乡镇2011年人口和计划生育总结

第一篇：乡镇2011年人口和计划生育总结

白杨镇计生办2011年人口和计划生育

工作总结

2011年我镇人口和计划生育工作，在党委、政府的正确领导和县人口计生委的指导下，在全体乡村干部的共同努力下，计生工作坚持以科学发展为统领，坚决贯彻执行国家现行生育政策，建立和完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理、诚信计生的工作新机制，积极探索新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题，我镇紧紧围绕上级下达给我镇的人口和计划生育工作目标，层层落实人口计生工作目标责任制，强化责任狠抓落实，计划生育工作取得了一定的成绩，完成了上级下达的人口和计划生育各项责任目标任务，促进了我镇经济社会环境的协调，健康发展为构建和谐白杨创造了良好的人口环境。

一、2011年我镇人口与计划生育主要目标完成情况

（一）人口出生率；全年总人口44356人，全年共出生452人，其中政策内一孩出生360人，政策内二孩出生67人，政策外2孩出生25人，出生率10.19‰。

（二）人口自然增长率；全年死亡人数262人，死亡率5.9‰，人口自然增长率4.28‰.（三）统计准确率；全年共出生452人，上报452人，统计准确率是100%

（四）流动人口管理率95.04%

（五）避孕节育落实率；应落实避孕节育措施人数452人，已落实450人，避孕节育落实率99.5%。

（六）独生子女办证率和独生子女父母奖励费落实率四10.04%。

（七）性别比治理目标；全年出生男孩232人，女孩225人，性别别趋于正常值。

（八）四项手术任务完成情况；全年四项手术任务是737例，其中引产40例，流产107例，结扎140例，放环450例全面完成四项手术任务。

二、2011年工作措施

（一）高度重视人口和计划生育工作，切实解决计生工作中的困难和问题，党委政府高度重视人口和计生工作，坚持党政一把手亲自抓，负总责。分管领导具体抓，定期召开会议，研究和解决人口计生工作中出现的困难和问题，层层落实责任追究机制，加大财政投入支持，巩固和加强基层阵地建设，对落后的村室、乡所进行改造完善，为育龄妇女提供良好的服务环境。

（二）、以文化大院建设为载体，乡所、村室建设得到加强

结合我镇实际，投入3.8万元，为22个行政村的计划生育村室进行了创建和改造。通过上级验收亮点村13个，示范村7个，合格村2个，同时为乡所购置了乳腺检查仪等医疗器械，使乡所、村室建设得到进一步加强。

（三）以便民服务大厅为平台，搞好优质服务 换发2011年一孩生育证450份，二孩生育证150份，发放2012年一孩生育证160份，二孩生育证95份，切实做到“一孩应发尽发，二孩该发必发”的要求

（四）利益导向机制全面推进。

按照利益导向工作程序，狠抓农村计划生育家庭奖励扶助对象情况的调查工作。严格按照“一个不错、一个不漏”的工作要求，大力宣传，统一政策，落实责任。通过工作人员进村入户，走访座谈，公示，独生子女领证户签定协议319户，奖励费落实319户；新增国家奖励扶助对象10人；洛阳市奖励扶助对象6人；落实独生子女中招加分4人，办理独生子女意外伤害保险55份，母婴安康保险72份。

（五）乡、村两级新台帐逐步完善

按照省新台帐的要求，抽调3人对25个行政村的新帐进行建立健全。

(六)、信息网络建设为计生服务

今年上半年数据库显示，我镇需要核查的计生信息3万余条，任务重，工作量大，计生办包村人员白天入村核查信息，晚上加班录入，3万条信息已基本核查录入结束，为我镇计划生育工作提供了准确的一手资料。

（七）内练素质外树形象，加强计生队伍建设。与每月例会相结合，对村计生管理员进行培训，努力提高工作人员的业务素质及服务水平。积极开展计生政务环境创优活动，结合工作查摆问题，转变工作作风，规范镇村两级服务人员行为，提高服务质量，为推行以避孕节育和生殖健康服务为主的优质服务奠定了良好的基础，三是与“争先创优”相结合，做到人人争先，敢创一流的工作氛围，努力实现计生干部素质有新提高、形象有新改变、工作有新局面。

（八）流动人口管理得到进一步加强

我镇把流动人口计划生育管理工作作为提高全镇计划生育工作质量的突破口和切入点，认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》。积极探索流动人口教育、服务、管理相结合的路子，管理服务，相互依托。加强对跨地区、跨省流动的流动人口管理，把流出已婚人员实行合理分类，实现了流动人口计划生育的有序管理。完成了流动人口系统录入工作，实现了流动人口管理信息化、系统化，使得流动人口信息反馈更加方便快捷。

（九）全年社会抚养费征收任务基本上全面完成

二、存在的问题

一是随着改革开放的进一步深化和社会主义市场经济的不断发展，人口流动越来越频繁，加上流动人口数据库的交流应用，流动人口管理难度逐渐加大流动人口管理率较低。

二是随着以人为本管理理念加强，管理手段弱化，执法力度弱化，社会抚养费征收难度不断加大征收标准偏低。

三是技术服务力量薄弱 四是村级管理员队伍不稳定

三、2012年工作计划

2012年，按照上级年初下达给我镇的工作目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，突出抓好六项工作。

一是抓好三个数据库的录入和应用，提高日常工作规范化管理水平。加强村级信息化建设工作的业务指导，积极运用MIS系统管理日常工作，努力提高信息化应用水平。认真抓好数据信息的整理、完善、核查工作，提高数据质量。做好流动人口管理系统的变更和信息交流工作。按时完成利益导向信息系统的录入工作；

二是抓好健康检查和妇科病普查诊治工作，提高服务质量

三是抓好优惠政策的落实，全面落实对计划生育家庭的奖、优、免、抚、保、助等各项政策

四是抓好队伍建设，继续以“读好书、知礼仪、强素质”和“争先创优”活动为载体，强化镇、村两级计生队伍的培训、考核，提高整体素质

五是抓好后进村的治理整顿，扭转后进村的工作局面 六是抓好依法行政，确保大局稳定。

白杨镇计生办

二0一二年一月一日

第二篇：乡镇人口计划生育工作总结

乡镇人口计划生育工作总结

一年以来,我乡人口计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的精心指导下，进一步完善目标考核奖惩机制，注重常态化管理和优质化服务，继续深化执行计生条例，强化生育文明，推行诚信计生，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，有效地遏制了人口过快增长。截止9月份，全乡已婚育龄妇女25312人，期内出生172人，出生政策符合率64.53%，完成四项手术116例，节育措施落实率83.72%。全乡结扎10例，上环106例，药具使用率12.41%，药具使用人数314人。其主要做法有：

1、强化工作措施，狠抓目标责任落实。

今年来，我们始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，乡领导包村、乡干部包片、村干部包户的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，不断完善和强化各项工作措施，促进了目标责任制的落实。一是制定出台《南岭乡2015年人口与计划生育目标管理责任考核办法》、《南岭乡人口与计划生育工作村级例会制度》、《南岭乡计生办、村级服务所考核办法》等专项制度，对全乡计生工作各环节、各层次实行全新的考核。二是强化计生专业队伍。全乡成立计生执法组，由党委副书记带队，抽调年富力强、基层工作经验丰富、能担当克难攻坚任务的同志，对全乡计生工作的难点、死角及育区进行专项促进。三是专项经费保障。乡财政将计生工作的考核奖励、工作费用等列入乡财政预算，重点支持，重点保障。

2、深化宣传教育，营造计生工作氛围

一是采取多种形式，加大了对法律法规、农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度，组织以“一法三规一条例”为主题的培训班，培训村干部、计生协会会员和育龄群众。二是以我乡开展“进百家门，察百家情，解百家忧，求百家计，助百家富”专项活动为契机，在全乡广大党员群众中宣传生殖保健知识、计生基础知识、奖励扶助政策等。并利用村务公开栏进行了“少生快富、奖励扶助”等利益导向政策、药具知识的宣传。同时，督促乡村人口学校开展青春期教育、关爱女孩活动等教育活动，扩大了计生知识的教育面。三是重视标语宣传和宣传品的发放工作。乡制作大型宣传画2幅，下发各种计生宣传单2600多份，并要求各村出版人口与计划生育墙报，书写3－5条永久性标语（其中包含药具宣传标语）；通过形式多样的宣传活动，全乡群众优生优育的意识进一步增强，生育观念明显转变。

3、抓好优质服务，提高育龄妇女健康

一是充分利用农闲时节，开展“查环、查孕、生殖健康检查”为主的“三查”优质服务工作，给育龄妇女讲生殖健康保健知识和发放纪念品。二是积极开展孕前检查、术前检查和术后随访工作，乡计生技术人员及村计生服务员经常深入到村、户开展各项节育术后、产后随访工作，及时为术后人员提出注意事项及要求，全乡未出现任何术后感染等不良反映，受到了育龄妇女的普遍好评。三是各村均设立了药具免费发放点，拓宽了药具发放渠道，方便了群众。四是对全乡待孕、怀孕的137名育龄妇女进行了关于优生优育、生殖保健、如何服用叶酸等方面的知识培训，提高了育龄妇女的健康知识水平，并为她们提免费检查。

4、加强信息管理，夯实基层基础建设。

乡、村两级专干每月对各村已婚育龄妇女个案信息进行核查，通过核查、更新和完善已婚育龄妇女个案信息，夯实基层基础建设，从而使个案信息准确率达98%以上，更有利于指导村级计生工作的开展，村级配备了专职药管员。

5、坚持统筹兼顾，做好流动人口管理

我们积极与县劳务输出部门协调配合，联合开展服务管理工作，乡上及时成立流动人口管理领导小组负责流动人口管理工作，按时对全乡五个有证煤矿及砖厂等企业的流入人口进行查验登记；免费办理查验流动人口婚育证明，及时地向流入地反馈流出育龄妇女计划生育情况。

6、提倡少生快富，促进利益导向机制

我乡一直关心农村独生子女户和两女结扎户的生产生活，今年全乡共办理爱心保险236人，中考加分享受12人。他们除了享受计划生育奖励扶助的政策外，农村低保和危房改造等惠农政策还尽量向他们倾斜。今年以来，我乡人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。一是群众的生育愿望和重男轻女的思想仍然存在，导致计划外出生势头依然强烈。二是流动人口居住地更换频繁，且是举家外出，给联系带了极大的不便，而且流出地和流入地的计划生育政策不一致，给执行政策带来难度；三是村级计生员待遇低，更换频繁，学习业务知识和开展工作的积极性普遍不高。今后工作打算

一是强化基层工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任制，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实，加强村级计生专干的培训和指导，提高计生专干队伍综合素质。

二是切实做好宣传教育工作。坚持集中宣传与日常宣传相结合，继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以村计生协会为载体，搞好宣传教育。

三是重点实施计划生育利益导向机制，狠抓各项措施的落实，认真兑现各项奖励政策，促进利益导向机制全面落实。

四是充分利用村民自治好的经验，调动村民小组长的积极性，在全乡开展村民自治、重心下移，抓好基层基础工作，狠抓节育措施的落实、流动人口管理等工作，为群众提供更优质及时的人性化服务。总之，我乡的人口计生工作与上级的要求还有差距，问题还不少，基础工作还需加强。但是有县委县政府一如既往的关心支持XX县人口计生委的大力帮助，我们将继续保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，锐意进取，开拓奋进，进一步夯实我乡人口计生工作的基础，不断推动整体工作上台阶、上水平。

第三篇：乡镇人口和计划生育工作总结

今年以来，我乡计生工作，在认真贯彻科学发展观，围绕控制人口数量、提高人口质量工作中心，在市、县计生局精心指导下，以宣传中央《决定》为抓手，以开展百日大整治为载体，严格依法行政，集中攻坚“三查”遗留、社会抚养费征收、四项节育手术落实等几个重要环节，逐步提高我乡计划生育工作水平。力争本我乡的工作水平向二类乡乡跨进。

具体工作总结作如下：

一、党委、政府高度重视计划生育工作

年初以来，我乡就制定工作计划，将计划生育工作列入我乡全年性重点工作，加大对计划生育工作的财政投入，确保各项工作能够顺利进行。确定目标，努力实现工作水平向前移位，实现计划生育工作水平进二类乡乡的工作目标。

为继续加强对计划生育工作的领导，班子成员全部联系到各个办事处，每月召开一次两委班子碰头会，通报交流各个办事处计划生育的工作情况；定期或不定期地听取办公室和办事处计生工作汇报，分析掌握各个阶段存在的问题，乡两委班子经常性督查各联系片的计划生育工作，并包干落实重点村。

加强计划生育工作规范化建设，出了《乡人口和计划生育工作规范》等5个规范制度，明确了班子领导、办事处主任、总支书记、计生专干、驻村干部、协会专职干部和村党员干部的职责以及奖惩办法，进一步强化乡村干部的责任意识，使全体干部各负其责，各司其职。针对我乡违法生育现象较多，落实节育措施意愿不强的特点，这次为强化四项节育手术的落实，班子成员与机关干部一起包干落实一名结扎对象户。长效节育措施落实率得到较大提高。

树立计划生育工作是全局工作的理念，乡党委政府与公安、工商、法院、卫生、城建、土管等有关部门进行协调、明确各自职责，把计划生育情况作为前置条件，共同抓好计划生育工作，极大地促使了群众落实依法执行计划生育义务的进行，收到良好效果。

二、加强基层基础建设，努力增强村级计划生育工作的自转能力，一是抓基层队伍建设，今年我们重视把计划生育工作的战线往前推移，扭转村级计划生育工作的被动局面，努力促使村级干部主动抓计划生育工作。一是加强对村级干部的培训教育，多次召各种培训会，培训村主要干部管理知识，培训协会专职干部，培训村计划生育服务员。随后在一些大会对他们进行现场查测。在村级干部中形成了比较大的反响。二是强化村级干部的责任，建立的村级计划生育工作的考核制度，把计划生育工作与村干部的误工补贴挂钩起来。

二是抓宣传阵地建设。群众由于宗族观念强烈，拳头（选举时的票头）意识浓厚，依法婚育观念相对比较落后，所以宣传工作显得尤为重要。今年我们以科学、和谐生育文化建设为入手，以《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为宣传重点，在人文计生的理念下，在娃娃唱诗班的启蒙教育之外，今年重点，充分发挥１2个村文化俱乐部作用，争取了中老年群众的宣传队伍，利用各种文娱形式宣传计划生育知识、政策法规，着实提高群众生育好的文化氛围。“5.29”活动我们组织了全乡性的群众文化大餐，大力宣传计划生育有关知识，收到良好的社会效果。

三是抓计划生育协会建设。协会的作用发挥，在以前没有能够得到实现。甚至群众不知道村里有计划生育协会这个机构，对其他群众的宣传教育更从谈起。协会的专职会长工作积极性也不高。今年我们重点先抓让协会旗帜树起来的工作。先提高协会班子的角色意识，使他们能够抓协会工作，我们有意识引导他们去跟老人协会去比；其次是提高群众对协会的认知度。我们主要做了两项工作，其一是向每个协会授旗帜，高举村级计划生育协会旗帜；其二是布置协会开展两项工作：第一个是要求组织文体活动树旗帜，第二是个要求开展公益活动树旗帜。

四是抓整治村转化工作，由于乡村级基础比较薄弱，我们采用党委领导联系重点村制度，督促重点村制定整治方案，指导具体实施，80%的重点村整治取得良好效果。

三、严格依法行政与建立激励引导机制相结合，一是加强了依法征收社会抚养费的力度。由于我们乡的生育观念相对落后，群众对依法缴纳社会抚养费的观念不强，甚至抵制依法征收社会抚养费，或者尽量少交，致使我乡的征收几个率都相对较低，对违法生育的震慑力不大。今年我们利用全县的大整治机会，狠抓征收工作。严格把牢征费关口，提高征费标准。今后将向不主动缴纳的对象户依法申请法院执行的方向转变。今年我对非法出生的对象都于立案向法院移送或将要移送，以保证几项考核指标的达标，也能够有效地对其他违法生育户起到震慑作用。

二是在加强对违法生育对象征收社会抚养费的同时，加大对村级干部的激励措施，对村级干部管理水平有进步的，我们进行经济奖励，对管理水平落后的村进行通报批评。

三是建设激励引导机制。我们大力做好省里的奖扶政策以外，今年我们特别出了，对独生子女户和两女户家庭的奖励措施。对已经领取了独生子女证的家庭或是两女户家庭，只要是经过申请安排生育，按期参加三查，并按规定落实了节育措施的，我们乡里给予奖励年新农合费用的措施。极大地激发了群众领取独生子女证的热情，也以此期待明年能对我们三查率有相应的提高。

四、计划生育工作存在的几个弱点

一是由于历史上、文化上的原因，我乡的违法生育现在还是比较高的，我们的计划生育率处在考核达标与不达标的边缘。这两年通过大整治等措施，违法生育得到一定有效遏制，但同时生育规划率却降低了。

二是由于我乡产业的特征，外出人口较多，外出又绝大多数是育龄群众，对三查管理的难度和审批生育管理的难度越来越大。造成三查率达不到要求，往年出生补报高居高不下。随着《省条例》的修改，这个情况将会越来越严峻。

三群众的生育观念还有待较大提高，主动缴纳社会抚养费的意愿不强，征费工作难度较大。

四是村民自治工作水平还不是很高，需要有较大的外力推动。

针对以上分析，年的工作思路是：

一、党委班子继续重视计划生育工作，严格贯彻科学、和谐的人口发展观。加大投入，完善乡对计划生育家庭的激励引导机制，引导广大群众依法遵守生育政策。

二、强化对违法生育的惩处力度。大量的违法对象常年在外经商，逃避社会抚养费的征收，在公平、公正上往往引起非议，所以今后，必须在外出对象征费上加大力度。加强去外地执法。

三、进一步加强基层基础建设，努力使村级在计划生育工作能够自转。做到群众相互监督落实生育政策，村级干部能够积极主动抓计划生育工作，安排生育对象能够自觉乐意按政策生育。充分发挥计划生育协会在村级管理中的教育、宣传、监督、带动的作用。

四、根据和谐发展观的要求，加强部门协作，统一协调各方发展，尽量使各部门把计划生育情况设置为前置条件，促使广大群众自觉遵守计划生育政策。

第四篇：2014人口和计划生育总结

娄底经济技术开发区2014人口和计划生育

工 作 总 结

2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的一年，我区人口与计划生育工作在区党委、行政的正确领导下，在市人口计生委的精心指导下，以促进人口均衡发展为核心，以“促和谐、保稳定”为目标，努力强化依法行政、网络信息化、基层网络建设、完善利益导向和推行爱心助孕工程，不断推进人口文化建设、人口家庭公共服务、流动人口公共服务和青少年人格教育工作，扎实提升全区人口计生工作的整体水平。为推动我区实现产业化、信息化的新型产业园区营造了良好的人口环境。

一、各项主要指标

截止2014年计生统计(截止9月30日)经开区总人口50107人（其中常住人口43707人，流动人口6400人），全区已婚育龄妇女11046人（其中常住人口9057人、流入人口1989人），占总人口的22.42%。出生588人（其中常住人口出生580人，政策符合率84.19%，流动人口出生8人，政策符合率96.77%），人口自然增长率7.9，育龄群众人口与计生知识知晓率95%以上。共完成绝育手术234例，宫内节育器放置365例，共完成各项避孕节育措施680例。各项奖扶资金全部发放到位。

二、主要措施和做法

1、领导重视，为计生工作排忧解难

开发区党委、管委会对计生工作高度重视，多次听取计生工作汇报，研究解决计生工作问题。一是将生育关怀提高标准。为更好的推进生育关怀活动的开展。从今年开始，区党委、管委会从社会抚养费中提取20%，用于全区生育关怀活动的开展，为独生子女及两女户家庭送一份家庭意外险，并对考上重点大学的计生家庭子女奖励4000元助学金，对计生特扶及特困家庭进行走访慰问。二是按标准落实村级计生干部报酬。三是从生育关怀资金中提取适当资金补贴计生系列保险。四是落实孕前优生检查经费。标准从以前的240元提高到了320元。

2、依法管理，努力提高依法行政水平。

一是认真抓好违法生育的处理。截止10月底，发出社会抚养费征收决定书 71 例，已征52例。二是进一步推进权力阳光运行机制。截止10月底，共受理再生育审批申请535件，均严格按照受理、初审、公示、集体审核、分管领导审核、单位负责人审批的程序进行；同时实行张榜公布，接受群众监督；并同步进行网上登记和审批，保证生育政策的正确执行。对未征收社会抚养费、社会抚养费征收不到位的人员，建立永久性台帐，依法依规程序，迅速采取措施足额征收到位，严格征收对象、征收主

体、征收标准、征收程序、征收方式和使用范围，规范社会抚养费征收，提高依法行政水平。全面清理应征对象，按法定程序，集中开展社会抚养费征收活动。一是按一人一卷立案建档，做好征收决定书的送达及回执的签收文件，并对未征收到位的计划外生育对象组织力量催征；三是加大社会抚养费的征收力度，2014统计社会抚养费征收比例72.2 %。四是进一步落实“单独两孩”的申报审批工作，按照省市要求落实相关规定和要求，认真开展了政策宣传发动，生育证发放审核把关等工作，同时加大信息公开力度，简化办理程序，对符合条件的限时办结，并按市计生委相关数据周报制度，每星期向市计生委上报累计办理数据，目前，我区已申报“单独两孩”77例，审核通过75例，共办理75例，办结率100%。

3、宣传教育，积极营造良好的社会舆论氛围

一是在以往计生宣传硬件的基础上，今年我区更加大了计生硬件宣传的投入力度，区计生局在娄湘公路南侧制做了一块长10米，宽6米的大型计生宣传牌，大埠桥和涟滨办事处也在重点路段的公路两侧新制做了40余块计生宣传牌（栏），共计金额20余万元。二是注重把关爱女孩的宣传教育和婚育新风紧密结合，围绕人口和计划生育主题，在5.29、世界人口日等特殊日子开展上街宣传服务、讲座、免费赠送药品等大型活动，内容丰富、形式多样、有走访慰问、政策宣传、保健演讲、免费送计生

药具、发放礼品、宣传品共计2万份，免费妇科药品2万余元，走访慰问计生困难家庭80余户，送去慰问金8万多元，扶助贫困大学生4人，金额1.6万余元。三是宣传计生法律法规、禁止非法鉴定胎儿性别、生殖保健知识，传播保护妇女儿童权益、关爱女孩就是关注民族未来的观念，通过宣传单、宣传画、小册子、简报、墙报、板报等媒介积极引导广大育龄群众转变生育观念，确实维护好群众实行计划生育的各项合法权益，深入宣传我区的计划生育工作情况。

4、关注民生，保障计生奖扶落实。

为进一步开展好我区“生育关怀行动”，尽力帮助更多的计划生育困难家庭及育龄群众解决在生产、生活、生育中遇到的实际困难，从今年在社会抚养费中提取20%作为生育关怀资金，并出台了《娄底经济开发区生育关怀行动专项资金管理使用办法》落实了独生子女家庭优待、农村部份计划生育家庭奖励扶助、考取重点大学奖励等多项措施。一是2013年新增农村部份计划生育家庭奖励扶助对象51人，至目前为止，历年来共计农村部份计划生育家庭奖励扶助对象233人，家村部份计划生育特别扶助对象14人，独生子女保健费提高到了20元/人，在年底统一打卡发放到位。二是对自愿放弃生育二孩的对象家庭拟定按上人均经济收入来奖励制度兑现（约7000元左右）。三是对考上重点大学（含一本）的对象一次性奖励4000元/人。四是对农

村“两扶”对象拟定每年给予一定的补助，其中对奖扶对象已实行了除省市外我区额外每年给予100元/人。五是独生子女户和农村两女户子女报考本地高中时，总分降低5分录取；六是由办事处对实行了二女户结扎对象一次性奖励800元/户。七是由区财政每年为独生子女户和二女户购买家庭意外险和一半的女性防癌险。城镇独生子女奖扶工作到目前为止，已严格按省市的要求完成了申报、调查、摸底、录入等工作，现进入资金发放阶段，预计共发放城填奖扶人数278人。

5、政策推动，健全“阳光计生”

对于全国推行的“阳光计生”行动，我局要求各办事处各村（居）建立完善机制，制定监督平台，设立“村务公开、党务公开、政务公开、办事公开”四公开宣传橱窗，在明显位置公开一孩生育证办理、再生育证申请、独生子女父母光荣证核发、奖励扶助对象资格确认、流动人口婚育证明发放五个方面的办理流程公示牌。区计生局启动“12356”阳光服务热线，为群众咨询和反映意见建议提供方便。

6、统筹兼顾 全面推进重点工作

（1）动静结合，以“动”为主，着力推进人口文化建设。一是组织深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，在全区营造关爱女孩的良好氛围。三是打造宣传阵地。年初，我区将宣传阵地建设列入全区目标责任书，规定每个街道必须打造一个精

品宣传阵地。截止目前，办事处完成了宣传阵地的打造，下一步我局将还将进行现场指导和跟踪督查。四是开展培训、讲座等各类活动有力地推进人口文化建设。

（2）以人为本，注重提升优质服务能力。对育龄妇女每年进行2次以上的生殖健康、妇科及防癌检查，全区免费检查育龄群众844人，育龄妇女生殖道普查600余人，在免费开展妇科病的普查的同时，给予优惠治疗。免费发放避孕药具及宣传手册，在查环、查孕的同时，免费开展妇科病的普查，并给予优惠治疗。二是坚持术后随访制度，对结扎对象、上环对象及持证待孕对象进行上门随访，及时掌握对象的术后状况，思想动态及孕情；三是实行对手术并发症对象进行扶助，凡是被上级医疗机构及手术并发症鉴定后属于手术并发症患者，按相关规定给予对症治疗或者发放扶助金；四是对符合再生育条件的育龄夫妇实施出生缺陷免费干预制度，大力宣传预防出生缺陷科学知识，实施计划生育生殖健康促进计划。积极开展婚前和孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后探视、新生儿疾病检查和康复等工作。五是进行了免费优生健康检测，全年共免费检测426对夫妻，其中农村341对，城镇85对，共计投入经费8.9万元。六是为全区独生子女及两女户入意外伤害保险48540元，女性安康险及计生家庭意外险44110元，合计92650元。

（3）强化服务，全面落实流动人口基本公共服务均等化。一是

充分利用信息平台。利用流动人口信息平台开展网上动态管理，及时将流入、流出人员纳入现住地管理和服务，并核对、修改、通报和反馈信息344条；还利用平台办理《流动人口婚育证明》和出具避孕节育报告单等工作，实现户籍地与现居住地的信息畅通。二是开展查证验证。三是提供免费技术服务。我区将流动人口纳入常住人口同管理、同服务，每年两次为流入已婚育龄妇女的提供查环查孕和生殖健康普查等服务；还在办事处设立流动人口免费服务站，不定期提供生殖健康咨询及出具孕环情检测报告单。四是实行双向管理。我区与兄弟市（县）建立了流动人口管理双向联系制度，建立信息通报，共同做好流动人口服务管理工作；

2014年，我区人口与计生工作虽然取得了一些成绩，但也清醒地看到，按照贯彻落实科学发展观，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展的目标任务，对照满足新时期人民群众的新需求，还存在一些薄弱环节和问题。主要表现为两方面：一是基层对稳定低生育水平重视不足；二是流动人口管理服务难。

2015年工作思路

2015年，我区人口与计生工作将全面落实科学发展观，抓基础、创特色，推进统筹解决人口问题。

一、围绕“一条主线”

围绕争先创优这条主线，夯实基础工作，落实相关部门的职责，解决工作中的薄弱环节，突破工作中的难点问题，以创建带动整体工作的全面提高。

二、提升“两个水平”

（一）提升流动人口基本公共服务均等化水平。通过落实联席制度、完善通报制度等措施，发挥计生领导小组的作用，形成部门主动参与、联动管理、联合执法的共同管理服务流动人口的局面。

（二）提升干部能力水平。通过培训、开展技能练兵、优秀岗位评选等活动，从服务能力、服务态度、工作作风等方面加强基层计生干部队伍建设，努力打造一支能服务、会服务、肯服务的计生队伍。

三、实现“三个注重”

（一）注重宣传教育。继续开展婚育新风进万家活动，充分发挥宣传先导作用，着力新型婚育文化建设，努力出精品。

（二）注重优质服务。利用随访服务，提供避孕节育、孕前优生检查、优生优育等服务，健全2个街道计生阵地建设，逐步满足群众优质服务是需求。

（三）注重信息化建设。继续完善人口基础信息全员库，提高个案数据准确率。

四、推行网格化建设

按照“属地管理、便民服务”的要求，建立全员人口信息采集与通报，依托全员人口数据库和人口网格信息系统平台，采取人口信息与地理定位相关联的管理模式，建立完善区人口网格化信息管理系统长效机制。

第五篇：乡镇2010人口计划生育宣传教育工作总结

高政发[2011]32号

高镇2011年半年人口计划生育

宣传教育工作总结

2011年上半年我镇人口计生宣传教育工作紧紧围绕人口和计划生育有关文件精神，扎实开展人口计生宣传教育工作，使人口计生有关法律法规深入人心，为我镇人口计生工作的顺利开展奠定了基础，现总结如下：

一、重视部署安排

镇党委、政府主要领导负总责，亲自抓，坚持村党组织书记负总责、村委会主任分管计生具体抓、人口主任负责业务实施、相关人员积极配合的工作机制。

镇政府专门制定《高镇人民政府关于印发〈高镇2010人口计生宣教工作专项考核标准〉的通知》使人口计生宣教工作有依可循。

二、加强队伍建设

镇计生办根据工作实际，制定了专门工作分工及工作要求，明确 1

了1名兼职宣教干部，负责全镇人口与计划生育宣传教育工作，确保我镇人口与计划生育宣传教育工作正常开展。

三、确保经费投入

全年共镇、村两级共投入计生宣教经费1.5万余元，计生宣教经费人均1.08元，保证了此项工作顺利开展。

四、狠抓宣教载体

继续巩固和扩大现有计生宣传阵地作用，积极进行人口与计划生育工作宣传。镇、村、组三级共有宣传专栏30个，其中单独建造15个，墙壁兼用14个，利用宣传专栏出计生专刊6期，镇、村共编写简报8期（其中：镇计生办、计生协和服务站简报4篇）。

五、开展多样化的宣教活动

1、利用年初的流动人口、返镇农民工集中宣传服务专项活动和迎“三八节”活动的时机对广大育龄群众进行人口与计划生育法律法规知识宣传；

2、以培训促宣传。结合村组干部及群众的培训需求，认真制定了人口学校工作计划，对计生政策法规、优质服务、宣传教育、村民自治、流动人口管理、计划生育统计、计生协会、PIS系统操作、户况图标管理、优质服务等方面培训工作进行了详细安排部署。对各村计生分管领导、人口主任、育龄组长、微机管理员等共计16人进行了人口计生政策法规、优质服务、PIS统计、计生协会等相关内容的培训，人口计生宣传教育取得了明显成效。

3、通过以会代训的形式开展人口计生宣教工作。一是坚持每月召

开计生例会，对全镇计生工作的开展情况进行通报总结，并对下一月的主要工作进行安排。除特殊工作安排外，全年镇、村共召开计生例会12次；二是组织召开工作分析会、调度会，为各村相互交流学习搭建平台，达到相互学习借鉴，共同提高的目的。

4、以人口计生村务公开推进人口计生宣教工作的扎实开展。全镇各村、组共建有计生村务公开栏12个，每季度对生育、服务证或生育证发放，“三结合”帮扶，社抚费征收，计生奖励扶助兑现，独生子女证办理，违法生育，流动人口自治履约等计生村居进行公开，全镇共公开计生村务5次，保障群众知情权的同时利于群众更好地行使对计生事务的监督权。

高镇人民政府

2011年4月25日