第一篇:乡镇人口和计划生育工作年终总结
xxx镇2008年度人口和计划生育工作分析报告
2008年,我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,认真贯彻执行中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和区、市、县人口和计生工作会议精神,落实“一法三规”,以稳定低生育水平,提高出生人口素质为主要任务,以优质服务为
载体,实施“三结合”,加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制,全面提高我镇人口与计划生育工作整体水平。现就一年来,我镇计生工作作如下分析:
一、统计数据分析
1、出生情况
2008年度,全镇共出生 人,比去年同期增加 人,其中一孩出生 人,同比增加 人;二孩出生 人,同比减少 人,多孩出生 人,同比减少 人,其中多孩计划外出生 人,同比减少 人。2008年人口出生率为 %,比去年同期提高(降低)个百分点,人口自然增长率为
2008年度人口出生情况分析:2008年全年共出生人口 人,比去年增加(减少)人,计划内出生 人,符合政策计生率为 %,同比上升 个百分点,比年初责任状指标高(低)个百分点。比去年同期提高(降低)个百分点。根据报表显示2008年度全镇计划外出生人数为74人,与去年同期减少(增加)人,按出生孩次分析如下:
①当年一孩出生 人,比去年同期增加(减少)人,一孩出生率为 %,比去年同期提高(降低)个百分点,其中计划外 人,一孩符合政策计生率为 %,比去年同期提高(降低)个百分点;计划外一孩出生原因分析,②当年二孩出生 人,比去年同期增加(减少)人,二孩出生率为 %,比去年同期提高(降低)个百分点,其中计划外 人,二孩符合政策计生率为 %,比去年同期提高(降低)个百分点,比年初责任状指标高(低)个 百分点;二孩计划外出生情况分析:出生人数增加(降低)的原因,个案例举
③当年政策外多孩出生 人,比去年同期增加(减少)人,计划外多孩出生率为 %,比去年同期提高(降低)个百分点,政策外多孩计生率为 %,比去年同期提高(降低)个百分点,比年初责任状指标高(低)个 百分点;比去年同比下降 个百分点。政策外多孩出生的原因,增加(减少)的原因,个案例举。
2、怀孕和初婚情况
2008年度,全镇当年孕生数为 人,比上年增加 人。其中一孩孕生人数为 人,二孩及以上孕生人数为 人,与上年比有所增加,二孩审批比去年略有上升。
2008年度报表显示,全镇女性初婚人数 人,同比增加 人,全镇早婚率为 %,同比降低 个百分点;晚婚率 %,同比下降 个百分点。2008年度初婚人数比上年有明显增加,晚婚率比上年略有下降,基本反映了广大青年的真实意愿。早婚人数比去年减少 人,早婚生育得到有效控制,早婚率也随之下降。
3、施行计划生育手术情况
2008年度报表显示,全镇共施行各类节育手术762例,同比增加25例。其中结扎171例,同比减少11例;放环410例,同比增加27例。节育手术例数的增加说明我镇在引导、鼓励育龄妇女落实长效节育措施方面有较好的效果。2007年度报表全镇采取补救措施82例,比上年增加15例,其中人流61例,增加8 例;引产21例,与上年增加7例。
2008年度区间内应落实长效措施人数为564人,已落实452人,区间内长效节育率为80.14%,高于年初责任状指标2.14个百分点。已婚育龄妇女综合节育率为 %,比去年同期提高(降低)个百分点;绝节育率为%,比去年同期提高(降低)个百分点,药具使用率为 %,比去年同期提高(降低)个百分点。
4、出生性别比分析。2008年度出生男孩264人,女孩270人,出生性别比为98,比去年同期低19个点,一孩出生性别比为87,二孩出生性别为123,高于正常值15个百分点。今年我镇开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动,成立镇集中整治“两非”联合执法行动领导小组,协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为,保证我镇出生性别比在正常值范围内。
5、独生子女领证及奖励扶助情况。
至2008年9月30日,全镇累计领取《独生子女父母光荣证》328本,比去年增加108本,《独生子女父母光荣证》领证率达3.76%,比去年上升1.18个百分点。其中农村居民累计领证196本,比去年同期增加97本。
2008年全镇累计有符合农村计划生育家庭奖励扶助对象83人,其中2008年新增2人。
6、流动人口情况。全镇有流动人口543人,其中流入人口17人,查验证率达100%;流出人口526人(育龄妇女291人)。
7、计划外社会抚养费征收情况
2008年全镇期内共有计划外生育对象 例,其中已立案 例。2007年10月至2008年9月共征收社会抚养费 万元,其中:当年应征收金额 万元,已征收 万元,比去年同期增加(减少)万元,征收兑现率 %;历年应征收金额 万元,已征收 万元,比去年同期增加(减少)万元,征收兑现率 %。计划外生育社会
抚养费征收是今年我镇计划生育工作的重点、难点之一。
二、我镇计生工作存在的难点和问题。
1、计生工作重心还没有真正下移,村两委负总责的工作原则没有落到实处。村级干部中还存在计划生育是镇上的事,必须由政府挑重担的思想,因为要天天与百姓见面,畏难、怕烦、能推则推的思想意识依然存在。分析原因:一是干部作风没有根本转变,对如何做更深、更细的工作缺少主动性,工作中存在畏难情绪;二是抓计生工作的力度有所放松,忽略了干部有引导、指导落实长效措施的义务。
2、重点人群的计划生育工作管理难度加大,情况复杂,且反复较大。主要表现在群众生育二孩的生育意愿强烈、再婚人群的婚育情况难于掌握、早婚现象增多等问题的长期存在,而且越来越突出。在通信现代化的今天,这些问题对计划生育信息网络建设、工作方法提出了更高要求。
3、社会抚养费的征收难。对于早育、二孩抢生、违法生育者,征收社会抚养费一切要依法办事,移交法院也要有执行条件,以“好”的态度抗法,拒不履行。但法院的精力又不够,计生所只能以思想工作动员欠款户缴交,难以落实。目前,就我镇的欠款户来看,以每年递增幅度较大,欠款户越来越多。
4、基层网络建设还须加强。个别村、组的经常性工作相对滞后,随访及基层计划生育协会的作用尚未真正发挥,导致问题潜伏,计划生育信息不准、不灵。计划生育基础工作薄弱,计生网络虽已建立,但发挥的作用不大,个别村计生网络基本上没有发挥作用。
5、流动人口的管理不到位。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节,对流动人口约束力不够,没有形成良好的管理体制,造成流动人口管理到位率低,特别是流动人口持证率、合同签订率低。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段,对流出育龄妇女没有按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育,形成了新的隐患。
6、二孩出生性别比偏高。2008年度我镇二孩性别比为123,比正常值高15个百分点,这说明群众的生育观念还没有完全转变,部分人为了达到生男孩的目的,非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠、躲生、超生现象依然存在。因此,应加大对“两非”行为和计划外怀孕落实补救的力度。
7、基层基础工作不到位
主要表现在外出人口多,群众自觉性跟不上计生工作的要求,基层基础工作薄弱。
三、下步工作措施
1、继续坚持党委、政府牵头,党政领导亲自挂帅,部门协调的工作机制,解决好计划生育工作中遇到的重点难点问题。充分发挥职能部门作用,积极采取各种措施,切实控制计划外怀孕、生育,最大限度的控制计划外怀孕、生育行为的发生。依法对计划外生育案件进行查处,加大违反计划生育征收社会抚养费的力度,充分发挥基层组织特别是计划生育协会、村民自治在计划生育管理中的作用,动员全社会积极参与计划生育管理。
2、强化重点人群的管理。将早婚、一非一农户、再婚夫妻等重点对象按照分类管理的原则,及时登记造册,建立基础台帐,统一规范运作。健全村组信息网络,政策宣传服务到位,对其重点随访,对我镇流出人口重点进行信息跟踪管理。坚持重点人群一个季度见面一次制度,发现情况及时报告、及时处理,帮助其自觉采取避孕措施,督促其及时落实长效节育措施,严格按照法律法规来规范人们的生育行为。
3、加强基层网络建设。加强村组计划生育干部队伍建设,提高自身素质和行政管理能力,组织镇村干部进行政策法规、计划统计、优质服务和工作方法的指导培训,精通业务,搞好管理服务工作。强化宣传教育,营造良好氛围,加强村两委干部和村计生专干的宣传教育,使之树立正确的人口观念。通过政策法规和人口理论的培训和教学,使村级领导切实转变观念,充分认识计划生育工作在可持续发展中的作用,改变计划生育工作就是村计划生育宣传员的事的思想,增强抓好计生工作的主动性和自觉性。从生活上、工作上关心照顾,充分调动村组干部的积极性,加强责任心,努力营造一支事业心强、经常性工作的干部队伍。
4、稳步推进计划生育奖励政策,建立健全人口与计划生育利益导向机制。及时为符合奖励条件的农户办理手续,及时兑现,取信于民。加大政策宣传力度,引导群众转变生育观念,自觉放弃生育二孩,为国家作出贡献。通过对农村计划生育户的奖励扶助政策的进一步深化,由过去的“惩罚超生”转变为现在的“奖励少生”,使自觉实行计划生育政策的农户经济上得到实惠,政治上感到光荣,营造计划生育工作的良好氛围。
5、加大流动人口计划生育管理的力度。从清理流动人口入手,与用人单位、房主等签订责任书,使用人单位、房主等切实履行管理流动人口的职责,充分利用各种基层组织和计划生育协会在流动人口计划生育管理中的作用。严肃查处流动人口违反计划生育行政案件,对于证件不全的,责令限期补办《婚育证明》,坚决制止计划外多孩生育。
6、深化计划生育村民自治,使工作重心逐步下移。计划生育村民自治已在全镇全面铺开的基础上,在规范和深化上下功夫,在章程和村规民约的制约和合同的约束下,自觉实行计划生育,推行以村为主,把工作中心真正下移到村,实现村级计划生育工作的自我管理、自我教育和自我服务。
7、抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动,把宣传工作始终放在计划生育工作的首位,使计划生育新型生育文化进村入户,以我镇计生文化长廊作为宣传阵地,通过一系列宣传教育和优质服务活动,引导群众生育观念的转变,达到群众自觉实行计划生育。
四、几点建议
1、加强宣传,提高计划生育政策、节育知识的普及率。开展多渠道、多形式的宣传教育活动,针对不同人群采用不同的宣传方法与内容,内容应通俗易懂,易被群众接受。
2、建立责任制,做到每项工作有落实,发现问题,解决问题,及时做好领导参谋。
3、开展避孕方法需求调查分析,狠抓长效节育措施的落实。群众参加妇检意识不强,自觉落实长效节育措施主动性不够,非意愿性妊娠增加,无措施人员增加的状况,必须引起高度重视,各部门采取措施,抓好落实。
4、加强公安、卫生、工商等部门之间的配合,履行好本部门在计划生育工作中的职责,指导育龄群众落实长效措施,对孕妇凭证检查、接生,发现无证检查、接生能及时报告。
xxx乡镇人民政府
2008年9月30日
第二篇:乡镇人口和计划生育工作总结
今年以来,我乡计生工作,在认真贯彻科学发展观,围绕控制人口数量、提高人口质量工作中心,在市、县计生局精心指导下,以宣传中央《决定》为抓手,以开展百日大整治为载体,严格依法行政,集中攻坚“三查”遗留、社会抚养费征收、四项节育手术落实等几个重要环节,逐步提高我乡计划生育工作水平。力争本我乡的工作水平向二类乡乡跨进。
具体工作总结作如下:
一、党委、政府高度重视计划生育工作
年初以来,我乡就制定工作计划,将计划生育工作列入我乡全年性重点工作,加大对计划生育工作的财政投入,确保各项工作能够顺利进行。确定目标,努力实现工作水平向前移位,实现计划生育工作水平进二类乡乡的工作目标。
为继续加强对计划生育工作的领导,班子成员全部联系到各个办事处,每月召开一次两委班子碰头会,通报交流各个办事处计划生育的工作情况;定期或不定期地听取办公室和办事处计生工作汇报,分析掌握各个阶段存在的问题,乡两委班子经常性督查各联系片的计划生育工作,并包干落实重点村。
加强计划生育工作规范化建设,出了《乡人口和计划生育工作规范》等5个规范制度,明确了班子领导、办事处主任、总支书记、计生专干、驻村干部、协会专职干部和村党员干部的职责以及奖惩办法,进一步强化乡村干部的责任意识,使全体干部各负其责,各司其职。针对我乡违法生育现象较多,落实节育措施意愿不强的特点,这次为强化四项节育手术的落实,班子成员与机关干部一起包干落实一名结扎对象户。长效节育措施落实率得到较大提高。
树立计划生育工作是全局工作的理念,乡党委政府与公安、工商、法院、卫生、城建、土管等有关部门进行协调、明确各自职责,把计划生育情况作为前置条件,共同抓好计划生育工作,极大地促使了群众落实依法执行计划生育义务的进行,收到良好效果。
二、加强基层基础建设,努力增强村级计划生育工作的自转能力,一是抓基层队伍建设,今年我们重视把计划生育工作的战线往前推移,扭转村级计划生育工作的被动局面,努力促使村级干部主动抓计划生育工作。一是加强对村级干部的培训教育,多次召各种培训会,培训村主要干部管理知识,培训协会专职干部,培训村计划生育服务员。随后在一些大会对他们进行现场查测。在村级干部中形成了比较大的反响。二是强化村级干部的责任,建立的村级计划生育工作的考核制度,把计划生育工作与村干部的误工补贴挂钩起来。
二是抓宣传阵地建设。群众由于宗族观念强烈,拳头(选举时的票头)意识浓厚,依法婚育观念相对比较落后,所以宣传工作显得尤为重要。今年我们以科学、和谐生育文化建设为入手,以《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为宣传重点,在人文计生的理念下,在娃娃唱诗班的启蒙教育之外,今年重点,充分发挥12个村文化俱乐部作用,争取了中老年群众的宣传队伍,利用各种文娱形式宣传计划生育知识、政策法规,着实提高群众生育好的文化氛围。“5.29”活动我们组织了全乡性的群众文化大餐,大力宣传计划生育有关知识,收到良好的社会效果。
三是抓计划生育协会建设。协会的作用发挥,在以前没有能够得到实现。甚至群众不知道村里有计划生育协会这个机构,对其他群众的宣传教育更从谈起。协会的专职会长工作积极性也不高。今年我们重点先抓让协会旗帜树起来的工作。先提高协会班子的角色意识,使他们能够抓协会工作,我们有意识引导他们去跟老人协会去比;其次是提高群众对协会的认知度。我们主要做了两项工作,其一是向每个协会授旗帜,高举村级计划生育协会旗帜;其二是布置协会开展两项工作:第一个是要求组织文体活动树旗帜,第二是个要求开展公益活动树旗帜。
四是抓整治村转化工作,由于乡村级基础比较薄弱,我们采用党委领导联系重点村制度,督促重点村制定整治方案,指导具体实施,80%的重点村整治取得良好效果。
三、严格依法行政与建立激励引导机制相结合,一是加强了依法征收社会抚养费的力度。由于我们乡的生育观念相对落后,群众对依法缴纳社会抚养费的观念不强,甚至抵制依法征收社会抚养费,或者尽量少交,致使我乡的征收几个率都相对较低,对违法生育的震慑力不大。今年我们利用全县的大整治机会,狠抓征收工作。严格把牢征费关口,提高征费标准。今后将向不主动缴纳的对象户依法申请法院执行的方向转变。今年我对非法出生的对象都于立案向法院移送或将要移送,以保证几项考核指标的达标,也能够有效地对其他违法生育户起到震慑作用。
二是在加强对违法生育对象征收社会抚养费的同时,加大对村级干部的激励措施,对村级干部管理水平有进步的,我们进行经济奖励,对管理水平落后的村进行通报批评。
三是建设激励引导机制。我们大力做好省里的奖扶政策以外,今年我们特别出了,对独生子女户和两女户家庭的奖励措施。对已经领取了独生子女证的家庭或是两女户家庭,只要是经过申请安排生育,按期参加三查,并按规定落实了节育措施的,我们乡里给予奖励年新农合费用的措施。极大地激发了群众领取独生子女证的热情,也以此期待明年能对我们三查率有相应的提高。
四、计划生育工作存在的几个弱点
一是由于历史上、文化上的原因,我乡的违法生育现在还是比较高的,我们的计划生育率处在考核达标与不达标的边缘。这两年通过大整治等措施,违法生育得到一定有效遏制,但同时生育规划率却降低了。
二是由于我乡产业的特征,外出人口较多,外出又绝大多数是育龄群众,对三查管理的难度和审批生育管理的难度越来越大。造成三查率达不到要求,往年出生补报高居高不下。随着《省条例》的修改,这个情况将会越来越严峻。
三群众的生育观念还有待较大提高,主动缴纳社会抚养费的意愿不强,征费工作难度较大。
四是村民自治工作水平还不是很高,需要有较大的外力推动。
针对以上分析,年的工作思路是:
一、党委班子继续重视计划生育工作,严格贯彻科学、和谐的人口发展观。加大投入,完善乡对计划生育家庭的激励引导机制,引导广大群众依法遵守生育政策。
二、强化对违法生育的惩处力度。大量的违法对象常年在外经商,逃避社会抚养费的征收,在公平、公正上往往引起非议,所以今后,必须在外出对象征费上加大力度。加强去外地执法。
三、进一步加强基层基础建设,努力使村级在计划生育工作能够自转。做到群众相互监督落实生育政策,村级干部能够积极主动抓计划生育工作,安排生育对象能够自觉乐意按政策生育。充分发挥计划生育协会在村级管理中的教育、宣传、监督、带动的作用。
四、根据和谐发展观的要求,加强部门协作,统一协调各方发展,尽量使各部门把计划生育情况设置为前置条件,促使广大群众自觉遵守计划生育政策。
第三篇:乡镇上半年人口和计划生育工作总结
乡镇上半年人口和计划生育工作总结
根据我乡的统计,自2016年10月至2017年3月31日止,全乡共出生人口x人,其中男x人(一孩x人,二孩x人,多孩x人),女269人(一孩x人,二孩x人,多孩10人),完成计生“四术”共x例,其中放环x例,补救措施75例,收上社会抚养费x元。根据以上数据,我乡的出生率、计生率、性别比与去年同期相比主要是这样:
(一)人口出生率:2017年上半x‰,2016年上半是x‰,同期比上升x‰。
(二)计划生育率:2017年上半x%,2016年上半是x%,同期上升x%。
(三)性别比:2017年上半为x,2016年上半为x,同期比上升x%。
(四)社会抚养费征收:2017年上半x万元,2016年上半为x万元,同期相比下降x元。
(五)2017上半年政策外出生x人,2016年上半年政策外出生x人,同比下降x人。根据以上数据的相比,结合我乡的实际情况,主要分析存在问题是:
一、人口出生问题,出现多的原因主要是外地的出生没有及时反馈,以前出生的基本上只是在xx医院出生部分,现在经各村委核实,流出人口上报了一部分。
二、计划生育率的问题,根据我乡今年的出生现象,一孩、二孩的计生率是提高了,而者及时办证率较高,所以计生率提高了。
三、随着二孩政策的开放,乡计生站在抓好生育证的同时,还同时抓好对医疗卫生部门的管理,严禁对胎儿进行性别鉴定。
四、人口出生统计难度大,存在漏报比较多。根据清理清查报表和信息对比及人口出生漏报现象,主要原因: 一是齐抓共管没有落到实处,医院在接受孕妇生产时,没有按照规定查看有关证件,知道是计划外生育也不通报计生部门。二是人户分离比较严重,这部分人很难管理,流动人口、无业人员、未婚同居、离婚再婚、空挂户的特殊人群不断增多,造成管理难。三是基层计划生育工作者工作不到位,责任心不强导致瞒漏报现象得产生。
出现以上问题,都是直接影响我乡的计生工作水平的,所以我们应认真针对存在问题,充分认识计生的现实形势,做好以下相关的工作。下一步做法:
一是提高认识,充分发挥乡、村干部的积极能动性,广开门路多渠道搜集,完善人口计生的各项数据,准确将各地属我辖区的人口出生及时上报。
二是积极应对人口计生率的问题,凡符合条件的一定要及时办理相关证件,充分发挥乡、村干部的积极性,动员到农户、到对象。
三是营造一个良好的人口计生工作环境,推进诚信计生工作的顺利开展。四是做好计生信息数据的及时准确录入,随时接受上级的检查。要做好以上四点,就必须要有以下几个心;
1、关心,也就是多关心村干部和计生对象生活,经常性的关心他们的计生各项指标情况,多争取大家的相互信任和谅解。
2、留心,不但要留心计生对象的情况,而且要多留心各村以及全乡的动态计生情况,这样才能准确地掌握好计生信息数据及时准确录入,做到有的放。
3、沟心,只要你会沟心,就能与队伍人交流,有了交流我们才能营造一个良好的计生工作环境,才能全面推进诚信计生工作。
4、齐心,上下联动,团结一致,才能做好我乡的计生工作,只要齐心合力,计生工作再难也能迎刃而解。
第四篇:乡镇计生办人口和计划生育工作总结
乡镇计生办人口和计划生育工作总结
2015年乡人口与计划生育工作坚持以十八大四中全会精神为指针,全面贯彻落实以“中国梦”、“三严三实”发展观,以满足群众需求、保障群众权益为主线,以稳定低生育水平、控制人口数量、提高人口素质为核心,在上级业务部门的具体指导下,认真贯彻“一法三规”及省条例,紧紧围绕市人口和计划生育局下达的人口与计划生育工作目标任务,协调配合,狠抓薄弱;突出重点,提升水平;规范管理,依法行政,单独二孩,大力开展人口计划生育优质服务,加强流动人口的综合治理,计划生育工作取得了良好的成绩。现将一年来的工作总结如下: 一年来,我乡人口出生率平稳,实现了向低出生、低增长的现代化人口生产模式的转变,出生人口素质显著提高,促进了计划生育工作的健康发展,为本乡社会稳定和经济发展创造了良好的人口环境。
一、2015度人口与计划生育主要指标完成情况
1、人口目标管理。2014年10月1日至2019年9月30日人口出生总数为119人(往年出生8人),计划生育率84.68%,其中:一孩74人,二孩42人,多孩3人,违法生育21人(其中当年17人,往年4人),死亡101人。人口自然增长率为0.9‰
2、流动人口计划生育管理。2014年10月1日至2015年9月30日,我办对流动人口进行了4次集中清理,其中:新流出人口470人,办证470人,持证率和验证率分别达到100%和95.7%。圆满完成了全乡的外出育龄妇女1458人网上电子办证任务。
3、全面落实计划生育奖励政策。认真贯彻落实0—18岁独生子女父母奖励制度,深入调查、摸底及公示、发放奖励金6万元。农村计划生育家庭奖励扶助由本人申请、村级评议、乡复议,办理新增国家奖扶53人、省奖扶29人、特扶4人。对全乡往年的国家奖扶358人、省奖扶53人、特扶5人、手术并发症24人共358人进行年审,发放奖励金45.18万元,全年准确发放计划生育利益导向奖金51.18万元。
4、计生免费优质服务上台阶。宣传组织50多人孕前检查,为计生“三结合”对象发放补助金1万元,为独生子女困难家庭发放补助金7000元。
5、坚持依法行政。居民自治面达100%,签约率达98%;违法生育户处理率达60%;全年处理违法生育26人,征收社会抚养费30万元;全年无因计生行政执法不当而引发的恶性事件。
6、人口计生pip平台基础数据更加准确。一年来对全乡11499户籍人口基本信息进行了全面核查,和各村专干走家串户、打电话对全乡婚流入住988人进行准确核对,现pip平台各项数据及逻辑关系全面达到考核指标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
1、领导重视是做好计划生育工作的关键,是人口与计划生育工作顺利开展的支撑和保障。我乡历来高度重视计划生育工作,始终坚持加强计生工作的组织建设。由于人员变动,及时调整了计划生育工作领导小组,党政主要领导亲自抓、负总责,分管领导、负责人及工作人员具体抓落实,做到计生机构健全、人员落实、报酬落实、措施落实。
2、加大计划生育宣传力度
始终把巩固和提高基层基础工作水平,加大对《人口与计划生育法》、《条例》等内容的宣传教育力度放在计划生育工作的首位,开展了一系列内容丰富,形式多样的宣传教育活动。一是注重宣传效果,营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。利用元旦、春节、“三八”国际妇女节、“7.11”世界人口日等大型宣传活动,宣传《人口与计划生育法》、《条例》、《流动人口计划生育工作条例》、优生、优育、避孕节育、生殖保健知识。
3、认真开展计生优质服务
积极开展计划生育便民维权活动。我办在便民服务中心专门设立了计生服务窗口,热心为居民服务,解决了群众办事部门难找、人难找的问题,为广大群众办事提供了方便,接受咨询达2122人次,并免费发放避孕套4000支,药膜50盒,其他各种避孕药750盒,收到较好的社会宣传效果。
4、充分发挥计生协会的群体优势,大力推进居民自治
巩固强化计生协会组织建设,积极推进各村居委会民主管理工作,深入开展了计划生育居民自治,实行了计划生育政务公开、居务公开和居民群众评议活动,激发了居民主动参与计划生育工作的积极性,提高了居民自治水平。
5、严格依法行政 为进一步提高依法行政水平,我办加强领导,组织本乡各村计划生育专干认真学习宣传《人口与计划生育法》、《四川省人口与计划生育条例》、《关于学习贯彻人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律的通知》等文件精神,把坚持依法行政维护社会稳定作为当前工作的重点工作,严格计生行政执法责任制和执法程序,认真及时开展计化生育网上便民平台办理各项证件专项宣传,切实维护群众合法利益。
三、存在的问题与挑战
1、由于经济社会的发展,流入和流出人口数量剧增,人口流动更加频繁,各种矛盾在计生工作中汇聚与放大,给计划生育服务和管理增加了难度。
2、由于人口数量众多,在避孕节育知识宣传、育龄妇女知情选择培训、药具的发放管理等方面的工作还需进一步完善。
3、对本区学生的早期教育有待进一步加强。
四、2016年工作打算
1、加强组织领导,不断提高计生干部队伍素质。
2、以群众参与、群众受益为出发点,拓宽渠道,开展计生宣传教育,提高群众对计划生育基本知识的知晓率。
3、认真开展独生子女父母奖励金的审批发放工作,做好死亡、病残独生子女家庭“奖励扶助”、及手术并发症管理工作。
4、抓重点、找难点,强化流动人口计生免费服务及各项办证工作。
5、强化协会桥梁意识,充分发挥纽带作用,做好协会工作。
第五篇:xx年乡镇人口和计划生育工作总结
xx年乡镇人口和计划生育工作总结
我乡下辖__个行政村,__个中心户。社会总面积__平方公里,总人口___人,全乡共有_-_周岁育龄妇女__人,已婚育龄夫妇2978对,采取节育措施__人,节育率达__%。新出生__人,其中一孩__人,二孩__人,出生率为__‰,死亡__人,死亡率为__‰,自然增长率为__‰,计划生育率__%。一年来在区计生委的指导下,在乡党委政府的领导下,乡全体计生人,以务实的工作态度,饱满的战斗热情,甘于奉献的革命精神,圆满完成了上级交给的计生工作,使我乡计划生育工作以稳定、良好的势态向前发展。
一、党政一把手亲自抓、负总责没有变。
(责任意识,大局意识)年初,党委、政府把计划生育工作等同于经济工作,计划生育工作被列为单独一条战线,在全年千分考核中计生工作占300分,在人员上抽出年轻有为乡干部9人,占全乡干部的1/5,在资金上加大对计生工作的投入,累计投入16万多元。如:配电脑、专用车、两室建设等。全乡党委召开6次计生专题会,对计生工作中重点、难点、突出问题进行研究并制定相关对策,探索出一条人口与计划生育的工作新路子。如:乡村干部两级包保制、网底建设责任制、计划外出生追究制等。
二、加强计划生育队伍建设
乡计生干部9名,其中大专5名,中专4名,平均年龄32岁。村计生专兼职主任9人,统计9人,中心户长18人,按照“内强素质,外强形象”的要求,达到业务精,素质强,是一支可以干事而又能干成事的队伍,也是一支领导信任,群众欢迎的精干高效干部队伍。
三、阵地建设
年初,在区计生委的大力支持下,确定以白大营子村为样板村。区计生委投入了大量物资,使白大营子村的计生资料全部实现档案化管理。在乡党委政府的高度重视下,乡财政投入资金5千元,使其余8个村,按样板村标准全部落实到位。6月份,乡财政出资金1000元,为计生办安装了专线宽带,大大的提高了信息传送速度,提高了工作效率。11月份,按区计生委要求,在乡领导的积极努力下,按时完成了新微机的配备工作,使2700元的微机款急时落实到位。
四、统计工作:
1、乡计生办制定下发了“乡村组帐卡册填报说明”,有利地提高了村、组两级帐、卡、册的填报准确性,方便了村组干部,缩短了乡计生干部的下乡指导时间,减轻了工作量。
2、按照《朝阳市计划生育信息化管理建设标准》的要求,对乡镇统计台帐与育龄妇女信息系统管理数据进行了详细的核对,并达到上级要求。信息化管理方便快捷,建立了个人信箱,每月的报表及各种文件可以通过网络快速地传送。
3、圆满完成了60周岁奖扶发放工作,到XX年末,孙家湾乡符合农村60周岁奖扶政策的共有63人,在市、区计生委的严格把关下,到XX年4月26日,代表奖扶金的存折已全部发放到这些老人手中,使这些老人能够在晚年老有所养。4、8月份,我乡进行了清查清理历年来出生人口统计数据工作,以村为单位,对乡、村、中心户掌握的未进入三部门名单的出生信息进行排查,对一些数字进行统计还原。这次清查清理工作历时一个月,将清查清理结果按时报区计生委统计股。5、10月份,全乡9个村进行帐卡更换工作,村统计陆续到乡计生办与微机核对,使乡、村两级统计数据达到一致。
五、宣传工作
1、一年来,我乡以“双塔区首届人口文化节及首届会员艺术节”活动为主线,以各种宣传阵地和媒体为载体,切实加大宣传力度,扩大宣传范围,为我乡计划生育工作营造一个良好的舆论氛围。认真完成并积极参与“两节”中的各项活动。新时期人口和计划生育标语口号创作大赛中,选送新创标语8条。人口文化漫画大赛中,选送漫画4幅。人口文化民间工艺美术作品大赛中,选送工艺品2件。十佳优秀人才评选活动中,选送李铭等3人参赛,共有5个参赛项目获奖。在“唱响双塔”活动中,按计生委的相关要求,认真贯彻落实。把我区自己创作的11首计生歌曲,刻录成9张光盘下发到各村,认真组织各村学习,在全乡进行传唱。
2、百日宣传活动以“新农村、新家庭、新生育观念;和谐社会、人文计生、幸福家庭”为主题,在全乡范围内开展以基本国情和人口安全、人口健康知识,人口与经济、社会、资源、环境协调发展,关爱女孩行动等多方面的大型宣传。乡计生办组织各村刷新标语121条,新增标语125条,张贴临时标语562条,乡组织影视宣传4次,以村为单位组织影视宣传9次,9个村共99次。乡计生办印发“计生知识宣传单”3次,共计1XX份。组织平房店小剧团在集市上宣传演出6场。同时,乡广播站播放广播33次,出动宣传车128次。加大对村计生专干培训力度,一年来培训计生专干6次,中心户长3次,培训率达100%,提高了整个计生队伍的综合素质。
3、今年计划生育信息搞稿15份,其中辽宁农民报发表4篇,家庭科学发表1篇,完成了通讯报道任务。
4、按省中心户标准,我乡从18名中心户中评出优秀中心户6名,合格中心户11名,并且18名中心户都按优秀中心户标准实行一户一牌,一板,一箱。
六、政法和信访工作
(一)政法工作
1、计划生育干部坚持持证上岗、以法行政、文明执法,严格执行法律程序和条文。
2、年初乡与村签订了目标管理责任书,与综合治理单位签订了综合治理责任状,与企业签订了法人代表责任书,签订率均达100%。
3、乡级信访登记存档齐全,处理妥当,政法信访资料符合档案化要求。
4、由党委、政府牵头,每月召开一次协调会议,协调公安、民政、卫生、劳务、教育、土地、城建、企业等相关部门共同参与计划生育管理,各司其职,各负其责,形成全社会齐抓共管的局面。
5、完善计划生育政务公开工作。10月中旬,计生办按朝人口计生委发[XX]22号文件,制定计划生育政务公开实施方案,并且成立了领导小组,推行政务公开工作,以保障育龄妇女实行计划生育的民主权利、维护育龄群众实行计划生育合法权益为出发点和落脚点,按照方案中规定的工作方法,对照考核标准38项内容,进行计划生育政务公开工作。
6、按区XX年流动人口清查清理工作文件中规定的标准,对我乡流出流入人口全部清查,共清出流出人口65人,流入人口8人,使全乡流动人口总数达到231人。同时,对流入人口中的5名育龄妇女,由乡出资160元,到市技术指导站,为其免费做了健康检查。1 0月末,完成乡村两级流动人口更换台帐工作。流动人口信息平台正式启动,推动了我乡流动人口工作进一步前行。
7、按市区计生委要求,对上报21例计划外出生人员,进行登记立卷。计生办人员利用早晚时间,能够见到当事人,对当事人一一进行询问,现当事人笔录已全部提取完成。
(二)信访工作严格执行上级相关部门对信访工作的要求,加大查处力度。
首先成立了信访领导小组。在工作中坚持有访必答、有案必查、查实必究,把矛盾化解在基层的原则。树立全心全意为人民服务的宗旨,改变工作态度,防止出现“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象。对群众来信来访要认真登记,热心接待,耐心劝导,及时协调,防止因工作失误,态度蛮横,方法不当造成越级上访,重信重访。对上级交办的案件,进行认真查处,并及时上报调查反馈表和建立档案。
七、协会工作
1、全年,全乡新入会18人,现共有会员总数1915人。对于入会人员严格执行申请审批程序,以保证会员整体素质的提高。
2、在“农民兄弟姐妹评计生”活动中,全乡共印发调查表700份,并按时将调查结果和分析报告,报送到区计生协,圆满的完成了此次活动。
3、乡、村协会组织紧紧抓住“5.29”“7.11”等重大节日的有利契机,通过协会的健全网络宣传计划生育法律法规,号召广大会员伸出援助之手,采取多种方式帮扶实行计划生育的贫困户和贫困母亲,乡计生办共帮扶5户,各村帮扶2户。
4、乡党委、政府高度重视“少生快富项目点”的建设,根据市、区两级要求,确立了实施方案,同时成立了领导小组。乡计生协在3月份建立了以大枣产业为主的“少生快富”项目点。今年乡计生协共向大枣协会推荐了6户示范户,乡计生协与孙家湾乡大枣协会签定了相关合同,合同中规定了对计生示范户的诸多优惠条件,使他们能够得到更好更快的发展。
八、科技和药具工作
1、“双情检测”是计划生育工作中的重点也是难点,在此项工作中,乡计生办与各村村干部,通过耐心的说服,多次的入户清查,掌握重点人员的动向,积极的进行补查,使每季度的“双情检测”工作都能够圆满完成。
2、5月份,按区计生委下发的朝双人口计生委[XX]3号文件要求,在全乡认真开展“三级联创”活动,制定了活动施实方案,成立领导小组,在强化组织上下功夫,全乡上下联动,认真开展活动,10月末乡计生办对9个村进行检查,全部达标。“三送”覆盖率达到100%。3、9月份完成病残儿鉴定一例。乡村两级,对病残儿鉴定工作高度重视,认真组织实施,为了减轻病残儿家庭的实际困难,由乡村两级出车出专人配同,到区计生委进行了病残儿鉴定。
4、几年来,乡党委、政府高度重视新生儿性别比问题。协调相关部门及时查处和长期监督与性别比有关的个体诊所、药房、等部门,切实控制了违法活动的出现,从而保证了我乡新生儿性别比始终处在正常范围内。在我乡科技工作中,认真落实避孕节育手术术前同意书制度,使用率达100%,综合避孕率达90%以上。避孕措施落实及时率达95%以上,开展对育龄群众的生殖健康普查工作,已婚育龄妇女生殖保健建档率达90%以上,对实施计划生育手术和使用药具的育龄群众开展随访服务,使用全省统一的节育术后和用药随访表填写规范,术后随访率及用药具随访服务率均达90%以上。优质服务合格村达90%以上。有利推动我乡人口与计划生育工作的开展。
5、在药具工作中,免费发放避孕用具2万5千5百8十多支,并对村药管员进行了药具知识培训,药具发放和管理人员知晓率、群众满意率达95%以上。随访率达98%以上,免费上环64人,取环31人,并全部进行了随访。同时报表及时、准确。
九、财务工作:严格执行财经制度,认真履行财务纪律,按照“收支两条线”的原则做好我乡计划生育财务工作。XX年全年资金投入情况:村节育室:2万元;宣传活动、宣传品:1万6千元;宣传板、标语碑:1.3万元;修车、打车、加油:2万元;兑现奖金8千5百元;干部工资7.5万元;购置表册:3千元;办公用品:5千元;,根据双塔区要求,今年流动人口计划生育经费已经纳入计划生育资金投入.合计:16万零5百元。
总之,孙家湾乡计划生育工作,一年来,在区计生委的关怀和指导下,在全乡计生干部艰辛努力下,做了一些工作,但按照群众的愿望,上级的要求还有相当高一段距离,特别是按照区委区政府及区计生委的要求,做的还有些欠缺,如:
1、在社会抚养费征收上,达不到规定的标准。
2、在孕环情监测上,还有些疏漏。
3、在资金投入方面还不能满足计生工作的需求。
因此,通过一年的计生工作,我乡真诚的希望区计生委为我们进行点评,给我们提出宝贵意见,便于下年我乡计生工作有所改进,有所突破,有所提高。谢谢各位领导。
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