托克逊县人口计生委2012年普法依法治理工作计划

第一篇：托克逊县人口计生委2012年普法依法治理工作计划

托克逊县人口计生委2012年普法依法治理工作计划

为更好地组织全区计生系统积极推进并深化法制宣传教育活动，进一步提高我区人口和计划生育依法管理水平，积极参与做好“六五”普法工作和“平安单位”创建工作，现根据本单位实际，制定本计划：

一、围绕五项重点工作，广泛开展法制宣传教育

1、加强社会主义法治理念教育。组织全区计生系统干部职工学习相关法律法规，如：《行政许可法》、《中华人民共和国人口与计划生育法法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育管理条例》、《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》、《公务员法》等，突出学习宣传宪法，进一步增强全区公民的宪法意识、爱国意识、国家安全意识。要深入开展促进经济发展、保障和改善民生、加强社会管理和反腐倡廉建设法律法规学习宣传，服务经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定；要深化“法律六进”主题活动，重点加强农村居民、流动人口、青少年人群的法制宣传教育，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力。加强全区计生队伍业务培训工作，进行依法行政、依法服务教育。建立健全法制宣传教育阵地，改进社区人口学校宣传教育形式，因地制宜，因材施教，切实强化各类普法重点对象的法制宣传教育活动。引导党员干部和公民牢固树立依法治国、执行为民、公平正义、服务大局的理念。

2、围绕五项重点任务开展普法教育。一是围绕“社会矛盾化解”，从解决源头性、根本性、基础性的问题入手，针对育龄群众关注社会热点问题和容易引发的社会矛盾的有关落实节育措施、征收社会抚养费等问题，认真执行人口

计生法律法规，维护群众实行的合法权益，预防和减少社会矛盾纠纷；二是围绕“社会管理创新”，聘请县人大代表、政协委员、纪委监察局干部、社区干部和群众等12人为行评代表，定期召开行评代表座谈会，广泛听取和征求行评代表的意见和建议，进行行政执法检查、调研，提高依法行政水平；三是围绕“公正廉洁执法”，主动与有关部门配合，组织对计生行政执法人员的法制培训和宣传教育，提高广大干部的执法人员的宪法和法制观念，推进公正廉洁执法；四是围绕“深化行政审批制度改革”，进一步规范行政审批事项，加快推进网上审批系统建设；五是围绕“加大政务公开和信息公开”，通过新闻媒体、区政府网站、政务公开、宣传品发放等形式将计划生育工作制度、计划生育证件申报办理程序、奖励扶助工作等有关规定向群众公开，增加了人口计生工作透明度，保障群众知情权和监督权，为育龄群众提供优质高效服务。

二、规范行政执法行为，建立普治并举工作机制

1、进一步完善行政执法机制。继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《新疆维吾尔自治区人民政府关于贯彻国务院（全面推进依法行政实施纲要）的实施意见》，进一步健全行政执法领导机制，完善行政执法程序、规范执法流程，形成既符合本地区、本部门实际需要，又高效、便捷、公正的行政执法模式，推动综合执法工作在人口计生领域拓展。

2、进一步坚持抓基层打基础。大力推进计生“村（居）民自治”，开展“诚信计生”活动，精心培育和树立一批创建工作先进典型，以现场会、交流会等形式，促进工作开展。

3、进一步推行行政执法责任制。落实行政执法“权责

一致”的法治要求，建立和完善戒勉谈话、错案通报、责任倒查、错案追究等相关制度。加强行政执法资格认证和证件动态管理，严格执法人员持证上岗制度。

三、不断创新工作形式，增强普法宣传实效性

一是加强宣传队伍建设。在人口计生系统建立一支专兼职结合的人口计生法制宣传队伍，培训普法宣传骨干力量；二是完善计生宣传阵地。进一步完善镇街计生服务所、计生办设立的宣传栏、人口学校、婚育学校等阵地，向提供内容丰富，形式多样的人口计生法律法规知识宣传，增强普法实效性和群众参与性；三是精心组织各种法制宣传活动。结合“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等人口计生纪念日向群众开展形式多样的法律法规宣传，利用法制宣传日、宣传周和宣传月契机，组织人口计生干部技术服务队伍，结合生殖健康咨询、优生优育免费检测，组织人口计生干部技术服务人员，上街、下乡开展宣传服务，并充分利用各种现代化大众传媒加以宣传推广。要围绕12.4全国法制宣传日宣传主题，创新思路，营造12.4宣传氛围，掀起法制宣传热潮。

四、切实维护群众利益，依法化解社会矛盾纠纷

强化行政调解工作，把行政调解作为一项重要职责，建立和完善行政调解工作机制，与人民调解、司法调解相衔形成有效的互动和合力。要创新信访工作机制，进一步规范办信接访程序，要公开举报电话、电子信箱、信访接待时间及地点，方便群众咨询举报及提出意见建议，做到件件有回音，事事有落实。在建立群众对违规计生工作人员举报奖励制度的基础上，情节严重的通报全区，并追究相关直接责任人的责任。严格按照《新疆维吾尔自治区人口和计划生育信访工作规范化管理办法（试行）》的规定，完善工作流程，实现

办信接访工作规范化管理。要畅通群众诉求渠道，认真听取群众的愿望和心声，在政策和法律允许范围内为育龄群众多办实事、好事，自觉维护实行计生的群众的合法权益。

二〇一二年二月二十日

第二篇：普法依法治理工作计划

2012年是“六五”普法规划实施的第二年，也是国民经济发展“十二五”规划实施的第二年。自“六五”普法工作开展以来，我单位在县委、县政府的领导下，根据县治县办的部署和要求，紧密结合环保工作实际，深入贯彻落实科学发展观，按照“以环保工作为中心，以经济建设为根本，以构建人民群众满意机关为目标”的工作思路，制定了我单位普法依法治理工作计划，并通过对细化目标，检查监督，使我单位普法工作的各项目标任务得到落实。

一、组织领导健全，工作机制完善

根据“六五”普法规划的具体要求，为确保普法工作稳步、顺利进行，单位对普法工作进行了认真部署，把普法工作列入了全局工作的重要议事日程。遇人员变动及时调整和充实了普法工作领导小组，建立了 “六五”普法依法治理领导小组。

同时制定下发了一系列的文件，做到了“四有”、“四落实”。即全年普法工作有计划、有重点、有检查、有创新；做到机构落实、经费落实、任务落实、目标落实，为单位普法工作的顺利开展提供了保障。

二、法制教育加强，法律意识提高

（一）积极开展法律进机关、进社区活动，落实干部职工法制学习制度

1、坚持领导干部学法用法。

首先是领导自身重视，率先垂范，带头学法用法。一是制定和完善了中主组学法制度和学法计划，坚持开展领导集中学法、定期学法；二是做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实； 三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授，以身作则。形成了领导干部法制教育经常化、规范化。

2、抓好干部职工的学习培训。

一是坚持学习制度化，逢会必学，逢会必讲，充分利用时间组织学习相关材料；二是深入学习宣传以《宪法》、《刑法》等法律为核心的国家基本法律制度，通过进一步学习罕宪法和行政法规，全体干部职工依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平显着提高，民主法制观念和现代法治意识得到了加强；三是深入学习环境保护方面的法律法规，并紧密联系我县环境保护发展形势，学习和履行职责相关的法规政策和重要文件，系统学习了《公务员法》及其配套法规、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规及政策；四是及时传达普法有关会议精神，贯彻落实国务院《依法行政纲要》等文件精神。通过学习、培训，使全体党员干部对《宪法》等基本法律尤其是有关依法行政相关法律、法规及政策有了比较系统的了解，确立了有权必有责、有权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的法律意识，感

到工作起来更加得心应手，依法决策、依法行政、依法办事能力进一步提高。

(二)坚持执法人员法制教育培训制度，切实提升执法人员的法律素质。

组织系统执法人员参加市级、县级部门组织的相关执法及法律法规知识的学习培训。从而进一步提升了我单位干部职工的法律素质和水平。

（三）创新形式，结合实际，扎实开展法制宣传 不断创新形式，深入开展“法制宣传进社区、进乡村”活动。

三、制度建设完善，职责明确严格。

在学习法律、法规的基础上，我单位将制度的建设列为普法工作的重点工作。一是健全机关的各项制度。制定出台了一系列管理制度，并严格考核，规范执行。二是从制度和政策上推进各个项目建设。

四、抓好工作落实，加大依法治理力度

（一）加大环境保护建设监管力度。

（二）推行政务公开，简化办事程序。

五、开展多种形式宣传工作。

一年来，我单位普法依法治理工作成效明显，但同时也存在一些问题和不足，一是对工作的思考研究做得不够好，没有体现出特色和亮点；二是相关工作制度还不够完善，执行制度的力度不够。2012年，我单位将加强对工作的专题研究，工作目标具体化，特别是如何抓好“法治机关” 创建工作，如何进一步强化领导班子的学法用法。在抓好制度执行和落实上下功夫，不断完善普法依法治理的长效保障机制，使普法工作规范化、经常化、制度化

第三篇：普法依法治理工作计划

为确保工商行政管理法律、法规、规章在我局的正确实施，全面完成今年普法依法治理目标任务，特制定2011年普法依法治理工作计划。

一、在2011年“五五”普法成果的基础上，进一步总结工作经验，分析存在问题，加强工作研究，创新工作思路，全面、深入推进“五五”普法规划的贯彻实施。

二、继续坚持领导干部学法制度和执法人员法制教育制度，抓好集中培训、法规考试、“案例研讨”、“每月一法”、“下基层巡回讲课”等学法活动，今年举办系统内法规学习班不少于4期、案例研讨会1期。

四、加强新颁布实施的重要法律法规和工商行政管理规章的学习宣传。今年的普法宣传教育重点是：《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国保险法》（修订）、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《中华人民共和国专利法》（修改）、《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、《股权出资登记管理办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》、《医疗器械广告审查发布标准》、《医疗器械广告审查办法》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》。

五、强化依法治局。以依法行政为重点，全面推行和落实持证上岗制、行政执法责任制、行政执法公示制、执法过错责任追究制，依法履行工商行政管理监管职责，维护市场经济秩序。

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第四篇：普法依法治理工作计划

2011年是“十二·五”规划的开局之年，也是“六五”普法规划的启动之年。今年我局普法依法治理工作的主要任务是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真做好市法建办、街道普法办下达的各项目标任务，以领导干部学法用法为龙头，以科学发展观为指引，深入开展法制教育工作，进一步形成自觉学法守法用法的社会氛围，为我市“十二·五”规划开好头、起好步打下坚实的法制基础。

一、加强领导，统一部署，落实目标责任制

（一）认真做好“六五”普法规划的制订。围绕我市经济社会“十二·五”规划，结合我局实际，注重将普法目标从启蒙式教育向弘扬法治精神、培育法治文化转变，加强对理论、方法、机制和体制的创新，形成良好的普法模式，努力推进我局法治建设再上新台阶。

（二）健全完善各项工作制度措施。积极配合大山坪街道普法办签订目标责任书，细化、量化各项工作，与本局各科室签订普法责任书，保证今年的普法工作落到实处。

（三）进一步强化领导机制和工作保障机制。充分发挥普法领导小组的指导作用，把普法工作作为单位“一把手工程”列入总体工作目标，健全组织领导和办事机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。做到年初有部署，半年有检查，年终有总结，奖惩逗硬。

（四）加强法制教育工作，营造良好的法治氛围。要有计划地组织宣传活动，大力宣传“六五”普法的必要性、重要性和目标任务，强化宣传力度，营造浓厚的普法依法治理工作氛围。

二、突出主题，真抓实干，大力开展法制宣传教育

（一）加强对全体干部职工的法律知识学习。一是强化领导干部学法用法制度。坚持局党组（中心组）学法制度、领导干部学法制度、重大决策前的法律咨询制度、任职前法律知识考试制度，把学法、用法情况列入干部述职的一项内容。二是按照职工学习不少于40小时的规定进行安排，加强和推进国家公务员学法活动。主要学习《宪法》、《公务员法》、《信访条例》、《宗教事务条例》、《公务员行政处分条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、税法知识、《干部法律知识读本》、《人民调解法》等法律法规知识，推动学习活动的深入开展。积极组织全体干部职工参加法律知识考试。

（二）创新方式，增强法制宣传教育的实效性。广泛利用3月法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日活动，以及3月“三下乡”和古蔺、叙永少数民族传统“踩山节”群众聚集等活动之机，广泛开展以宪法知识为核心，以“加强法制宣传教育、促进社会矛盾化解”为主题的宣传教育活动。深入开展社会主义法治理念教育，引导广大群众自觉践行社会主义法治理念，弘扬法治精神，形成自觉学法用法的氛围。积极宣传“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排和要求，推动“六五”规划顺利实施。并积极参加全国和省上、市上举办的普法骨干培训班。深入开展“法律六进”活动，以“法律六进”活动为工作载体，积极开展法律知识考试，增强全体干部职工以及各宗教活动场所负责人的宪法和法律意识、权利和义务、责任一致意识。提高广大干部职工的法律意识，弘扬宪法精神，营造普法依法治理的氛围。

三、依法治理，提高社会法治化管理水平

结合我局实际，坚持法制宣传与实际工作相结合，深入开展多层次、多领域的依法治理，促进社会和谐稳定。今年要组织各宗教活动场所开展“法律进宗教活动场所”以及“和谐寺观教堂”创建活动，努力营造信教群众知法、懂法、守法、讲法的良好法制环境。举办宗教界代表人士培训班，深入学习《宗教事务条例》及其相关的行政规章和配套制度，使宗教界人士更深刻地了解、弄通、弄懂《宗教事务条例》相关内容，提高依法办事的能力，增强遵纪守法的自觉性。同时，指导和协助市级宗教团体做好宗教教职人员和信徒的宗教政策法规培训工作，促进宗教组织和信徒信众自觉守法，依法办事。推进依法行政建设，提高法治化管理水平。

四、围绕中心，强化保障，确保目标任务全面落实

今年是“六五”普法开局之年。要认真做好“六五”普法的制订工作，通过各种专题活动，深入宣传中央、省和我市“六五”普法规划分布实施的重要意义，推动“六五”规划的顺利实施。认真完成市法建办和大山坪街道普法办交办的各项工作任务。结合我局自身实际，制定本局普法计划以及法制宣传计划，做好各项法制宣传教育工作，力争推动今年我局普法依法治理工作更上新台阶！

第五篇：普法依法治理工作计划

为确保工商行政管理法律、法规、规章在我局的正确实施，全面完成今年普法依法治理目标任务，特制定2011年普法依法治理工作计划。

一、在2011年“五五”普法成果的基础上，进一步总结工作经验，分析存在问题，加强工作研究，创新工作思路，全面、深入推进“五五”普法规划的贯彻实施。

二、继续坚持领导干部学法制度和执法人员法制教育制度，抓好集中培训、法规考试、“案例研讨”、“每月一法”、“下基层巡回讲课”等学法活动，今年举办系统内法规学习班不少于4期、案例研讨会1期。

三、抓好工商法规的宣传普及。充分利用新闻媒体、宣传栏、宣传单等形式，广泛宣传工商法规；组织好3.15宣传活动、“12.4”法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等开展的专项普法教育活动；充分利用县局政务网站开展工商法规宣传活动；积极推进“法律六进”活动，利用基层“一会两站”向城市居民和农村村民开展工商法规宣传，配合个私协、消协等单位举办企业负责人和个体户法规培训班一期以上。

四、加强新颁布实施的重要法律法规和工商行政管理规章的学习宣传。今年的普法宣传教育重点是：《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国保险法》（修订）、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》、《中华人民共和国专利法》（修改）、《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》、《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》、《股权出资登记管理办法》、《农业生产资料市场监督管理办法》、《工商行政管理机关查处垄断协议、滥用市场支配地位案件程序规定》、《工商行政管理机关制止滥用行政权力排除、限制竞争行为程序规定》、《医疗器械广告审查发布标准》、《医疗器械广告审查办法》、《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》。

五、强化依法治局。以依法行政为重点，全面推行和落实持证上岗制、行政执法责任制、行政执法公示制、执法过错责任追究制，依法履行工商行政管理监管职责，维护市场经济秩序。