象说不去就不去。

**村：

1、计生率低，多孩率高;

2、四术欠帐多;

3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象没有领取结婚证，导致生育证发放不到位;二是妇检没有正常开展，主要还是“档案”妇检;三是群众传统的婚育观念没有转变，存在着“多子多福”思想，抢生多孩;四是兑现政策力度不够，落实环扎不及时，大部分计生对象都到广东打工，没办法追踪。

**村：

1、计生率偏低;

2、四术欠帐多;

3、违法怀孕严重。原因分析：一是计生对象不理解计生政策，计生宣传氛围不浓，“重男轻女”的思想根深蒂固。二是妇检不到位，主要是通过计生专干“目检”，等发现计生对象怀孕时，对象已不在家了。三是计生对象没有领取结婚证或早婚严重。

三、整改措施

1、提高认识，加强领导。加强全体干部职工对开展计生工作的重要性和必要性的认识，要充分认识到，计生工作不只是分管、主任和计生专干的事，也是作为国家公务员责无旁贷的职责，只有统一思想，提高认识，找出差距，突破难点，才能齐心协力把人口与计生工作做好。同时要坚持党政一把手亲自抓、负总责的责任制，把人口与计划生育工作作为一个地方发展的战略问题，放在重要的工作日程。党政一把手亲自抓，负总责，分管计生的领导要具体抓、具体管，要时刻把计生工作放在心里，抓在手中，工作要抓紧、抓细、抓实，抓出成效来。实行目标责任制，把计生工作任务层层落实到村到人，做到目标明确，职责分明，制定出切实可行的领导责任追究制度，谁的工作不到位，出现问题，就追究谁的责任。还要将计生工作成绩与干部职工的工资、奖金挂钩，优则奖，差则罚。同时建立村干部联系村民小组制度和计生奖惩措施。要求两委成员和协会小组长分别对持证育龄妇女实行跟踪管理，对举报而追回外逃一例的，奖励200元，对举报政策外怀孕的奖励500元。对在XX年底前未将所联系组外逃人员追回的村干部扣工资200元。

2、层层落实责任。一是实行镇包村到户，村包组到人。镇三大班子成员和全体干部职工全部包村到户。并广泛宣传好计划生育法律法规，及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，组织开展“五期”教育和“三查一服务”活动，依法征收社会抚养费;加强育龄妇女信息系统规范化建设管理，及时做好有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是村支部书记、村委主任是村计生工作的第一责任人，村计生专干是村计生工作的直接责任人，所有村干部必须共同承担本村计生工作任务的完成和各项指标的实现。村干部主要负责了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态，动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，与计生对象签订协议书，为他们提供全程跟踪服务(具体名单附后)。

3、转变工作作风，提高计生工作效能。(1)从4月开始，计生服务所人员不安排参与政府的其他工作，集中人员专门从事计划生育经常性工作;(2)计生专干事(病)假一天由部门领导审批，二天以上由党政主要领导审批;(3)计生专干无故迟到、早退、离岗10分钟以上，均以旷工论处，旷工5天以上者，上报区计生局转区委、政府处理;(4)每周四晚上7点40分加班交叉检查档案和资料，没有按时完善的按责任制考核办法处理;(5)每周五开一次例会，专干专题汇报本周情况，分析存在问题，布置下周工作;(6)严格执行《责任状》与考核办法。

4、加大宣传力度，创造良好的计划生育氛围。要以《计生法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《广西人口和计划生育管理条例》为主要内容，利用广播、电视、人口学校、板报、宣传栏等方式方法，把《计生法》、《决定》和《广西人口和计划生育管理条例》宣传到每家每户，使之家喻户晓，深入人心，狠抓落实，打牢基础，千方百计扭转我镇计划生育落后的局面，抓好计生正反两个方面典型的宣传，为计生工作的深入开展创造一个良好的社会舆论环境。

5、下大决心，采取有力措施，对早婚、早育、违法生育这一影响计生率提高的突出问题进行专项治理。通过积极宣传《婚姻法》及非婚生育的危害性，动员青年人要按有关规定严格履行结婚手续及计划生育。对已造成事实婚姻的育龄夫妇进行动态监控，摸清底数，重点对初婚夫妇进行排查、核实;对已达法定年龄但未履行结婚手续的事实婚姻夫妇，要求他们补办结婚证及准生证：对未履行结婚和计生手续而非法怀孕的夫妇，坚决采取人流、引产等补救措施，绝不故息放纵。对计划外怀孕的，至少安排一名干部进行跟踪，出现一例拿下一例，降低多孩率，提高计生率。同时制定奖罚措施,凡是哪个村的非法婚姻及其生育状况清理不彻底的，每漏一例，罚包村工作组每人200元，彻底清理完成任务的，每人奖励200元。

6、狠抓环扎及时到位。区直工作队、全体干部职工和村干，分成三个大组下村，对当年应上环(含补环对象)和应结扎的对象，千方百计做到100%落实到位。在工作方法上，对纯女户、长跑户、钉子户实行重点突破。在行动策略上，我们一改往时人员分散下村的做法，三个大组每天到一个行政村进行清理行动，集中力量逐村突破。在行动时间上，提早到凌晨5时集中出发，工作组进村后，立即按照事先摸好的情况进行布署，使对象无法躲避。对躲、逃、藏的环扎对象实行全程监控，只要一露面，就立即动员其落实环扎措施。同时通过各种渠道了解躲、逃对象的藏身地址，并安排专人跟踪落实，避免二孩特别是纯二女户结扎不到位而引发多胎出生。努力提高计生率和长效避孕率。从而提高整镇的计生整体水平。

7、以妇检为龙头，提高孕检跟踪服务质量。严格认真执行妇检制度，定时、定点的安排妇检，对于个别有思想顾虑的妇检对象，包村工作队要做好深入细致的思想动员工作，使她们自觉接受妇检。对于不听规劝和拒不接受妇检的，将按照《广西人口与计划生育管理条例》的有关规定，给予500元的处罚，并限期到计生服务所妇检。对逃避妇检的，组织力量进行追踪。对于外出打工的，签订好计生合同，落实违约责任，督促她们在当地妇检后把妇检结果寄回来。

8、全面抓好人口出生的核实工作，改变以往单一核实方法，施行“医院—村干部(群众)—对象户”“三点一线”的核实方法，摸清人口出生底数，不能出现人为造成核实不准，性别移位，真正做到“不重、不漏、不错”。各包村干部要分片负起责任来，平时加强对重点对象的跟踪，做到人盯人，确保人口出生数核实做到不重、不错、不漏。同时做好2012年《服务手册》、《生育证》的发放工作，深入村寨做好宣传发动，并做到服务上门，切实提高《生育证》发证率和统计合格率，努力扭转计生当前被动局面，促进整体水平上台阶。

9、加大对社会抚养费的征收力度。坚决抵制“收钱放生”和“以罚代扎”的违法行为。对违法生育的对象加强政策兑现力度，做好询问笔录，调查取证，申请立案，严格执行一整套法律程序。为了突破征收难的问题，特别是历年拖欠社会抚养费的对象户，我们将区直工作组、全体镇干和村干部分成三个工作大组依法进行清理征收，决不心慈手软，对拒不交纳的社会抚养费的对象，坚决申请计生法庭强制执行，确保社会抚养费征收任务的完成。

10、加大投入。我镇将在财政拮据的情况下，拿出5万元来对全镇的计生软硬件设备进行更新与完善。(1)、镇级的计生服务所按一级所标准配备，按规定设立手术室、妇检室、康复室，避孕药具室、b超室、宣传室、悄悄话室和消毒室，按标准完善各项制度和技术人员职责。(2)、村级计生服务室的建设则将有一间专用的办公室，设有避孕药具柜、送药箱、妇检床、档案柜，有计生宣传栏，订有计生报刊，宣传资料、计生书籍等，有1人兼职人员，配备有避孕药具。能开展计生宣教、发放避孕药具，进行计生术后、产后、药具随访，组织已婚育龄妇女孕检及组织群众康检。(3)对镇、村级计生宣传栏进行重新修建，刷新计生宣传标语，增加永久性标语的条数。

四、具体任务时间安排

四月份，做好迎接区间半年的迎检工作，核实好人口出生和四术人数，继续做好社会抚养费的征收。要完成：

1、计生专干要完善好所有的计生档案;

2、全面核实好人口出生及其他计生信息;

3、收费15万元，完成四术60例。

五月份，1、要完成3万元的收费任务，完成四术40例;

2、深入村寨做好各种优质服务，特别要做好康检，以康检促妇检;

3、开展计生执法自查工作，总结经验教训;

4、建好、完善好各种计生档案。

六月份，1、要完成4万元的收费任务，四术任务26例;

2、做好创建村民自治先进村建设，健全村民自治村的自治档案、协会档案和做好各村的优质服务活动，并建立好档案;

3、做好服务，特别是自觉实行计划生育的贫困户，要组织力量给予帮助。

七月份，1、完成收费3万元，四术13例;

2、完善好镇、村两级的人口学校和服务所室，要加大投入予以建设;

3、完善好计生档案，生育证的发放档案及财务档案。

八月份，1、完成收费2万元，四术13例;

2、加大《计生法》的学习和宣传;

3、抓好村民自治先进村建设的巩固和提高，村民自治村要召集村民代表对计生工作进行一次大讨论，集思广益，扬长避短;

4、完善好计生档案。

九月份、1、完成收费1 万元，四术33例;

2、做好迎检准备工作，查缺补漏，扫清现场，为迎检做好准备;

3、核实好人口出生和节育核实工作;

4、完善好计生档案，做好自查，提高各种档案质量。

十月份，1、完成收费1万元，四术29例;

2、做好乡、村干部和育龄群众的培训工作，确保问卷顺利进行;

3、重点做好计生帐卡的检查，提高档案质量;

4、吃透考核内容逐一做好对照检查;

5、做好模拟检查，提高迎检水平。

十一月份，1、完成收费2 万元，四术31例;

2、做好康检和妇检，提高群众满意率。

十二月份，1、重点以收费为主，以收费促四术，完成收费4万元，四术33例;

2、检查好档案;

3、做好本的总结和下工作计划。