大关县人民政府烟草产业办公室关于开展解放思想大讨论活动第一阶段情况报告

第一篇：大关县人民政府烟草产业办公室关于开展解放思想大讨论活动第一阶段情况报告

大关县人民政府烟草产业办公室关于开展解放思想大讨论

活动第一阶段情况报告

县委办公室：

按照《中共大关县委关于开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动实施意见》（大发„2008‟12号）要求，我办为认真贯彻落实解放思想大讨论活动动员会扩大会议精神，于5月9日，召集全体职工召开了解放思想大讨论活动动员会，并制定了本单位解放思想大讨论实施方案。现将第一阶段的开展情况和下一步的安排报告如下：

一、及早部署，制定方案

县委召开解放思想大讨论活动动员会扩大会议后，及时召开了烟办全体干部职工动员会，传达贯彻县委关于开展解放思想大讨论活动的实施意见和会议精神，并结合单位实际制定了《关于解放思想大讨论活动实施方案》。把解放思想大讨论活动当作当前一项重要工作来抓，成立了以主任为组长的领导小组，为活动的顺利开展提供了组织保障。要求全体干部职工立即行动起来，抓住“解放思想”这次契机，实事求是的立足本单位、本岗位，不走形式、不走过场。同时将解放思想大讨论活动进行专题学习，供大家学习交流。

二、抓紧学习，认真落实

一是认真传达贯彻解放思想大讨论活动动员大会的精神，使每个职工明确这次活动的重要意义，从思想深处提高认识；二是组织干部职工学习关于十七大暨解放思想专题报告会，进一步领会十七大精神。三是抓住每周一次的学习时间，引导全体人员怎样解放思想，更新观念，切实解决思想观念、工作作风、服务意识、工作效率等方面存在的问题，使干部职工明白解放思想的目的是精神面貌发生深刻的变化，观念更新、眼界更宽、思路更清、办法更多、工作作风更实。

三、征求意见、自查自纠

按照解放思想大讨论内容，结合烤烟产业实际，征求每位干部职工的意见和建议，查找了以下存在不足：

（一）工作方法简单，易犯急躁情绪。因我办工作就是田间地角，下乡较多，学习不够，做思想工作少，任务多，总结少。

（二）理论学习不够扎实深入。学习的自觉性、主动性不强，日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造。主要表现在组织布置了要求了就学，―1―

缺乏学习的主动性和自觉性，学习时间不能够坚持经常。忙于日常事务，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。学习内容上不够广泛，深度不够，对大量涌现的新知识、新理论、新观念、新情况，有时缺乏敏锐性，不能及时了解和掌握，不能很好地运用新理论指导新实践做好新工作完成新任务。

（三）缺乏创新精神。主要表现：工作中习惯于按部就班、循规蹈矩，有时工作头绪一多，有不分轻重缓急，缺乏创造性，没有新意。如何做到一般工作有保证，重点工作有所突破研究的不多，做得不够。

四、下步打算

（一）深入查摆问题，找出不足。结合自身和工作实际，自我加压，给自已出难题，找毛病，做到实事求是，不隐瞒、不推脱，胸怀坦荡。通过查摆问题，找出症结，提高工作能力和工作水平。

（二）加强学习，提高境界和眼界。把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径。认真地、全面地、系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习十六大精神、科学发展观等重要理论，深刻领会，不断丰富自己，提高修养，提高境界。

（三）更新观念，勇于创新。努力打破陈旧的思维定势和运行方式，在创新中找办法、探路子，要做到大胆地想、大胆地试、大胆地闯、大胆地干，最大限度地发挥自身创新的积极性，激发创新的活力。

（四）改进工作作风。树立公仆意识，“以服务人民为荣，以背离人民为耻”。时刻牢记服务理念，把群众当作自己的亲人，在为群众服务中真正做到换位思考，全心全意做好服务工作。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏，达到完美；进一步解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性，工作想到前头，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”

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第二篇：开展解放思想大讨论活动第一阶段工作总结

开展解放思想大讨论活动第一阶段工作总结

在教育局党组的部署和安排下，2月21日下午，中心学校召开教育系统解放思想大讨论活动动员大会，对开展解放思想大讨论活动进行全面的安排布置，广大教职员工，尤其是党员干部以饱满的精神状态投入到活动当中，积极开展学习、交流，撰写理论文章和心得体会，做到了学习与工作“两不误，两促进”，较好地完成了第一阶段的各项任务。现将第一阶段的工作总结如下：

一、主要做法

纵观我校活动第一阶段工作，主要呈现出“早、广、多、全、好”的特点：

1、动员大会体现出一个“早”字

教育局召开动员大会后，中心学校领导高度重视，及时对我乡解放思想大讨论活动进行研究部署：

一是成立了以中心学校校长为组长、中心学校其他同志及“三片一校”校长为成员的解放思想大讨论活动领导小组和相关机构，强化了领导责任，坚持校长、书记是第一责任人，主要领导亲自抓，领导班子成员分工抓，相关人员配合抓，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级的工作格局。二是制定了《解放思想大讨论活动实施方案》。

三是于2月21日下午召开由中心学校全体成员、村小学校长、副校长参加的动员大会，对大讨论活动进行全面的安排部署。

2、参学对象体现出一个“广”字

为加大参学对象的覆盖面，增强大讨论活动的时效性和实效性，参学对象除了全体党员干部（共68名党员）外，还要求全体教职工参加学习，大大增加了参学对象的广度。

3、学习方式体现出一个“多”字

在学习方法上，我们采取集中学习、个人自学、集体研讨、专题辅导、上党课等多种形式，坚持自学与集中学相结合、讨论和交流相结合、理论和实践相结合，确保了学习的效果。

4、学习内容体现出一个“全”字

学校认真组织广大教职员工学习十七届六中全会、省、市党代会精神以及我市六次党代会精神、政府工作报告和人大、政协两会工作报告、近年来有关教育方面的文件政策法规等。和 解放思想大讨论活动的安排意见。

5、撰写材料体现出一个“好”字

在深入学习、广泛交流的基础上，各参学对象均结合自己的工作认真撰写了心得体会。经检查，材料理论联系实际，且有一定的深度。

二、取得的初步成效

我校开展解放思想大讨论活动领导小组加强对活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。小组对解放思想大讨论活动的开展情况进行了督导，收到了实效，主要体现在以下几点：

1、对开展解放思想大讨论学习活动的基本内涵和精神实质有了进一步的认识。通过大讨论学习活动，广大教职工认识到解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝，只有解放思想，才能跟上科学发展的时代潮流。

2、增强了全体教职工做好各项工作的信心和决心。通过开展解放思想大讨论学习活动，使广大教职工懂得在改革开放不断深入的今天，不解放束缚的思想模式，不突破常规，不转变观念，我们就难以继续取得进步，继续解放思想，就是要敢干突破常规，转变发展理念，以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的开放眼光，牢牢把握和切实用好重要战略机遇期，坚定信心、凝聚力量，为我镇教育事业各项工作又好又快发展贡献力量。

3、增强抢抓机遇的意识。通过大讨论学习活动，广大师生员工认识到当前我镇教育发展面临多方面重大机遇，要以这次大讨论活动为契机，提高盘江镇教育系统的管理水平和教学科研水平，为进一步推动我镇教育改革和发展注入强大动力。

三、存在问题

第一阶段，学校对大讨论活动安排及时、组织有力，取得了一定的成绩，但仍存在一定的不足：

一是理论学习、联系实际不够深入，开展特色活动、典型活动的信息报送不够及时；

二是个别部门思想上存在有一种坐视观望，工作安于现状，缺乏创新意识；

三是个别同志对大讨论活动认识没有提到应有高度，存在应付思想。

四、下一阶段工作计划

1、继续抓好学习，把学习贯穿在整个活动的始终。

2、按照活动第二阶段的要求，深刻查找影响解放思想的突出问题，对查摆出来的问题进行疏理，深刻分析存在问题的原因，开展调查研究，解决阻碍思想解放和观念转变等存在的问题。要通过第二阶段的学习讨论和调查研究，真正达到开展继续解放思想大讨论的目的。

总的来说，通过第一阶段的学习动员，我校教职员工深化了对解放思想重要性、必要性和紧迫性的认识，深化了对科学发展观的认识，深化了对校情的认识，学校想发展、议发展、谋发展的氛围日益浓厚。我们认为，只要勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好本校、本岗位工作，就能将解放思想大讨论活动推向一个更高的层次，为新兴教育事业又好又快发展提供强大的精神力量和智力支持。

开展解放思想大讨论活动第一阶段工作总结

新兴中心学校

第三篇：团区委开展解放思想大讨论活动第一阶段总结

团区委开展解放思想大讨论活动第一阶段总结免费文秘网免费公文网

团区委开展解放思想大讨论活动第一阶段总结2010-06-27 23:07:46免费文秘网免费公文网团区委开展解放思想大讨论活动第一阶段总结团区委开展解放思想大讨论活动第一阶段总结(2)

团区委开展解放思想大讨论活动第一阶段总结

全区解放思想大讨论活动动员大会后，团区委高度重视，立即召开了全体动员大会，及时传达学习了马书记在全区解放思想大讨论动员大会上的讲话精神，就全面开展大讨论活动作了安排部署，并制定了详尽的实施方案。

在此期间团区委以“创新实干、跨越发展”为主题，紧紧围绕“谋求新跨越、再造新桃城”的宏伟目标，结合单位实际工作，以“打造学习型机关，培养思考型团干部”为平台，营造浓厚的学习宣传教育氛围。依照《全区解放思想大讨论活动第一阶段日程安排》认真学习了各指定篇目，并书写心得体会和读书笔记。在坚持日常学习的同时，每周五下午定期召开全体学习讨论会，集中学习并围绕每个阶段提出的问题展开讨论，坚持把理论学习放在首位。通过大讨论活动，机关全体人员思想更加解放，视野更加开阔，观念进一步更新，就如何围绕我区中心工作创造性地开展团工作形成了共识。

一、立即安排，认真部署

全区解放思想大讨论活动动员大会后，团区委立即召开了全体动员大会。及时传达区委对全区解放思想大讨论的要求，就全面开展大讨论活动作了详尽的安排部署，并制定了的实施方案。明确解放思想大讨论活动要做到“四个结合”，与实施“换脑”工程，促进实际工作

开展相结合；与加强机关效能建设，提高办事效率相结合；与转变工作方式方法，树立求真务实、创新实干的工作作风相结合；与增强干事创业的激情与活力，树立昂扬向上、争创一流的实干精神相结合，以大讨论活动焕发出的热情推动各项工作。

我们坚持集中学习与分散学习相结合，依照《全区解放思想大讨论活动第一阶段日程安排》要求，定于每周五下午，为机关集中学习时间。两个月来我们重点学习了《景春华同志在全市解放思想大讨论活动动员大会上的讲话》和《马福华同志在中国共产党衡水市桃城区第三次代表大会上的报告》及邓小平的《思想更解放一些，改革的步子更快一些》等文章，开设了学习专栏，机关每个人员都认真撰写了学历笔记和心得体会。这次学习坚持高标准严求，重实效，切实收到了良好的效果。

二、认清形势，转变观念

通过学习与讨论，大家一致认为，我们开展这次解放思想大讨论，根本目的在于树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，从而在激烈的竞争中争取主动，在观念的更新中实现突破，以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋桃城人民跨越发展之策，聚跨越发展之力，奔跨越发展之路，以思想的大解放推动经济的大发展。要按照“创新实干、跨越发展”的要求，团结和带领全区广大青年团员，在实现桃城区跨越发展中发挥更大作用。把引导广大青年积极参与大讨论与谋划2007年团委工作相结合。跳出团工作来研究团工作，把团工作放在全区工作的大盘子当中来审视，深化和拓展对外开放内涵的认识，着力破除“怕”字当头、封闭保守的思想现念。牢固树立突破常规、敢为人先的创新精神，寻找各级团组织为跨越发展服务的最佳立足点和落脚点，勇于突破、抢抓机遇，争做跨越

发展的主力军和生力军，推动我区经济跨越发展。

三、创新工作思路，改进工作作风

共青团是跨越发展的主力军和生力军，是党联系青年的桥梁和纽带，我们开展团工作，要跳出团来看团工作，把团工作放到全区工作的大盘子中来构想。各级团组织要进一步提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、创新能力、合作能力，更好地团结带领团员青年围绕衡水市第二次党代会和区第三次党代会精神，努力构建服务青年、服务党政工作大局的工作体系，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，发挥广大团员青年的“闯干”精神，树立起广大团员青年是实现跨越发展的强力助推器的思想观念，充分发挥各级团组织的优势和作用，推动我区经济跨越发展。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、埋头苦干的工作作风，前瞻性、规范化地谋划事业发展，真正把各项工作往深里做、往实里做；要发

扬只争朝夕的精神，增强紧迫感、使命感和责任感，要牢固树立谋大事业、出大举措、求大发展的思想观念，增强各级团组织思想的开拓性和工作的创造性，推动各级团组织为构建和谐桃城和推进跨越式发展服务，为建设富强文明和谐的新桃城贡献自己的智慧和力量。

共青团的优良传统是敢于开风气之先，思想观念更新快，因此，全区各级团组织要结合以“提质、提速，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设，以敢于并善于出奇招、攻难关精神状态，寻找以小胜大的切入点，以“迎着风浪干事业，冒着风险抓机遇，克服困难求突破，审时度势谋发展”的胆识和气魄，以敢为人先的创新精神，积极探索带领团员青年寻找创新实干、实现跨越式发展的新路子，有力推动我区各级团组织在新一轮经济建设快速发展中生力军作用，为建设富强文

第四篇：团区委开展解放思想大讨论活动第一阶段总结

团区委开展解放思想大讨论活动第一阶段总结

全区解放思想大讨论活动动员大会后，团区委高度重视，立即召开了全体动员大会，及时传达学习了马书记在全区解放思想大讨论动员大会上的讲话精神，就全面开展大讨论活动作了安排部署，并制定了详尽的实施方案。

在此期间团区委以“创新实干、跨越发展”为主题，紧紧围绕“谋求新跨

越、再造新桃城”的宏伟目标，结合单位实际工作，以“打造学习型机关，培养思考型团干部”为平台，营造浓厚的学习宣传教育氛围。依照《全区解放思想大讨论活动第一阶段日程安排》认真学习了各指定篇目，并书写心得体会和读书笔记。在坚持日常学习的同时，每周五下午定期召开全体学习讨论会，集中学习并围绕每个阶段提出的问题展开讨论，坚持把理论学习放在首位。通过大讨论活动，机关全体人员思想更加解放，视野更加开阔，观念进一步更新，就如何围绕我区中心工作创造性地开展团工作形成了共识。

一、立即安排，认真部署

全区解放思想大讨论活动动员大会后，团区委立即召开了全体动员大会。及时传达区委对全区解放思想大讨论的要求，就全面开展大讨论活动作了详尽的安排部署，并制定了的实施方案。明确解放思想大讨论活动要做到“四个结合”，与实施“换脑”工程，促进实际工作开展相结合；与加强机关效能建设，提高办事效率相结合；与转变工作方式方法，树立求真务实、创新实干的工作作风相结合；与增强干事创业的激情与活力，树立昂扬向上、争创一流的实干精神相结合，以大讨论活动焕发出的热情推动各项工作。

我们坚持集中学习与分散学习相结合，依照《全区解放思想大讨论活动第一阶段日程安排》要求，定于每周五下午，为机关集中学习时间。两个月来我们重点学习了《景春华同志在全市解放思想大讨论活动动员大会上的讲话》和《马福华同志在中国共产党衡水市桃城区第三次代表大会上的报告》及邓小平的《思想更解放一些，改革的步子更快一些》等文章，开设了学习专栏，机关每个人员都认真撰写了学历笔记和心得体会。这次学习坚持高标准严求，重实效，切实收到了良好的效果。

二、认清形势，转变观念

通过学习与讨论，大家一致认为，我们开展这次解放思想大讨论，根本目的在于树立一种敢想敢干、敢为人先的气魄，一种不甘落后、奋力争先的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，从而在激烈的竞争中争取主动，在观念的更新中实现突破，以新的思想、新的观念、新的方式、新的方法来谋桃城人民跨越发展之策，聚跨越发展之力，奔跨越发展之路，以思想的大解放推动经济的大发展。要按照“创新实干、跨越发展”的要求，团结和带领全区广大青年团员，在实现桃城区跨越发展中发挥更大作用。把引导广大青年积极参与大讨论与谋划2007年团委工作相结合。跳出团工作来研究团工作，把团工作放在全区工作的大盘子当中来审视，深化和拓展对外开放内涵的认识，着力破除“怕”字当头、封闭保守的思想现念。牢固树立突破常规、敢为人先的创新精神，寻找各级团组织为跨越发展服务的最佳立足点和落脚点，勇于突破、抢抓机遇，争做跨越发展的主力军和生力军，推动我区经济跨越发展。

三、创新工作思路，改进工作作风

共青团是跨越发展的主力军和生力军，是党联系青年的桥梁和纽带，我们开展团工作，要跳出团来看团工作，把团工作放到全区工作的大盘子中来构想。各级团组织要进一步提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、创新能力、合作能力，更好地团结带领团员青年围绕衡水市第二次党代会和区第三次党代会精神，努力构建服务青年、服务党政工作大局的工作体系，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，发挥广大团员青年的“闯干”精神，树立起广大团员青年是实现跨越发展的强力助推器的思想观念，充分发挥各级团组织的优势和作用，推动我区经济跨越发展。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态和求真务实、埋头苦干的工作作风，前瞻性、规范化地谋划事业发展，真正把各项工作往深里做、往实里做；要发扬只争朝夕的精神，增强紧迫感、使命感和责任感，要牢固树立谋大事业、出大举措、求大发展的思想观念，增强各级团组织思想的开拓性和工作的创造性，推动各级团组织为构建和谐桃城和推进跨越式发展服务，为建设富强文明和谐的新桃城贡献自己的智慧和力量。

共青团的优良传统是敢于开风气之先，思想观念更新快，因此，全区各级团组织要结合以“提质、提速，为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设，以敢于并善于出奇招、攻难关精神状态，寻找以小胜大的切入点，以“迎着风浪干事业，冒着风险抓机遇，克服困难求突破，审时度势谋发展”的胆识和气魄，以敢为人先的创新精神，积极探索带领团员青年寻找创新实干、实现跨越式发展的新路子，有力推动我区各级团组织在新一轮经济建设快速发展中生力军作用，为建设富强文

第五篇：解放思想大讨论活动工作总结{第一阶段}

开展解放思想大讨论活动以来，在厅党组的领导下，我局党委高度重视，加强领导，健全组织，认真部署，严格按照厅党组和局党委《实施方案》要求，扎实做好每个环节的工作，圆满完成了第一阶段的各项任务。重点做了以下四方面的工作：

一、深入宣传发动，思想认识有了新提高

厅党组召开动员会后，局党委高度重视，及时召开党委

会议认真传达刁厚枝专员动员讲话精神，学习厅党组《关于开展解放思想大讨论活动实施方案》，全面了解和把握活动目标任务、着力解决的突出问题、方法步骤等。

为把这项活动扎扎实实开展好，局党委结合公路局实际，制定了《公路局关于开展解放思想大讨论活动实施方案》、《具体任务分解表》、《第一阶段任务细化分解表》，对活动进行认真细致部署。在《实施方案》中，局党委通过审视局机关现状，在厅要求基础上，提出了强化“六个意识”的具体要求，即：通过对发展问题的讨论，强化“科学发展意识”；通过对“以人为本”的讨论，强化“服务意识”；通过对“全面协调可持续”的讨论，强化“大局意识”；通过对“深化改革、推进创新”的讨论，强化“改革创新”意识；通过对发展公路文化、建设廉政机关、廉政行业的讨论，强化“勤政廉政意识”；通过总结和谋划公路工作，强化“实干意识”。

经过精心准备，我局召开了全局干部职工动员大会，康彦民局长做动员讲话，对活动进行全面部署安排，对全局党员干部进行有力的宣传发动。强调开展解放思想大讨论活动是当前一项重大的政治任务，动员全局党员干部职工要站在“大沿海”的高度，站在建设和完善“东出西联”交通格局、构建现代化综合交通运输体系的高度，紧密围绕全省公路工作实际，把局党委《实施方案》所列的“六个方面的大讨论”开展好，澄清认识，更新观念，强化“六个意识”，解决一些事关公路发展的重大问题。

通过深入宣传发动，全局干部职工，尤其是党员干部深刻认识到开展解放思想大讨论活动，是省委坚持以科学发展观为统领，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的实际举措，是抓好我省领导干部作风建设，为建设沿海经济社会发展强省提供坚强政治保障的具体行动，也是推进公路局党员干部作风建设的重要载体和举措。统一了思想，提高了认识，调动了全体干部职工学理论、转观念、谋发展的积极性，局机关活动氛围浓厚。

二、加强组织领导，各环节落实有力

为加强对解放思想大讨论活动的领导，我局成立了由局长康彦民任组长，副局长田根成、从飞山、白军华、郭跃东四位同志任副组长的领导小组。领导小组下设办公室，设在政工科，明确了领导责任制和“一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

活动中，学习、讨论、查摆问题各个环节，领导小组各成员时时处处从自身做起带好头，起到了很好地示范带动作用。同时加强组织领导，督导活动开展。各支部书记、各科科长更是严格按照方法步骤，认认真真抓落实，确保了学习、讨论、查摆各环节深入细致地开展。政工科、局办公室借助河北公路网站、楼道宣传专栏、交通宣传中心等媒体平台，及时宣传报道我局活动开展情况，及时向厅活动领导小组反馈，为我局活动开展营造了良好的舆论环境。

三、紧贴公路工作实际，学习讨论全面深入

学习讨论是此次活动的重要环节，是澄清认识、解放思想的基础。

为使学习讨论系统深入，我局一是在《第一阶段任务细化分解表》中详细列出了学习内容、讨论题目、具体要求、组织形式、责任部门等，把要做的工作都一一列明，使干部职工做到心中有数。二是严格学习制度，各支部、科室利用周五学习日、科务会时间认真组织学习讨论。局党委还组织了中心组扩大学习讨论会，召集中心组成员、各科科长集中学习讨论。三是为解决工学矛盾，我局根据实际情况采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专题学习相结合、辅导讲座与讨论交流相结合的方法，干部职工认真投入学习讨论，做到了工作、学习两不误、双促进。

我局学习讨论注重紧贴当前形势、紧密联系全省公路管理工作实际。党委中心组、各支部、科室组织党员干部认真深入地学习党的十七大报告、学习省委七届三次全会精神、学习河北日报系列评论报道、学习刁厚枝专员动员讲话和康局长动员讲话。针对“新时期公路怎样发展、怎样加快发展、怎样实现又好又快发展”、“新建改建是发展，养护也是发展”、“在公路工作中怎样把三个服务做到位”、“怎样更好地发挥路网整体功能”、“如何处理好农村公路建设规模与标准、质量的关系”、“如何加强公路科技创新”以及路网科学管理运行机制、公路养护机制、收费公路运营管理机制、公路投融资体制、公路行业技术创新体系等问题进行认真讨论，澄清认识，解放思想，更新观念，谋划促进全省公路管理工作发展的新思路、新措施，达到了预期目的。

四、注重实效，找准查实突出问

题

找准问题是解决问题的关键。为紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个主题，切实找准并解决影响河北公路发展的陈旧观念和体制机制性障碍，我局制定并印发了《公路局解放思想大讨论征求意见表》，召开科以上干部交流探讨建言献策会，向全局干部职工征集意见和建议。每位班子成员、各支部、科室也认真自查自纠。通过汇总梳理了七大方面共42条意见和

建议。涉及“科学发展、全面协调可持续”、“以人为本，为群众、为基层服务”、“履行建养管各项职能”、“改革创新”、“廉政勤政”、“工作素质”“公路管理工作又好又快发展”等内容。

在“科学发展、全面协调可持续”方面，大家查找到存在科学发展方面的制度不健全；对事关全省公路行业发展的问题缺乏规划、研究；中长期公路发展规划没有实现科学化、法制化，看眼前多、临时动议多，看长远少，看发展少；公路行业管理受旧体制的制约，不能适应市场经济规律；建设、养护和管理还没有有机的结合起来，由于建设资金投入不足，造成养护成本高、周期短，管理成本大等问题。

提出要把科学发展的思路和措施形成制度；对影响全省公路行业发展问题充分调研，拿出可操作性强的规划报告、办法；着眼长远和发展进行论证，制定路网规划，并经人大通过，使之法制化，实现可持续发展，避免人为的短期行为；提前研究费改税后公路行业发展可能出现的问题，以确定相应的对策等；按照市场经济的要求，加快推进公路各项改革，通过改革建立新的运行机制，为社会提供更好的服务；树立建、养、管并重意识，加大养管投入，注重抓好预防性养护，引进科学技术，改进科学管理方式，提高公路养护质量和信息化管理水平等建议。

在“以人为本，为群众、为基层服务”方面，路况信息尤其是堵车信息缺乏有效的发布平台和手段。高速公路、国省干线堵车时常出现，平交路口缺乏有效管理，事故较多，危险路段治理、危险桥梁改造等投入较少。

提出要树立以人为本，服务群众、服务社会的理念，促使行业管理向社会管理的转变，由部门行为向政府行为的转变，由管理型向服务型的转变，由抓项目向抓管理的转变；加强信息化建设，加大高速公路、国省干线路况监测和信息服务系统的投入与建设；加大安保工程、危桥改造资金投入，危桥处置周期应缩短，即病危桥梁不进行项目库管理，确保公路畅通；为社会提供优质服务，对机关人员进行业务培训，加强对相关行业、部门基本知识的培训等建议。

在“履行建养管各项职能”方面，查找到存在厅与局之间，局各科室之间职责不够明晰，责权不一致，造成效率低下，互相推诿；重建设和养护，轻管理，目前的管理还停留在发文件、下通知层面上，信息化水平低；公路行业管理规定、办法缺乏系统性，不少交叉和矛盾，需进一步完善；由于前期工作深度不够，科学决策手段还很落后，项目执行过程中存在较大的变更等问题。

提出按责权一致的原则，理清各部门职责；对现行规章制度进行梳理；研究加大监管的体制和方法，各级在执行过程中加大力度；加强技术人员业务培训，引进先进的管理体制和科学的决策手段，规范前期工作程序，提高前期工作的技术含量，逐步实现项目管理的制度化、科学化等建议。

在“公路管理工作又好又快发展”方面，提出了研究政策的切合点，研究如何优化发展环境，在现行大体制框架下，引导全省建立有利于公路发展的行业机制，促使全省公路管理体制、政策有利于公路又好又快发展；以注重路网功能发挥为目的，科学合理规划公路建、管、养工作；积极推进信息化进程，提高、拓展管理手段，确保“信息高速，实现即时管理”，尽快提高我省公路管理水平；要加快建设节约型交通，加快发展交通循环经济，努力提高资源的利用效率，重视交通与自然的相互和谐等建议。

这些意见和建议紧密联系全省公路工作实际、紧贴公路局机关思想和作风实际，很有针对性。为我们切实解决问题，进一步创新思路、创新举措，推动各项公路工作取得新进展，明确了方向和目标。

第二阶段工作设想：

下一阶段，我局一是召开领导班子会议，针对征集上来的问题和建议，专题研讨，认真研究切实可行的解决思路和措施，制定出整改方案，进行整改。

二是做好我局的督导工作，主要是督导各科室就梳理意见拿出解决思路和措施。各分管局长、各科科长要在分管工作中带好头，切实找准问题，指导制定出可操作性强的整改措施。

同时以年终工作总结为契机，开展专题调研，总结经验，查找问题，提出具体解决办法。

三是结合学习，联系河北公路发展实际，领导干部带头，撰写心得体会文章。

四是总结过去五年公路管理工作，结合新形势、新要求，谋划好今后五年全省公路管理工作思路，进一步解放思想、更新观念，以更加扎实的工作作风推动我省公路事业取得新发展。