市环保局行政执法工作情况汇报

第一篇：市环保局行政执法工作情况汇报

铜环党„2011‟15号

市环保局关于组织开展“四提四促”

解放思想大讨论活动的实施方案

（2011年4月2日）

为认真贯彻落实《中共铜陵市委关于在全市开展“四提四促”解放思想大讨论活动的实施方案》（铜发„2011‟8号）的精神，结合铜陵环保工作实际，现就我局组织开展“四提四促”解放思想大讨论活动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府对环保工作的一系列部署，针对环保工作中影响和制约效能与跨越、胆略与创新、标杆与转型、幸福与和谐方面的矛盾和问题，着力在思想观念、工作作风、执法监管和服务发展等方面找差距、抓整改、求突破，推动和促进全市经济社会与环境协调发展，以更加优异成绩向建党90周年献厚礼，为实现“十二五”环境保护目标奠定坚实的基础。

二、主要任务

围绕“四提四促”，我局突出在“四个落实”、四个着力上展开并推动解放思想大讨论活动。

（一）把解放思想落实在以环境保护优化经济发展方式转变上，着力在提高工作效能上求突破。一要破除重权轻责的思想，牢固树立执政为民的服务意识，切实转变工作作风，振奋精神，真抓实干；二要破除无所作为的思想，树立政治意识、责任意识、大局意识、忧患意识，切实忠于职守，不辱使命，争创一流；三要破除畏难惧进的思想，以解决铜陵环境问题为己任，知难而进，迎难而上，做到“我能、我行、我成功”。

（二）把解放思想落实到破解铜陵环保的难题上，着力在提高工作胆略上求突破。一要继续不遗余力地抓好污染减排，解决好率先发展、跨越发展与保护生态环境的关系问题，确保总量削减任务的顺利实现；二要深入调查研究，进一步梳理铜陵环境保护方面存在的重大或疑难问题，排出计划，组织攻坚；三要依靠改革创新，大胆探索，提升能力，凝聚合力，激发活力。

（三）把解放思想落实到推进“十二五”环保目标的实

现上，着力在提高工作标杆上求突破。一要坚定实现环境质量明显改善和广大人民群众对环境满意度明显提高的总体目标不动摇，扎扎实实地推进各项重点任务的落实；二要注重齐抓共管，充分发挥综合部门职能作用，勇于和善于发动社会各方面环境保护工作的主动性、积极性和创造性，共同为铜陵的环境保护工作献计出力多贡献；三要寓管理于服务之中，立足本职，既当环境保护卫士，又当科学发展勇士。

（四）把解放思想落实到做好当前的环保工作中去，着力在提高“幸福指数”上求突破。一要抓紧修改完善“十二五”铜陵环保规划和主要污染物减排规划，同时启动铜陵未来十年大气污染防治规划和重金属污染防治规划的编制工作，理清思路，完善措施；二要抓紧出台进一步加强环境保护工作的若干办法和规定，包括提高建设项目环境准入门槛的规定、加强主要污染物总量管理的规定、企业环境违法行为通报曝光制度、环境功能区划的规定、环境信息公开实施办法等，努力健全、完善环保工作的长效管理机制；三要确保在创模工作、扬尘整治、环保专项行动等环保热点、难点问题的解决上取得突破，为进一步改善大气环境质量，切实保障环境安全，维护人民群众环境权益，提高公众对环境保护的满意率，提高全市人民的幸福指数多贡献。

三、方法步骤

此次大讨论活动分为动员部署、学习讨论、整改提高等

三个阶段。时间从现在起到6月下旬。

（一）动员部署阶段。召开全局“四提四促”解放思想大讨论动员大会，传达市委的决定和市委领导在大讨论动员大会的讲话精神，并对我局的大讨论做出部署。与此同时，加强宣传和信息报送工作，营造浓厚的活动氛围。

（二）学习讨论阶段。按照局里的实施方案，组织开展各种形式的学习讨论活动，听取各方面意见，查找存在的主要问题，分析研究解决问题的办法。尤其要注意收集正反两方面的典型案件，组织开展讨论。局党组要当好表率，带头学习、带头查找问题、带头分析研究解决问题的办法。

（三）整改提高阶段。针对查摆的问题，理清整改思路，制定整改措施，落实整改责任。局“四提四促”解放思想大讨论领导小组将组织对整改落实情况进行验收并进行通报。对“四提四促”解放思想大讨论活动开展情况进行全面总结，巩固活动成果。

四、保障措施

（一）加强领导。成立以局党组书记、局长沙开业同志为组长，局领导和机关党委书记为副组长，相关支部、科室、单位主要负责同志为成员的“四提四促”解放思想大讨论活动领导小组。领导小组办公室设在宣教中心。局属各单位的大讨论活动实行一把手负责制，具体工作要有专人负责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。

（二）强化共识。各单位要坚持学习先行，加强理论武装，充分认识解放思想大讨论的重要性、必要性，真正从思想上提高认识，形成共识。

（三）精心组织。“四提四促”解放思想大讨论实行全局参与，人人参与。各单位要充分保证学习时间，认真组织讨论，从严查摆问题，整改措施要强化针对性，做到切实可行。

（四）注重实效。要坚持学习讨论、日常工作两手抓、两促进，把思想解放、观念转变落实到大力推动各项实际工作中去，落实到认真解决各个具体问题上来，确保大讨论取得实实在在的效果。

附件：市环保局“四提四促”解放思想大讨论活动工作任务分解表

中共铜陵市环境保护局党组2011年4月8日

主题词：“四提四促”解放思想大讨论活动实施方案抄报：市“四提四促”解放思想大讨论活动领导小组办公室铜陵市环境保护局办公室2011年4月8日印发（共印25份）

附件

市环保局“四提四促”解放思想大讨论活动

工作任务分解表

第二篇：行政执法工作汇报

行政执法工作汇报

于我段行政执法检查工作情况的汇报

赣州公路分局：

我段在接到赣路政字[2001]10号文关于《关于做好公路行政执法检查工作的通知》后，我段精心组织人员，结合当前全省民主评议行风工作的总体要求及分局民主评议行风工作的布置，对我段行政执法进行了一次全面的大检查，现将自检情况汇报如下：

一、依法行政方面存在的问题：

通过认真检查，发现存在的主要问题是：我段路政执法人员除路政股长取得行政执法证外，另外两人尚未取得行政执法证。

二、文明执法方面存在的问题

通过检查，发现存在的主要问题是：我段路政股新进一个竞争上岗人员，目前尚未统一着装。

三、勤政廉政方面存在的问题：

1、由于我段建养任务繁重，行政上常调度使用路政车辆，在一定程度上影响了路政管理工作的效率，影响了部分工作计划的实施。

2、少量路政案件未及时调查处理。

路政工作是“窗口之中的窗口”，路政工作是否搞好关系到我段的形象问题，也关系到我段路政股能否保持市级“青年文明号”的荣誉问题，我段将采取积极措施，努力将上述存在的问题加以彻底解决，真正树立我段行政执法的良好形象，展现窗口文明，促进行风工作建设的根本好转。

上犹公路段

二００一年六月五日

第三篇：环保局行政执法工作情况汇报

铜环评〔2017〕50号

关于枞阳县鑫磊矿业有限公司 枞阳县雨坛乡枫冲采石场50万m3/a 建筑石料用花岗岩矿露天开采项目 环境影响报告书审批意见的函

枞阳县鑫磊矿业有限公司：

你公司《关于枞阳县鑫磊矿业有限公司枞阳县雨坛乡枫冲采石场50万m/a建筑石料用花岗岩矿露天开采项目环境影响报告书的申请报告》及相关材料收悉。经研究，现提出审批意见如下：

一、该项目位于枞阳县雨坛乡高峰村，属矿产资源整合项目，矿区面积为1.4851km，通过对原矿区范围内三处采区整合，设置一个开采区，开采面积0.266km，采矿规模由原来的5万m/a变更为50万m/a（约130万t/a），设计矿

332

山服务年限为8.7年（不含基建期1年）。采矿方法采用露天开采、山坡自上而下分台阶中深孔爆破、公路开拓+汽车运输方案，采场设计最高开采标高+181米，最低开采标高+105米，露天采场最终边坡高度75ｍ，采场最终边坡角55°。主要建设内容包括主体工程（露天采场、破碎站）、辅助工程（办公生活等），储运工程（临时表土堆场、废石临时周转堆场、产品堆场、交通运输）、公用工程（包括给排水、供电等）、环保工程（包括废气治理、废水治理、噪声控制、固体废物处理与处置和矿山生态复垦等），办公生活区和外部运输道路依托现有。项目总投资2253.41万元，其中环保投资1385.62万元。

铜陵市经信委《关于枞阳县鑫磊矿业有限公司枞阳县雨坛乡枫冲采石场50万立方米建筑石料用花岗岩矿露天开采建设工程项目备案的函》（铜经信矿管办„2016‟269号）同意项目备案，枞阳县国土局核发了项目采矿许可证（证号：C***0094008），该项目符合国家产业政策和相关规划。依据环境影响报告书结论、市环境科技咨询评估中心技术评估意见及枞阳县环保局《关于枞阳县磊矿业有限公司枞阳县雨坛乡枫冲采石场50万m/a建筑石料用花岗岩矿露天开采项目环境影响报告书初审意见的函》（枞环审函„2017‟28号），项目建设在认真落实环境影响报告书提出的污染防治、生态保护和环境风险防范措施后，不利环境影响可得到有效减缓和控制，因此，我局同意环境影响报告书

3所列建设性质、规模、地点及拟采取的环境保护对策措施。

二、项目设计、建设及运行管理应重点做好的工作

（一）按照绿色矿山建设要求选用先进、成熟可靠的生产设备，禁止使用国家明令禁止或淘汰的工艺或设备，严格落实污染防治和生态保护措施，做到合理开发利用资源，切实保护好生态环境。

（二）严格落实大气污染防治措施。采取湿式穿孔技术，穿孔设备自带捕尘器；采用微差爆破、降低用药量并在爆破时洒水抑尘措施，控制爆破扬尘污染。对破碎机、给料机等产尘点安装密闭罩，破碎站粗碎、细碎、筛分等工序之间的转运采用皮带廊密闭运输，皮带卸料点、车辆装卸点设置洒水喷淋装置，给料、破碎、筛分等矿石加工工序均设置在全封闭厂房内，采用“分散集风，统一处理”方式，粉尘收集经布袋除尘器处理达标后由15m高排气筒排放，产品堆场设置全封闭厂房内。对临时废石堆场设置挡墙、洒水喷淋设施，对临时表土堆场设置挡土坝、洒水抑尘设施。严格控制运输过程扬尘污染，运输道路采用混凝土硬化路面并加强保养与维护，矿石、渣土采取密闭运输，严禁超载，矿石、渣土严格按照规定的运输路线和运输时间进行运输，尽量避开居民稠密区。矿区须配备洒水车及进出车辆自动冲洗装置，安装供水管道至各产尘点。矿区粉尘排放须符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中二级标准要求。

（三）严格落实水污染防治措施。按照“清污分流、重复利用”原则，优化矿区废水收集、处理、回用系统设计。机修车间废水、车辆冲洗废水经沉淀、隔油、过滤处理，废石临时堆场、临时表土堆场淋溶水截排后进入絮凝沉淀池处理，生活污水采取一体化污水处理装置处理，设置矿区回用水池，上述废水处理后全部回用于矿区喷淋洒水、道路洒水和绿地浇灌不外排。沿矿山永久边界外侧应设置排水沟、沉砂池、沉淀池，减少采场汇水，采场汇水经絮凝沉淀处理后回用，外排须符合《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中一级标准限值要求。

（四）选用低噪声设备，对给料机、破碎机、圆振筛、空压机等高噪声设备采取消声、减振降噪措施，及时更换老化和性能降低的设备，厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。合理安排爆破时间、爆破强度、爆破方向，尽量降低爆破活动对周边环境敏感点的震动，严格控制爆破次数，夜间不得爆破作业。项目开工前，完成13户噪声超标敏感点功能置换，全部租赁为企业办公用房等。合理组织矿石产品的交通运输，选择适当的运输时间，限速行驶，减少对运输路线周边居民的交通噪声影响。

（五）规范处置各类固体废弃物。设备、车辆机修产生的废机油等危险废物，须委托有资质的单位进行处置。矿山

剥离的废石、沉淀池污泥用于工业场地回填和综合利用；剥离的表土单独堆存，作为矿区生态复垦的营养土用于后期土地复垦；生活垃圾由环卫部门统一收集处理。严禁向地表水体倾倒废石、渣土和生活垃圾等固体废物，固体废物贮存场所执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）标准。

（六）按照“尽量少占地、少破坏植被”和“边开采，边恢复”原则，按照《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ651-2013），结合项目所在区域生态环境特点，制定生态恢复、异地补偿和土地复垦计划，落实《枞阳县鑫磊矿业有限公司枞阳县雨坛乡枫冲采石场50万m/a建筑石料用花岗岩矿露天开采工程矿山地质环境保护与综合治理方案》、《水土保持方案》及其批复要求，在矿区服务期满后，严格落实环境影响报告书明确的生态恢复措施、时限，及时拆除生产设备，平整场地，因地制宜优先选用适应性强的乡土树种，对采场、废石场、表土临时堆场、工业场地、生活区、矿区道路等进行生态治理和恢复。

（七）加强矿山环境安全生产管理。认真落实矿山开采的各项环境安全措施，废石临时渣场采取护坡和导排水设施，避免发生崩塌、滑坡等地质灾害带来的环境影响，制定突发性环境事故应急预案，提高事故防范和应急处理能力。及时清理、清运矿区的废石矿渣，避免雨季作业，有效控制

3矿区的水土流失。雨季、汛期应对废石渣场实施监控，及时排除可能存在的各种险情。制定应急预案，完善环境风险防范与应急管理体系，强化环境风险防范和应急措施，定期进行应急培训和演练，有效防范和应对环境风险。

（八）规范化设置排污口，并设立标识牌，排污口须具备监测采样条件。安装视频设备，对石料运输出厂进行监控，并与环保等管理部门联网。

（九）落实施工期各项环保措施。采取施工现场围挡、道路硬化、裸土覆盖、出入口车辆设置冲洗装置、渣土密闭运输等措施控制施工期扬尘污染。施工期废水经沉淀、隔油处理后，用于搅拌砂浆、地面洒水等施工环节。合理安排作业时间，原则上禁止夜间施工，避免噪声扰民。施工中应严格控制施工作业线，尽可能减少对林地、耕地的占用，施工弃渣应及时清理，防止沟渠堵塞，禁止建筑废料、土石方等排入地表水和生态敏感区域，及时对施工临时占地进行生态复垦，恢复土地的使用条件。

（十）配合当地政府做好相关防护距离、安全距离内的规划控制，在相应距离内禁止规划建设居住点等敏感建筑物。

三、严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。设计阶段应进一步优化细化环境保护设施，在环保篇章中落实污染防治各项措施及投资，在施工招标文件、施工合同和工程监理

招标文件中明确环保条款和责任。在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环境保护要求，定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者污染防治、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响评价文件。

五、我局委托枞阳县环保局负责该项目日常监督管理，收到此函后，你公司应及时将批准后的环境影响报告书送达枞阳县环保局，并于10个工作日内将送达回执送市政务服务中心环保局窗口。

铜陵市环境保护局 2017年8月10日

公开类别：公开

抄送：枞阳县环保局，中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司。

铜陵市环境保护局办公室 2017年8月11日印发

第四篇：环保局行政执法案卷自查报告

根据xxx号文件，关于对行政处罚案卷检查要求，为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平，促进公正执法，我局本着实事求是、高度负责的精神，就2011年10月1日至2012年9月的行政处罚案卷认真进行了自查，为下一步整改奠定了坚实基础。现将自查情况汇报如下：

一、领导重视、组织严密。

接到《关于对全市行政处罚案卷进行检查的通知》后，对这次执法自查，局党组高度重视。成立了以局长xx同志为组长，副局长xx、xx为副组长，法制科成员和相关执法科室、所成员组成的执法检查工作小组，办公室设在法制科。确立了执法检查的指导思想、范围重点、方法步骤和具体要求；对自查工作的每一步骤都作了精心安排、落实、督促和检查。行政处罚案卷评查的重要环节，对于及时发现和纠正自身执法活动中的问题和不足，总结经验教训，促进公正执法、严格执法，推动今后的执法工作有十分重要的意义，我们高度重视，把思想统一到市局的要求上来。

二、抓住重点、认真自查。

从11月15日开始，我局认真对照行政处罚案卷评查标准，认真进行了办案人员自查、股室、局执法检查领导小组集中查的方法，逐项进行了全面、彻底、认真的执法自查。2011年10月1日至2012年9月底共立案查处环境违法行 起,行政处罚到位 ,共罚款 元,通过自查，我们对我局执法自查的总体评价是：未出现一件行政错案,也未出现一起行政复议案件。

三、认真学习各种环保法规，切实提高执法者的自身素质。

环境法制工作开展的好坏，执法者的素质起着重要的作用。为此，我局高度重视执法者的理论学习。局长李恒宇多次在会上强调，所有领导要争当学习的标兵，要做学法用法的表率。副局长付同军每半年亲自为执法人员举行环保政策和法律知识讲座1次。除此以外，我局还积极与县法制局联系，每年举办1-2次法制培训班，分期分批对执法人员进行培训。主要学习《环境行政处罚办法》、《x省水污染防治条例》、《x省固体废物污染环境防治条例》、《行政强制法》、《保密法》及其他法律法规，规范处罚自由裁量权，规范文书制作和案卷归档工作，在环保系统形成遵守法律、依法办事的良好风气。

四、创新监管机制，强化规费征收。

坚持“以收促治”，依法、足额、全面征收排污费，较好发挥了排污收费的经济杠杆作用。一是严格排污申报。从2010年底即着手开展企业排污申报工作，2011年共完成申报150家。对重点企业申报及排污费核定进行了网上公示，对瞒报、漏报、少报的企业责令限期重新申报。二是强化核定工作。根据申报数据进行认真核定，坚持核定与征收一致，规范了排污收费工作，有效杜绝了协商收费等问题。三是加强规费征收。实行“抓大扣小，保老开新”，积极拓宽费源，加大征收力度，重点加强对柳泉铺乡及老庄镇石材加工企业、拌料厂等工程类企业、建筑施工企业的排污费征收工作。2011年，共征收排污费（含罚款）430余万元。

五、加大执法力度，严厉打击环境违法行为

2011年以来，我局严格按照《x省行政处罚裁量标准》，规范行政处罚程序，合理使用裁量标准，做到了公平、公正、公开。一是以开展赵河流域环境综合整治等环保专项行动为契机，集中查处了一批环境违法行为。2011年以来，共取缔“小炼油”和“小炼钼”等15家企业，有效解决了16家群众反映强烈的突出环境问题。二是建立健全重点排污企业自动监控体系建设。专门成立自动监控中心，与全县国控、省控4家企业进行24小时在线监控。监督重点企业、污染物排放达标情况。今年以来，共对2家在线监测设施超标企业依法进行了行政处罚，确保在线监测设施稳定运行。三是切实加强建设项目管理，依法查处违规建设项目。今年以来，全县共新批建设项目84家，查处违法建设项目4家，全部按规定补办完善各类环保审批手续。四是完善“12369”环保热线管理，解决好群众关心的环境信访问题，依托群众信访，进一步查处各类环境违法案件。2011年以来共受理各类环境信访78件，其中来局信访26件，“12369”接访52件，办结率100%。五是依法完善环保行政审批程序，强化依法征收排污费。依法行政，程序是规范法律是依据，证据是保证，只有保证按照法定程序，依法取得证据，才是保证依法行政成败的关键。2011年以来，我们完善了环保审批程序，把所有环保行政审批纳入到县行政审批服务中心环保窗口，统一办理，对行政处罚事项，坚持按照公开、公平、公正原则，集体讨论，统一下达，确保无一错案发生。

六、规范案卷管理，促进依法行政开展

2011年以来，我们按照一事一卷、一案一卷要求，对所有行政处罚案卷进行了整理完善，特别是行政征收排污费、行政许可、进入到行政强制执行、行政复议等案卷，我们高度关注，明确专人，按照行政处罚，征收到相关法定程序，逐一审查，全部完善，确保所有案卷档案规范归档，也为今年严格执法提供了有力依据。

七、存在的问题及整改措施

虽然我县2011年以来行政处罚案卷工作中取得了明显成效，但与上级工作要求和兄弟先进县市相比，仍存在很多不足和问题。个别执法人员办案时记录较潦草，用语不规范；只重视办案实务轻视理论学习和经验总结，以致案子办得出，经验拿不出。个别卷宗整理不够规范。在以后的工作中，我们在市局及县委、政府的正确领导下，精诚团结，创新工作，力争使我局的行政处罚案卷工作再上一个新台阶。

第五篇：环保局行政执法目标责任状

开发区（头屯河区）环保局2011年行政执法目标责任状

局长：责任人：

为进一步加强环境管理，规范行政行为，提高行政执法水平，做到依法管理环境，形成环境管理新秩序，根据我局2011行政执法责任制工作计划，特制订本行政执法责任状：

一、严格执行国家有关环境保护法律、法规、规章：《环境保护法》、《行政处罚法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废弃物污染环境防治法》、《噪声污染防治法》、《建设项目环境管理条例》《乌鲁木齐市大气污染防治条例》等法律、法规、规章。

二、遵守行政执法人员行为规范，加强法律知识培训和纪律监督。层层落实执法责任，不越级用权，不以工作之便以权谋私，不发生执法违法行为。

三、在行政执法活动中做到公开、公平、公正、合法有效。按照有关授权对环境违法行为实施处罚。对当地人民政府或上级环境保护主管部门做出的行政处罚决定的执行情况进行监督检查。

四、坚持深入现场，深入实际，进行日常性执法监察，及时发现和查处各种环境违法行为，并积极受理人民群众的投诉举报。

五、现场的监督、检查实行“五公开”制度。

开发区（头屯河区）环保局

二〇一一年四月十五日