第一篇:镇人口与计划生育年终工作总结
镇人口与计划生育年终工作总结
今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,xxxx镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展“宣传服务、技术服务、公共服务”三大服务,统筹解决人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
xxxx镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、xxxx年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇xxxx年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《xxxx镇xxxx年度人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传教育活动,今年1-12月份共开展各类培训31期,参训人数达2958人。同时举办了联络员培训班,对22个村(社区)进行计生面授教育培训。特别注重“优生两免”、“两非”的宣传,重点做好“五个一”宣传活动。
1、举办一场大型纪念5.29协会日计生专场文艺演出。活动主题为:“均等服务提水平,越歌乡音唱和谐”,xxxx镇推进“幸福家庭关爱工程”暨纪念“5.29”计生协会日文艺晚会。镇计生工作领导小组,幸福家庭关爱工程成员单位负责人、志愿者代表以及县计生局领导,部分企业、每个村、社区计生协会及新居民代表参加。xxxx镇四个片计生协会和钮扣企业计生协会联合会积极筹备了5支文艺节目。特别是新胜村推选的排舞,有9名新居民群众也积极参与,提高了协会日活动在新居民群众中的影响力。
2、举办一期“关爱员工关爱健康”富士康主题宣传活动。在富士康开展了一场文艺演出、知识宣传和版面展出、有奖计生知识问答活动,邀请县计生局宣教科、县疾控中心艾滋病防治专家对富士康的员工们进行了避孕方法的知情选择、新居民计划生育政策、艾滋病防治知识等培训,约500名员工接受了培训。
3、举办一期计划生育政策、生育关怀生殖健康知识集中宣讲活动。3月底4月初,我镇邀请“全国三八健康使者万里行”、县健康教育讲师团成员以及镇计生办管政策干部对全镇18个行政村500多名育龄妇女举办了7场专题宣讲活动,内容包括计划生育政策和生殖健康知识。
4、举办计生知识竞赛和培训。举办了“学计生知识、展计生风采”计划生育知识竞赛活动。组织全镇66名计生联络员开展书面考试,12名村级计生联络员开展现场知识竞赛,还邀请了其她计生联络员同时观摩。举办了全镇计生联络员培训会和领导干部计生知识中心组学习会,分别邀请市计生委副主任、县计生局局长等进行讲课,参加人数500多人。
5、自制一批计划生育宣传品和宣传资料。为做好全年宣传工作,我镇印发了流动人口均等化服务、幸福家庭关爱工程宣传彩页2万份;幸福家庭关爱工程、三优工程年历画12000份、牙签盒3000份、环保袋3000只。在西入口设置大型广告牌1块,在邮电路建设计划生育宣传一条街(主要是迎风旗),内容为开展均等化服务、打造阳光计生,实施免费婚检孕检、促进生育文明建设。
三、实施项目,促进健康,深化人口计划生育优质技术服务。
1、计卫合作,共同开展“三查”服务。我们与卫生院多次合作,分别在三个片区,开展妇女病检查,共有860名新居民参加了妇科病检查,共查出患有不同程度妇科疾病的妇女有95人,均在卫生院和县级医院得到了及时治疗。
2、多举并措,规范避孕方法知情选择。我们对应落实避孕节育措施的对象在3个月内,对其进行避孕节育方法知情选择的告知,引导育龄群众落实安全、有效、适宜的长效避孕措施。同时,对落实长效措施的对象,进行即时报销和及时奖励的制度,xxxx年,共报销351例,51887元(其中新居民76例,7629元),奖励落实长效措施189例,21400元(其中新居民20例,2000元)。
3、镇村联合,确保分级随访服务到位。今年按照新分级随访制度的要求,我们从注重上门随访、扩大随访对象、提高随访质量、加强抽查评估这四个方面健全和规范了随访工作。对实施四项手术、出生对象提高了镇级上门随访的例数,使100%的对象得到了随访服务,健全和规范了随访记录。镇服务站人员每周完成2篇以上服务笔记,各村实行计生服务员随访服务日记制度。
4、规范管理,提高避孕药具的可及率。全镇现有免费药具发放点93个,药具可及率达95%以上。每个点上要求有标志牌、有记录、有药具箱、有专人、有上岗证。同时综合考虑了新居民的药具可及率,在新居民较多的村部和自然村设有专门的针对流动人口的免费发放点。另外,严格杜绝避孕药具过期的现象。
5、促进优生,提高群众优生两免意识。今年在贯彻“免费婚前医学检查和免费孕前优生检测”工作中,我们落实措施,寻求突破,形成常态化管理机制。使孕前优生检测和婚前医学检查率分别达到了93%和94%。一是改善两免环境宣传。在人口密集的三个中心村制作了4块公益广告牌,2个宣传橱窗,大力宣传“优生两免”知识。在新建设的茜墩村生育文化特色村中融入了优生两免的宣传内容。将荷池村陈旧的优生两免标语进行了翻新,同时,开展了刷新一批以宣传“优生两免”政策和“预防出生缺陷”为主题的墙头标语。二是建立个人评定机制。我镇建立了对村(居)计生服务员的优生“两免”工作绩效考核机制。明确了村级计生服务员实施优生“两免”的工作职责。通过对优生知识普及率、新婚和待孕夫妇优生咨询指导率、婚检率、孕检率、告知率等进行综合评定,年终根据成绩评定结果分类给予专项奖励。
6、整合资源,探索优生优育优教工作。优生优育优教促进工作是提高出生人口素质,事关千家万户幸福的一项重要工作。根据省、市、县的工作要求,我镇整合各方资源,积极探索,开展了一系列的工作。在六一节前夕开展了名为xxxx镇“三优”示范家庭的创评活动,积极引导全镇家庭参与优生优育优教工作。同时,xxxx镇结合本地实际,因地制宜,在镇卫生院公共卫生楼三楼成立三优指导中心,总投入25万多元,目标打造富有xxxx特色、目标人群信赖,具有社会影响力的公共服务机构。
一是加强领导、高度重视。xxxx镇党委政府高度重视,将三优工作作为人口计生工作重点,纳入重要议事日程,专门成立xxxx镇优生优育优教促进工作领导小组,同时制定了“三优”促进工作计划。明确提出,xxxx年建立三优指导中心,并积极创建嘉兴市优生优育优教指导中心市级示范点。
二是统筹规划、规范建设。xxxx镇严格按照市级示范点的评估标准,选择交通便利、环境优美的xxxx镇社区卫生服务中心公共卫生大楼三楼建造xxxx镇三优指导中心。三优中心面积为241平方米,中心设立了接待咨询室、成长测评室、视频阅览室、亲子活动室、互动培训室、婴幼儿游泳室等,并配置了图书、杂志、VCD,电脑、课桌椅、投影仪、音响、电视机、玩具、成长测评软件等。三优指导中心聘请了专兼职工作人员6名,镇计生办主任专门负责此项工作,其中2名为幼儿园老师(专门到上海市宝山区科学育儿中心进行了为期两周的脱产培训),2名为既有专业知识又有实践经验的妇保、儿保医务人员,科学系统地为新婚夫妇、怀孕夫妇、0-3岁婴幼儿父母及抚养人传授优生优育优教的专业知识和技能,使目标人群的受教育面达到80%以上。
三是明确对象,深化服务。xxxx镇三优指导中心积极向群众宣传优生优育优教知识,年初印制了4万份优生优育优教年画,举办新婚孕产妇培训班5期,举办上街宣传优生优育知识5次,在xxxx镇幼儿园举办三优亲子活动9次。依托幸福家庭关爱工程,针对新婚家庭、待孕家庭、已孕家庭、婴幼儿家庭开展各类个性化志愿者活动,服务412人次,广泛宣传优生两免工作。
四、注重服务,转型升级,全面开展计划生育公共服务
1、幸福家庭关爱工程
一是招募志愿者。招募优生优育、青春教育、致富发展等6支志愿者针队伍共167名。二是举办幸福家庭关爱工程推进会,会上对6支志愿者队伍进行授旗仪式,志愿者代表进行表态发言。三是广泛宣传。制作了牙签盒、环保袋等宣传品,同时做好基层工作室上墙制度、台帐资料等的指导工作。四是志愿服务。1-11月,6支志愿者队伍对八大类家庭,开展八大类个性化服务共925次,服务群众11880人次。
我镇的幸福家庭关爱工程得到了上级领导的肯定,今年2月8日省计生协陶晶副会长来镇作专题调研,充分肯定了我镇的做法,3月14日省计生协创建幸福家庭活动项目点工作座谈会在我镇的朝南埭社区举行,我镇作了经验交流;5月8日余杭计生委领导带队来我镇交流。
2、流动人口均等化服务
深入开展计划生育基本公共服务均等化工作。一是落实新居民四项手术报销工作,1-11月共报销76人,共7629元,落实长效措施奖励20人,共2000元。二是完善流动人口信息统计工作,健全和落实人口计生与派出所、卫生、民政、新居所等部门人口计生信息通报制度和部门协作机制。印发《关于建立xxxx镇新居民计划生育有奖举报制度的通知》,提高有奖举报奖励标准,1-11月共通报333例,发放奖励7020元。三是成立“阳光计生”行动队,针对举报上来的新居民违反政策怀孕对象,由xxxx镇“阳光计生”行动队的队员分片进行走访与劝说。四是开展新居民计划生育大排查活动。6月中旬联合新居所出动160名计生联络员和新居民协管员开展为期3天的集中大排查活动,内容包括新居民法规宣传、《居住证》查验工作和免费B超单发放等,同时加大对违法怀孕和违法生育行为的查处力度。四是新居民集中宣传月活动。以富士康(富鼎科技)为重点加强新居民计划生育宣传教育服务,推进企业生育文化建设。成立生殖健康服务室。在富士康女生宿舍楼建立一个生殖健康室,按照“一栏一架一箱”,即设置一块宣传栏,公开新居民计划生育政策,特别是享受的优惠政策等。
五、依法行政,文明执法,逐步建立健全计生利益导向机制
1、规范计生执法程序和法律文书。认真抓好对社会抚养费的征收到位工作,做到有法必依、文明执法。今年对历年未结案的征收对象进行了续征工作,有11例对象在今年继续缴纳了社会抚养费,其中6例征收完毕,给予结案。继续认真抓好对当年度社会抚养费的征收到位工作,一方面规范法律文书,另一方面对社会抚养费的征收不到位或兑现难的情况,协调有关部门帮助解决,提高当年结案率。今年,对违法生育(含三种口径)的14户对象均进行了立案,征收到社会抚养费6户,征收率达0.75%,征收到社会抚养费9.03万元。认真做到行政执法“主体、内容、依据、程序、文书”五规范。无一例因计划生育行政执法不当而造成的意外事故的发生。
2、健全计生利益导向机制及政策。今年全镇共有独生子女家庭3565户,发放xxxx年度的独生子女父母奖励费需要镇财政拨款10.69万元,现已全部预发到各村、社区,正在向独生子女家庭发放中。今年,我镇农村部分计划生育家庭奖励扶助对象又新增了350人,全镇现有950人享受此项政策,位居全县最多,在审核、公示过程中,我们都认真核实,严格把关。确保了计划生育奖励优惠政策落实到户、到人。
3、严把依法统计及生育政策关。在统计中认真做到月报、季报按时准确上报,杜绝瞒报、漏报,在检查和暗访中未发现统计误差,受到了上级领导的充分肯定。同时,在再生育审批中,注重时效,按时做好报送审批工作。今年1-11月,共办理再生育审批69例,特批10例,均能做到材料齐全,流程准确,专人负责。
六、宣传先行,健全管理,严格开展出生性别比综合治理工作
1、宣传先行。始终把宣传教育放在首位,以改变群众的生育观念为重点,从源头杜绝“两非”行为。一是搞好宣传发动。利用宣传横幅、墙画、墙报、宣传单、生育文化园等宣传渠道,在全镇范围内大力宣传计划生育政策和禁止“两非”的法律法规,让群众了解性别比失调的危害、以及打击“两非”的必要性和紧迫性,促使群众自觉抵制“两非”行为。共悬挂宣传横幅4张,刷新墙画2幅,张贴墙报264张,发放宣传单13000余份,重点宣传出生性别比治理。二是开展学习培训。在党委中心理论组学习、计生干部培训班、计生联络员培训中,重点宣传当前出生性别比偏高的现状、危害和禁止“两非”的法律法规。三是规范管理卫生、医药等相关部门。在卫生院、药店张贴“严禁开展胎儿性别鉴定”、“严禁非法终止妊娠”、“严禁出售人工终止妊娠药物”的警示牌。四是开展“关爱”女孩活动。在世界人口日当日,xxxx镇计生办切实加大宣传力度,开展了主题为“关爱女孩,性别平衡”的宣传服务活动,为综合治理出生人口性别比,统筹解决人口问题先行营造了良好的舆论氛围,营造了有利于女孩成长的社会氛围。
2、部门协作。计生、新居所、卫生建立生育、节育、防疫信息互通制度,定期召开联席会议,卫生院定期下传孕情,计生、新居所联合普查辖区内的孕情,定期上报并由镇计生办联席孕妇户籍地核实定期召开联席会议,对于计划外怀孕的由阳光计生行动队队员(镇计生办计生干部、所在村计生服务员、镇新居所计生协管员)上门进行政策宣传及劝说离开。xxxx年,共劝说离开新居民计划外孕妇35例,说服人流19例。
3、控制计内人流。针对怀孕大于四个月的新居民孕妇在本地人流进行严格的审核,给新居民违法生育带来压力,引导新居民遵守计划生育政策。xxxx年,共参与审核19人次。
4、健全管理制度。严格实行B超管理制度、凭证引流产制度、终止妊娠药品管理制度生育服务联系单制度等各项管理制度,加强源头管理。对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为,经调查取证属实的,依法依纪追究相关机构和人员责任。
七、增强活力,优质服务,不断提高计生协会影响力
1、不断加强协会组织建设
按照县计生协会的要求,xxxx镇加强协会组织建设,会员队伍不断壮大,到目前为止,全镇共有基层协会26个,协会会员7134人,占全镇总人口的12%。一是成立富鼎电子科技嘉善有限公司计划生育协会会员之家。3月,进行了富鼎电子科技(嘉善)有限公司计划生育协会会员之家授牌仪式。镇村计生干部、公司职工代表近600人参加了仪式。二是壮大纽扣企业计生协会联合会。钮扣企业计生协会成立后活力感染了越来越多的企业主,联合会从2010年4月成立以来,已从最初的48人发展到76人,人员增加了一半多。会员们组织前往马尔代夫考察,在5.29计生协会日文艺晚会上,会员们自编自排了一支魅力女性时装秀。5月份还组织企业内300多名女员工开展生殖保健服务。
2、不断提高协会的工作水平
一是积极参与村民自治。计划生育村民自治是推进基层民主政治的需要,是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义,积极推进计划生育村民自治,真正发挥出协会组织在村民自治工作中的主力军作用。进一步强化了村级计划生育目标管理责任制,对村“两委”干部分工包组,协会小组长负责到户到人。二是进一步推行了村务公开。各基层协会在村务公开栏公开了生育政策、再生育审批程序、奖励优惠政策等接受群众监督,增强了计划生育工作透明度,使计划生育工作置于群众的监督之下,村民自治真正落到实处。
3、不断增强协会活力
一是文艺演出。xxxx镇各计生协会为“5.29”文艺晚会积极筹备了5支文艺节目。钮扣计生协会联合会的会员们精心安排了一支时装秀,特地去苏州、上海等地挑选服装,考虑到计生协会资金紧张,他们主动提出所有费用由个人承担,从编排到道具等各个环节无不亲力亲为。二是外出活动。在协会活动日来临之际,xxxx镇钮扣企业协会联合会的会员们,自发组织马尔代夫五日游,在一同出行的过程中增进了了解,拉近了距离。
4、推进优质服务建设
一是做好计划生育关怀基金募集和发放管理工作。今年上半年募集到计划生育关怀基金2万元(募捐者为xxxx镇上企业--戴拉博有限公司)。围绕计划生育五关怀活动,根据各村、社区调查摸底的情况,镇村两级共对42户计划生育困难家庭发放生育关怀基金16400元。二是各村级协会积极组织发动每年一次的免费生殖健康检查,今年已有6095人次得到免费检查,有效地提升了协会的影响力。三是企业计生协会会员在自身带头贯彻计生政策的同时,在自己企业内部也做好了计生宣传工作,确保自己企业里的员工,特别是流动人口无计划外生育,同时,加强新居民的生育关怀服务服务均等化服务。积极组织新居民参加免费生殖健康体检。
第二篇:镇人口与计划生育工作总结
镇人口与计划生育工作总结
镇人口与计划生育工作总结
今年以来,我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,围绕“强基础、提质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真落实镇党委、政府和上级部门工作安排和布暑,圆满完成了全年的各项工作。
一、基本情况
截止**年9月30日止,共出生123人,其中政策内出生119人(男孩62人、女孩61人),出生政策符合率96.8%。出生人口性别比101.63,保持正常。综合避孕节育率91.15%,其中近四年生育对象长效为主落实率60.68%。免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率126%。全员人口完整准确率99.98%,村级平台应用率100%。全年流动人口1946人,其中流出1925人,跨省流出1115人,提交率100%;流入17人,平台提交率100%,反馈率100%,均等化服务到位率100%。
全镇共有奖扶对象389人,其中当年新增97人;特扶对象38人。**年兑现独生子女保健费127人,兑现金额13.55万元,其中农村独保费109人,11.75万元,城镇无业独保费18人,1.8万元。企业退休计生家庭奖励对象62人,其中城镇无业2人。
二、主要工作 一是立足于早,狠抓责任落实。**年2月21日,我镇召开了**年计划生育专题会,会上镇长林刚同志与15个村、一个社区,镇派出所、卫生院、计生服务中心签订了**年计生责任书。并组织全体人员开展一办法《湖北省流动人口计划生育工作办法》;一条例《湖北省流动人口服务和管理条例》学习活动。二是狠抓宣传,营造浓厚的舆论氛围。在宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、三
八、5.29等重大节日的有利时机宣传计划生育政策、法规;“奖励扶助”政策;“关爱女孩”、避孕节育、优生优育、生殖保健等宣传活动。今年来,全镇开展计生宣传活动21场次,发放宣传资料10000余份。二是投资1万多元新建生育文明一条街。三是投资近2万元利用村文化长廊全镇统一更换宣传栏17块,书写固定宣传标语37条。三是抓优质服务,营造良好的社会环境。镇计生中心面向计生家庭和育龄妇女,积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女开展生殖健康服务,把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项举措,围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的服务。3月11日至3月20日,利用10天时间,协同市计生服务站一起,进村入户,为全镇近5000名育龄妇女开展了生殖健康检查服务,早孕及妊娠结局随访率达到100%。四是依法行政,树立风清气正的良好形象。一是严格执行生育政策,加大对违法案件处理力度。元至9月,共处理违法生育安例15例,征收罚款1.1万元,社会抚养费12.57万元。二是严厉打击“两非”案件,截止目前,我镇未发现一例“两非”案件;三是严格依法行政,杜绝吃拿卡要行为,树立了良好的计生干部形象。五是强化利益导向,实现计生奖励政策全覆盖。一是落实农村计生家庭奖扶97人,死亡退出5人,特扶退出1人;二是落实企业退休职工计划生育家庭一次性奖励政策62人;三是核实独生子女保健费127人,13.55万元;四是落实农独生女高考加分政策45人;五是落实独生女中考加分政策46人;六是申请鉴定节育手术并发症并纳入奖扶13人。六是加强流动人口管理,做到底数清、去向明、联得上。今年上半年我镇共流出已婚育龄妇女1224人,流入17人。流动人口信息登记入库率100%;流出已婚育龄妇女有效联系率99.91%;流动人口均等化服务到位率100%;省PADIS流动人口对接平台信息通报提交率、接受反馈率100%。
三、存在的问题 一是群众生育意愿强烈,二孩及以上政策外生育现象有多发超发趋势。
二是流动人口流出地、电话号码变更频繁,管理难度加大。
三是全员人口数据整合后,要求高,工作量加大。
四是村级平台启用后,村级专干的素质急需提升。
四、下一步工作措施
1、严格执行现行生育政策,确保政策内生育符合率95%以上。
2、健全利益导向机制,依法维护群众合法权益。
3、提高平时督办的力度,强化基层基础工作。
4、提高依法行政水平,杜绝因计生引起恶性案件发生。)
第三篇:镇人口与计划生育工作总结
镇人口与计划生育工作总结
**镇所辖16个村(居)委会,总人口33607人,其中育龄妇女8075人,已婚育龄妇女7246人。近年来我镇的人口与计划育工作在县委、县政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下,坚持以科学发展观统领全局,以加强组织,完善管理制度,突出服务工作为重点,以控制人口增长,提高人口素质,转变群众生育观念为目标,不断完善队伍内部管理。通过各有关部门的密切配合,计生干部全体工作人员的艰苦努力,按时完成了上级下达的各项指标任务。
一、各项指标的完成情况
1、全镇总人口33607人,全镇共出生426人,出生率为12.90‰,政策内出生399人,其中计划内一孩300人,二孩98人,政策外二孩20人,政策外多孩7人,计划生育率为93.66%。
2、全镇共出生426人,其中男孩218人,女孩208人,性别比为104.8,共出生一孩300人,其中男孩163人,女孩137人,性别比为118.98;共出生二孩118人,其中男孩50人,女孩68人,性别比为73.53。
3、截止目前“四术”任务426例,完成283例,其中上环259例,结扎24例,引流产66人。
4、全镇三查对象2087人,实查1938人,占比例的92.8%,生殖健康检查对象6029人,实查5610人,占比例的93.05%。
6、全镇共有流出人口3065人,其中已婚育龄妇女1014人,信息入库754人,信息入库率为74.35%,信息反馈率为64.45%,办理《流动人口婚育证明》2980份,办证率为97.22%,应签合同820人,已签合同789人,合同签订率为96.21%;流入人口134人,已查证127人,验证率为94.77%。
7、社会抚养费应征收203人,已征收140人,征收面为64%,应征收金额为71万元,已征收金额为50.3万元,征收比例为70.8%,已取证156人,立案156人,下强制执行通知书35人。
二、主要做了以下工作
(一)严格执行“三项制度”,确保人口计生工作责任落实。
1、严格执行“一票否决”制度。继续抓好目标管理责任制落实,逐级分解计生责任目标,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。坚持采取平时暗访调查、督办检查和年终考核相结合的办法,客观公正的开展人口计生责任目标评估,对责任目标完成好的给予表彰奖励,对没有完成主要责任目标,或考核被定为不合格等次的单位,严格实施“一票否决”,切实维护计划生育工作的严肃性。
2、严格执行包保责任制度。进一步健全和完善行政干部、部门负责人包村,村干部包组;计生专班包片的包保责任制。全面推行“月布置、月落实、月结账、季奖惩”的经常性工作机制。各村对照责任目标每月完成名单化的工作任务,月底结账,每季度根据每月任务完成情况对村干部兑现一次奖惩。切实做到任务分解到人、责任落实到人、奖惩兑现到人。
3、严格执行问责制度。要把落实人口和计划生育责任制情况作为衡量政绩、奖惩任用干部和评先表模的重要依据。对因责任不明、措施不力导致人口计生工作问题严重的落实诫免谈话,并针对存在的问题,制定措施,限期整改,对整改不到位的,严格按照问责制有关规定追究相关人员责任。
(二)认真实施“四大工程”,促进人口计生工作健康发展。
1、实施利益导向机制工程。一是坚持以人为本,建立多层次关爱体系。运用“奖、优、扶、免、补、济”等多种途径积极推进利益导向体系建设。二是紧密围绕计生家庭优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富、养老保障等方面需求,认真落实农村独保费兑现、奖扶特扶、中高考加分、企业退休职工奖励等计生惠民政策。三是积极探索农村“独女户”和“两女户”利益导向新举措,在“两女户”节育手术奖励、养老保险、新农合优惠方面取得新突破。真正让计生家庭优先分享经济社会发展成果,实现政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
2、实施宣传教育工程。建立健全以“党政为主导、群众为主体、创新为动力、品牌为载体”的宣教工作新格局。深入开展婚育新风进万家活动,运用多种形式广泛宣传计生政策法规、避孕节育、优生优育和生殖保健知识。将宣教工作主动融入到新农村建设、科学发展观实践和农村党员干部的学习之中,切实增强宣教工作的渗透力和影响力,引导广大育龄群众自觉执行计划生育政策,树立科学、文明和进步的婚育观念。
3、实施生育文明建设工程。一是创造性的开展以人为本,以“尊重人、关心人、服务人、提高人”为核心,以“人生关爱、人性关爱、人情关爱、人文关爱”这主题的生育文明“春雨行动”。建立关爱女孩基金,营造关爱女孩浓厚氛围,对考上大学的农村独女户和双女户家庭给予奖励助学,让计生女孩家庭充分享受到党和政府的温暖。二是组织包村行政干部、部门负责人对计划生育“三难四缺”家庭开展结对帮扶行动。三是积极开展以“计划生育好、子女教育好、家庭和睦好、邻里关系好、勤劳致富好”为主要内容的“五星级生育文明示范户”评选表彰活动。通过典型示范,确保生育文明建设“三级联创”活动取得实效。
4、实施优质服务工程。一是积极争取国债项目资金,新建镇计生服务中心,进一步加强村级服务室标准化改造,初步建立以镇为龙头、村服务室为主体的服务网络体系。二是认真抓好心理健康咨询师的培训考试和技术人员的业务培训工作。三是采取“定岗位、定职责、定任务、定报酬、定考核”的方式落实“以钱养事”机制,进一步激发广大技术服务人员的工作责任感和积极性。四是坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针,强化服务意识、转变服务方式方法,对育龄妇女全面开展孕期、产后、服务药具、术后随访和生殖健康普查活动,不断增强服务功能、提升服务水平。
三、存在的问题和困难
1、政策外生育仍在高位运行。重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划生育政策还有一定的差距,生育观念还未转变。生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。
2、孕情监管不到位,控制性别比流入形式。流动人口增多,异地怀孕人口增多,导致无法准确的掌握孕情。截止目前我镇政策内生育二孩孕情监管及时率只有67.78%,与先进乡镇相比还有差距。
3、社会抚养费征收难到位,当前任务硬化,手段软化的矛盾日益突出,导致征收不够彻底,不能取到震慑的作用。
4、流动人口管理难的问题较大。随着开放程度的不断提高,农村外出务工人员逐年递增,劳务输出已经成为农民增收的重要途径,为农村经济发展注入了强大活力。但也给计划生育工作带来了新的问题和矛盾,大量计划外出生主要发生在流动人口上。虽然国家和省上都建立了“流动人口信息管理平台”,流入地对流动人口信息提供到网上,但由于流动人口流动性强,流入地管理不够完善,流出人口计划生育管理难的问题一直没有得到有效解决。
四、下一步工作安排
1、进一步落实工作责任,完善计划生育工作网络。继续坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导机制,进一步完善以党委、政府、相关部门、计划生育系统“三线”考核为主的人口和计划生育工作目标管理责任制,严格执行“一票否决制”,不断强化计划生育综合治理。在此基础上,着重研究制定落实村组基层计生干部责任的制度和措施,建立岗位责任与报酬挂钩的奖惩制度,建立报酬增长机制,调动村组干部计划生育工作的积极性,完善计划生育工作网络。同时,加强对基层计生工作人员的培训,提高业务,强化素质,提高其履行计划生育职责的水平。通过完善网络,靠实责任,提高水平,形成计划生育经常抓的工作机制,做到底子清,对象明,各项节育措施及时落实,夯实工作基础。
2、建立计划生育工作投入机制。建立利益导向机制是引导农民群众自觉实行计划生育,稳定低生育水平,促进农村人口与经济社会协调发展的一项重要举措。要使各项优惠政策落到实处,必须建立计划生育投入机制。主动抓好各项节育措施特别是二女户结扎的落实。同时,要加强监管,确保优惠政策落实到位,使遵守计划生育政策的群众真正得到关怀,得到实惠,带动广大群众转变婚育观念,逐步走上自觉实行计划生育的道路。
3、完善流动人口管理制度,切实加强流动人口管理。进一步完善“以现居住地为主”的流动人口管理体制,明确流出地和流入地的责任,充分发挥流动人口信息平台的作用,认真执行协议管理、协查通报、数据共享、信息公告等制度,共同做好流动人口管理工作。在具体工作中,对流出人口,流出地要全部办理《流动人口婚育证明》,签订管理合同。对流出已婚育龄妇女要主动和流入地联系,实**托管理,并加强联系,形成流出地、流入地互动的管理机制。各部门要加强协作,在党委、政府的统一领导下,齐抓共管,摸清外来流动人口底数,分类梳理,做到横向到边、纵向到底,实行动态管理。要主动为流入人口提供优质服务,做到跟踪到人,随访到人。
4、强化优质服务,不断提高群众的生殖健康水平。要进一步加强乡镇计生服务站建设,改善服务站基础设施条件,加强对服务站技术人员业务培训,进一步提高环情、孕情服务及节育手术、术后随访等计划生育技术服务水平。同时,积极主动开展婚前优生健康检查、妇女病普查普治、婚育咨询等生殖保健服务,不断提高广大农民群众的生殖健康水平。
**镇计划生育办公室
第四篇:镇人口与计划生育年终工作总结
今年,我县全面掀起开展“激情干事创新业、创先争优作示范”主题实践活动,xxxx镇以提高计生干部激情干事的作风、提升计生服务的水平为目标,稳中求进,创先争优,按照“科学发展,和谐计生”的工作思路,在进一步稳定适度低生育水平的基础上,加快人口计生工作的转型升级,大力开展 “宣传服务、技术服务、公共服务” 三大服务,统筹解决
人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
xxxx镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、xxxx年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇xxxx年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《xxxx镇xxxx人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
开展多种形式的宣传
第五篇:XX镇XX年人口与计划生育工作总结
XX镇XX年人口与计划生育工作总结
XX镇XX年人口和计划生育工作总
XX镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的指导下,按照县委、县政府对人口计生工作的要求和唤委发[XX]3号、[XX]27号文件精神,认真部署,加强领导,强化责任,狠抓落实,各项工作取得了明显进展,圆满完成了目标任务。
一、工作回顾
(一)、基本情况
全镇辖8个行政村,一个居委会,61个村民小组,3432户,11555人,育龄妇女3086人,已婚育龄妇女2914人,其中无孩85人,一孩2286人,二孩538人,多孩5人,落实综合避孕措施2639例,其中:上环2475例,男扎118例,口服避孕药18例,避孕套28例。综合节育率为90.5%。
(二)、人口执行情况
XX年10月1日至XX年9月30日,全镇共出生57人,计划内一孩46人,其中:男孩25人,女孩21人,已办《生育服务证》45人,办证率为97.8%;二孩11人,其中:计划内二孩2人,男孩6人,女孩5人。往年出生未报8人。当年计划外生育2人。死亡68人其中婴儿死亡2人;女性初婚32人;计划生育率95.5%。人口自然增长率为-1.98‰,女性初婚率为0.27%。
、计划生育各种手术情况
全年共落实各种计划生育手术111例,其中上环83例,取环10例,人流15例,引产3例。避孕措施落实率达95%,避孕及时率达100%。
、妇检工作
全镇开展环情孕情3次,共应检6978人次,流出妇检对象673人;实查6001人次,流出妇检对象寄证或返检70人次。在家妇检率为100%,综合妇检率为66%。
、稳步推行和实现“村民自治”工作
八村一居委会均推行了计划生育“村民自治”,其中7个村达到了村民自治合格村标准,被县人民政府通报表扬。
、流动人口管理工作
全镇流出人口1738人,其中已婚育龄妇女673人,已办理《流动人口婚育证明》共1334人次,办证率为71%;其中流出18岁以上育龄妇女760人,已办理《流动人口婚育证明》共718人,办证率为94.5%。
流入人口2人,《流动人口婚育证明》办验证率为100%,流入人口妇检率为100%。
二、具体做法
(一)、党委政府高度重视,把人口与计划生育工作纳入重要议事日程。
坚持一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,计生干事具体抓业务管理,实行领导干部包片、镇干部包村、村干部包组、组干部包户、共产党员包子女、亲属的“五包”责任制,特别是在“五清理五落实”工作中,精心安排部署,建立党员干部联挂人口计生工作长效责任制和分片负责奖惩兑现的激励机制,分阶段,分步骤,扎实搞好工作,每完一个阶段认真检查总结,采取积极有效的措施,解决存在的问题。镇与各单位、部门,村居支部、村居委会;村居支部、村居委会与各村居民小组层层签定人口和计划生育工作目标责任书,明确工作目标和任务,严格实行目标考核,从严落实人口计生工作“一票否决”。及时、准确反馈流动人口信息,形成“两地”互管的格局。狠抓计划生育综合改革,镇人民政府出台了唤府发〔XX〕16号文件,明确相关部门在“五期教育”改革工作中的职责任务和要求,及时召开了部门协调会。学校、医院、计生服务站、民政事务办公室、文化服务中心、广电站等分工负责,按照各自目标任务积极开展工作。建立了横向信息交换制度,计生、卫生、公安、民政等部门每月按时交换信息并保证其安全性,形成资源共享,部门互动的格局。确保了计划生育“经常工作有序,重点工作有力,创造性工作有效”。为新农村建设创造了良好的人口环境。
(二)、进一步巩固“村为主”,稳步推进“村民自治”。
年初以来,镇党委、政府高度重视巩固“村为主”和推进“村民自治”工作,相继出台了《关于深化计划生育村民自治的实施意见》,《关于计划生育“两包一挂”的实施办法》,对计划生育村民自治工作作了具体指导,各村居也因地制宜地修订了计划生育村民自治章程、计划生育公约,签约率达到85%以上,群众对计生村民自治的内容知晓率达到95%,全镇计划生育合格村达到70%。
换届选举产生了新一届镇计划生育协会,11个村(居)都建立协会组织,镇、村协会组织主动投身于我镇人口与计划生育事业,积极参与计划生育村民自治工作,监督、协助人口与计划生育干部宣传落实党的计划生育政策和法律法规,组织会员为计划生育贫困家庭做好事,先后为贫困家庭助耕25次;引导独生子女家庭参与养老保险35人,投保金额42500元,可得社会保障金额50万元;近年来先后举办计划生育各种培训班36期,参训人数达6299人次,为唤马镇的人口与计划生育工作作出了贡献。
(三)、严把妇检关,做好孕前服务工作。
镇人民政府及时出台了XX妇检工作实施方案,成立以党政主要领导为组长,分片领导为副组长,驻村干部、计生服务站干部及村计生干部为成员的妇检工作组,明确了妇检工作组的职责和“责任追究制”,严格按照“一个妇检对象一个结果”的要求入村开展妇检工作,坚持使用B超妇检,严格“谁妇检、谁签字、谁负责”原则,并将查环查孕与妇科病的普查普治相结合,在家妇检率达到了100%。
(四)、扎实搞好利益导向工作。
认真完成县政府下达给我镇的“三结合”工作任务,政府出台了唤府发〔XX〕5号文件,对做好计划生育“三结合”工作作了安排部署,与帮扶部门签定了目标责任书,并开好协调会,被帮扶户享受到了优惠政策,家庭收入有了明显提高。完成了XX农村部分计划生育家庭奖励扶助工作的宣传、摸底、调查核实、评议、公示、申报、审批等工作,实现了奖励扶助工作零误差。完成了独生子女父母奖励金的发放和历年独生子女父母奖励对象的逐个核实以及今年新增对象的调查、公示、申报等工作。
(五)、严格按规定,依法行政,规范执法。
一是对违法生育户进行了及时处理,处理程序合法,档案文书规范。二是加大社会抚养费的征收力度,使用统一票据,并全额交县,违法生育户建好分户帐。三是计划生育免费技术服务经费做到了专款专用。
(六)、狠抓计划生育优质服务工作
全镇11个村居均建有村服务室,基本达到了“五个一”标准。各项计划生育工作都实行了镇务、村务公开,接受群众的监督。积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作,认真做好以技术服务为重点的优质服务工作;
——全镇综合节育率达到91%;
——避孕药具应用率达到97%;
——全镇已婚育龄妇女免费享受基本项目的计生技术服务落实率达到100%,无乱收费现象。出生补救比为1:0.3。
(七)、强化计划生育机构队伍建设。
全镇11个村居委会均配有专职的村居计生干部,在XX年的3月进行了政策法规、计生统计、优质服务、计生科普知识等系统培训,并开展了生动逼真的模拟现场,增强了大家学法、懂法、用法的意识和业务工作能力。村计干报酬实行了全额打卡发放,兑现了计划生育村民自治“两包一挂”经费。
二、存在的主要问题和不足
(一)、社会抚养费征收还未全面完成任务,征收难度较大,还要进一步采取措施。
(二)、计划生育村民自治工作还有待于进一步深化,计划生育公约签约率个别村不及时,履约率较底。
(三)、流动人口管理仍是薄弱环节,管理方法措施简单。
三、今后工作打算
(一)、继续加大人口与计划生育宣传工作力度;
(二)、狠抓基层基础工作;
(三通、强化村计生干部队伍建设,提高政策水平和业务能力;
(四)、强化计生行政执法,进一步加大社会抚养费征收力度,遏制违法生育。
总之,以后的工作中,我们将更加紧张起来,加大压力,增强动力,上下一心,共同努力,全面完成各项工作指标,使我镇的人口与计划生育工作再迈新的台阶。
二00六年十月五日