县党干部计生检查工作大会讲话

第一篇：县党干部计生检查工作大会讲话

同志们：

刚才，两位领导就搞好这次党员干部计划生育情况专项检查的目的、意义、主要内容、时间、工作重点已做了明确的安排部署，讲得很具体，很到位，这些都表明了县委、县政府对抓紧抓好人口与计生工作的高度重视，我完全同意。下面，我想就搞好这次专项检查工作强调三点意见：

一、要时刻紧绷人口与计生这根“弦”

计划生育是一项基本国策，这是大家都清楚的，所以，我们在座的各位，以及全县的广大党员、干部要时刻重视计划生育这根“高压线”。这几年我县的人口与计生工作落下了步子，其中重要的一条，就是我们极少数党员干部淡忘了党纪国法的要求，怀着侥幸心理违法违纪生育政策外子女，在群众中造成极坏的影响。在此，我想告诫大家三句话，第一句话，要牢记计划生育一票否决的严肃性。按照新修订的《省人口与计划生育条例》的有关规定，人口和计划生育工作实行目标管理责任制和一票否决制。人口和计划生育目标管理责任制的实施情况，应当作为考核各级人民政府及其主要负责人政绩的重要内容。计生部门每年要对各乡（镇、区）、各单位目标管理责任制实施进行两次考核，年中一次，年末一次。凡是完不成有关指标任务的，轻者全县通报批评，重者坚决实行一票否决；第二句话，单位一把手是计划生育工作的第一责任人。各单位一把手不但要对本单位的计生工作负总责，而且要对本单位所有人员的生育情况负总责，要管好自己的人，看好自己的门，不要睁一只眼闭一只眼；第三句话，要大力支持计生工作。计生工作不是一个部门的工作，是全社会的工作，是一项系统工程。各单位一把手不仅要把计生工作拿在手上，而且要配备专门人员抓计生工作，同时对计生部门工作积极配合、大力支持，对于置之不理、怠慢行为的要严肃处理。同时，各单位在出台一些惠民政策时，首先要考虑计划生育家庭，时时处处体现党和政府对计划生育家庭的优待和关爱。

二、要完善综合治理人口问题的长效机制

人口问题是一项社会系统工程，是党委政府要抓的一种生产，要始终坚持两种生产一起抓，两手都要硬的方针，不要紧一阵，松一阵，更不能顾此失彼。临猗是一个农业大县，又是一个人口大县，人口对GDp的影响太大，因此，对人口问题必须实行综合治理。要建立行政制约机制和利益导向机制相结合。最近，根据工作需要，县上及时调整了人口与计划生育领导小组成员，这些成员和单位都有其法定的职责和义务。组织部门要把人口计生工作纳入考核领导班子和领导干部的重要内容；宣传部门要把人口计生工作纳入精神文明建设的总体规划之中，指导各级宣传部门做好人口计生宣传；人事部门在绩效考核奖惩中，把人口计生工作纳入评选先进单位和个人的条件，对违法生育的单位和个人实行“一票否决”，在公开录用，招聘国家工作人员时，对违犯计生政策人员不予招聘、录用；纪检、监察部门对违反计生政策的党员、干部要严肃处理，并追究相应责任。卫生、劳动、公安、工商、民政、教育、广电等计划生育领导组成员单位，要认真履行职责，充分发挥职能作用，相互配合、形成合力。今年年终考核，首先要对所有的成员单位的履职情况进行考核，哪个部门没有履职或履职不到位的，要追究法人代表的责任，认真实行计划生育一票否决。

三、要站在落实科学发展观的高度来对待这次专项检查工作

当前，我县参加第二批学习实践活动的单位正处在落实整改的关键阶段，这次对党员干部计划生育情况的检查验收，就是县上落实“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的重要举措之一，广大党员干部在学习实践活动中是否受到了教育，党性是否得到了锻炼，组织纪律观念是否得到了加强，是主动申报违纪超生情况还是痴迷不悟，以身试法，这是对每个党员，特别是党员领导干部最现实的考验。在此，我要求先从县四大班子领导开始，首先动员自己的子女、亲属、身边人，凡有违纪超生行为的，要主动交待情况，以求宽大处理。党员干部能否模范执行计划生育政策，群众在看着我们，这也是整改落实工作能否让群众满意最好的标尺。我们要求群众做到的，我们要首先做到，绝不能做那些有损于党在人民群众中的威信的事！省纪检监察部门对这项工作十分重视，抓得很紧，我们也要高度重视，把党员干部执行计划生育政策当作预防和惩治腐败的一项重要内容来抓，抓一批层次较高、性质严重、影响恶劣的典型案件，惩处违法生育行为，要教育广大党员干部营造一种模范执行计划生育基本国策的良好氛围。再过一个月，第三批学习实践活动将在乡村两级展开，这次查处活动就是给乡村两级党员干部预演的一场警示教育课，希望县学习实践活动领导小组能将这次查处活动作为第三批“党员干部受教育”的第一课，抓紧抓好，抓出成效。

谢谢大家！

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第二篇：计生大会讲话

明确目标强化举措狠抓落实

推动我镇人口和计划生育工作再上新台阶

——在全镇人口和计划生育工作会议上的讲话

镇党委书记***

（2012年5月7日）

同志们：

今天这次会议，主要目的是传达贯彻全县人口和计划生育工作会议精神，安排部署今年我镇人口和计划生育工作和当前社会抚养费征收工作。刚才副镇长***宣读了《镇2012社会抚养费征收实施方案》，这是经镇党委、政府研究制定的，必须不折不扣抓好贯彻落实。下面我就全镇人口和计划生育工作和社会抚养费征收工作，讲三点意见：

一、提高认识，加强宣传引导

人口和计划生育工作是我国确立最早的首项基本国策，也是上级考核下级“一票否决”的重要项目，这就要求我们必须提高国策意识，站在讲政治、讲大局的高度，切实增强做好人口和计划生育工作的责任感和使命感，始终保持良好的精神状态和旺盛的工作斗志，把人口和计划生育工作抓紧、抓实，抓出成效。

我镇虽然连续多年被县委、县政府评为人口和计划生育工作先进乡镇，但我们还必须清醒的看到，当前人口和计划生育工作还存在着一些不容忽视的问题。一是早婚早育、私婚私育现象严重，群众生育意愿与现行生育政策之间的矛盾、农村陈旧的生育观念未根本转变；二是基层基础工作仍然比较薄弱。个别村“两委”对计划生育工作重视程度不高，村计生专干、小组长作用不够，工作不主动，底码不清楚，长效节育措施不落实，甚至不闻不问、-1-

放手不管，导致政策外生育现象时有发生。三是社会抚养费征收难度大。我镇在对政策外出生户征收社会抚养费方面，同其它乡镇相比标准较低、征收力度不够。在相对较低的情况下，部分政策外生育户还是以种种理由拒交，该罚的没有得到相应的经济和法律制裁，致使群众产生了一种计划生育政策松了，政策外出生不管了的错误思想。

针对以上情况，必须注重宣传引导，强化国情国策、法律法规宣传，做好优生优育等知识的宣传，推动文明观念、政策法规和科普知识进村入户，努力在全社会形成正确的舆论导向，引导群众自觉转变和树立新型的婚育观念。

同时，加大社会抚养费的征收力度，在征收过程中重点宣传“三个没有变”，即宣传计划生育人人有责的基本国策没有变，宣传国家稳定现行的生育政策没有变，宣传违法生育对象必须缴纳社会抚养费的规定没有变。要通过宣传，营造浓厚的征收氛围，使相关政策规定家喻户晓，最大限度地提高广大村民对政策、法律的知晓度，真正做到政策入脑入心，从而调动群众遵守计划生育政策的自觉性和违法生育对象缴纳社会抚养费的主动性。

二、强化举措，狠抓落实

一要强化领导保障，各村支部书记、村主任切实负起领导责任，充分发挥好村计生专干、小组长作用，层层抓好工作落实。二要强化组织保障，加强计生队伍建设，选配责任心强、扎实肯干的干部充实到计生队伍中来，切实发挥计生工作人员的积极性和主动性，形成各负其责、各司其职严密的计生组织管理网络。三要强化优质服务，在实抓、细抓、精抓上下工夫，通过为广大育龄群众提供优质、高效、便捷、优惠的服务，不断赢得广大群众的信赖和支持。四要强化利益导向，健全奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系，在认真抓好上级各项扶持、奖励政策的同时，要结合镇情，积极探索建立符合我镇特点的、行之有效的计划生育家庭扶助制度，确保计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。五要强化依法行政，特别要在处理违法生育对象上下功夫，综合运用教育、行政、法律等手段，坚持宣传教育为主的原则，说服动员违反生育政策对象自觉缴纳社会抚养费，切实把社会抚养费征收到位，对软磨硬抗、拒不缴纳的，坚决移交法院强制执行，镇计生办要提前完善好各项手续，做到随时都可以移动执行。该曝光的就曝光，以达到处理一批、教育一片的震慑效果。同时，加大对党员违反计划生育政策行为的处罚力度，纪工委、监察分局和镇纪委要对违纪党员逐个立案调查，在进行经济处罚同时，还要坚决给予党纪处分。凡今后新发展党员，必须把好计划生育审查关，不符合计生条件的坚决不予发展。

这里我特别强调一下，此次社会抚养费集中征收行动，已根据政策外生育户的不同情况确定了标准，标准一旦确定，任何人不准突破，确有实际困难的，待按标准征收到位后再说。

会后，各组长要召集所负责的村，因村制宜研究制定具体征收措施，立即行动，务求实效，确保目标任务的圆满完成。

三、明确责任，严格奖惩

要继续坚持人口和计划生育工作党政一把手亲自抓、负总责不动摇，明确各村支部书记是第一责任人，村主任是直接责任人，村级计划生育搞不好，关键就在村支部书记、村主任重视不重视、负不负责任，一定要把人口和计划生育工作切实摆到“国策”的位置上，纳入重要议事日程，做为一项重要的日常工作，常抓不懈。要严格落实各项目标管理责任制，明确任务、落实责任，一

级抓一级、一级对一级负责，一抓到底，切不可麻痹大意疏于管理。今年，镇党委将严格按照《村“两委”班子星级绩效考核办法》，加强对人口和计划生育工作考核，并与村干部绩效工资和计生专干补贴相挂钩，严格兑现奖惩措施。

对在此次社会抚养费征收行动中，出工不出力、或与被征收户串通一气，说不利于征收的话、做不利于征收的事，这样的镇村干部一经发现严肃处理，绝不姑息。各村“两委”干部，首先要从自身做起，教育亲戚、朋友自觉缴纳社会抚养费。镇纪委、党政办要加强工作督导，对各组、各村完成情况要一天一汇总上报，每周召开一次调度会，对个别行动缓慢、工作落后的村，镇主要领导将进行单独谈话，确保完成既定任务目标。

同志们，做好人口和计生工作需要依靠镇村干部的共同努力来实现，社会抚养费征收时间紧、任务重，更需要镇村干部的团结协作、密切配合，这也是检练考察新一届村“两委”班子及干部有没有保驾意识、大局意识、组织意识的重要措施，希望镇村干部戮力同心、强化举措、狠抓落实，确保圆满完成社会抚养费征收任务，促进全镇人口和计划生育整体水平再上新台阶。

第三篇：人口计生工作检查工作讲话

人口计生工作检查工作讲话

人口计生工作考核临近，为推进工作，近日，市委副书记XX带领市人口计生委等部门负责人，深入XX检查督导。

在当地召开的工作汇报会上，围绕省里制定的“生育文明〃幸福家庭”促进计划考评方案的28个内容、53个项目，市领导现场抽取乡镇街道党委书记进行汇报，市人口计生部门等根据平时掌握情况进行现场点评，分析存在问题并提出具体整改意见。

XX在会上强调：

一、落实是作风。不能习惯于层层“讲认识”、“提要求”，而没有抓落实的人员、没有抓落实的行动。一些工作本身并不难，难的是干部作风的转变。没有深入一线，没有深入研究，就只能当“甩手掌柜”。乡镇、街道一把手对工作推进中出现的问题，不能有侥幸心理、畏难情绪，要勇于面对，敢于担当，亲自研究、亲自突破、亲自督查，带头进村入户，带头想办法，带头抓落实。

二、落实是能力。要看到问题，看到真问题，而不是假问题；看到问题本质，而不是表象；要有独立的思考判断，而不是人云亦云。看到问题，更要研究问题，拿出有用的、可操作的方法。解决问题才是真本事，解决问题才有说话权。要动真格，如果私心作怪、患得患失，工作就无法落实。基层干部的能力还包括魄力、勇气和正义感。

三、落实是素质。素质也是习惯，习惯的总和就是素质。有部署、有

交办、有落实，是干部的基本素质。镇、村干部是抓人口计生工作的最重要力量，干部队伍强不强，直接关系到工作的推进。要整合镇、村力量，做好工作分工，确保在岗在位。

就做好当前人口计生和“保稳定、促发展”工作，赖军还要求，乡镇、街道党委书记要亲自抓、负总责。要沉得下心，逐项研究。按照人口计生工作考评体系，依据当地实际，逐项对照找差距，补不足。对本地区安定稳定情况进行再研究、再疏理，排查隐患，化解矛盾，确保和谐。要扑下身子，带头进村。乡镇一把手要集中乡镇干部，下到农村第一线，关心农民群众，服务农村发展。要统揽全局，督导各方。加强沟通协调，主动对接市、县区相关部门工作；加强督导检查，落实工作责任，做到两委成员挂村、包片干部驻村、驻村干部和村干部包组包户，真正落实到人，切实抓出成效。

第四篇：干部大会讲话

同志们：

今天召开这次会议的主要目的是，传达贯彻省委书记张云川同志、代省长胡春华同志近期在全省领导干部会议、全省组织工作会议、全省城乡文明生态创建活动工作会议等一系列重要会议上的讲话精神，总结今年一季度林业工作，安排部署我局北京奥运期间的安全稳定工作。张云川书记、胡春华省长作为新一届省委、省政府的主要负责同志，思路鲜明，特点突出，全面贯彻科学发展观，特别是更加重视四个方面的工作：一是重视调整经济结构。推进经济增长方式由粗放型向集约型转变；二是重视生态环境建设。实施节能减排工程，第一次把森林覆盖率净增量纳入各级党政领导班子和领导干部考核指标；三是重视改变城乡面貌。加大拆迁力度，提出了城镇建设“一年一大步，三年大变样”的目标。四是重视民生。更加关注民生，切实解决广大人民群众最关心、最期盼的问题。下面，围绕传达和贯彻几个会议精神，我讲三个问题。

一、全省领导干部会议和全省组织工作会议主要精神

4月22日上午，省委在石家庄召开全省领导干部会议，进一步认真学习贯彻党的xx大和xx届一中、二中全会以及全国“两会”精神，就加快推动我省各项事业的发展和进步提出新要求。省委要求，今后一个时期，各级干部特别是领导干部务必做到：集中精力、扑下身子，一心一意抓发展、保稳定，全力以赴抓落实、见成效，不断推进各种实际问题的解决，不断开创各项事业发展的新局面。省委书记、省人大常委会主任张云川，省委副书记、代省长胡春华出席会议并讲话。

张云川书记在讲话中简要总结了今年以来全省的工作，并就完成好今后一个时期的任务讲了重要意见。他强调，要不断推进解放思想，切实把广大干部群众的思想和行动统一到xx大精神上来。经过四个多月的努力，我省集中开展的解放思想大讨论活动已基本告一段落，并取得了阶段性成效。通过开展这场大讨论，全省上下在解放思想中统一思想，在发展理念和发展思路的层面上形成了许多共识，这就是：

——只有打开解放思想这个“总阀门”，才能以新的思想境界、新的思维方式观察和分析问题，进一步拓展河北各项事业发展的广阔天地，在科学发展、富民强省的实践中不断创造新的业绩。

——只有更加自觉地走科学发展之路，才能不断提高经济社会发展的整体素质和活力，在又好又快发展中，在城乡面貌改变中，在生态环境改善中，充分体现当代河北的良好形象和蓬勃生机。

——只有坚定不移地推进各项改革，才能不断完善社会主义市场经济体制，加快转变政府职能，催生、激活、做强更多直接创造社会财富的市场主体，实现各种生产要素在河北的聚集无障碍。

——只有实行全方位的大开放战略，才能在扩大对内对外交流与合作中拓宽发展领域、增强发展优势，以沿海隆起带建设和中心城市的现代化为重点，带动城乡和区域的竞相发展。

——只有紧紧抓住创新这个中心环节，才能有效推动发展方式的转变，从过度依赖资源开发的圈子里跳出来，充分发挥区位优势，走开放创新的道路，不断增强河北的综合竞争力。

——只有坚持走现代工业化和农业产业化的道路，以节约资源、节能减排为重要抓手，才能有效地推进经济结构调整，遏制高能耗、重污染的产业过快发展，加快发展高效农业，大力发展以金融、旅游、物流、信息等为重点的现代服务业，积极发展装备制造业和高新技术产业。

——只有把保障和改善民生作为发展的根本目的，才能更好地落实以人为本的要求，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民过上更好生活的新期待，进一步促进社会的和谐稳定。

——只有全面提高干部队伍素质，切实增强各级干部特别是领导干部贯彻科学发展观的能力，才能使一大批有真才实学、真抓实干、公正廉洁的干部成长起来，团结带领全省人民开拓前进，不断夺取我省全面建设小康社会的新胜利。

张云川书记指出，开展解放思想大讨论活动是十分必要的，解放思想永无止境、任重道远。在今后工作中，各地各部门要始终抓住解放思想这个法宝，把解放思想作为推动xx大精神不断深入贯彻落实的根本和前提，并把解放思想真正落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的实践上来，体现到加强领导班子和干部队伍建设的工作上来。解放思想是否深入的主要标志，就是能否在发展理念、发展思路、发展举措和领导方法上实现创新，并使其形成工作部署和举措，狠抓落实。坚持创新、创新、再创新，实践、实践、再实践，就能不断提升全省工作的总体水平，在坚持改革开放上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效。

张云川书记强调，要进一步加强各级领导班子建设，大幅度提高干部队伍的素质。突出抓好三方面工作。第一，大规模地培训提高干部，真正用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑，认真组织好中央统一部署的学习实践科学发展观活动。各级领导班子和领导干部都要自觉给自己出题目、加压力，不断提高开拓创新、求真务实、公正廉洁、和谐共事的素质和能力。第二，要切实转变干部作风。各级党委要加强和改善领导，各级政府要切实转变职能，在改进管理方式方法中促进作风转变，不断提高为经济社会发展服务、为人民群众服务的能力和水平。各级干部特别是领导干部要干事、创业、为民，坚决反对官僚主义、脱离群众，坚决防止无所作为、心浮气躁。第三，要加强对各级干部的考评。认真学习和运用好省委《关于建立和完善设区市党政领导班子和主要领导干部综合考核指标体系的意见》、《综合考核评价实施办法》，把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，进一步建立健全干部考核与干部培训、选拔、任用相对接的良性机制。

张云川书记最后强调，要广泛动员、周密部署，确保全省社会稳定，切实发挥好“护城河”作用，确保北京奥运会、残奥会的顺利举办。

胡春华代省长分析了一季度的经济形势。他指出，从一季度情况看，我省经济运行总体平稳，继续保持增长态势，经济社会发展的基本面是好的。同时也要看到，今年我省经济运行中不确定因素增多，为我们完成全年经济社会发展目标增加了困难。

胡春华代省长指出，确保全年工作目标任务的完成，是今年工作的重中之重。各地各部门要按照省委、省政府确定的目标任务，认真分析面临的形势，积极采取应对措施，加强督促检查，克服困难，完成好各项工作指标。当前工作的重点，就是要着力解决突出问题，保持我省经济持续快速健康发展的好势头。一要力促工业经济提速增效；二要全力支持农业和粮食生产；三要加快推进重大项目建设；四要切实打好节能减排攻坚战；五要进一步扩大利用外资和外贸出口；六要抓好就业和困难群体的生活保障。要高度关注经济形势的变化，加强预测分析和运行调节，切实做到未雨绸缪，有效应对。

关于加强政府自身建设，胡春华代省长要求，各级政府必须在解放思想上有新进步、行政能力上有新提高、工作方法上有新改进。要进一步加快行政管理体制改革，按照依法行政、务实高效、公开透明、勤政廉洁的要求，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行畅通、监督有力的行政管理体制，加快转变政府职能，不断改进领导方式，努力提高行政效能，切实加强政风建设，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府，全面提高政府领导科学发展的能力。

4月22日下午，全省组织工作会议在石家庄召开。省委书记张云川同志作重要讲话。他在讲话中充分肯定了近年来我省党的建设和组织工作取得的成绩，并指出，根据xx大和全国组织工作会议的新部署，今后一个时期我省党的建设和组织工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握执政能力建设和先进性建设这条主线，按照为民、务实、清廉的要求，以改革创新的精神着力抓好八个方面的建设：

第一，切实加强思想理论建设。精心做好开展深入学习实践科学发展观活动的各项准备，对广大党员干部进行深入的改革开放教育，推动思想的进一步解放。

第二，积极推进党内民主建设。切实尊重党员的主体地位，积极推进党务公开，通过多种方式扩大党内民主。

第三，着力抓好领导班子建设。

第四，大力加强干部队伍建设。全面启动我省新一轮大规模培训干部工作，有组织有计划地做好干部交流工作。

第五，深入推进党的制度建设。按照党的xx大提出的新要求，进一步加大制度创新的力度，逐步建立起内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的党内制度体系。

第六，切实搞好人才队伍建设。各级党委、政府要继续坚定不移地实施人才强省战略，树立科学的人才观，贯彻党管人才的原则，把人才资源开发纳入经济社会发展全局之中，围绕我省经济社会发展的重要部署，有针对性地搞好人才资源开发，培养造就大批亟须人才，加快实现由人力资源大省向人才资源强省的转变。

第七，努力抓好基层组织建设。不断完善各级党委抓基层党建工作责任制，在全省上下形成系统完备的基层党建工作责任体系。

第八，不断加强干部作风建设。在干部队伍中进一步强化责任意识、群众意识、实干意识、廉政意识。

4月28日，省委、省政府在廊坊召开全省城乡文明生态创建活动工作会议。张云川书记出席会议，胡春华代省长作了重要讲话。胡春华代省长强调，一要广泛开展创建文明城市活动。发动群众积极参与植树绿化、治理环境卫生，创造整洁美观的城市环境。二要突出抓好创建文明小城镇活动。开展城镇绿化工作。缺绿少树，是目前小城镇的共性问题，不仅影响景观，也影响生态环境和群众生活。要大力开展植树绿化活动，组织机关、企事业单位、驻军、群众团体和广大居民，以认领、认种、认养等多种形式，营造各种纪念林、纪念树。大力宣传绿化在改善生态环境中的重要作用，引导建筑单位和开发商在新建住宅小区过程中，实行建设项目与绿化同步设计和建设，积极营造绿色居住环境。组织志愿者积极协助绿化、园林部门和有关单位加强对公共园林、道路树木、小区和单位绿地的管理和养护，提高绿化景观效果。三要深入推进创建文明生态村活动。推进道路硬化、街院净化、村庄绿化建设。要广泛开展创建“生态庭院”活动，组织农民修建沼气池，把猪和鸡养上、把树种上、把菜种上，形成牲畜、沼气、树木蔬菜“三位一体”的生态庭院经济。要下大力气组织好农村的植树绿化，发动干部群众在村庄周围、道路两侧、房前屋后大量植树，使全省更多的村庄实现绿化的目标。

特别需要大家关注的是，4月5日xx总理在河北视察工作时，专门就绿化工作作出指示，他说：“河北的树太少，应该多种树。一进村里应该是绿油油的，到处是树，我们院子很大，但是空荡荡的，一棵树也不栽。我十多年前就讲这个话，跟好几任河北领导都讲过。我也是河北人，天津原来也划归河北。院子都挺大，就是不栽树，院子都硬化了，不好，栽上点树，绿油油的，多好啊。弄个小院，把它硬化，又不跑拖拉机？拿砖铺个小路，下雨也不怕。观念得变，都是水泥，水泥还看不够？院子里还是水泥。街上树也少，院子大，树少，菜少”。

二、今年一季度工作简要总结

今年以来，各处室、各单位按照局党组的总体要求，围绕全省林业局长会议和省局《XX年重点工作实施计划》确定的目标和举措，统筹兼顾，突出重点，扎实推进，各项林业工作开局良好，成效明显。

（一）春季造林由南向北迅速展开。截至4月24日，全省共完成春季造林138.6万亩，同比增长31.9万亩。总的看，今年春季造林由于动员广泛，工作扎实，加之土壤墒情较好，造林质量较高。省政府办公厅下发了《关于切实抓好XX年全省造林绿化工作的通知》。省局部署开展了全省造林绿化大检查，组织了春季造林督导检查。京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林、太行山绿化、沿海防护林等重点林业工程稳步推进，围绕重点使用资金实施规模化绿化示范工程，在全省确定了17个造林绿化示范县，工程建设重点进一步集中。深入开展全民义务植树活动，经过周密谋划和准备，3月12日和3月22日，分别组织27名省级领导和百余名厅局级领导在省会义务植树基地参加了义务植树活动。

（二）森林防火工作取得阶段性成效。面对去冬今春以来降水偏少，气温偏高，火险等级持续高居4级的严峻形势，各级各有关部门切实加强组织领导，全面落实“五增”措施，扎实开展“五清”行动，深入开展“村级五有”建设，春防工作取得了阶段性成效。在全国森林火灾大幅度增长的情况下，我省发生森林火灾次数比去年同期减少34起，过火面积比去年减少29.6 %，环京地区持续保持了“零火警”态势。防火工作之所以成为今年的亮点，是因为各级防火办深入细致的工作，是因为各处室、各单位服从大局，加强督导，查隐患，促整改，推动了各项防火措施的落实。

（三）集体林权制度改革深入推进。扎实开展了明晰产权扫尾工作，加快推进林权登记发证，开展主体改革“回头看”，积极推进集体林权制度配套改革试点工作，组织了全省林改工作检查验收。截至今年3月底，全省170个有林改任务的县（市、区）都编制完成了XX～2020年林地保护利用规划，走在了全国前列；全省完成明晰产权面积8200多万亩，占任务的98.8%；登记发证4026.7万亩，发证率48.5%，累计发证95.4万本。在基本完成集体林权制度主体改革的基础上，积极谋划配套改革，取得初步成效。4月28日，中央政治局专门听取了集体林权制度改革工作汇报，林改已经上升为国家的一项重大任务。

（四）林果产业发展呈现良好态势。召开了全省果品业促进新农村建设工作会议，大力推进果品业增长方式由“数量速度型”向“质量效益型”转变。加大了出口创汇基地、奥运水果基地和加工专用基地建设力度，完成以梨、红枣、板栗、苹果等为主的优质高标准果品基地100多万亩，完成树体改造和树型改良150多万亩，新发展网架式、棚架式及矮化密植等现代化果园30多万亩。大力推进林业产业发展，实施了大径级材培育试点项目，开展了农业产业化省级林果重点龙头企业评审和认定工作，争取更多龙头企业的扶持政策和资金，带动了产业升级。

（五）林业宣传工作有声有色。各单位都把加强宣传作为促进工作，提升形象的重要手段。充分利用河北日报、河北经济日报、河北电视台等主流媒体，在植树节、森林防火周、美国白蛾一代防治等重要时期，开辟林业宣传专栏，刊登宣传专稿，组织领导专访，对林业工作进行集中报道。创新宣传手段，借助手机短信这个平台，向河北2600万手机用户发送“参加义务植树活动是每个公民的义务”为内容的提醒短信。召开了森林生态文化建设与传播研讨会，举办了鹰之歌文学艺术作品展。通过多形式、多载体、多层面的宣传活动，在社会上引起了强烈反响。

（六）项目资金争取工作取得新进展。根据国家有关政策要求和投资方向，高质量完成了XX年项目编报工作。共谋划上报森林防火、林业有害生物防治、保护区建设、湿地保护、种苗工程等基础设施建设项目22项，总投资近2亿元。通过组织有关处室和单位专程到国家林业局汇报争取，得到国家林业局有关司局的认可。世行贷款“林业综合发展项目”顺利通过世界银行认定。加强资金管理，开展了局直属单位财务大检查及部分直属单位主要负责人任中经济责任审计，确保了资金安全运行。

同时，林业科技、综合执法等其他各项林业工作取得了新进展。召开了林业科技与生产对接专家座谈会，下达了今年科研计划。开展了“抓逃犯破大案”和“打击野外违法用火”“飞鹰行动”等专项行动。召开了全省美国白蛾防治工作会议，部署开展了第一代防治工作。完成了林木种质资源普查，加强了林木种苗执法和质量监督。对省林果桑花质量监督检验机构进行了整合，优化配置了质检资源，提高了检验水平和能力。深入开展解放思想大讨论活动，突出抓了整改阶段的工作，开办了党委委员论坛。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，推进政务公开和行政权力公开透明运行。机关管理、安全生产、老干部等工作取得新成绩。

总的看，上半年各项林业工作运行良好、成效明显。但在个别单位、个别同志中也存在一定的问题：一是工作思路不清，缺乏科学谋划，工作重点不突出，眉毛胡子一把抓。二是工作标准不高，满足于一般化，缺乏创新精神和争一流意识。三是精神状态欠佳，对工作缺乏责任感、紧迫感，主动性不够，等待观望，被动应付。四是工作求细、求精不够，办文、办事不在意，不认真，大错不犯，小错不断。这些问题尽管只是在个别处室、个别干部中存在，但造成的影响不可低估，必须认真加以解决。

三、关于当前几项重点工作

今年以来，有几件大事对我省林业工作产生重大影响：一是省委、省政府首次把林业工作作为考核各级党政领导班子和领导干部的重要指标，占3.5%的分值，充分体现了省委、省政府对林业工作的高度重视，对我省林业发展必将起到积极的促进作用。二是省委、省政府提出创建文明城市、文明小城镇、文明生态村，要求“一年一大步，三年大变样”，并将造林绿化列为文明创建的重要内容。三是xx总理在我省考察时，明确提出河北树少，应当多栽树。四是北京今年举办奥运会，我省作为首都的“护城河”，在确保奥运安全召开上，肩负着重要责任。这些重大事件，对我省林业发展来说，既提供了新机遇，也提出了新任务、新要求。各处室、各单位要按照年初的工作部署，继续围绕造林绿化、林权改革、产业发展、资源保护等重点工作，扭住关键不放手，咬定目标不放松，强化落实不松劲，确保高标准、高质量完成任务，以优异的成绩为北京奥运会的顺利召开作贡献。另一方面要以高度的政治责任感，突出抓好事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定，事关河北政治形象的森林防火、美国白蛾防治、安全保卫、资金安全等重点工作，切实做到高度重视、集中精力、严抓细管、万无一失。

（一）确保不发生大的森林火灾。必须清醒地看到，当前我省森林草原防火工作形势仍十分严峻。特别是随着春忙时节和旅游旺季的到来，进山人员不断增多，防火任务更加艰巨。据气象部门预测，未来一段时间森林火险等级仍将居高不下。各地各有关单位一定要进一步提高认识，在思想上不能有丝毫松懈，工作上不能有丝毫疏漏，行动上不能有丝毫怠慢，采取超常规措施，坚决打赢春防这场硬仗。要严格控制火源，加大巡护力度，实行死看死守。要深入开展打击野外违法用火专项行动，见烟就查、见火就罚、成灾就抓。要进一步强化各项应急措施，完善应急预案，强化预警监测，做好扑火准备，严格值班制度。各处室、各单位要继续把森林防火工作作为贯穿全年的一项重要工作，与本职工作同督导、同检查。做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，保证不发生重特大火灾，不发生重大人员伤亡，不发生进京火。

（二）确保美国白蛾和其它林业有害生物防控实现规定目标。4月17日，省政府专门召开会议，对美国白蛾防治工作进行了部署。目前，美国白蛾防治已经进入关键阶段，能不能打好这一仗，直接关系到全年的防治成效。各地各有关单位要按照张和副省长的讲话精神，本着突出重点、分区治理、属地负责、联防联治的原则，采取综合措施，完善防控体系，强化责任落实，着力打好美国白蛾歼灭战。特别要重点抓好环首都周围的三河、香河、大厂、广阳、固安、涿州、兴隆等7个县，以及奥运比赛场馆周边、风景旅游区和主要绿色通道等重点地区的防治。把防治措施落实到辖区内所有的果园、路林、渠林、林网等，建立纵向到底、横向到边的防控网络。一旦出现疫情，立即采取有力措施，扑灭于萌芽状态，确保万无一失。

（三）确保不发生信访突出问题和群体性事件。今年是特殊时期，也是群众信访活动的敏感期和多发期。中央和省委、省政府对今年的信访稳定工作极为重视，河北特殊的地理位置和特殊的工作任务，对做好当前和今后一个时期的信访工作提出了更高的特殊要求。一是充分认识做好信访工作的极端重要性。把信访工作作为一项重要政治任务纳入议事日程，周密部署，确保本地、本单位不发生相关的群体性上访、进京赴省上访和上访人员出丑滋事等异常情况。坚决杜绝因工作不到位而造成严重后果，不能出现因对信访工作的不重视而使林业干部受到处分。二是认真贯彻落实国务院《信访条例》和《中共中央 国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实首办负责制，依法答复、复查、复核信访事项，建立起协调有序、运转高效的工作机制，确保本单位的信访工作有人抓、有人管、有人做。三是加大督查督办力度。既要对重大疑难案件进行重点督查，又要对信访量大、问题突出、落后局面长期得不到扭转的薄弱地区、单位进行重点督导，从源头上减少信访事项的发生。四是加大对林业案件的查处力度。特别要强调的是，现在越级上访有很大一部分是群众对乱砍滥伐等违法行为的报案、控告、举报。各级森林公安机关应当按照《刑事诉讼法》的规定接受或移送主管机关，坚决杜绝有案不立、立而不查、查而不严现象的出现，使“执法必办案”的要求切实落到实处。

（四）确保不出现安全责任事故。目前，国际形势十分复杂，xx、东突分子都有活动，国内外一些敌对势力很有可能借奥运举办之机组织破坏活动。我省作为毗邻北京的敏感地域，必须立足可能出事，切实加强安全防范，既要防止敌对势力的破坏活动，又要防止自己内部出现安全问题。各单位主要负责同志一定要提高警惕，时刻绷紧安全保卫工作这根弦。一要责任落实到人。各单位要成立维护安全稳定工作领导小组，主要负责人要将安全稳定工作作为头等大事，亲自抓，负总责，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事。各个关键岗位、关键人员、关键环节都要全面落实责任制，签订责任书。各单位特别是不在局机关大院办公的直属单位，要结合自身担负的任务，进一步完善各项工作制度，落实各种安保措施，确保安全责任落实到人。二要开展安全检查。各单位要对锅炉、电梯、食堂、办公楼、车辆等重点部位定期进行检查，完善防火、防盗、防灾措施和设备。要严格车辆使用管理，确保车况良好，并加强对职工的道路安全法规教育，防止出现各类交通事故。要确保单位内部用电、用水运行安全。加强对机关的巡视和管理，防止敌对势力破坏，确保不发生爆炸、火灾、被盗、被抢、交通、安全生产、食物中毒等责任事故。三要加强值班调度。严格值班带班制度，保证24小时专人值班。遇有紧急事项，做到联系畅通、有人负责、快速反应、及时应对。从现在起，局机关大院每天都要安排工作人员轮流在门卫带班，严格机关大院出入人员和车辆管理。要严格请销假制度，各位局领导开会、出差要提前与办公室打招呼；各处室、单位主要负责人出差要向主管领导请假，向办公室备案；其他干部职工都要严格按规定执行请销假制度。

（五）确保项目和资金安全。在林业工作上要做到两手抓，一手抓项目争取，一手抓资金安全。要落实《河北省财政专项资金管理暂行办法》，加强对专项资金项目的监管，建立健全林业项目资金管理责任制体系。继续搞好林业专项资金清理工作，按照省纪委《关于XX年专项资金综合治理方案》的要求，今年林业专项资金属于全省重点检查范围。各地各单位要高度重视，认真开展自查自纠，对检查出的问题要认真抓好整改。要进一步完善各项工程资金管理制度，进一步加大稽查检查力度，预防和惩治林业项目资金管理中的腐败行为，杜绝项目资金的挤占挪用，不断提高资金使用效果。

（六）进一步加强机关管理。要建设和谐机关，做到风气正、干劲足、效率高、形象好。风气正就是保持奋发向上的精神状态。要大力弘扬正气，抵制歪风，把广大干部职工的注意力引导到干事业、谋发展上来。发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，做到讲实话、办实事、重实绩、求实效。要大兴学习之风，努力创建学习型机关，提高机关干部职工的理论和业务水平。干劲足就是要有干事成事的抱负和激情。始终以旺盛的斗志和饱满的热情对待每一项工作，落实好每一项工作，做到会办大事，善办难事，细办常事，愿办苦事。要善于站在全局的高度，抓住重点工作，扭住关键环节，把工作干出亮点，干成精品，带动整体工作上水平、上台阶。效率高就是要增强效率观念，对定下的事、看准的事、形成共识的事，不等不靠迅速落实。要按照“严细深实快”的要求，遇到问题不推不拖，讲速度，求时效。前一段时间局里下发了《XX年重点工作实施计划》，安排了一批重点督查事项，各单位一定要认真抓好落实。要认真查一查，哪些工作应该干还没有干，哪些工作没有达到进度要求，自我提醒、自我加压，把各项工作抓实、抓到位。形象好就是要创造整洁优美的机关环境。机关环境是反映我们林业干部职工精神风貌的窗口，也是建设和谐机关的重要载体。要坚持大院带小院，切实搞好局机关和各单位的机关环境建设。要继续加强机关大院的绿化美化，加大机关卫生整治力度，大院、楼道等公共区域要定期清扫，随时保洁，做到地面整洁，无卫生死角；房间内物品摆放整齐，窗明几净，整洁有序。广大干部职工要保持良好的生活习惯，倡导健康的生活方式，培养高尚的生活情趣，为全省林业系统树立良好形象。

第五篇：干部任免大会讲话

同志们：

我们这一次干部人事调整，是继人大、政府、政协换届以后，对缺额副职进行的补充调整。这次调整面比较宽，涉及干部228人，其中提拔139个，平职交流、调整89个。在提拔的干部中有一部分是非领导职务。常委会研究的时候，大家一致感到，这一次调整面比较大，特别是一些年轻的同志要走上领导岗位，迈开人生新的一步，需要给同志们提一些忠告，所以，常委会研究决定，通过干部大会的形式来进行班子的宣布。我们在家的副书记都要讲话，刚才程完忠副书记就廉政问题对同志们提出了要求，我感觉到这是非常重要的一个环节。一个干部走上领导岗位，或多或少要掌握一种权力，怎么样用好自己手中的权力，成为党和人民满意的合格干部，这是对干部最起码的要求，希望同志们都要牢记在心。王永平副书记对同志们提出三条要求，就怎样当好副职、怎样加强学习、怎样干好实事讲得非常好。王建林区长是从乡镇第一线走出来的干部，他在乡镇当过副职，当过一把手，他从自己切身的人生实践中总结了五条经验，对同志们非常有用，对当前的工作也提出了明确的要求。同志们在即将走上新的岗位的时候，区委对同志们寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成为我们党和人民事业的优秀合格的领导干部，这就是召开这次大会的主要目的。

区委对这次干部调整的指导思想，基本的思路，就是坚持公道正派、选贤任能的原则，继续推进榆次干部的年轻化、知识化、专业化，为榆次持续稳定的发展，在较长时期内打好干部的基础，保证榆次“五大中心”战略思路一以贯之地坚持下去。这几年，我们在实践中总结榆次的发展经验，总结榆次历任班子的工作思路，在继承的基础上有所创造，提出了榆次“五大中心”的战略思路。经过三年多的实践，“五大中心”在榆次的发展中，在我们的工作实践中，产生了一定的效果。榆次工业园区、榆次老城、文化中心、榆次一院、还有我们的二中，所有这些重点工程，使我们站在了一个新的高度。我们的榆次工业园区，省委、省政府主要领导，给予很高评价，工业园区的招商大楼、服务大厅，它的整个建设规划的水平达到我们全省一流的标准。省计委、省经贸委的领导看了我们榆次工业园区后说，榆次的工业园区是全省最好的。最近，山西省留学人员创业园落户榆次工业园区，这对我们来说是一个非常重大的机遇，这是涉及到榆次今后长远发展和子孙后代的大事。榆次要跨越发展、跑在前列，要实现兴区、富区、强区的目标，工业园区是一个非常重大的战略性思路。我们只有依靠这样一个载体，才能实现榆次跨越式的发展。在市场经济竞争的条件下，区域经济发展的优势就是生产要素富集程度的优势，我们只有做好这样一个平台，把全国更多的生产要素吸引到榆次，使榆次成为聚集生产要素的一个洼地，才能实现跨越式的发展。榆次工业园区是榆次发展实践中最有创造性的一个产物，它会带动我们榆次的跨越式发展，有这样的载体，形成这样一个思路，榆次才有了发展的可能。我们要保持旺盛的发展势头，创造我们非凡的榆次速度，最重要的就是要坚持一个好的工作思路。比如，我们的绿色农业，我们的蔬菜，我们的红枣，我们的特种养殖，都在继续向纵深发展。我们的旅游产业从无到有，展示出了一个非常迷人的广阔的前景。我们的榆次老城虽然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就给游客和观众带来强大的文化震撼力。所以我说，这是历史的神话，这是民族的智慧，这是灵魂的震撼，这是时代的绝唱。过去我讲，榆次这样一个地方可不可以做出全国一流的业绩，现在可以说，在榆次做出中国的概念的就是我们的榆次老城。将来我们榆次老城在中国是什么地位呢？就是在中国看了故宫之后必须来看榆次老城，我为榆次老城题的广告词是“看历史中国，到榆次老城”，我们就是要有这样的雄心，这样的胸怀，这样的气魄，这样的境界。榆次老城对外开放之后，接待各方面的领导非常多，“9·29”的时候同志们都参加了，刘振华省长看了老城之后非常激动，从省长基金里奖励了榆次1000万元。什么事情都要干起来寻求支持，你在那儿躺着，什么事也不干，光想着一堆困难要钱，这可能吗？干起来之后寻求支持，这是我们的基本思路，那一级领导都希望我们做出业绩来，只要你创造业绩后，都会得到各级领导的支持。现在我们看榆次老城的开发对整个社会的带动是非常大的，旅游产业是带动性、关联性非常强的产业，它会创造诸多的就业机会。

我们的旅游产业，我们的科技教育中心，都有载体。昨天二中剪彩的时候，省教育厅的张副厅长，是在山西小有名气的教育家，跑过世界很多国家的学校，看到我们二中的软件硬件，认为不要说在全国，就是放在美国都不落后。当然，我们的教育水平和教育质量是另外的事，但学校的载体，学校的硬件、软件的配套，达到了国际的水平。在当前的建设过程中，我们要站在什么样的高度来审视自己的工作，我们要站在什么样的起点来进行自己的决策，我感到这是非常重要的。我们的商贸物流中心，有百货大楼、新世纪商贸城和将来要改造新建的城市广场，都有载体，我们的文化艺术中心，其规模和品位可以说在山西省整个文化方面是绝无仅有的。

榆次有这么好的一个发展势头，我们有这样一个好的工作思路，要保持旺盛的发展势头，创造非凡的榆次速度，最最重要的是干部队伍，因为经济的最终的决定因素是人才，人才的高度决定我们今天发展的高度，我们榆次必须造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常开阔的思路，还有极大的务实精神，我们榆次就会有非常灿烂的明天，我想这对于榆次是最重要的。在现阶段，我们的干部起着非常重要的作用，一个好的单位要有一个好的一把手，一个好的一把手，就带起了一个团结的班子，这样才能创造出新的业绩。我感觉到这次干部的调整，区委是非常重视的，尽管我们是区级单位，管的就是科级干部，但我们是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50万人民的幸福与安康，因此，这次推荐干部工作，坚持了五个原则：

第一个原则就是严格按照《条例》来进行干部的选拔。这次干部选拔，充分听取了各方面的意见。这几年榆次的干部的人选是怎么样提出的呢？过程是什么样的呢？我们每次调整干部之前，都要进行的考核，在单位考核完以后要进行民主测评和推荐，民主推荐和测评结果要向常委会具体汇报，我们常委会研究干部是非常民主的，经过充分讨论的。那么这些人是怎么提出的呢？他不是某个领导打招呼的产物，也不是某个领导的主观想象，看到哪个好，自己从脑袋里提出来的，而是经过民主推荐出来的前一二名，是民主的程序推荐出来的，决策过程就是这样一个过程。所以我们这次调整，特别注重了单位一把手的意见，这次乡镇副职的调整，基本上按照乡镇党委书记、乡镇长集体研究的意见，只要他们的意见和组织考核基本一致，我们就尊重了他们的意见。我们这次配备局里的干部时，比如农口的局级干部，我们的几大中心，也是完全听了我们中心主任的意见，他们提的意见和组织程序是一致的，就按他们的办。我们的干部任用，这次就是经过组织考核，民主推荐，部门推荐，分管领导推荐，这样一个民主的过程。

第二个原则，注重干部的政绩，注重干部的实践。使用干部的时候，注重干部的实践，注重干部的实绩，这也是非常重要的一条原则，那么看干部怎么看呢？那只有从实践第一线来看干部，这一次我们特别注重向乡镇第一线倾斜，这次乡镇调整提拔共79个人，区直机关下去的是13个，乡镇内部平移调整的是66位，乡镇缺额的16个副书记，全部从乡镇提拔，这次区直机关下去的副局级干部担任的都是副乡镇长，这就是我们任用干部的导向，注重干部的实践经验、注重干部的实践经历、注重干部的实践业绩，这是我们坚持的第二个原则。

（XX年10月27日）

耿 彦 波

同志们：

我们这一次干部人事调整，是继人大、政府、政协换届以后，对缺额副职进行的补充调整。这次调整面比较宽，涉及干部228人，其中提拔139个，平职交流、调整89个。在提拔的干部中有一部分是非领导职务。常委会研究的时候，大家一致感到，这一次调整面比较大，特别是一些年轻的同志要走上领导岗位，迈开人生新的一步，需要给同志们提一些忠告，所以，常委会研究决定，通过干部大会的形式来进行班子的宣布。我们在家的副书记都要讲话，刚才程完忠副书记就廉政问题对同志们提出了要求，我感觉到这是非常重要的一个环节。一个干部走上领导岗位，或多或少要掌握一种权力，怎么样用好自己手中的权力，成为党和人民满意的合格干部，这是对干部最起码的要求，希望同志们都要牢记在心。王永平副书记对同志们提出三条要求，就怎样当好副职、怎样加强学习、怎样干好实事讲得非常好。王建林区长是从乡镇第一线走出来的干部，他在乡镇当过副职，当过一把手，他从自己切身的人生实践中总结了五条经验，对同志们非常有用，对当前的工作也提出了明确的要求。同志们在即将走上新的岗位的时候，区委对同志们寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成为我们党和人民事业的优秀合格的领导干部，这就是召开这次大会的主要目的。

区委对这次干部调整的指导思想，基本的思路，就是坚持公道正派、选贤任能的原则，继续推进榆次干部的年轻化、知识化、专业化，为榆次持续稳定的发展，在较长时期内打好干部的基础，保证榆次“五大中心”战略思路一以贯之地坚持下去。这几年，我们在实践中总结榆次的发展经验，总结榆次历任班子的工作思路，在继承的基础上有所创造，提出了榆次“五大中心”的战略思路。经过三年多的实践，“五大中心”在榆次的发展中，在我们的工作实践中，产生了一定的效果。榆次工业园区、榆次老城、文化中心、榆次一院、还有我们的二中，所有这些重点工程，使我们站在了一个新的高度。我们的榆次工业园区，省委、省政府主要领导，给予很高评价，工业园区的招商大楼、服务大厅，它的整个建设规划的水平达到我们全省一流的标准。省计委、省经贸委的领导看了我们榆次工业园区后说，榆次的工业园区是全省最好的。最近，山西省留学人员创业园落户榆次工业园区，这对我们来说是一个非常重大的机遇，这是涉及到榆次今后长远发展和子孙后代的大事。榆次要跨越发展、跑在前列，要实现兴区、富区、强区的目标，工业园区是一个非常重大的战略性思路。我们只有依靠这样一个载体，才能实现榆次跨越式的发展。在市场经济竞争的条件下，区域经济发展的优势就是生产要素富集程度的优势，我们只有做好这样一个平台，把全国更多的生产要素吸引到榆次，使榆次成为聚集生产要素的一个洼地，才能实现跨越式的发展。榆次工业园区是榆次发展实践中最有创造性的一个产物，它会带动我们榆次的跨越式发展，有这样的载体，形成这样一个思路，榆次才有了发展的可能。我们要保持旺盛的发展势头，创造我们非凡的榆次速度，最重要的就是要坚持一个好的工作思路。比如，我们的绿色农业，我们的蔬菜，我们的红枣，我们的特种养殖，都在继续向纵深发展。我们的旅游产业从无到有，展示出了一个非常迷人的广阔的前景。我们的榆次老城虽然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就给游客和观众带来强大的文化震撼力。所以我说，这是历史的神话，这是民族的智慧，这是灵魂的震撼，这是时代的绝唱。过去我讲，榆次这样一个地方可不可以做出全国一流的业绩，现在可以说，在榆次做出中国的概念的就是我们的榆次老城。将来我们榆次老城在中国是什么地位呢？就是在中国看了故宫之后必须来看榆次老城，我为榆次老城题的广告词是“看历史中国，到榆次老城”，我们就是要有这样的雄心，这样的胸怀，这样的气魄，这样的境界。榆次老城对外开放之后，接待各方面的领导非常多，“9·29”的时候同志们都参加了，刘振华省长看了老城之后非常激动，从省长基金里奖励了榆次1000万元。什么事情都要干起来寻求支持，你在那儿躺着，什么事也不干，光想着一堆困难要钱，这可能吗？干起来之后寻求支持，这是我们的基本思路，那一级领导都希望我们做出业绩来，只要你创造业绩后，都会得到各级领导的支持。现在我们看榆次老城的开发对整个社会的带动是非常大的，旅游产业是带动性、关联性非常强的产业，它会创造诸多的就业机会。

我们的旅游产业，我们的科技教育中心，都有载体。昨天二中剪彩的时候，省教育厅的张副厅长，是在山西小有名气的教育家，跑过世界很多国家的学校，看到我们二中的软件硬件，认为不要说在全国，就是放在美国都不落后。当然，我们的教育水平和教育质量是另外的事，但学校的载体，学校的硬件、软件的配套，达到了国际的水平。在当前的建设过程中，我们要站在什么样的高度来审视自己的工作，我们要站在什么样的起点来进行自己的决策，我感到这是非常重要的。我们的商贸物流中心，有百货大楼、新世纪商贸城和将来要改造新建的城市广场，都有载体，我们的文化艺术中心，其规模和品位可以说在山西省整个文化方面是绝无仅有的。

榆次有这么好的一个发展势头，我们有这样一个好的工作思路，要保持旺盛的发展势头，创造非凡的榆次速度，最最重要的是干部队伍，因为经济的最终的决定因素是人才，人才的高度决定我们今天发展的高度，我们榆次必须造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常开阔的思路，还有极大的务实精神，我们榆次就会有非常灿烂的明天，我想这对于榆次是最重要的。在现阶段，我们的干部起着非常重要的作用，一个好的单位要有一个好的一把手，一个好的一把手，就带起了一个团结的班子，这样才能创造出新的业绩。我感觉到这次干部的调整，区委是非常重视的，尽管我们是区级单位，管的就是科级干部，但我们是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50万人民的幸福与安康，因此，这次推荐干部工作，坚持了五个原则：

第一个原则就是严格按照《条例》来进行干部的选拔。这次干部选拔，充分听取了各方面的意见。这几年榆次的干部的人选是怎么样提出的呢？过程是什么样的呢？我们每次调整干部之前，都要进行的考核，在单位考核完以后要进行民主测评和推荐，民主推荐和测评结果要向常委会具体汇报，我们常委会研究干部是非常民主的，经过充分讨论的。那么这些人是怎么提出的呢？他不是某个领导打招呼的产物，也不是某个领导的主观想象，看到哪个好，自己从脑袋里提出来的，而是经过民主推荐出来的前一二名，是民主的程序推荐出来的，决策过程就是这样一个过程。所以我们这次调整，特别注重了单位一把手的意见，这次乡镇副职的调整，基本上按照乡镇党委书记、乡镇长集体研究的意见，只要他们的意见和组织考核基本一致，我们就尊重了他们的意见。我们这次配备局里的干部时，比如农口的局级干部，我们的几大中心，也是完全听了我们中心主任的意见，他们提的意见和组织程序是一致的，就按他们的办。我们的干部任用，这次就是经过组织考核，民主推荐，部门推荐，分管领导推荐，这样一个民主的过程。

第二个原则，注重干部的政绩，注重干部的实践。使用干部的时候，注重干部的实践，注重干部的实绩，这也是非常重要的一条原则，那么看干部怎么看呢？那只有从实践第一线来看干部，这一次我们特别注重向乡镇第一线倾斜，这次乡镇调整提拔共79个人，区直机关下去的是13个，乡镇内部平移调整的是66位，乡镇缺额的16个副书记，全部从乡镇提拔，这次区直机关下去的副局级干部担任的都是副乡镇长，这就是我们任用干部的导向，注重干部的实践经验、注重干部的实践经历、注重干部的实践业绩，这是我们坚持的第二个原则。

第三个原则，注重干部的基本素质。这次我们使用的年轻干部，特别注重干部的学历，我们希望我们榆次的干部从结构上有个大的变化。我们不搞唯学历论，有学历不一定有水平，但是，一个干部必须过文化的基本素质关，走向21世纪的干部必须起码应该接受大学的教育，这是个干部的资格问题，这次我们下去干部，前学历全部是大学专科以上的，大多数是大学本科，少数是大学专科，特别注重了干部自身的知识结构。

第四个原则，注重了干部的年轻化。这次我们下派乡镇的干部，定了一下标准是35岁左右，一般在35岁以下，最大的不能超过36岁，要继续推进我们榆次干部年轻化进程，从长远的战略眼光来培养干部，为今后几十年的发展打好干部的基础。上一次，调整乡镇干部，配了几位30岁以下的乡镇长，这就说明榆次的干部有后劲，说明榆次既出政绩又出干部。我们想在一个地方工作最简单的有两个标准，第一个是我们办了哪些事情，乡镇一样，部门也一样，你在任上做了几件事情，拉出一二三四五，非常直观，非常简单，这是一条。第二条是，我们事业发展之中出了多少干部，我们这个地方的干部是不是有希望，有没有美好的前景，有没有人生美好的前途，我觉得这是最重要的指标。作为这样一个指标，我们干部的年轻化是非常重要的，年轻化就有后劲，他才能一浪推一浪的前进，那么从我们榆次长远的发展战略高度来讲，榆次要加大年轻化的步子。

第五个原则，注重班子的结构。这次我们注重了班子的专业结构，班子的气质结构，进行了班子结构的优化，对少数班子的干部进行了交流。一些干部在一些地方时间长了，适当地换一换岗位，时间长了的好处就是熟悉这方面工作。另一方面大家也都想换换新的岗位，增加一下敏感性，增加一些新鲜感，能够更好地工作。所以对一些干部进行了调整优化。

我们的思路是努力创造一个公平公正的用人环境，创造一个干事创业用人导向，创造一个选贤任能的用人规则。我们一直讲，要在榆次创造一个政治清明的小气候，让我们的干部只要埋头苦干，就有一个好的结果，这是我们主观的一个想法。从榆次用人的情况来看，榆次不存在跑官卖官的情况，我们现在完全是有条件有资格说这样的话。榆次提拔了这么多干部，好多干部我们连面都没有见过。有些干部主动来找领导，主动推荐自我，我说这不属于跑官的范围，大家来推销自我，宣传自我，来找领导，说适合干什么，有什么专长，这完全可以。通过谈话来了解干部，这也是我们识人的一个重要渠道。尽管这样，我深深感到，“事之至难，莫如知人，知人不易，人不易知”，怎样做到知人善任是一件很难的事情，尽管是我们的主观愿望，我在这里不敢百分之百说每一个干部都用得非常好，在干部方面一点问题也没有，我不敢把话说得这么绝对、这么满，因为识人用人是个千古难题。过去曾国藩先生写了一部书叫《冰鉴》，他是怎么认人呢？他是通过结合传统的相面术，把相面带到他的实践中。曾国藩认为，人的“一身精神，具乎两目”，人有三宝精气神，看干部有没有精气神，主要是看你的两眼有没有神。目光滞呆，面如灰土，你这个干部肯定没有希望。“一身骨相，具乎面部”，首先要看你的面部。当然这是唯心的东西。在新的条件下用人选人任人，我们只能看干部的业绩，用实践来考核干部，但是我们现在的实践，我们一些部门的同志，我们好多干部的工作不是用尺子量的，不是数据化的，我们的工作具有模糊性，他不是一个精确的系统数字，干部有没有能力，是不可能用尺子量出来的，这就增加了我们选人用人知人方面的难度。我感到我这个本事还是有限的，我的主观愿望就是常对同志们讲，一定要把榆次真正能干的干部都挖出来、用起来，我们现在缺人才，我们经常感到人才的短缺，经常发出这样的慨叹，我们的人才还是少啊！不要把真正的人才淹没了，我们各项事业都需要非常优秀的人才，我们在人才问题上没有任何的框框，选谁用谁哪有什么框框，我们有亲疏远近吗？有什么所谓的“感情交流”吗？我说的是背后的所谓的感情的交流，大家跑一跑啊，送一送啊，有那样的情况吗？我们希望广开思路，广开渠道，把榆次真正的人才用起来，现在我们的好多岗位还是缺优秀人才啊。哪一方面有优秀人才大家可以推荐。我们在常委会上讲，榆次把好干部、优秀人才都用起来了。当然有些同志还没有用起来，不是不好，他们来找我说，我们单位的干部都用起来了，就留下我一个。我说，不是你不优秀，而是指标有限。过去有句玩笑话，人人都有帝王相，就是人多轮不上，意思就是位置有限，但是我们干部使用是个动态的过程，现在用不上并不意味着将来用不上。现在没有用起你，对你也是一种考验，包括我们的一些干部对调整的位置不太满意。这对你是一种考验，如果你能经得起这种考验，让实践证明你不管在任何一个岗位都能任劳任怨，这就是好干部。人生的机遇是处处都存在的，现在用不上你也是一个机遇，为什么呢？现在不用你，表示明天有一个机遇。我们的干部说，你不用我，我牢骚满腹，我没有面子了，我不能活人了，我对不起大家，我非常的惭愧，我活得不体面。我说这就麻烦了，背着这么个包袱，不好好工作，你还能用吗？哪一级组织见干部闹意见、发牢骚，就用起你，有这种情况吗？所以你等于把自己的后路给断了。同志们，组织的安排与你的主观愿望可能有不相符的时候，那么在这种情况下，我们要多互相理解，同志们要平心静气地接受。一个成功的人要做到三条，哪三条呢？第一条要有度量去容忍那些不可改变的事，要有宽阔的胸怀，暂时不能改变的要容忍下去。第二条是要有勇气去改变可能改变的事情，可能改变的事要有勇气，不能未见困难先输三分，要有勇气去改变可能改变的事。第三句话就是要有智慧去区别那些可能改变的和不能改变的事情。我想成功的人生，这三条是非常重要的。有一个退下来的老领导说了三句话，第一句是官大官小没完没了。官职多大是够呢？第二句是钱多钱少都有烦恼；第三句话是这好那好身体健康最好。我感觉这是非常有智慧的人生总结，我感到人生在任何情况下都应该平心静气的对待，就是一时有气，在所难免，人活一口气，人是气的凝聚物，但是稍微有一点气的时候同志们一定要放开，调整自己的心态。调整好心态我们才能面对人生，才能有美好的人生，才能创造机遇，才能抓住机遇，这是人生的辩证法。