镇人口与计划生育工作计划（5篇模版）

第一篇：镇人口与计划生育工作计划

**镇人口与计划生育工作计划

***年，我镇人口与计划生育工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以稳定低生育水平，提高出生人口素质，实现人口与计划生育工作新跨越为目标。认真贯彻全国、全区人口资源环境工作座谈会和计划生育工作会议精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，继续坚持南宁市计生委“抓基层，打基础，上水平，抓特色，出精品，创一流”的工作思路，以人为本，依法行政，深化改革，开拓创新。根据全县人口与计划生育工作会议精神及县计生局的具体要求，结合我外镇的实际，***年要着重做好以下几方面的工作。

一、全面推进人口与计划生育综合改革，加快建立和完善新的工作机制

实行计生工作重心下移，抓住农村计划生育工作这个难点，逐步建立和完善“依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制。最近，镇党委、政府将印发《关于进一步加强我镇人口与计划生育管理工作的实施方案》文件，进一步深化我镇人口与计划生育综合改革。一是强化责任意识，建立镇、村二级责任考核联动机制，实行计生“通报批评”、“流动黄牌”和“一票否决”制度，镇三套班子领导、政府干部、镇直单位负责人、镇计生办干部职工等分别挂点到村委会（社区），协助开展计划生育工作，年内按各项工作任务的完成情况，给予相应的奖罚；二是积极推进计划生育工作的重心下移，充分发挥村级组织的作用，明确责、1权、利，把人口与计生工作重心下移到村。每月要求村干部负责填报人口信息报告单（内容包括新婚、怀孕、出生、节育、死亡），负责本村育龄夫妇的环扎落实、送药具上门、协助社会抚养费的征收，凡是计生各项指标任务完成好的村，给予该村相应的奖励，不完成任务的或工作指标达不到镇党委、政府要求的，按《实施方案》、镇、村两级责任考核联动机制，对相关的责任制实行，根据任务完成情况，分别给予“通报批评”、“流动黄牌”和“一票否决”。对于计生工作重心下移开展较好的村（居）委在全镇范围内表扬，年终目标考核可加3分。根据半年计生目标管理考核抽查情况，人口与计生各项指标后进的村（居）委要在有关会议上作表态发言，年终目标考核倒扣2分。

二、深入开展婚育新风进万家和计划生育法律法规的宣传活动 一是深入开展“婚育新风进万家”和计划生育法律法规教育活动，围绕“大宣传、大联合、出精品、创品牌”的工作思路，加快建设计划生育公益性宣传机制，加强计划生育宣传阵地、栏目和“五化”建设，认真抓好镇、村二级基层宣传网络建设，继续实施计划生育宣传教育工作方式和内容的改革创新、亲和力以及时效性。广泛宣传人口与计生法律法规，使之深入人心，家喻户晓，增加广大干部群众依法实行计划生育的自觉性。认真抓好对党政领导、干部的人口理论培训，深入开展“婚育新风进万家”活动，加强社会主义生育文化建设，促进群众婚育观念的转变；继续开展“关爱女孩行动”宣传活动，营造有利于女孩生存的宣传舆论环境，促进出生婴儿性别比趋向正常。把宣传教育与服务管理、印发宣传口与文娱活动、集中培训等有机地结合起来，使宣传教育落到实处。

三、深入贯彻实施人口与计划生育法律法规，全面推进依法管理 全面实行依法管理，加强计划生育法制建设。全面贯彻“一法三规”（《人口与计生法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》）和广西“两规一章”（《广西人口与计划生育条件》、《广西禁止违法签定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的规定》、《广西人口与计划生育管理办法》），加强培训，强化法制观念，规范执法文书，履行执法程序，严格依法行政，提高管理，服务水平。把计生村民自治融入农村计生综合改革来抓紧抓好，从质量要求上下功夫，通过职责明确责任联动，充分调动干部群众参与计生管理的积极性，实现“多数人做少数人工作”的自治目标，年内争取在5个村（居）委实行计划生育村民自治并通过上级验收。把生育、节育奖励处罚政策落实到位，加强部门配合，强化综合治理，加大依法征收社会抚养费工作力度。进一步落实计划生育行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法过错责任追究制度。加强对执法人员的教育培训，提高依法行政和服务的意识，坚决制止乱收费和“搭车”收费行为，切实维护人民群众的合法权益，逐年加大对计生事业的经费投入，确保计划生育经费投入到位，力争年内镇财政经费投入计生事业达到自治区的要求，切实做到专款专用。

四、全面开展创建优质服务先进乡（镇）活动，提高管理和服务工作的水平

全面开展计划生育优质服务活动，进一步加强镇、村两级计生管理和服务网络建设，抓好生殖保健和避孕节育措施的落实，减少当前环扎措施欠帐数，提高长效避孕节育率，做好避孕药具发放、回访服务工作，提高跟踪服务到位率，针对我镇育龄妇女外出广东较多的现象，镇计生办将组织人员在今年适当时候外出广东，对育龄妇女进行跟踪管理和服务。今年镇计生办将邀请县计生服务站流动服务车到我镇开展生殖健康优质服务。

五、推进计划生育系统信息化建设步伐

加强人口信息化管理，尽快实现已婚育龄妇女帐卡计算机联网，提高基层人口与计划生育管理的工人效率和水平，实现信息互通，资源共享。

六、提高人口与计划生育统计质量与服务水平

清理、规范镇、村两级种类业务报表及计生统计台帐，强化统计求真务实，充分发挥村、组两级网络的作用，积极开展已婚育龄妇女孕情、生育、节育全程跟踪管理服务。镇计生办在每月的统计报表上报的同时，将各村（居）委应完成的环扎任务报镇党委、政府，并由镇党委、政府下达到各村（居）委。加强出生人口及时报出制度，重点解决非婚生育、观孕情况不清、流动人口外出去向不明、出生报出不及时、环扎措施不到位、统计数据不准确等问题，全面提高计划生育统计质量与服务水平。

七、进一步加强计划生育干部退伍建设和行风建设

通过举办培训班，进一步提高计生干部队伍的政治素质和业务能力，重点培训村级计生干部，为计生工作重心下移奠定基础，继续加强计划生育党风廉政建设和行业行风建设，在计生系统内开展“争先创优”活动，深入开展民主评议行风活动，通过“评思想作风，评工作作风，评执法作风，评服务质量，评服务态度，评群众满意”的六评活动，树立先进典型，表彰先进个人。同时制订出一

套行之有效的计生干部职工工作管理制度，促进计生干部转变思想作风、工作作风、学风和领导作风。

八、推进计生协会工作改革，实现计生协会工作新突破

进一步发挥协会组织在新时期人口与计划生育工作中的重要作用，发挥协会“宣传、带头、服务、监督、交流”五大职能作用，认真按照“三有”（有人干事、有钱办事、有章理事）、“四好”（协会的组织网络好、协会队伍建设好、协会活动制度好、协会活动效果好）、“四特色”（广、新、活、特）的要求，抓好协会的组织建设。积极参与计划生育综合改革，创建计生优质服务先进乡（镇）和村民自治工作并发挥骨干作用。扎扎实实开展计生“三结合”、“三生”服务工作，做到有计划、有组织实施、有帮扶效果。我镇将在快龙村委里衣村建立计生“三结合”和“三生”示范点，把示范点建成集“宣传服务好，政策法规、科技服务好，协会开展活动好，群众满意”的具有辐射带作用的阵地和载体，推动计划生育整体工作上水平。

***镇计生办

二○一年月日

第二篇：“镇人口与计划生育总结”计划生育工作计划

二00八年，我镇人口与计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县人口与计划生育局的具体指导下，以“三个代表”重要思想指导，以科学发展观为统领，坚持贯彻执行现行生育政策，建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、结合治理”的工作机制，积极探索和研究解决新时期人口与计划生育工作面临的新情况和新问题；以全身心地为育龄群众服务为宗旨，大力宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育管理条例》等法律法规，寓管理于服务，使广大育龄群众婚育观念进一步转变，人口出生素质不断提高。计划生育工作取得了良好成绩，圆满地完成了上级下达的人口和计划生育工作任务，促进了全镇人口与经济、社会、环境的协调、健康发展，为构建和谐***创造了良好的人口环境。

二、领导重视，组织健全，责任明确一是健全组织，加强了对计划生育工作的领导。镇党委、政府领导十分重视人口与计划生育工作，进一步落实了党政一把手亲自抓，负总责的责任制度。年初成立了由镇党委书记***同志任组长，镇长***同志、分管副镇长***同志任副组长，计生、公安、工商、司法、民政等部门负责同志为成员的计划生育领导小组，将计划生育工作纳入了重要的议事日程。镇计生领导小组就60周岁以上计划生育奖励扶助、独生子女父母奖励、关爱女孩、“三结合”基地建设、“六清理六落实”等工作，先后召开六次计划生育专题会议，针对工作中存在的问题进行研究，并及时解决。二是完善了计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。年初，镇出台了《关于加强人口与计划生育目标管理责任制考核工作的决定》（***发[2008]3号）的文件，对2008年的人口与计划生育工作作了具体的安排部署，并进一步明确了党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的职责和义务，同时与各村（居）委会签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育目标责任书的要求，划片包干、责任到人，切实形成了纵向到底的良好目标管理体系。镇计生领导小组采取平时抽查与半年、年终检查相结合的考核方法，对各村全年的计划生育工作情况进行全面评估、考核，对未完成计划生育指标的村，坚决实行“一票否决”制，凡被“一票否决”的村将被取消当年评选先进集体的资格，其主要责任人将被免职或被罢免，所在村的驻村干部在考核中不得评为称职及以上。

四、大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造良好氛围我镇结合工作实际，用科学的知识、丰富的内容、热情的服务，以转变群众婚育观念为出发点，采取经常性宣传、节假日宣传和重大计生运动宣传相结合的方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。今年以来，我镇重点结合“关爱女孩”、独生子女父母奖励、60周岁以上计生人群奖励扶助和“六清理六落实”等工作，有针对性地在场镇、通公路的村社和重点人群中加大了宣传力度。通过广播电视、刷写标语、流动宣传车、板报以及已婚育龄人群与计生干部面对面咨询等形式，大力开展宣传教育活动，使育龄人群在潜移默化中受到教育，转变观念。今年，共发放各类计生宣传资料30000余份，与网络电视站联办专栏4期，办板报6期，刷写标语80余条，营造了良好的人口与计划生育宣传氛围。

五、依法治育，整顿生育秩序、治理生育环境，强化社会抚养费征收严格执行现行生育政策，认真查处违法生育对象，并依法征收社会抚养费，是人口计生工作的重要内容之一，也是计划生育工作严肃性和公正性的重要体现。今年6至8月，我镇以“计生‘六清理六落实’工作”为契机，在全镇范围内深入开展了整顿生育秩序、治理生育环境的依法治育工作，及时对清理出的违法生育对象进行了处理。在处理过程中，切实做到了公开、公正、公平，对违法生育对象定性准确，处理标准统一、程序合法。一是在清理落实期间动员各方力量，行动迅速，做到了整体联动，齐抓共管。建立了以镇党委、镇政府领导牵头，镇村干部为主、部门事业干部配合、计生干部服务、群众参与、协会会员监督的全员动员、立体运作的工作体系，大力宣传贯彻生育政策，做到家喻户晓、童叟皆知，对违法生育对象起到了极大的震慑作用。二是对违法生育对象依法强制征收社会抚养费。对具有履行能力拒不缴纳的，申请了乐至县人民法院强制征收；对一次性缴纳确有困难的，坚持并规范了分期缴纳制度。在整个征收社会抚养费活动中，严禁随意降低征收标准，严禁征收人情款，同时杜绝了以罚代生等不良现象。由于宣传到位、措施得当，全年共征收社会抚养费110余万元。增强了干部和群众的法制观念，进一步巩固了人口计生工作的清理成果。三是严格执行“七不准”和“十禁止”的规定。在执法过程中坚持做到了以人为本，文明执法，杜绝了因执法不当而引发的复议、诉讼或恶性案件的发生。

七、加大流动人口管理力度一是加强了验证、办证工作。免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。全年共办理《流动人口婚育证明》1800本，验证85本。二是每季度由计生办牵头，协同公安、工商部门，对外来流入人口进行登记、造册，与常住人口一样同管理、同服务、同宣传，对计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，推动了人口计生政策的落实。三是每月由村（居）计生专干采集流出、流入人口基本信息，定期上报镇计生办，并实现微机管理。四是做好全国流动人口信息网上交换工作，按时定期回复、提交流出、流入人口计划生育信息，确保信息畅通。

九、加强计生干部队伍建设，不断提升工作能力一是加强了计生办、服务站的内部管理。定期召开计生干部会议，加强对计生专干和服务站人员的思想政治教育，并明确细化了分工，在工作中做到团结协作，积极完成上级交办的各项业务工作。二是加强了对村计生专干的业务培训。在每月的报表例会上，以以会代训的形式进行培训，提高了村专干的整体素质，确保了村级计生工作的落实。

十、存在的问题

1、由于群众生育观念没有得到根本性改变，违法生育现象仍比较突出，各村计划生育形势依然严峻。

2、人口与计划生育经常性工作开展差，基础工作不够扎实。

3、计划生育优质服务工作尚不能满足育龄群众的需求，生殖健康监测工作须进一步加强。4．流动人口计划生育管理困难，社会抚养费征收难度进一步增大。5．部分镇村干部作风漂浮，责任心差，对工作缺乏主动性和积极性；部分村“两委”对计生工作支持力度不够。影响了工作的顺利开展。

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第三篇：镇人口与计划生育工作总结与下年工作计划

@@@镇

#####年人口与计划生育工作总结

暨二0##年工作计划

我镇现有已婚育龄妇女 人，其中男扎 人，女扎 人，放环 人，皮埋人，药具 人。20 年全镇共出生 人，女性新婚 人，死亡 人，性别比，合法生育率 %。

今年以来在上级党委政府的正确领导和业务部门的具体指导下，全镇上下牢固树立和落实科学发展观，不断强化措施，狠抓落实，推动了全镇人口计生工作持续稳定健康发展。就今年工作开展情况汇报如下：

一、统一思想认识，完善工作机制。

近年来，随着国家生育政策的逐步调整完善，过去那种以单一行政手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展的需要，导致许多基层干部存在这样那样的想法，有的认为现在计生工作太难搞了，软的不行，硬的不能，存在畏难情绪；有的认为现行的计生政策弱化了，对群众无约束了。针对种种思想认识，镇党委、政府审时度势，从镇情民意出发，着眼于从源头抓起，以党员干部“三清一带头”工作制度的完善和“诚信计生”工作的推进为突破口，统一干群思想，变不利为有利，变强制执行为自我约束，充分体现以人为本的计生服务理念，努力实现计划生育“自我教育，自我管理，自我约束，自我服务”的村民自治新局面。推动基层管理服务规范化、制度化，加强“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”

机制建设，逐步实现村级队伍建设职业化、阵地建设标准化、基层管理合同化、优质服务系列化和宣传教育形象化。

二、开展了扎实有效的信息核查工作

在计划生育信息核查工作中，严格按照上级要求，以清理违法生育瞒漏报和育龄妇女漏管为重点，全面深入清理，扎实有效核查，清理核查工作取得了显著成绩；共清理上报违法生育 例，核查修改WIS差错 例，清理落实已婚育龄妇女漏管 例，清理落实长效节育措施 例，清理落实查体尾子 例。

三、加大政策推动力度，健全完善计划生育利益导向机制。今年来，我镇认真落实法定奖励，完善“两项政策”，建立健全奖励扶助、社会救助、少生快富“三项制度”。筹资 万元为全镇 户独生子女父母落实了奖励费；为全镇 户奖励扶助户落实了 万元奖励扶助金；对全镇 户申请退出二孩生育指标终生只要一个女孩的家庭落实了每户 元的现金奖励；为全镇 名独生子女和农村双女绝育户给予了中考加10分的优待。广泛开展“为了母亲的微笑”、“计生祝福圆梦行动”等活动，为全镇 户计划生育特困户和特困大学生发放 万贫困扶助金，推动了人口计生工作向利益引导为主的转变，使计划生育成为更多农民的自觉行动。

四、以宣传教育为先导，营造浓厚的社会舆论氛围。一是以学习贯彻省、市、县《实施意见》为重点，全镇在春节期间和“5.29”等集中活动日利用宣传车、高音喇叭、人口学校、发放宣传材料等形式组织开展集中宣传和“三下乡，送温暖”活动。二是狠抓了农村舆论宣传阵地 的更新建设，全镇 个村共投资 余万元，规范了舆论宣传阵地，刷新增添标语 条，更新公开栏和宣传画廊 块，形成了有利于计划生育的浓厚舆论氛围，使舆论环境和服务场所更加凸现了计划生育“以人为本”的理念。

五、加强计生队伍建设，提高干事创业的能力。

为进一步加强基层计生队伍建设，增强计生队伍的战斗力、创造力，针对村级计生专职人员素质和业务能力参差不齐的现状，根据省人口计生委《关于加强全省村级计划生育队伍建设的指导意见》和上级有关精神，党委政府结合村两委换届对农村专职队伍进一步调整充实，完善“县级备案监管、镇级聘用直管、村级工作使用”的村级计生专职主任星级化管理机制，以工作年限和工作业绩为依据，以星级化管理为措施，以待遇兑现为抓手，责、权、利紧密结合，激发和调动村级计生工作人员的积极性、主动性，增强其事业心、责任感，建立起一支素质优良、精干高效的村级计生专职队伍，为全镇人口和计划生育事业健康发展提供了有力的组织保障。

六、坚持以人为本，全面开展计划生育优质服务。

坚持以人的全面发展为中心，找准上级政策与群众需求的最佳结合点，积极、规范、有序地推行“五个好”避孕节育知情选择方法，全面落实国家免费孕前检测，加强孕前指导、孕期保健、产后术后随访服务，做到服务规范、及时、到位。继续深化计划生育药具管理体制改革。镇计生办联合卫生院妇科专家结合五月份健康查体对 个村的育龄妇女进行免费健康查体，共诊治各类妇科疾病 余例。

20￥￥年工作计划：

1、大力开展计划生育优质服务。一是抓好以宣传婚、孕、育科技知识为一体的宣传教育，使广大群众的生殖保健知识、优生、优育、优教知识进一步得到提高。二是大力开展计生优质服务“四个十”活动，开展实实在在的“三生”服务工作。三是全面推进面对面、心贴心的“零距离”优质服务，抓好产前、产后、术后随访工作，积极开展床头送温暖工作。

2、深入开展计划生育村民自治工作。进一步全面推行“诚信计生”工作模式，把计划生育村民自治工作抓紧抓好。进一步加强村村级计划生育自我管理能力，并解决工作中遇到的困难和问题。真正形成“镇服务、村自治、组负责、户落实”的计划生育村民自治管理体制。

3、要加强镇、村计生队伍的组织、思想、作风、能力建设。用 “三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，增强专职人员的宗旨观念、全局观念、法治观念和组织纪律观念，强化创新意识、服务意识、争先意识和廉政意识，加强理论和业务培训力度，全面提高专职人员的理论水平、业务素质和优质服务的能力，进一步树立人口计生工作的良好形象。

4、加大宣传力度，营造良好氛围。一是利用镇村人口学校，定期开课对育龄人群进行政策法规、生殖保健、优生优育和新型生育文化等知 识的培训，积极开展“双进”活动。二是认真、贯彻执行“一法三规”、省《条例》和中央《决定》，提高依法管理和依法行政水平。三是进一步

加强对未婚男女青年的教育培训，加大对晚婚晚育的优待奖励，让广大青年把注意力转移到发展经济、干事创业上来，自觉的实行晚婚晚育。

5、狠抓已婚育龄妇女建档管理。针对丧偶、离婚后户口迁移和流动人口的逐年增多，在做好全面清理清查的基础上，进一步托清流动人口和特殊人群的底子，加强与公安、卫生等职能部门信息交流反馈，做好对流入、流出和迁入、迁出的育龄妇女的及时建档管理，在对流出育龄妇女的管理上，要做好对其家属的随访，定期与流出人员和当地计生部门联系，掌握流出人员的婚育情况和需求，在加强管理的同时解决好流出人员的实际困难和问题。

6、严格按照“六是五好”的避孕节育措施知情选择方法。坚持以人的全面发展为中心，找准上级政策与群众需求的最佳结合点，引导育龄妇女落实长效节育措施，健全完善定期随访、孕情环情监测、生殖健康查体等制度，确保避孕节育措施落实的及时率、到位率、有效率。

7、全面落实计划生育利益导向措施，加大政策推动力度。一是要健全完善计划生育奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的利益导向机制。做到部门联动、齐抓共管、综合施治。二是以优质服务为中心，以人民群众的需求为落脚点，积极争取党委、政府和各职能部门支持，把计划生育工作由行政管理向为育龄群众服务转变做到实处。切实提高人民群众的满意程度。

二0@@年@@月

第四篇：镇人口与计划生育工作总结

镇人口与计划生育工作总结

镇人口与计划生育工作总结

今年以来，我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，围绕“强基础、提质量、抓落实、上台阶”的工作思路，认真落实镇党委、政府和上级部门工作安排和布暑，圆满完成了全年的各项工作。

一、基本情况

截止**年9月30日止，共出生123人，其中政策内出生119人（男孩62人、女孩61人），出生政策符合率96.8%。出生人口性别比101.63，保持正常。综合避孕节育率91.15%，其中近四年生育对象长效为主落实率60.68%。免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率126%。全员人口完整准确率99.98%，村级平台应用率100%。全年流动人口1946人，其中流出1925人，跨省流出1115人，提交率100%；流入17人，平台提交率100%，反馈率100%，均等化服务到位率100%。

全镇共有奖扶对象389人，其中当年新增97人；特扶对象38人。**年兑现独生子女保健费127人，兑现金额13.55万元，其中农村独保费109人，11.75万元，城镇无业独保费18人，1.8万元。企业退休计生家庭奖励对象62人，其中城镇无业2人。

二、主要工作 一是立足于早，狠抓责任落实。**年2月21日，我镇召开了**年计划生育专题会，会上镇长林刚同志与15个村、一个社区，镇派出所、卫生院、计生服务中心签订了**年计生责任书。并组织全体人员开展一办法《湖北省流动人口计划生育工作办法》；一条例《湖北省流动人口服务和管理条例》学习活动。二是狠抓宣传，营造浓厚的舆论氛围。在宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、三

八、5.29等重大节日的有利时机宣传计划生育政策、法规；“奖励扶助”政策；“关爱女孩”、避孕节育、优生优育、生殖保健等宣传活动。今年来，全镇开展计生宣传活动21场次，发放宣传资料10000余份。二是投资1万多元新建生育文明一条街。三是投资近2万元利用村文化长廊全镇统一更换宣传栏17块，书写固定宣传标语37条。三是抓优质服务，营造良好的社会环境。镇计生中心面向计生家庭和育龄妇女，积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女开展生殖健康服务，把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项举措，围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的服务。3月11日至3月20日，利用10天时间，协同市计生服务站一起，进村入户，为全镇近5000名育龄妇女开展了生殖健康检查服务，早孕及妊娠结局随访率达到100%。四是依法行政，树立风清气正的良好形象。一是严格执行生育政策，加大对违法案件处理力度。元至9月，共处理违法生育安例15例，征收罚款1.1万元，社会抚养费12.57万元。二是严厉打击“两非”案件，截止目前，我镇未发现一例“两非”案件；三是严格依法行政，杜绝吃拿卡要行为，树立了良好的计生干部形象。五是强化利益导向，实现计生奖励政策全覆盖。一是落实农村计生家庭奖扶97人，死亡退出5人，特扶退出1人；二是落实企业退休职工计划生育家庭一次性奖励政策62人；三是核实独生子女保健费127人，13.55万元；四是落实农独生女高考加分政策45人；五是落实独生女中考加分政策46人；六是申请鉴定节育手术并发症并纳入奖扶13人。六是加强流动人口管理，做到底数清、去向明、联得上。今年上半年我镇共流出已婚育龄妇女1224人，流入17人。流动人口信息登记入库率100%；流出已婚育龄妇女有效联系率99.91%；流动人口均等化服务到位率100%；省PADIS流动人口对接平台信息通报提交率、接受反馈率100%。

三、存在的问题 一是群众生育意愿强烈，二孩及以上政策外生育现象有多发超发趋势。

二是流动人口流出地、电话号码变更频繁，管理难度加大。

三是全员人口数据整合后，要求高，工作量加大。

四是村级平台启用后，村级专干的素质急需提升。

四、下一步工作措施

1、严格执行现行生育政策，确保政策内生育符合率95%以上。

2、健全利益导向机制，依法维护群众合法权益。

3、提高平时督办的力度，强化基层基础工作。

4、提高依法行政水平，杜绝因计生引起恶性案件发生。）

第五篇：镇人口与计划生育工作总结

镇人口与计划生育工作总结

**镇所辖16个村（居）委会，总人口33607人，其中育龄妇女8075人，已婚育龄妇女7246人。近年来我镇的人口与计划育工作在县委、县政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下，坚持以科学发展观统领全局，以加强组织，完善管理制度，突出服务工作为重点，以控制人口增长，提高人口素质，转变群众生育观念为目标，不断完善队伍内部管理。通过各有关部门的密切配合，计生干部全体工作人员的艰苦努力，按时完成了上级下达的各项指标任务。

一、各项指标的完成情况

1、全镇总人口33607人，全镇共出生426人，出生率为12.90‰，政策内出生399人，其中计划内一孩300人，二孩98人，政策外二孩20人，政策外多孩7人，计划生育率为93.66%。

2、全镇共出生426人，其中男孩218人，女孩208人，性别比为104.8，共出生一孩300人，其中男孩163人，女孩137人，性别比为118.98；共出生二孩118人，其中男孩50人，女孩68人，性别比为73.53。

3、截止目前“四术”任务426例，完成283例，其中上环259例，结扎24例，引流产66人。

4、全镇三查对象2087人，实查1938人，占比例的92.8%，生殖健康检查对象6029人，实查5610人，占比例的93.05%。

6、全镇共有流出人口3065人，其中已婚育龄妇女1014人，信息入库754人，信息入库率为74.35%，信息反馈率为64.45%，办理《流动人口婚育证明》2980份，办证率为97.22%，应签合同820人，已签合同789人，合同签订率为96.21%；流入人口134人，已查证127人，验证率为94.77%。

7、社会抚养费应征收203人，已征收140人，征收面为64%，应征收金额为71万元，已征收金额为50.3万元，征收比例为70.8%，已取证156人，立案156人，下强制执行通知书35人。

二、主要做了以下工作

（一）严格执行“三项制度”，确保人口计生工作责任落实。

1、严格执行“一票否决”制度。继续抓好目标管理责任制落实，逐级分解计生责任目标，努力形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。坚持采取平时暗访调查、督办检查和年终考核相结合的办法，客观公正的开展人口计生责任目标评估，对责任目标完成好的给予表彰奖励，对没有完成主要责任目标，或考核被定为不合格等次的单位，严格实施“一票否决”，切实维护计划生育工作的严肃性。

2、严格执行包保责任制度。进一步健全和完善行政干部、部门负责人包村，村干部包组；计生专班包片的包保责任制。全面推行“月布置、月落实、月结账、季奖惩”的经常性工作机制。各村对照责任目标每月完成名单化的工作任务，月底结账，每季度根据每月任务完成情况对村干部兑现一次奖惩。切实做到任务分解到人、责任落实到人、奖惩兑现到人。

3、严格执行问责制度。要把落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩、奖惩任用干部和评先表模的重要依据。对因责任不明、措施不力导致人口计生工作问题严重的落实诫免谈话，并针对存在的问题，制定措施，限期整改，对整改不到位的，严格按照问责制有关规定追究相关人员责任。

（二）认真实施“四大工程”，促进人口计生工作健康发展。

1、实施利益导向机制工程。一是坚持以人为本，建立多层次关爱体系。运用“奖、优、扶、免、补、济”等多种途径积极推进利益导向体系建设。二是紧密围绕计生家庭优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面需求，认真落实农村独保费兑现、奖扶特扶、中高考加分、企业退休职工奖励等计生惠民政策。三是积极探索农村“独女户”和“两女户”利益导向新举措，在“两女户”节育手术奖励、养老保险、新农合优惠方面取得新突破。真正让计生家庭优先分享经济社会发展成果，实现政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。

2、实施宣传教育工程。建立健全以“党政为主导、群众为主体、创新为动力、品牌为载体”的宣教工作新格局。深入开展婚育新风进万家活动，运用多种形式广泛宣传计生政策法规、避孕节育、优生优育和生殖保健知识。将宣教工作主动融入到新农村建设、科学发展观实践和农村党员干部的学习之中，切实增强宣教工作的渗透力和影响力，引导广大育龄群众自觉执行计划生育政策，树立科学、文明和进步的婚育观念。

3、实施生育文明建设工程。一是创造性的开展以人为本，以“尊重人、关心人、服务人、提高人”为核心，以“人生关爱、人性关爱、人情关爱、人文关爱”这主题的生育文明“春雨行动”。建立关爱女孩基金，营造关爱女孩浓厚氛围，对考上大学的农村独女户和双女户家庭给予奖励助学，让计生女孩家庭充分享受到党和政府的温暖。二是组织包村行政干部、部门负责人对计划生育“三难四缺”家庭开展结对帮扶行动。三是积极开展以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评选表彰活动。通过典型示范，确保生育文明建设“三级联创”活动取得实效。

4、实施优质服务工程。一是积极争取国债项目资金，新建镇计生服务中心，进一步加强村级服务室标准化改造，初步建立以镇为龙头、村服务室为主体的服务网络体系。二是认真抓好心理健康咨询师的培训考试和技术人员的业务培训工作。三是采取“定岗位、定职责、定任务、定报酬、定考核”的方式落实“以钱养事”机制，进一步激发广大技术服务人员的工作责任感和积极性。四是坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，强化服务意识、转变服务方式方法，对育龄妇女全面开展孕期、产后、服务药具、术后随访和生殖健康普查活动，不断增强服务功能、提升服务水平。

三、存在的问题和困难

1、政策外生育仍在高位运行。重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置，不少群众的生育意愿与现行的计划生育政策还有一定的差距，生育观念还未转变。生后又难以收取社会抚养费，致使计划生育法律法规难以执行。

２、孕情监管不到位，控制性别比流入形式。流动人口增多，异地怀孕人口增多，导致无法准确的掌握孕情。截止目前我镇政策内生育二孩孕情监管及时率只有67.78%，与先进乡镇相比还有差距。

３、社会抚养费征收难到位，当前任务硬化，手段软化的矛盾日益突出，导致征收不够彻底，不能取到震慑的作用。

4、流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高，农村外出务工人员逐年递增，劳务输出已经成为农民增收的重要途径，为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾，大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”，流入地对流动人口信息提供到网上，但由于流动人口流动性强，流入地管理不够完善，流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。

四、下一步工作安排

1、进一步落实工作责任，完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制，进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制，严格执行“一票否决制”，不断强化计划生育综合治理。在此基础上，着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施，建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度，建立报酬增长机制，调动村组干部计划生育工作的积极性，完善计划生育工作网络。同时，加强对基层计生工作人员的培训，提高业务，强化素质，提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络，靠实责任，提高水平，形成计划生育经常抓的工作机制，做到底子清，对象明，各项节育措施及时落实，夯实工作基础。

2、建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处，必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时，要加强监管，确保优惠政策落实到位，使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀，得到实惠，带动广大群众转变婚育观念，逐步走上自觉实行计划生育的道路。

3、完善流动人口管理制度，切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制，明确流出地和流入地的责任，充分发挥流动人口信息平台的作用，认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度，共同做好流动人口管理工作。在具体工作中，对流出人口，流出地要全部办理《流动人口婚育证明》，签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系，实**托管理，并加强联系，形成流出地、流入地互动的管理机制。各部门要加强协作，在党委、政府的统一领导下，齐抓共管，摸清外来流动人口底数，分类梳理，做到横向到边、纵向到底，实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务，做到跟踪到人，随访到人。

4、强化优质服务，不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设，改善服务站基础设施条件，加强对服务站技术人员业务培训，进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时，积极主动开展婚前优生健康检查、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务，不断提高广大农民群众的生殖健康水平。

**镇计划生育办公室