第一篇：人口和计划生育知识应知应会
人口和计划生育知识应知应会
（育龄群众）
一、我国现行的人口和计划生育相关法律法规主要包括：
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》（2001年12月29日颁布，于2002年9月1日起施行）;
2、《计划生育技术服务管理条例》（2001 年6 月13 日起施行）；
3、《社会抚养费征收管理办法》（2002年8月2日颁布，2002年9月1日起施行）；
4、《流动人口计划生育工作条例》（2009年10月1日起施行）。
二、《四川省人口与计划生育条例》（2002年9月26日通过，2002年10月1日起施行）规定的生育政策主要内容、公民生育的主要权利：
1、现行生育政策：国家鼓励晚婚晚育；提倡一对夫妻生育一个子女。
2、公民生育的主要权利：（1）公民有生育的权利，也有不生育的自由；（2）人人享有法律上的平等生育权利；（3）公民有实行计划生育的权利，即依法负责任地决定生育子女数量和选择生育时间、并获得这样做的信息和方法的权利；（4）公民有依法收养和送养的权利等。
三、《婚姻法》规定的结婚最低年龄：
男22周岁；女20周岁。
四、农村夫妻符合再生育一个孩子的条件，如何提出申请：
1、夫妻双方书面提出申请，填写申请表，原则上向女方户口所在地计生办提出申请；
2、夫妻双方分别提供村（居）婚育情况证明；
3、出示《结婚证》、《身份证》或户口簿，并交复印件；
4、根据不同情况出具相应的情况证明，如离婚证、民事调解书、死亡证明、独生子女父母光荣证、收养证等证明材料并交复印件。
五、村（居）开展计划生育村民自治的内容和主要形式、按照法 —1—
律法规规定人口和计划生育部门（镇、街计生办、服务站、村专干）为农村育龄群众提供的服务项目及内容、农村育龄群众外出务工前到人口计生部门应办理什么手续：
1、内容：计划生育村居民自治是指村民委员会在党和政府的领导下根据国家计划生育政策和有关法律的规定动员组织群众制定计划生育自治章程和村规民约，实施计划生育民主决策、民主选举、民主管理和民主监督，实行计划生育，维护群众合法权益，增进群众身心健康。同时，发挥基层计划生育协会作用，实行群众自我教育，自我管理自我服务。
2、形式：自治
3、镇、街（计生办、服务站、村专干）为农村育龄群众提供的服务项目及内容：
4、成年育龄妇女外出务工前到户籍所在地镇（街）人口计生部门应办理《流动人口婚育证明》。
六、三种以上常用避孕节育方法及注意事项：
三种以上的避孕方法有：放臵宫内节育器、用套、避孕药（皮埋、长效针、长效口服避孕药和短效口服避孕药）紧急避孕药、外用避孕栓、避孕膜。
注意事项：
1、放臵宫内节育器：应在医生全面体检排除禁忌症后放环。术后注意事项：放环后一周内不做过重体力劳动，两周内禁性生活和盆欲，注意卫生，放臵一、三、六、十二个月各随访1次。以后每年随访一次。如放环后出血、发烧、腹痛、应及时到医院就诊。
2、使用避孕套注意事项：用前检查避孕套有无破损。射精后在阴茎疲软前捏住安全套口边缘，一起退出阴道。以免精液流入阴道。
3、服用避孕药注意事项；在医生的指导下服用。服药时不能呕吐，腹泻，会影响药物吸收，影响避孕效果。服用避孕药时服用其他药物应咨询医生，以免产生药物反映。短效药停药后即使可怀孕，长效药停药三至六个月以上再怀孕。
七、避孕方法知情选择的含义：避孕方法知情选择是计划生育优
质服务的核心内容之一。是指通过宣传教育、培训和咨询，提供充分及时的、科学准确的、通俗易懂的避孕节育信息，提供多种可供选择的避孕方法及规范的技术服务，使服务对象了解相关的法律法规，掌握常用避孕方法的基本知识和注意事项，从而自主地选择并采取适合自己的安全、有效的避孕方法。
八、农村独生子女父母家庭取得《独生子女父母光荣证》后享受的奖励和优待：
四川省农村独生子女家庭取得《独生子女父母光荣证》后享受的奖励和优待：
（一）根据当地或者单位的经济条件，每月发给独生子女父母奖励金总和为5元至10元，从取得《独生子女父母光荣证》之月起发至子女18周岁止。奖励金由父母所在单位各负担50%.国家机关、社会团体、事业单位在职人员的奖励金按有关规定开支；各类企业职工、城镇个体工商户及其他经济组织人员的奖励金在经营成本中列支；一方是国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员，另一方为城镇享受最低生活保障救济人员或者农村人口的，由在职一方所在单位全额发给；夫妻双方均为农村人口和城镇享受最低生活保障救济人员的奖励金在人口与计划生育奖励专项经费中列支。
（二）农村独生子女家庭可多划一人宅基地。
九、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的基本条件、奖励扶金的标准：
农村部分计划生育家庭奖励扶助对象的基本条件：
1、本人及配偶均为农村户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇、街道）。
2、本人或配偶曾经生育子女，本人及配偶没有违反计划生育法规和政策规定生育。
3、本人及配偶现存一个子女，或现存两个女孩，或子女死亡现无子女。
4、1933年1月1日以后出生且年满60周岁。
奖励扶助的标准是：按人年均不少于600元的标准发放奖励扶助
金（我省均按每人600元/年执行）。
十、违法生育子女的夫妻，一般情况下计征社会抚养费的基数和倍数，自收到人口计生部门社会抚养费征收通知书之日后在多少日内全部交清：
违法生育子女的夫妻，一般情况下计征社会抚养费的基数和倍数，自收到人口计生部门社会抚养费征收通知书之日后在30日内全部交清。
十一、出生缺陷的基本含义、叶酸片的主要作用是什么：
1、出生缺陷的基本含义：是指婴儿出生前，在母亲的子宫内就发生了发育异常，它是由于不良的遗传因素或环境因素使胚胎的发育过程发生紊乱而造成贩。包括身体结构的畸形、生理功能的异常，有些异常是肉眼可见的，而有些异常则必须通过某些特殊检查才能确诊，轻微的缺陷可能对身体的影响不大，而严重的出生缺陷则可引起胎儿或婴儿死亡、寿命缩短或导致儿童长期患病，甚至终身残疾。
2、叶酸的主要作用是：（1）预防胎儿神经管畸形（无脑畸形、脊柱裂），有效率达85％。（2）预防胎儿唇腭裂，有效率50％。（3）预防胎儿先心病、其他体表畸形等出生缺陷。（4）预防孕妇、乳母及胎儿贫血。（5）促进胎儿神经系统发育。（6）降低婴儿死亡率。
（7）减低妊娠反应。服用叶酸片方法是：妇女怀孕前三个月到怀孕后三个月期间，每天服用O.4毫克的叶酸增补剂可以预防胎儿大部分神经管畸形的发生。
十二、流动人口计划生育管理和服务对象范围：
管理和服务对象范围是：离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的在异地居住的成年育龄人员；下列人员除外：
1、因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住，预期将返回所在居住的人员；
2、在直辖市，设区的市行政区域内区与区之间的异地居住的人员。
十三、流动人口在计划生育工作中享有的主要权利：《流动人口计划生育工作条例》第八条、第十条、第十一条、第十二条规定
1、免费参加有关人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及
活动；
2、依法免费获得避孕药具，免费享受国家规定的其他基本项目（包括放取宫内节育器、人工终止妊娠术、绝育手术及术前医学检查和计划生育手术并发症的诊断、治疗等）计划生育技术服务；
3、晚婚晚育或者在现居住地施行计划生育手术的，按现居住地省、自治区、直辖市或者较大的市的规定，享受休假等优待；
4、实行计划生育的，按照流动人口现居住地的规定，在生产经营等方面获得支持和优惠。在社会救济等方面享受优先照顾；
5、流动人口中的育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处免费办理生育服务证；
6、流动人口在现居住地和户籍所在地对可以享受的计划生育服务和奖励、优待政策，以及应当履行的计划生育相关义务享有知情权、参与权和监督权。
十四、流动人口在计划生育工作中具有的义务：《流动人口计划生育工作条例》第七条、第十条和第十六条的规定
1、成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当凭本人居民身份证在户籍地人口计生主管部门办理婚育证明；
2、办理婚育证明时，有义务出示结婚证和提供婚姻状况、配偶信息及生育节育情况；
3、在现居住地办理生育第一个子女的生育服务证明，应当提供夫妻双方的居民身份证、结婚证、女方的婚育证明和男方户籍所在地的婚育情况证明；
4、到现居住地时自觉接受当地主管部门检验婚育证明和如实反映计生信息；
5、在户籍地和现居住地都有就地就近落实计划生育和优生优育的义务；
6、流动人口不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的，应当依照国务院《社会抚养费征收管理办法》的规定依法缴纳社会抚养费。
十五、其它：
1、中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》学习了解情况（知道此文件即可）
2、人口计生部门组织开展的“计划生育惠民行动”内容（三种以上）：出生缺陷干预行动、落实计划生育家庭奖励与扶助行动、生殖健康保健行动、生育关怀行动等等
3、生殖健康科普知识，享受的生殖健康服务项目、方式。出生缺陷干预科普知识。
（1）生殖健康科普知识（见计生局发的各种宣传资料）；
（2）享受的生殖健康服务项目、方式。
（3）“三查”服务：查环、查孕、查病；
（4）农村实行计划生育的已婚育龄妇女免费技术服务项目：安环、取环、人流、药流、引产、安皮埋、取皮埋、男扎、女扎；
（5）免费为育龄群众发放各种避孕药具；出生缺陷干预科普知识请见出生缺陷干预小折页。
第二篇：计划生育应知应会
入户调查问卷
调查对象姓名：
1、您知道怀孕前夫妇双方要进行优生健康检查吗（在哪里接受检查，查哪些项目）？知道基本知道不知道
2、您知道已婚夫妇要签订诚信计生合同吗？
知道基本知道不知道
3、医院或诊所允许鉴定胎儿性别吗（什么条件下可以鉴定）？
允许不允许
4、您知道哪些计划生育奖励优惠政策？（专项调查两户家庭）
（1）独生子女父母每月不低于10元的奖励费；
（2）二女节育户3000元奖励费；
（3）新农保中由各级政府代缴保险费或提高保险标准；
（4）新农合中由政府代缴参合金；
（5）升学加分；
（6）奖励扶助；
（7）特别扶助；
（8）少生快富；
（9）独女户1000元奖励；
（10）其他如：危房改造、征地补偿、国债沼气、招工照顾等。
知道（回答5条以上）基本知道（回答3条以上）不知道（回答少于2条）
5、您知道去外地打工经商需要办理计划生育证明吗？
知道基本知道不知道
6、您知道您这儿有计划生育粗暴执法、乱收费、乱罚款行为吗？
有没有
7、您认为村里是否将有关生育、处罚、奖励的信息及时真实的公开？
及时真实基本及时真实不及时不真实
8、您对本地人口计生工作满意吗？
满意基本满意不满意
第三篇：计划生育村民自治应知应会知识
计划生育村民自治应知应会知识
学习贯彻十七届五中全会精神推动肃北计生工作和谐发展"学习贯彻十七届五中全会精神;推动肃北计生工作和谐发展肃北计生宣
一、什么是计划生育村民自治？
答：是根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民组织法》法律的规定，制订与完善村民自治章程，组织和发动群众参与计划生育工作，实现村级自我管理、自我教育、自我服务，真正形成以村支部和村委会为领导，以计划生育协会为依托，以育龄群众为主体的村民自治工作规划。
二、开展计划生育村民自治有什么意义？
答：开展计划生育村民自治是落实依法治国基本方略的具体体现；是计划生育工作深入发展的客观要求；是维护社会稳定的需要；是稳定低生育水平的需要。
三、计划生育村民自治的内容是什么？
答：在党委、政府的指导下，在国家法律法规和政府的政策范围内，村党支部和村民委员会有独立自主地处理计划生育事务的权利，自觉承担计划生育工作职责，教育村民履行计划生育的义务，维护村民的合法权益。涉及计划生育的事务要向全体村民公开，增加公平、公正的透明度。积极为群众提供生活、生产、生育等方面的优质服务，发挥计生协会的桥梁和纽带作用。坚持以人为本，让村民最大限度地获得计划生育的参与权、自主权、民主权、监督权。通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的途径，达到群众 “自我管理、自我教育、自我服务”的目的，让群众自己管理自己，做计划生育的主人。
四、计划生育村民自治的十条标准是什么？
答：
1、达到计划生育合格村标准；
2、有《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》，能履行职责和义务。重大问题经村民代表会议讨论，每年向村民代表会议报告一次计划生育工作情况；
3、与已婚育龄夫妇签定《计划生育服务管理合同》，坚持计划生育政务公开，设立意见箱，公开举报程序、监督电话、计生阳光热线，接受监督。
4、经常开展宣传教育活动，有针对性地发放入户宣传品，开展新型婚育文化活动，有固定的宣传标语和园地，知道“一法三规一条例”的有关内容，自觉履行自治章程和自治公约。
5、无弃婴、溺婴及非法抱送养婴儿的现象；无早婚、早育、私婚、非婚生育现象；无歧视、虐待女婴及生女婴、不育妇女的现象；无非医学需要选择性的终止妊娠和出具假证明现象；无违法侵权现象。
6、实行避孕节育措施知情选择，按需访视和环孕检，综合节育措施落实及时率达95%以上；出生人流引产比低于1:0.2。
7、无出生死亡性别的错报、漏报现象。
8、“三自”、“四民主”活动开展好，自治能力强，发挥计生协会职能，维护群众合法权益。
9、落实计划生育奖励及优惠政策，群众对计划生育管理服务基本满意，满意程度达到85％以上。
10、流动人口的发证率、验证率分别达到100%，无计划外生育。
五、计划生育村民自治的工作机制是什么？ 答：
1、宣传教育：“一法三规一条例”基本内容的宣传；避孕节育、优生优育、生殖健康科普知识的宣传；生产、生活知识的普及。
2、依法管理：坚持依法管理程序，维护群众的合法权益，与育龄妇女签订《计划生育村民自治合同》；落实流动人口管理办法；坚持“八不准”规定，遵守八条群众纪律，设立意见箱。
3、村民自治：完善村民自治章程、村民自治公约、建立村民代表议事、审议等制度，实行“三自”、“四民主”。
4、优质服务：环孕情服务，知情选择指导，政策法规咨询，致富信息提供，促进文明生活。
5、政策推动：协助落实优惠政策，制定优惠措施，开展“双送”活动，实行计生帮扶。
6、综合治理：党政组织负总责、计生协会唱主角、全体村民都参与、团妇民校齐配合。
6、“三自”、“四民主”指的是什么？
答：“三自”指自我管理、自我教育、自我服务，“四民主”指民主选举、民主决策、民主管理，民主监督。
7、村民在计划生育自治中的权利有哪些？
答：
1、有依法生育的权利；
2、有实行计划生育男女平等的权利和参政议政、民主监督的权利；
3、有获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；
4、有获得避孕节育基本技术项目免费服务、知情选择避孕节育措施和生殖保健服务的权利；
5、有获得法律、法规和政策规定的奖励、优待、社会福利、社会救助的权利和平等发展的权利；
6、有实行计划生育、其人身权、财产权不受侵害的权利；
7、有对计划生育中违法、违纪的事实进行监督检举的权利；
8、有获得法律救济的权利 ；
9、有申请加入计生协会并在其中工作的权利。
8、村民在计划生育自治中的义务有哪些？
答：
1、有依法实行计划生育的义务；
2、夫妻双方在实行计划生育中负有共同的义务；
3、有按照法律法规规范生育行为的义务；
4、有自觉落实避孕节育措施、接受计划生育技术服务指导的义务；
5、有协助政府开展人口与计划生育工作的义务；
6、违反法律法规生育子女的，有依法缴纳社会抚养费的义务；
7、有自觉遵守《计划生育村民自治章程》、履行《计划生育村民自治公约》的义务；
8、有法律法规规定的其它义务。
9、人口和计划生育工作新机制的二十字方针是什么？
答：依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理
10、实行计划生育村民自治有什么好处？
答：实行计划生育村民自治，尊重人民群众的主人翁地位，保证村民在落实计划生育基本国策中行使当家作主的民主权利，依照国家法律法规和现行生育政策规范生育行为，对实行计划生育的家庭落实村级应该兑现的奖励优惠政策，维护群众实行计划生育的合法权益，可以有效化解因计划生育引起的农村社会矛盾，防止农村党员干部带头超生、执行政策不公等问题，有利于做好农村人口和计划生育工作，实现低生育水平稳定，有利于密切干群关系，促进社会和谐，维护社会安定。
11、为什么要实行计划生育村民自治？ 答：计划生育村民自治是落实科学发展观，建立人口和计划生育工作新机制的迫切需要。村组是人口和计划生育工作的基石。基础不牢，地动山摇。“村民自治”是人口和计划生育工作新机制的重要组成部分。计划生育工作重点在农村，稳定低生育水平的潜力在农村。实行计划生育村民自治，充分发挥农村党支部、村委会的作用，调动人民群众参与民主管理计划生育事务的积极性，就能够有效解决计划生育政策在村级的问题，为加快建立依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合治理”的工作新机制奠定扎实基础。推行这项工作，使村一级真正实现 “有人管事、有章理事、有钱办事”，建立起真正体现人民群众当家作主的计划生育管理体制，为农村基层的人口和计划生育开展提供组织保障、制度保障和物质保障，促进农村人口与计划生育综合改革，深化婚育新风进万家活动，搞好计划生育优质服务，保证人口和计划生育工作的持续健康发展。
12、为什么说村民自治就是村民自已做主自已的事？
答：计划生育村民自治是坚持以人为本理念，密切联系群众走群众路线的具体实践。计划生育村民自治直接体现以人为本的工作要求，反映 “人民群众是计划生育的主人”的主体地位，代表了当前农村改革与发展的方向。推行计划生育村民自治，将国家的有关方针政策、法律法规原原本本地交给群众，直接由群众讨论和决定该做什么，不该做什么。这种直接民主的实施，可以激活群众的“主体意识”，让群众实实在在地感受到自己在行使当家作主的权利，增强实行计划生育的自觉性和责任感，有利于树立人口和计划生育工作的良好形象。
13、计划生育村民自治必须要坚持的五个原则是什么？
答：计划生育村民自治须坚持的五项基本原则：一是合法原则。即坚持依法建章，无论是计划生育村民自治章程、计划生育村民自治公约、计划生育服务管理合同，还是重大决策或日常管理、服务制度等都要符合法律法规的规定，不能“夹带私货”，将侵害公民人身权、财产权的乱收费、乱罚款的规定“塞”入其中。二是民主原则。即严格遵守民主决策程序，所有重大决策和管理、服务制度，必须符合民主议事制度和决策程序；建立民主监督机制，实行法律法规和政策制度公开、计划生育规定公开、计划生育村务公开、村级综合服务和利益导向制度公开等，充分体现村民民主参与管理和民主监督的权力。三是自律原则。即按照人口计生法律法规的规定和村民实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的需要，建立和落实相应的制度。如村“两委”成员和党员、干部工作责任制度或联系人制度、计划生育合同管理制度等，引导群众自我约束。四是创新原则。即坚持实事求是和锐意创新，建立切合当地实际的自治模式。要善于结合各自的自然资源、经济资源、社会资源等，在计划生育利益导向方面创新；要改进计划生育工作的管理和服务的方式、方法，对村级给予有效的指导、服务、扶助，在计划生育优质服务、知情选择等方面创新。五是稳妥原则。即结合实际，分类指导。先行试点，总结经验，逐步推开。
14、计划生育村民议事小组由哪些人组成？
答：要在村“两委”领导下，充分发动群众，在民主选举的基础上建立健全计划生育村民自治组织。自治组织要有广泛的群众的代表性，要吸收村两委主要领导、村计划生育专干、育龄妇女小组长、计生协会会员和普通群众参加，要经过民主程序选举产生，能较好地履行职责，发挥其应有的作用。15<、《计划生育村民自治章程》、《计划生育村民自治公约》是如何制定的？
答：《计划生育村民自治章程》、《计划生育村民自治公约》的制定，必须有三分之二村民代表参加会议，一半以上通过，方可执行。应在上级政府指导下、在村委会组织下，经过民主程序产生的。其内容不仅要合法、合理、切合实际，而且要广泛代表群众的意见，能体现村民在计划生育工作中的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。不仅可操作性要强，而且要有保障计划生育村民自治公约落实的具体措施。要逐步实现由重管理、重制约、重处罚向重服务、重维权、重奖励的转变。
16、开展计划生育村民自治取得了哪些好的效果？
答：开展计划生育村民自治，就是用民主的方式、方法，把落实人口计生政策法规与执行村规民约有机地结合起来，进一步调动广大群众参与计划生育，实行计划生育的积极性，为落实人口计生政策法规奠定更加坚实的群众基础。进一步增强了村“两委”班子的法律意识、民主意识，提高村级民主决策、依法管理计划生育工作的水平。进一步提高村民自我教育、自我管理、自我监督的能力，增强守法意识，使计划生育的环境更加优化，依法管理更加规范，干群关系明显改善。
17、开展计划生育村民自治在优质服务方面取得了哪些效果？
答：开展计划生育村民自治活动，就是要进一步完善综合服务机制，从育龄群众的需要出发，为计划生育的主人服好务；就是要帮助育龄群众克服困难、解决难题、增进感情，提高她们实行计划生育的自觉性；就是以群众满意为标准、落实计划生育政策为目的，使计划生育服务的范围更广泛、更优质，从生育到生产，从生产到致富，从少生到优生，开展全方位服务。通过村民自我教育、自我管理、自我服务，把计划生育优质服务工作更好地落到实处。
18、开展计划生育自治对加强基层党组织建设有什么好处？
答：加强基层党组织对计划生育村民自治的领导，建立村计生领导小组，让支部书记、村主任作为村计划生育工作的第一责任人；建立和完善“党支部领导，村委会实施，计生协推动，村民小组落实，群众广泛参与”的计划生育村民自治运行体系。按照加强计生基层网络建设要求，推选出合适的村组计生宣传员。要做到人员、职责、报酬“三落实”，充分发挥她们的作用。丰富村级计划生育宣传服务的内容，促进村计划生育宣传技术服务室建设，促进计划生育基层工作网络建设，更好地发挥村计划生育宣传技术服务阵地的作用。提高村组干部素质，促进各项工作制度的建立和完善，促进计划生育各项政策法规和服务的落实，增强村组干部依法办事、依章管事、依制理事的意识，使村级计划生育工作更加规范，工作质量更加保障，工作水平进一步提高。
19、协会如何参与计划生育村民自治工作？
答：发挥计生协会在村民自治中的作用，建立健全基层协会组织、网络和工作规范，增强其自身的生命力和凝聚力。基层协会参与和承担计划生育村民自治工作，既是其职能的体现，也是其发展的机遇。协会通过积极参与村民自治中的各项决策、管理和监督工作，真正成为计划生育家庭利益的代言人，促进村资源在使用中最大限度地给计划生育家庭以优待，维护好计划生育家庭的合法权益。
20、村民自治与计划生育村民自治的关系是怎样的？
答：村民自治是村民自己管理自己的村务。它通过对村级所掌握资源的使用，实现 “三自”、“四民主”，制定和落实村民自治章程和村规民约，在村级权限范围内，协助政府开展有关工作，落实有关政策。一方面，村民自治组织在实施“三自”、“四民主”的过程中，要协助落实人口计生政策，履行村级管理服务职能，促进村民实行计划生育；另一方面，人口计生部门和乡镇人民政府也要适应村民自治的需要，指导村民自治组织，把计划生育工作融入 “村民自治”中，使之成为“村民自治”的重要组成部分，按照法律规定，在“村民自治”的背景下开展计划生育工作，使两者相互协调，相互促进，共同发展。但是它不能够干预政府的行政权力。
21、实行计划生育村民自治中的“村自治”与“乡负责”如何理顺关系？
答：实行计划生育村民自治，是为了更好地发挥村级资源的作用，促进人口计生政策法规的落实。实行计划生育村民自治，使计划生育工作重心下移，大量的管理服务性工作要由村级来完成，要改变过去计划生育由政府大包大揽的局面。但是它不是乡镇计划生育工作的简单下移，不是把乡镇的行政管理职权移交给村，更不是把政府的责任和义务转嫁给村委会或群众，政府仍然是计划生育责任的主要承担者，而且责任更重、工作要求更高。政府应当为计划生育村民自治工作创造必要的条件，给予有效的指导，提供相应的服务，要更好、更加负责地承担起自己的责任和义务。不仅要继续履行计划生育管理与服务职责，还要继续落实好政府应承担的计划生育各项政策。实行计划生育村民自治不是放任自流，自治组织必须在党组织的领导下、在政府的指导下、在法律规定的范围内履行职责，维护好计划生育家庭的合法权益，做好人口和计划生育工作。
22、计划生育村民自治工作如何进行？
答：（1）广泛发动村民，让村民明白计划生育村民自治的目的和意义，增强参与的自觉性，在此基础上，召开村民大会，选举产生计划生育议事小组。（2）由议事小组指派工作人员，结合本村实际，起草《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》。（３）以村民小组、协会联系户为单位，反复讨论，提出意见，进行修改形成初稿。（4）召开全体村民大会或村民代表大会审议通过《计划生育村民自治章程》、《计划生育村民自治公约》，上墙公布，同时上报乡镇政府备案。（6）根据《计划生育村民自治公约》制定出《计划生育管理合同》，《计划生育管理合同》应规范村委会与村民在计划生育方面的权利、义务，体现对等性，应明确规定双方的违约责任。
23、计生协会的宗旨是什么？
答：以全心全意为人民服务为自己的宗旨。
24、当前协会工作的“两为、两争”的口号是什么？ 答：“我为协会尽责任，我为国策做贡献“；争创先进协会，争当优秀会员”。
25、农村“五老”是指哪些人？
答：指农村的老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈。
26、协会参与计划生育村民自治工作的总的指导思想是什么？
答：两委负总责，村（居）民搞自治，协会当骨干，群众做主人。
27、计生协会的工作原则是什么？
答：组织群众，依靠群众，形成群众性的自我教育，自我管理和自我服务。
28、计生协会会员权利有哪些？
答：计生协会会员有选举权和被选举权、有对本会工作提出批评和建议的权利、有揭发违反计划生育政策的人和事的权利。
29、计生协会会员义务有哪些？
答：计生协会会员有学习宣传党和政府关于计划生育政策的义务，有学习普及人口理论、避孕节育、优生优育等科学知识的义务，有接受委托执行一定的义务，有参加协会各项活动的义务，有帮助群众排忧解难，扶贫致富的义务。
30、“生育关怀行动”中“五关怀”的内容是什么？
答：(1)关怀困难的计划生育家庭。(2)关怀育龄群众生殖健康。(3)关怀独生子女。(4)关怀女孩健康成长。(5)关怀基层计划生育工作者。
31、计生协会工作方针和方法是什么？
答：一个工作目标：协会工作水平要有一个新的提高。两个关键：协会建在村上,活动落实到会员小组上,作用体现在会员联系户上和协会的生命力在于活动,凝聚力在于服务。
三自方针：自我教育、自我管理、自我服务。
四条标志：组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚。五项职能：带头、宣传、服务、监督、交流。
32、计划生育行政执法“八不准”规定是什么？
答：
一、不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属。
二、不准毁坏违反计划生育规定人员家庭的财产、庄稼、房屋。
三、不准不经法定程序将违反计划生育规定人员的财物抵缴计划外生育费。
四、不准滥设收费项目、乱罚款。
五、不准因当事人违反计划生育规定而株连其亲友、邻居及其他群众；不准对揭发、举报的群众打击报复。
六、不准以完成人口计划为由而不允许合法的生育。
七、不准组织对未婚女青年进行孕检。
八、不准强求已按期寄回有效孕环情反馈单的流动人口返乡接受孕环检。
33、人口和计划生育群众工作纪律是什么？
答：
一、不非法关押群众；
二、不打骂侮辱群众；
三、不损坏群众财产；
四、不违规收费罚款；
五、不强迫群众受术；
六、不违背服务承诺；
七、不刁难群众办事；
八、不借机以权谋私。
第四篇：应知应会知识
通 知
各位领导、各位老师：
最近，省高校工委拟抽调若干人员组织检查组将对全省党组织关系在省高校工委管理的49所高校基层党建工作进行督查调研。这次调研是为了全面了解掌握全省高校党建工作重点任务以及全国、全省高校思想政治工作会议精神落实情况，及时发现工作中薄弱环节和存在问题，进一步推动全省高校党建工作整体水平提升，并为谋划明年工作奠定基础，其检查结果可能还要进行一定形式的通报。我们要高度重视。
省高校工委督查调研组将于2017年10月27 日（星期五）上午来我校调研工作。
您被选定参加对党委书记刘军抓基层党建工作情况的测评人员。检查组当场发放和收回测评票。测评结束后，上级组织将在测评人员中抽取10人做个别访谈，也许这个被访谈的人就是您。所以，请您对“学校党建工作简要介绍”进行一下阅读，也可根据你对学校党建工作的了解谈一些个人的感受，也尽党员（师生）的一份义务。
附：学校党建情况介绍
一、学校党建工作基本情况
作为一所民办外国语院校，我们和公办院校一样，都是为了培养社会主义事业的建设者和接班人。我们把杜绝和防止宗教思想的渗透和传播，把培养师生的政治归属感作为义不容辞的责任。另外，作为全国唯一的国务院教育体制改革试点单位，学校在现代大学制度建设中，如何通过完善法人治理结构更好地发挥学校党委的作用和功能，也是需要我们通过实践摸索去破解的重要问题。为此，学校一直以来高度重视党建工作。在办学之初就建立了党组织。学校的举办者，校长秦和教授作为学校的引领者，也是学校党建工作的主导者，更是把党建工作放在最重要的位置，她率先提出了“德育为首”的育人理念，并积极推动学校党委一班人不断探索与实践，努力构建符合民办高校特点的党建工作新模式。
（一）党组织机构健全 1.学校设有党委 党委书记：刘军 党委副书记：张斌
2.党委委员构成；刘军、张斌、苗晶、王振彬、段维、赵凤艳、朱俊峰。
3.学校设有党办、组织部，组织员办公室，宣传部（新闻中心）纪检委、统战部、学生工作部、党校等。
4.党委下辖党总支11个，包括1个教工党总支。每个学院都有学生党总支。
5.党支部36个，其中教工党支部18个，学生党支部18个。6.党员总数463人，其中教工党员278人；学生党员185人。
（二）党委班子积极作为
1.学校党委高度重视党建工作，党委抓主业，认真落实党建工作主体责任。
2.党委领导班子成员政治素质普遍较高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心。
3.领导班子成员想大事、议大事。思路清晰，战略发展明确，为学校的建设和发展精心谋划。积极带领教职工、学生为申大、申博、审核评估做贡献。
4、领导班子成员敬业、责任心强，经常无休息日，为师生员工服务，不计较个人得失。
5.领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生，能严于律己、廉洁奉公。在职工中树立了较好的形象。具有良好的口碑。
6.积极深入教学第一线，学校确定了校领导联系点制度，领导经常下基层关心教职工、学生学习、工作、生活。帮助教职工解决实际困难，切实为职工办实事、办好事。如：为青年教职工解决住房，为教职工解决补充养老保险、发放采暖费以及发放第十三个月工资等。
二、党建工作开展情况
为贯彻总书记系列重要讲话精神，落实中央党要管党、从严治党的各项工作任务，全面加强我校基层党组织建设，提高党建科学化水平，为我校向高水平大学迈进提供思想、组织、队伍保障。在学校党委认真研究、反复调研的基础上，将2017年确定为我校“基层组织建设提高年”。
在基层组织建设年实施过程中，我们紧紧围绕省高校工委提出的“五创五强”工程的实施意见，紧紧围绕学院建设的总体目标和中心任务，以制度创新为途径，以师德建设和学风建设为突破口，以“创先争优”主题教育为抓手，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。通过“选优配强一个好书记”“研究谋划一个好思路”“建立一套好制度”“建设管理一块好阵地”，“健全落实一套好机制”的“五个一”建设；通过加强制度建设、标准化建设、阵地建设、活动载体建设、经费建设；通过实施“优秀党员培育工程”、“贫困学子资助工程”、“党员助学工程”。拓展“一个党员一面旗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”“党员一帮一”等党建活动载体，进一步实现 “基层组织战斗力有新提升、党务干部素质有新提升、党员队伍生机活力有新提升，基层基础保障有新提升，基层党建制度化水平有新提升”的目标。
（一）党委工作目标责任制落实方面
根据上级党组织的指示精神和工作要求，围绕学校的中心工作，党委每年制定并下发党委工作要点。明确阶段性工作目标、任务和工作要求。根据要点，各职能部门制定学期工作计划和工作方案，各总支、支部制定落实方案，并确定相关责任人。党委组织相关职能部门定期到各总支和支部检查指导工作。每年根据党总支、支部标准化建设考核办法量化考核打分，并与综合测评挂钩。
（二）在组织发展方面
学校建立了规范完整的组织发展制度和程序，成立了院系和学校两级党校。其中，学校党校每年培训近700名入党积极分子。学校党委还组织有关人员每年一次到各党总支和党支部检查积极分子培养工作，组织院系党总支之间交流观摩。在发展阶段，组织部对团组织推优、报送材料、民主测评、公示、发展入党程序等各环节严格审查和把关，并安排组织员进行一对一的谈话，确保发展质量。
（三）在党员教育管理方面
1.在党员教育工作中：一是注重形势政策和干部素质教育，举办干部培训班，干部研讨会、召开干部大会等。二是开展师德师风专题教育活动，如：组织全校党员教师开展“师德建设大讨论”活动，制定教职工行为礼仪规范；三是开展“创先争优”和师德先进评选活动。树立先进典型。每两年开展一次“创先争优评比表彰大会”。评选先进基层党组织、优秀党务干部、优秀共产党员。使民办学校广大师生在政治上具有归属感。2.创建党建载体。建立了学校党员活动室；学校党委把每月最后一个周五定为党员活动日。向广大党员发出倡议书。党委号召行政、后勤党员要做改进作风、服务师生的模范；教师党员要做恪守师德、爱岗敬业的楷模；学生党员要做本领过硬、全面发展的榜样。
3．组织党员积极参加“两学一做”活动。开展了个人自学（手抄党章、学习习近平讲话）、集中学习（各党支部利用活动日组织集体学习）、微党课（党委微信平台发布“两学一做”知识）、结合“两学一做”做合格共产党员，开展帮扶计划，每名教师党员帮扶两名学困生；为贫困学生捐款捐物；学习文件精神，落实上级工作部署等。
（四）在党支部生活方面
结合实际，学校党委围绕“五创五强”的建设目标，从加强基层组织建设和完善机制入手，不断增强党的凝聚力、创造力和战斗力。
1.开展了标准化党支部建设工作。从基础建设、日常管理、思想建设、组织发展、支部活动等方面进一步明确了具体要求，提出了建设标准，并加强指导督促和检查考核，有力的促进了基层党支部建设。一是坚持党内组织生活，党支部坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度；二是组织党员参加党员活动日活动，利用党员活动日，在党员活动日，各党总支、党支部开展了各具特色的党员活动。如：向优秀党员李保国学习活动；为党员上党课走进社区志愿服务、走访老红军，祭扫烈士陵园、开展学习十八届六中全会精神研讨会，庆祝建党95 周年系列活动，纪念长征胜利80周年红歌比赛，关爱留守儿童绿梦活动；党员义务植树；参观校史馆活动；“党员学习岗”活动；“党员文明岗”活动；“无差别快捷服务通道”活动；党史知识竞赛；优秀毕业生党员事迹报告会；师德师风建设报告会；党员义务劳动等活动。三是加大对支部工作检查力度，对“两学一做”学习笔记、活动记录本进行检查，并有批语，肯定成绩，指出问题。对上交的工作计划工作总结等都有记录，作为对支部考评的第一手资料。
（五）党员作用发挥方面
1.推行了党员承诺制。在学风建设活动中，通过“党建带团建，团建促学风”党团共建学风建设主题实践活动，学生党总支与各党支部党员签订“一帮一”党员承诺书。
2.推行了学生党员、教师党员针对学生学业困难学生的“学业预警学生帮扶”计划。
通过党员“承诺书”，“学业帮扶计划”以及在党员中开展的各项教育活动，一方面使广大党员的党性意识、宗旨观念、精神状态和工作热情都有了新的提高，真正做到了思想政治上领先、工作行动上争先、转变作风上率先，极大地促进了各项工作的开展。另一方面促使党员进行自我教育、自我约束、自我提高，让党员更好地接受党组织和广大群众的监督，使党员更加爱岗敬业，关心学校建设和发展，在学校急难险重的任务面前，能冲在前面。不断践行教书育人、管理育人、服务育人的职责，在学校的教学、科研、管理等方面充分发挥党 员的先锋模范作用。
三、学校党建工作特色、亮点
（一）开展了学生党员和教工党员学业预警学生的帮扶活动 为充分发挥党员的先锋模范带头作用，践行“以学生为中心，办最负责任的教育”“不让一个学生掉队，不放弃任何一个学生”的指导思想，学校党委开展了学业预警学生的帮扶活动。党委出台了《关于开展学业预警学生帮扶工作的实施意见》，通过建立制度，明确工作职责，制定帮扶计划，建立学困生个人档案；强化跟踪流程等手段，坚持五个一点，即：多一点爱心、多一点鼓励、多一点点拨、多一点表现机会、多一点思想交流”。充分体现了党员全心全意为学生服务的宗旨。
（二）开展了“银校共建”活动
为了拓展党建工作载体，促进党建工作服务于教学和学生发展，学校党委开展了与中国银行长春伟峰国际支党建共建活动。双方本着“资源共享、优势互补、深度融合、共同提高”的原则，以“主题共定、载体共享、氛围共营、品牌共创”为主线，以“党建基础、人才培养、文化交流、信息共享”为抓手，探索高校党建工作与企业党建工作合作的新思路、新模式、新做法。双方围绕“六个共同”即：“活动开展、金融服务、典型树立、困难帮扶、人才培养、品牌宣传等方面展开深度融合共建。召开了党建共建签约仪式和教学实践基地揭牌仪式大会。努力构建双向受益、共同提高的党建工作新格局。
（三）加强阵地建设，开展了党建工作“三进”活动
开展了党建工作“三进”即：“进公寓、进班级、进寝室”活动。学校十个公寓楼，分别建立了独立的活动室。各公寓积极营造“党员之家”，并开展丰富多彩的活动。开展了全体党员为公寓“党员之家”捐书活动，学校党委发出了为公寓“党员之家”捐书倡议书。在班级和寝室建立了党员责任区和党员示范岗。全面营造党员发挥先锋模范作用的氛围。
（四）开展了 党建“八个一”主题教育。
按照“领导带头、支部引领、培育特色、服务发展”的党建工作思路，开展了党建 “八个一”主题教育，即：
一个“微党建”平台架桥梁。凝聚党建微力量，激发党员大活力。“互联网+”思维，在建立了党委微信公众号平台。秉承“学习党建知识、交流党建经验、展现党员风采”的宗旨，快捷有效地传递党建工作信息，以“微”平台助推“大”党建，全面激发党建工作新活力。
一枚“党徽”亮身份，牢记宗旨信仰，体现责任担当。为每名党员佩发一枚党徽，促使其增强党性意识，牢记党员身份，践行党的宗旨，时刻关心关注党的事业，在工作和生活中永葆共产党员的先进性和不忘初心的政治本色，一心一意为党工作，用心用情为教职工学生服务。
一份“任务清单”明主责，确定工作要点，细化责任落实。分层建立了党委、党委书记、党委成员、党总支（党支部）、党总支（党支部）书记等不同主体的党建工作任务清单，明确责任，细化到人，量化到岗，精准发力，构建了责任全覆盖的基层党建工作新格局。
一刊《两学一做》促交流，夯实基层基础，筑牢战斗堡垒。党委积极尝试、主动创新各党总支、党支部工作。刊载党建工作动态和经验做法，拓展党建工作交流平台。通过开启全新的党建之窗，为基层党建工作提供有力指引和有效借鉴。
一手“标准化档案”显规范，实现管理痕迹化，提高工作时效性。学校党委制作党建资料模版，统一印制“三会一课”会议记录、党费收缴、阵地使用等簿册，并及时整理活动照片、形成规范的工作档案，确保党建各项工作按时间、按程序、按要求完成。
一套“工作制度”抓落实，强化党内监督，推进科学管理。健全党委中心组理论学习制度，修订党建工作领导小组，建立“下抓两级、抓深一层”工作机制；以创建标准化基层党组织为内容，建立完善适应时代要求的党员教育培训、党员活动日等行之有效的党建工作制度，推进学校党建工作科学规范、抓铁有痕、踏石留印。
一部《工作手册》知方法，统筹谋划党建工作，互通互促融合发展。为进一步提高党建工作水平，印制了一本融理论性、操作性与创新性为一体的《党建工作手册》，指导工作，打造“层层传导、层层压实”的责任链条，形成统筹协调、共管共治的良性互动。
一间“党员活动室”添活力，规范党内组织生活，开辟教育活动阵地。科学安排，合理规划，注重实效，精心打造多层次、多角度、多形式宣传党的方针政策、加强党员学习教育、规范党的组织建设的活动场所，提升了党员干部的归属感和荣誉感，增强了基层党组织的凝聚力与向心力。
四、有关知识点补充 1.“两学一做”：
何为“两学一做”？“两学”：学党章党规、学系列讲话。“一做”：做合格党员。
何时开始开展2016年
面向谁开展？全体党员、推动党内教育、从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。
学习目的？为了深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸；巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果；进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；保持发展党的先进性和纯洁性。
日前，党中央做出推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大决策部署，意义重大。坚定不移推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。
（1）持续用力保证学习的经常性。严格落实中央规定的学习内容；以有效制度载体保障经常性学习；注重采用信息化新方式开展学习。（2）推动形成学做结合常态化。深入引导党员做到“四个合格”；紧密联系思想工作实际经常查找解决问题；不断丰富学做结合的有效实践载体。
（3）充分发挥党支部主体作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向；切实建强党支部班子；规范落实党支部基本制度；全面推行党支部主题党日；有效加强党支部基础保障。
（4）坚持领导机关、领导干部做表率。带头搞好学习；带头做合格党员、合格领导干部；带头严肃党内政治生活；带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
（5）强化组织领导和监督。建立层层负责机制；建立分类指导机制；建立健全督查督导机制；建立健全评估问效机制，建立健全舆论引导机制。
2.“三会一课”：支部党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课。支部党员大会一般每个季度召开一次。支部委员会一般每月召开一次。党小组会一般每月召开一次。党课一般每季度开展一次。
3.“五创五强”：（省高校工委下发的关于实施全省高校基层党组织“五创五强”工程的意见）其中这样描述：
创建好班子，强化党建工作核心力； 创建好队伍，强化党建工作战斗力； 创建好载体，强化党建工作凝聚力； 创建好阵地，强化党建工作保障力； 创建好机制，强化党建工作执行力。
第五篇：应知应会知识
应 知 应 会 知 识
新农村建设“二十字”方针：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
农村基层党组织“五个好”：一个好班子，一个好思路，一个好规划，一个好章程，一个好阵地。
村级阵地“六起来”：设备配起来、国旗飘起来、制度建起来、服务搞起来、会议开起来、文体活起来。
村级阵地室外“五有”：有单独的院落、有党组织与村委会的牌子、有公开栏、有文体活动场所、有升国旗平台。
村级阵地室内“六有”：有村党支部、村委会、共青团、妇代会、民兵等办公室；有集会议室、远程教育室、文化活动室、科技培训室为一体的多功能活动室；有丰富的图书资料；有健全的档案材料；有党报党刊；有党员服务承诺公示栏。
“四议两公开”工作法：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民或村民代表会议决议；决议公开和实施结果公开。
一定三有（针对村党组织书记）：定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养。
三培双带--三培：把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部；双带：带头致富、带领群众共同致富。三会一课--三会：党小组会、支委会、支部党员大会；一课：党课。
三进三帮三满意：机关党员进农村、进社区、进企业，基层党员结对群众开展致富技术帮带、思想教育帮带、政策法律帮带，努力实现组织满意创先进、党员满意争优秀、群众满意得实惠。
四知四清四掌握--四知：知辖区住户家庭成员基本情况及其社会关系、知每个家庭经济状况、知每个家庭成员政治表现、知每个家庭成员遵纪守法情况。四清：辖区就业情况清、重点人员情况清、流动人口现状清、贫困群体状况清。四掌握：掌握辖区基本情况及社情动态、掌握辖区宗教管
理状况、掌握辖区内群众关注的热点难点问题、掌握辖区各类积极分子发挥作用情况。
党组织队伍：各社区要在所有巷道（户）、楼栋（单元）建立巷道（户）长、楼栋（单元）长、片区（十户）长，做到一巷道（户）至少有一名巷道（户）长，一楼栋（单元）至少有一名楼栋（单元）长。重点要抓好大型居民小区、城乡结合部社区的巷道（户）长和楼栋（单元）长队伍建设。要选拔政治素质好、热心服务群众的居民党员、退休干部、低保户担任巷道（户）长和楼栋（单元）长。
信息员队伍：采取明暗结合、专兼结合的办法，依托巷道（户）长和楼栋（单元）长队伍、低保户、物业企业员工、环卫工人、出租车司机、商铺店主、家政和酒店服务人员等，建立覆盖广泛、能够长期发挥作用、真正掌握社情动态的信息员队伍。
信息工作三个环节：一是收集上报、二是分析研究、三是处臵落实。四类管理法（农村）：根据本辖区内居民实际情况将居民分为放心户、基本户、重点工作户、重点管控户四类进行管理，称之为四类管理法。放心户主要是在农村长期居住或经营、思想政治表现良好、遵纪守法的人员。具体包括农村基本农田户，长期从事二、三产业有固定职业和经济收入的人员等。基本户主要是在农村居住或经营、思想政治表现和遵纪守法情况一般的人员。具体包括农村基本农田户之外的长期居住农村经营承包土地人员，经营二、三产业收入基本稳定的人员，低保户、残疾人等。重点工作户主要是在本村无固定居所、固定职业和固定收入的人员。具体包括各类证件不全的人员；在本责任区居住或经营的外来流动人员、刑满解教人员、法轮功人员、吸毒人员、国保人员、信访重点户六类人员中思想稳定、态度积极的人员；下岗职工、贫困群体、孤寡老人、未就业五大毕业生、超过十八周岁的未就业青年；出租房屋主及承租人员，市场店铺业主及外来从业人员等。重点管控户主要为本村六类人员及常住人口中有宗教极端思想、对社会有不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的人员；特别是1997年集中整治以来刑满释放危安人员、吸毒人员、法轮功等邪教顽固分
子等。
四类管理法（社区）：根据本辖区内居民实际情况将居民分为放心户、基本户、重点工作户、重点管控户四类进行管理，称之为四类管理法。放心户为在本辖区内长期居住或经营，有固定职业和经济收入、思想政治表现良好、遵纪守法的人员；基本户为在本辖区居住或经营，职业和经济收入基本稳定、思想政治表现和遵纪守法情况一般的人员；重点工作户为在本辖区内无固定居所、固定职业和固定收入的人员；各类证件不全的人员；有对社会不满甚至仇视社会的思想倾向和过激言论的人员；“7〃5”事件涉案人员家属；辖区内的贫困群众、孤寡老人、重点上访户等；重点管控户为本辖区刑释解教人员，特别是97年集中整治以来刑满释放的“危安”人员，吸毒人员、法轮功等邪教顽固分子；有宗教极端思想和言行的人员；“7〃5”事件解脱人员等。
对流动人口实行“四类管理法”：将辖区流动人口分为放心户、基本户、重点工作户、重点管控户实行分类管理。
出租房屋实行“三型管理”：按照出租人、承租人的类别，将辖区出租房屋分为稳定型、情况复杂型、重点管控型三种管理模式。将情况稳定，积极配合社区工作的定为“稳定型”；将情况复杂，能够配合社区工作的定为“情况复杂型”；将情况复杂，不愿配合社区工作的定为“重点管控型”。农村“四老”：老干部、老党员、老模范、老军人。
老干部界定范围：连续担任过村（大队）党支部书记或村委会主任（大队长）满6年以上，或累计担任以上职务满10年以上，年满60岁以上已退离工作岗位人员。
老党员界定范围：指具有20年以上党龄，年满60岁以上的农牧民党员。老模范界定范围：指曾被自治州级以上党委、政府授予“劳动模范”、“民族团结进步模范”、“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“优秀党支部书记”等荣誉称号，年满60岁以上的农牧民。
老军人界定范围：指没有列入优抚范围、未享受各类生活补贴，年满60岁以上的在乡退伍老军人。
“四老”人员补贴标准：老党员每月人均不低于260元，老干部每月人均不低于270元，老模范每月人均不低于280元，老军人每月人均不低于260元。
--老党员、老干部、老模范生活补贴分别比增加10元、20元、30元，分别比自治区标准高50、40、20元。
--此次“四老”人员补贴标准从2010年7月1日起执行。
选聘到村（社区）工作的高校毕业生工资：每人每月应发1512.52元，扣除五金，每人每月实发1000余元。村、社区党组织动态分类管理：
--社区党组织分类原则要求：在对社区党组织考察考核排队的基础上，按照好、较好、一般、差四个类别。原则上一个县市好的社区党组织不得超过35%，排名靠后的10%定为差。
--村党组织分类原则要求：按照好、较好、一般、差四个类别分类界定。原则上在全县好的村级党组织按照不超过35%的比例确定，差的按照不低于5%的比例确定。
--社区党组织“五个好”内容：领导班子好、队伍建设好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
--村党组织“五个好”内容：一个好班子、一个好思路、一个好规划、一个好章程、一个好阵地”。
社区“三有一化”--三有：有人管事、有钱办事、有场所议事。一化：构建以乡镇党组织为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。
一岗双责：指社区工作人员在完成本职工作的同时，还要做好维护社区稳定的各项工作，当前维护稳定的重点就是做实做细“四知四清四掌握”工作。社区党组织对社区工作人员的业务工作和“四知四清四掌握”工作同部署、同督查、同考核，并作为社区干部年终考核的一项重要内容。错时工作制：对照全县统一的作息时间，科学合理调整社区干部作息时间，编制干部错时排班表，并在社区张贴。区分午休时间、8小时工作外时间，保证有1-2名干部在岗做好预约、值班服务。周末、节假日期间，实行社区书记、主任轮流带班，并安排一半左右工作人员在岗坐班（星期一休息的，星期六上班；星期五休息的，星期天上班，保证社区干部可以连续休息两天，其他节假日考虑补休）。对不能即时解决的事项，要告知办事人原因并预约办理时间，给居民做一个明确的答复，让居民满意而归。全程代办制：为切实解决基层群众办事难的问题，在群众自愿申请的情况下，县市职能部门，乡镇机关、站所，街道、社区及国家公务人员，按照一窗受理、无偿代办，按时办结、及时回复等环节，为群众和企业提供各类证件办理、有关授予审批及与群众生产生活相关的服务，依法帮助群众解决急事、难事的一种新型办事制度。在全程办事代理窗口，备有办事指南、为民服务代办卡等，使办理各种事项的过程一目了然。
村党支部有六本：
1、按照放心户、基本户、重点工作户、重点管控户分类的村民总台帐；
2、流动人口台帐；
3、出租房屋台帐；
4、土地承包台帐；
5、宗教工作台帐；
6、商业网点台帐。
社区党支部有五本：
1、按照放心户、基本户、重点工作户、重点管控户分类的居民总台帐；
2、流动人口台帐；
3、出租房屋台帐；
4、宗教工作台帐；
5、商业网点台帐。
三服务：服务基层、服务党员、服务群众。两满意：让党满意和群众满意。
五项评比：岗位大练兵活动、技能大比武活动、服务大走访活动、满意大调查活动、工作大评比活动。
三建四到位：三建：建一个党组织活动场所，建一个党建宣传、党务公示专栏，建一套党建工作制度；四到位：党组织标识牌、党旗党徽悬挂到位，党建图书资料采购到位，党员电教设备配备到位，党员活动经费拨付到位。“一厅五室”：一站式服务大厅，党员活动室，图书阅览室，居民学习、培训、会议和活动等为一体的多功能室，居民休闲娱乐文体活动室，社区警务室。
“四有”：有院落，有宣传橱窗，有公开栏，有健身活动场所和器材的服
务、娱乐、学习培训功能作用。创先争优工作开展情况：
--时间安排：利用两年多时间开展，分为动员部署阶段（2010年6月）、全面推进阶段（2010年7月至2011年6月）、深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）、总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。--活动主要内容：在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动。
--乡镇、部门单位党组织的基本要求：“五个好”内容：领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。
--优秀共产党员的基本要求“五带头”内容：一是带头学习提高素质、二是带头维护团结稳定、三是带头争创一流佳绩、四是带头服务基层群众、五是带头遵守党纪国法。创先争优各项活动载体：
--农村党组织以“五个增强、五个加快”为实践载体。党组织领导核心地位增强、激励保障能力增强、维护稳定责任增强、发展现代农牧业本领增强、凝聚服务群众实力增强；党员加快转变思想观念、加快掌握致富技能、加快转变发展方式、加快改善人居环境、加快实现全面小康。
--乡镇社区以“五个强化、五百服务”为实践载体。党组织强化基础工作、强化一岗双责、强化治本措施、强化动态管理、强化共驻共建；党员进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心，推进“四知四清四掌握”工作机制取得显著成效。
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