谷党发[2012]58号 关于深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案

第一篇：谷党发[2012]58号 关于深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案

谷党发[2012]58号

中共谷里镇委员会谷里镇人民政府

关于深入开展“解放思想、推动跨越”

大讨论活动的实施方案

各村（社区）党支部、镇属各支部：

为了深入贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会、市第一次党代会、市委一届二次全体（扩大）会议、县第十一次党代会和县委十一届三次全体（扩大）会议精神，推动广大党员干部群众进一步解放思想、统一认识，促进我镇经济跨越式发展，根据《中共黔西县委办公室转发<县委宣传部关于在全县深入开展“解放思想 推动跨越”大讨论活动的实施意见>的通知》（县办发

[2012]113号）文件精神，结合我镇具体实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实国发2号文件和省第十一次党代会、市第一次党代会、市委一届二次全体（扩大）会议、县第十一次党代会和县委十一届三次全体（扩大）会议精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以全镇党员干部为重点，着力破除影响我镇经济发展的陈旧观念，积极探索发展的新思路、新举措，不断完善有利于发展的体制机制，为抢抓我镇经济跨越式发展注入强大动力。

二、主要内容

（一）转变思想观念，树立符合跨越发展的思想意识。通过讨论，要冲破束缚跨越发展的思想禁锢，抛弃固步自封、不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新、锐意进取的文化氛围，坚持和发扬不畏艰苦，百折不挠的顽强作风，努力创新发展理念，把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，使广大党员干部群众的思想观念更加符合推动科学发展，奋发赶超的要求

（二）明确战略思路，凝聚推动跨越发展的智慧力量。就我镇经济的发展思路进行讨论，要以转变经济发展方式为主线，牢牢把握住“加速发展，加快转型、推动跨越”的主基调，明确我镇经济后发赶超的战略思路，不断提高我镇的经济发展水平。通过讨论，使全镇的党员干部能够深刻领会和贯彻我镇经济后发赶超、增比进位的战略思路，调动和发挥全镇党员干部干事创业的积极性和主动性，为我镇经济社会的发展做出新的贡献

（三）加强安排部署，努力拓展推动跨越发展的有效途径。就拓展推动跨越发展的有效途径进行讨论，牢牢把握发展这个第一要务，坚定不移的实施工业强镇战略，积极配合城镇化和农业现代化战略的发展，通过讨论准确把握后发赶超的具体部署，切实把坚持科学发展、后发赶超的战略部署转化为推动我镇经济发

展的实际行动。

（四）勇于改革创新，着力破解束缚跨越发展的体制机制。就深化经济体制、国有企业改革等内容进行讨论，通过讨论不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，勇于探索，先行先试，加快破除妨碍我镇发展的体制机制弊端。

（五）加强队伍建设，增强实现跨越发展的组织保障。围绕思想建设、政治建设、组织建设和作风建设进行讨论，深入推动反腐倡廉建设，不断增强各企业基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，使镇党委总览全局、协调各方的领导核心作用能够有效发挥。通过讨论，使党员干部的理想信念更加坚定，党组织的战斗堡垒作用能够充分发挥，形成推动我镇经济发展的强大动力。

三、方法和步骤

（一）工作方法

1、创新方式。结合我镇各项工作，积极探新的方式方法，将“解放思想、推动跨越”主题融入中心组学习，务虚研讨、专题讲座、主题教育等活动中，深入思考研讨我镇发展存在的困难和问题，提出解决的办法和建议，形成改进工作的思路和举措。注重研讨成果的转化运用，通过宣传栏、集中学习等方式推广研讨的成果，为全镇干部群众进一步解放思想、推动跨越提供理论支持。

2、丰富载体。充分运用座谈会、报告会等形式，开展主题突出、形式多样，生动活泼的学习讨论活动，推动形成解放思想，建言献策的活跃氛围。有计划的组织党员干部深入企业、先进单位和经济发达地区进行学习，进一步开阔眼界和思路，不断提高

生产经营及推动发展的能力和水平。

3、完善制度。按照相关要求，要建立讨论活动的规章制度、建立讨论成果转化制度。镇党委中心组要围绕“解放思想、推动跨越”主题，集中学习讨论不少于2次，各支部要根据具体情况，适时采取灵活多样的方式进行学习讨论，讨论活动中收集到的好思路和成果要及时用于决策。副科级以上领导干部到村调研不能少于5天，并要撰写1至2篇调研报告。

（二）工作步骤

1、动员部署阶段（7月20日—7月31日）。及时制定镇的活动实施方案，召开全镇动员大会，鼓励大家积极参与，深化广大党员干部对开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的认识。

2、学习讨论阶段（8月1日—8月15日）。积极组织镇广大党员干部认真学习中央和省、市、县领导同志关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的重大理论创新成果；路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件、省第十一次党代会、市第一次党代会、市委一届二次全体（扩大）会议、县第十一次党代会和县委十一届三次全体（扩大）会议精神，通过学习讨论，帮助党员干部认识差距和不足。

3、调查研究阶段（8月16日至9月5日）。深入开展调查研究，了解基层的实际情况，广泛听取群众职工的意见，认真查找存在的问题和矛盾，深入剖析问题和矛盾产生的根据，撰写调研报告，总结出群众职工在实践中创造的好经验、好方法。

4、总结提升阶段（9月6日至9月16日）。召开工作总结会，认真总结讨论活动的成功做法和经验，形成总结性报告、在全镇

推广宣传。针对讨论活动中存在的问题，要认真分析，采取切实措施加以解决，不断提升工作成效。

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立谷里镇开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的工作领导小组，负责大讨论活动的组织协调、检查指导。领导小组办公室设在镇组织办，负责活动组织协调、督促检查等具体工作。

（二）加大宣传力度。通过板报、宣传标语、专题会议等形式对大讨论活动进行全方位宣传，营造浓厚氛围，在全镇上下形成“解放思想、推动跨越”的生动局面。

（三）加强督促检查。全镇干部职工要积极参加“解放思想、推动跨越”大讨论活动。镇领导小组办公室要强化督促检查，及时掌握工作进度，确保各项工作的具体落实，领导小组办公室要善于总结推广先进经验，以此来促进我镇经济发展迈向新的台阶。

2012年7月19日

报：县委宣传部

谷里镇党政办公室2012年7月19日印发

共45份留存3份

第二篇：解放思想、推动跨越”大讨论活动总结

马场镇中心学校“解放思想、推动跨越”

大讨论活动总结

据普定县教育和科技局《关于在全县教育系统深入开展

“解放思想、推动跨越”大讨论活动的通知》（普教科党字

[2012]30号）和《关于印发<普定县教育系统深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案>的通知》（普教科党字[2012]31号）文件要求，为深入贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会、市第三次党代会精神和县第十一次党代会精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，马场镇中心学校结合工作实际，认真开展大讨论活动，达到预期效果，现将活动总结如下：

一、加强组织领导，制定实施方案

马场镇中心学校把大讨论活动作为暑期一项重要工作，列入重要议事日程，作出专门部署。并根据我校实际情况，制定了《马场镇中心学校“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案》，提出了具有特色的活动主题和载体，明确了活动的工作目标、任务和要求。

二、认真组织，充分认识开展大讨论活动的重要意义。

1、召开动员大会，确保活动取得实效。根据《实施方案》，我校于7月30日召开全镇小学部动员大会，中心校中层以上领导班子成员及各小学校长（负责人）26人参加了会议。中 1

心校党总支书记、校长李涛亲自主持会议，组织参会人员认真学习了县教育和科技局关于“解放思想、推动跨越”活动相关文件，结合我镇教育发展中的实际情况由浅入深地分析了开展“解放思想、推动跨越”活动的重要性、必要性和紧迫性，要求全体教职员工严格执行规定的方针政策，确保活动取得实效。中心校党总支副书记潘光明传达了中心学校党总支《关于在全镇各小学深入开展“解放思想 推动跨越”大讨论活动的通知》、《马场镇中心学校深入开展“解放思想 推动跨越”大讨论活动实施方案》。

2、根据方案，积极开展大讨论活动。7月11日至7月31日，要求各校校长（负责人）贯彻落实大讨论活动精神，层层进行动员，层层传达落实。通过召开教职工 “解放思想、推动跨越”大讨论活动专题会，各校对照大讨论活动的要求，深入学习国发2号文件、黔党发15号文件和省第十一次党代会、市第三次党代会、县第十一次党代会等精神。按照全省教育系统“十二五”“12345”主要工作思想，大力弘扬贵州（安顺）时代精神、贵州教育精神，结合本校工作实际，撰写发言讲话稿，广大教职工就如何“解放思想、推动跨越”开展了热烈讨论。深入思考和积极探索如何破除影响学校各项工作的陈旧观念、如何探寻推动学校跨越的新思路新举措、如何完善有利于学校加速发展的体制机制，如何解决作风方面存在的突出问题，同志们结合工作实际争相发言，或从提

高教育服务水平，加强教育内部管理方式方法进行讨论；或从促进义务教育均衡发展等问题等进行讨论，或从努力改善学校办学条件等进行讨论；或从转变思想观念、工作作风、廉洁从教方面进行讨论；或从服务教育、细化绩效工资管理体系、提高工作效能进行讨论；或从加强财务管理，提高教育质量等进行讨论。会后撰写心得体会。

三、紧密联系科学实践发展观，深入开展大讨论活动。

1、加强学习宣传，营造浓厚氛围。充分发挥宣传栏、板报等宣传作用，营造浓厚的讨论学习氛围，通过宣传栏和黑板报、撰写心得体、调研文章等形式，全面展示开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现广大教职工的饱满热情和崭新风貌，在学校上下形成解放思想、奋发向上的生动局面。

2、拓宽渠道途径，丰富活动内涵。中心学校党支部结合党的基层组织建设年等活动，不断改进方式方法，积极搭建平台载体，努力拓宽渠道途径。8月5日至15日上午，中心学校领导班子分别到上官小学、云盘小学、羊场小学等学校进行调研，亲切的与教职工拉起了家常，详细了解了他们在生活、学习、子女等各方面的情况，耐心听取他们提出的诉求。并就如何提高我镇教育管理服务水平等工作进行了交流与沟通。通过此次活动丰富了“解放思想、推动跨越”大讨论活动内容，把为学校、为教师、为群众办实事、做好事

融入到大讨论活动中，解放了思想，创新了观念，用实际工作成果检验了大讨论活动的开展成效。

通过大讨论活动的开展，认真梳理和查找我校在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设方面存在的差距和不足，使干部职工克服因循守旧、畏难懒散、狭隘封闭思想的思想观念，充分调动了广大教职工的积极性、创造性，强化了职工改革创新、创先争优、科学实干、服务大局的精神意识，为推动全镇教育跨越发展注入了强大的信心和合力。

马场镇中心学校

二O一二年九月十日

第三篇：解放思想、推动跨越”大讨论活动总结.

“解放思想、推动跨越”大讨论活动总结 XXXX: 根据XXX《关于在公司系统开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施方案》的通知(XXX[XXXX]XXX号文件要求,为深入贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会、市第九次党代会精神和省委、省政府支持贵阳市加快发展推进大会、全省半年经济工作会议及全市半年经济工作会议精神,我所以解放思想为先导,以科学发展观为统领,结合工作实际,认真开展大讨论活动,达到预期效果,现将活动总结如下:

一、成立领导小组,制定实施方案

结合工作实际,成立以党支部书记、所长为组长、副所长为副组长、各科室负责人为组员的“解放思想、推动跨越”大讨论活动领导小组,负责全所大讨论活动的具体工作开展。办公室设在综合办公室,负责适时收集、汇总有关情况,做好活动中信息、总结和调研报告的报送工作等。并根据我所实际情况,制定了“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案,提出了具有本所特色的活动主题和载体,明确了活动的工作目标、任务和要求。

二、认真组织,充分认识开展大讨论活动的重要意义。

1、召开动员大会,确保活动取得实效根据《实施方案》,我所于X月XX日召开全所动员大会,所领导班子成员组织职工认真学习了总公司关于“解放思想、推动跨越”活动相关文件,结合我所发展中的实际情况由浅入深地分析了开展“解放思想、推动跨越”活动的重要性、必要性和紧迫性,要求全体员工严

格执行规定的方针政策,确保活动取得实效。

2、根据方案,积极开展大讨论活动 X月XX日至X月XX 日,要求各科室负责人贯彻落实大讨论活动精神,层层进行动员,层层传达落实,撰写发言讲话稿。经过充分准备,X月XX 日,党支部组织全所干部职工召开了“解放思想、推动跨越”大讨论

活动专题会,领导班子和干部职工就如何“解放思想、推动跨越”开展了热烈讨论。会上,党支部对照大讨论活动的要求,深入思考和积极探索如何破除影响全所各项工作的陈旧观念、如何探寻推动全所跨越的新思路新举措、如何完善有利于单位加速发展的体制机制、如何解决作风方面存在的突出问题,同志们结合工作实际争相发言,或从提高物业服务水平,拓宽物业管理业务和探讨公租房管理方式方法进行讨论;或从产权办理、追缴旧久和清理脱、漏、失管房等历史遗留问题等进行讨论,或从危旧房改造、公房维修养护等进行讨论;或从转变思想观念、工作作风、廉洁从政方面进行讨论;或从服务各科室、加强劳动纪律、细化绩效管理体系、提高工作效能进行讨论;或从加强财务管理,减小单位运行风险等进行讨论。

此次大讨论会提出意见和建议X余条,拟出改进方法X条。

三、紧密联系科学实践发展观,深入开展大讨论活动。

1、加强学习宣传,营造浓厚氛围。充分发挥宣传栏、职工园地等宣传作用,营造浓厚的讨论学习氛围,通过在图云关公租房小区悬挂宣传横幅、撰写心得体、调研文章等形式,全面展示开展大讨论活动中创造的新思路、新举措、新进展、新成效,生动展现我所干部职工的饱满热情和崭新风貌,在全所上

下形成解放思想、奋发向上的生动局面。

2、拓宽渠道途径,丰富活动内涵。我所党支部结合党的基层组织建设年等活动,不断改进方式方法,积极搭建平台载体,努力拓宽渠道途径。X月XX日上午,党支部领导班子分别到XXXX住户家中走访慰问,亲切的与他们拉起了家常,详细了解了他们在生活、就业、子女、收入等各方面的情况,耐心听取他们提出的诉求。并就住户关心的XX后续管理、环境保洁、治安联防、以及物业管理等工作进行了交流与沟通。通过此次活动丰富了“解放思想、推动跨越”大讨论活动内容,把为住户办实事、做好事融入到大讨论活动中,解放了思想,创新了观念,用实际工作成果检验了大讨论活动的开展成效。

通过大讨论活动的开展,认真梳理和查找我所在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设方面存在的差距和不足,使干部职工克服因循守旧、畏难懒散、狭隘封闭思想的思想观念,充分调动了广大干部职工的积极性、创造性,强化了职工改革创新、创先争优、科学实干、服务大局的精神意识,为推动全所跨越发展注入了强大的信心和合力。

第四篇：学校深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动实施方案

各党支部、各处室：

为深入贯彻落实省第十一次党代会精神和市第一次党代会及市委一届二次全体（扩大）会议精神，构筑毕节试验区精神高地，推动全校（院）广大党员和全体教职工进一步解放思想，统一认识，凝聚智慧力量，为我市在新一轮改革发展大潮中奋力后发赶超，冲出经济洼地，在西部超常规崛起而奋力拼搏，建设富裕文明幸福新毕节，学校深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动实施方案。根据毕委办字161号文件《中共毕节市委办公室转发<市委宣传部关于在全市深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动的意见>的通知》要求和市委副书记周荣同志在全市“解放思想、推动跨越”大讨论活动动员大会上的讲话精神，结合我校（院）工作实际，现就在全校（院）组织开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动提出如下意见。

一、深刻认识开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的重要意义

思想是行动的先导，思想解放的程度和观念转变的速度，决定着精神振奋的程度和改革创新的力度。毕节试验区建立之初，时任贵州省委书记的胡锦涛同志就要求把解放思想贯穿于改革试验全过程。在试验区新一轮改革发展推动大会上，省委栗战书书记也指出，毕节试验区要真正发挥试验作用，必须始终坚持解放思想、改革开放，大胆探索、推动跨越。当前，我市正处于奋力强行起飞，努力实现后发赶超、在西部超常规崛起的关键时期。此时开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，是深入贯彻落实国发2号文件和省第十一次党代会精神、市第一次党代会精神和市委一届二次全体（扩大）会议精神的重大举措；是构筑试验区精神高地、争当六个排头兵的迫切需要；是加强党的先进性纯洁性建设，提高党的执政能力的有效途径；是推动全校（院）经济社会又好又快更好更快发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。只有始终坚持解放思想，才能破除制约科学发展的思想观念和体制机制，更新发展理念，完善发展思路，创新发展举措，以思想大解放促进毕节试验区大发展，实现后发赶超、在西部超常规崛起。

二、准确把握开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的基本要求

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要紧紧围绕贯彻落实国发2号文件精神和省第十一次党代会精神、市第一次党代会精神、市委一届二次全体（扩大）会议精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以构筑试验区精神高地为抓手，以党员干部特别是乡科级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探寻发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推动试验区科学发展、后发赶超注入强大精神动力。

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要坚持理论学习、提高认识，努力改造主观世界，把党的理论创新成果转化成坚持科学发展、奋力后发赶超的自觉行动；要坚持实事求是、联系实际，认真查找我校（院）党员干部存在的思想认识问题，使思想观念更加符合发展实际；要坚持重点突出、分类指导，以处室领导干部为重点，带动和引导全校（院）广大党员和全体教职工进一步拓宽视野、更新观念；要坚持统筹协调、分步实施，切实把解放思想落实到解决影响改革发展的关键问题上；要坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进试验区经济社会提速跨越发展的新思路新途径新举措。围绕市委一届二次全体（扩大）会议提出的“一个翻天覆地变化，再上五个大台阶”的奋斗目标，深入开展大讨论活动，激发干部群众干事创业的更大热情，共同促进毕节试验区新发展，共同推动毕节试验区经济社会发展新跨越，共同建设富裕文明幸福新毕节，规划方案《学校深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动实施方案》。

三、突出“五个着力”，深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要紧密联系市委市政府对试验区经济社会发展的重大安排部署和全校（院）广大党员和全体教职工思想状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足，突出“五个着力”，为实现试验区经济社会发展历史性跨越统一思想、集中智慧、凝聚力量。

（一）着力转变思想观念，牢固树立跨越发展、后发赶超的思想意识。要围绕如何进一步冲破束缚跨越发展、后发赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，着力构筑试验区“精神高地”，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，坚持和发扬不畏艰苦百折不挠的顽强作风等内容进行讨论。通过讨论，努力创新发展理念、把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，使全校（院）广大党员和全体教职工的思想观念更加符合推动科学发展、奋力后发赶超的要求。

（二）着力明确战略思路，广泛凝聚跨越发展、后发赶超的智慧力量。要紧紧抓住毕节试验区发展的重大历史机遇，坚持科学发展，继续深化“三大主题”，以转变经济发展方式为主线，坚持以民生带发展，围绕“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”总目标，“提速发展、加快转型、实现跨越”总基调，“投资拉动、项目带动、招商推动”总抓手，城镇化带动、工业强市、旅游兴市、生态立市战略进行讨论；围绕全力把我市打造成川滇黔渝结合部的区域中心城市、新兴工业城市、特色旅游城市和全省重要的交通枢纽、“两江”上游重要的生态屏障，扎实推进政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，实现建设富裕文明幸福新毕节奋斗目标的发展战略进行讨论。通过讨论，深刻领会和全面贯彻市委、市政府的战略部署，充分调动和发挥全校（院）广大党员干部和各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性主动性创造性，构筑试验区精神高地，推动试验区跨越发展。

（三）着力领会具体部署，大力拓展跨越发展、后发赶超的措施途径。要围绕以发展为第一要务，坚定不移地实施城镇化带动、工业强市、旅游兴市、生态立市四大战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步；加快转变经济发展方式，努力破解资源环境制约难题；全面提高对内对外开放水平，增强开放对经济增长的带动作用；增强 ｗww.Ｇzu５21.ｃom 改革的科学性、协调性，突破重点领域和关键环节的体制机制障碍；增强文化自觉和文化自信，提升各族干部群众干事创业的精气神；大力推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生；加强和创新社会管理，建设平安毕节等内容进行讨论。通过讨论，准确把握后发赶超的具体部署，以创新的思路、超常的举措、顽强的作风谋划发展，切实把坚持科学发展、奋力后发赶超的战略部署转化为推动本地区本部门发展的具体措施和实际行动。

（四）着力推进改革创新，努力破解跨越发展、后发赶超的体制机制。要围绕如何进一步深化经济体制改革，深化政府行政管理体制改革，深化投融资、金融、财税、劳动收入和工资分配、医疗卫生教育文化及社会管理体制机制改革等内容进行讨论。通过讨论，不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，大胆探索，先行先试，加快破除妨碍科学发展的体制机制弊端，努力完善促进毕节经济社会又好又快发展的体制机制。

（五）着力加强队伍建设，切实增强跨越发展、后发赶超的组织保障。干部队伍是第一发展要素、第一发展资源，广大干部的思想境界、精神状态、工作标准、干事作风，直接影响着一方的风气、关系着发展的全局。我校（院）的干部，大多数思路开阔、勇于开拓、务实肯干，有着很强的责任意识、大局意识、创新意识、进取意识，在推动超常规崛起的进程中始终发挥着骨干带头作用，树立了能干事、会干事、干大事的良好形象。但是，我们也要清醒的看到，在一些干部身上不同程度的存在观念陈旧、因循守旧、安于现状、不思进取、瞻前顾后、不敢担当的思想。这些问题，尽管表现形式不

一、轻重程度不同，但是对发展大局造成的消极影响却不可低估。我们和先进地区的发展差距，千差万差关键差在思想境界、认识水平、工作标准、干事作风上。今天的毕节，已全面开启了后发赶超、超常规崛起的新征程，面对百舸争流、千帆竞发的大发展热潮，按部就班必然导致落后，标准不高就是自甘落后，坐而论道就会日益落后。我们必须直面现实、正视差距，以一场新的思想大解放，坚决破除“旧思维”，敢于突破“老框框”，切实提高广大干部的执政能力，使每一个干部都敢说敢干、敢做敢当，敢于打破条条框框的束缚，用新观念研究新情况，用新思路破解新难题，不断开创工作新局面，让我们的干部在创业舞台上大显身手、在同台竞技中各展所长，让各种促进发展的活力竞相迸发、一切创造财富的源泉充分涌流，让毕节人民的智慧和力量尽情展现，让“大胆先行先试、奋力强行起飞、提速后发赶超、加快在西部超常规崛起”成为响彻乌蒙大地的最强音。要围绕如何进一步加强思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，深入推进反腐倡廉建设，不断增强党组织的战斗堡垒作用，发挥好党委总揽全局协调各方的领导核心作用，充分发挥共产党员先锋模范作用等内容进行讨论。通过讨论，使党员干部理想信念更加坚定，思想作风更加纯洁，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，形成推动跨越发展的强大力量。

第五篇：关于深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案

刘官镇关于深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动实施方案

为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号以下简称国发2号文件）和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九次党代会精神，推动广大党员干部群众进一步解放思想、统一认识，加快建设“实力刘官、宜居刘官、开放刘官、平安刘官”，根据《中共贵州省委办公厅转发〈省委宣传部关于在全省深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的意见〉的通知》（黔委厅字〔2012〕47号）、《中共六盘水市委办公室转发〈市委宣传部关于在全市深入开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动的实施方案〉的通知》（市办通字〔2012〕97号）精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。

一、重要意义、总体要求和基本原则

（一）重要意义。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的重要路径，也是我们应对前进道路上各种新情况新问题的重要法宝。当前，我镇改革开放和社会主义现代化建设正处于关键时期，能否准确判断形势，积极应对挑战，敏锐抢抓机遇，推动跨越发展，关键取决于我们是否有先进的思想、开放的观念和创新的思维。开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，是深入贯彻落实国发2号、黔委厅字〔2012〕47号、市办通字〔2012〕97号、盘党办发〔2012〕67号等文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九党代会精神的重大举措；是坚持科学发展，奋力后发赶超的必要条件；是加强党的先进性纯洁性建设，提高党的执政能力的有效途径；是推进我镇经济社会又好又快发展，实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。

（二）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕贯彻落实国发2号、黔委厅字〔2012〕47号、市办通字〔2012〕97号、盘党办发〔2012〕67号等文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九党代会精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以党员干部特别是股级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探寻发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想，为推动我镇提速发展、奋力赶超注入强大动力。

（三）基本原则。坚持理论学习、提高认识，努力改造主观世界，把党的理论创新成果转化成提速发展、奋力赶超的自觉行动；坚持实事求是、联系实际，认真查找本部门本单位党员干部存在的思想认识问题，使思想观念更加符合发展实际；坚持重点突出、分类指导，以领导干部为重点，带动和引导广大党员干部群众进一步拓宽视野、更新观念；坚持统筹协调、分步实施，切实把解放思想落实到解决影响改革发展的关键问题上；坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进经济社会又好又快发展的新思路新途径新举措。

二、主要内容

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要紧紧围绕深入贯彻落实国发2号、黔委厅字〔2012〕47号、市办通字〔2012〕97号、盘党办发〔2012〕67号等文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九党代会精神，紧密联系我镇经济社会发展实际和广大党员干部群众思想状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、工作落实、队伍建设方面等存在的差距和不足，努力探索有利于加快发展的新思路新办法，为实现全镇经济社会发展历史性跨越统一思想、提振信心，集中智慧、凝聚力量

（一）进一步转变思想观念，牢固树立符合提速发展、奋力赶超要求的思想意识。主要围绕如何进一步冲破束缚提速发展、奋力赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，筑牢敢闯敢拼、奋发有为、推动跨越的“精神高地”，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，弘扬“不甘落后、不怕困难、不断进取”的刘官精神，坚持和发扬不畏艰苦百折不挠的顽强作风等内容进行讨论。通过讨论，努力创新发展理念、把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，使广大党员干部群众的思想观念更加符合提速发展、奋力赶超的要求。

（二）进一步明确战略思路，广泛凝聚推动提速发展、奋力赶超的智慧力量。围绕高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十八大精神，紧紧抓住重大历史机遇，坚持提速发展、奋力赶超，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“抓机遇、提速度、上台阶”的总思路，同步推进工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化。深化改革、扩大开放，努力实现经济提速转型。以提高党的执政能力和保障科学发展为目标，全面提高党的建设科学化水平，为建设一个经济持续增长、政治文明进步、文化繁荣发展、民族团结和睦、社会和谐稳定、生态环境良好，充满活力、日新月异、幸福祥和的刘官，为建设“实力刘官、宜居刘官、开放刘官、平安刘官”进行讨论。通过讨论，认真学习、深刻领会和全面贯彻这个战略思路，充分调动和发挥全镇广大党员干部和各族群众盼发展、谋发展、促发展的积极性主动性创造性，激发和调动全镇广大党员干部和各族群众热爱刘官、建设刘官、发展刘官的责任感使命感，凝聚全镇上下的智慧和力量，共同推动我镇经济社会发展历史性跨越。

（三）进一步领会市委具体部署，努力拓展推动提速发展、奋力赶超的有效途径。主要围绕牢牢把握发展这个第一要务，坚定不移地实施工业强县和城镇化带动战略，大力推进工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化；加快转变经济发展方式，努力破解资源环境制约难题；全面提高对内对外开放水平，增强开放对经济增长的带动作用；增强改革的科学性、协调性，突破重点领域和关键环节的体制机制障碍；增强文化自觉和文化自信，推动刘官民族文化大发展大繁荣，提升各族干部群众干事创业的精气神；大力推进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生；加强和创新社会管理，化解社会矛盾，解决突出问题，建设平安、和谐刘官等内容进行讨论。通过讨论，准确把握提速发展、奋力赶超的具体部署，以创新的思路、超常的举措、顽强的作风谋划发展，切实把提速发展、奋力赶超的战略部署转化为推动本地区本部门发展的具体措施和实际行动。

（四）进一步推进改革创新，着力破解束缚提速发展、奋力赶超的体制机制。主要围绕如何进一步深化经济体制改革，深化政府行政管理体制改革，深化国有企业改革，深化投融资、金融、财税、劳动收入和工资分配、医疗卫生教育文化及社会管理体制机制改革等内容进行讨论。通过讨论，不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，大胆探索，先行先试，加快破除妨碍提速发展、奋力赶超的体制机制弊端，努力完善促进我镇经济社会又好又快发展的体制机制。

（五）进一步加强队伍建设，切实增强实现提速发展、奋力赶超的组织保障。主要围绕如何进一步加强思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，深入推进反腐倡廉建设，不断增强党组织的战斗堡垒作用，发挥好党委总揽全局协调各方的领导核心作用，充分发挥共产党员先锋模范作用等内容进行讨论。通过讨论，使党员干部理想信念更加坚定，思想作风更加纯洁，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，形成推动跨越发展的强大力量。

三、方法途径

开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动，要不断改进方式方法，努力拓宽渠道途径，积极搭建平台载体，推进取得实实在在的成效，杜绝形式主义，决不劳民伤财。

（一）创新方式。结合实际积极探索富有时代特点的新方式。将“解放思想、推动跨越”主题融入到“三忠诚”教育、集中学习、务虚研讨、专题讲座、主题教育等活动中，深入思考研讨重大问题和热点难点问题，提出解决问题的办法和建议，形成改进工作的思路和举措。注重研讨成果的转化运用，通过宣讲、专刊等形式促进成果宣传推广，为我镇干部群众进一步解放思想、推动跨越提供理论支持。

（二）丰富载体。充分运用理论宣讲、读书会、座谈会、报告会、知识竞赛、理论下基层、科技活动周、三会一课等广大党员喜闻乐见的形式，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习讨论活动，推动形成解放思想、建言献策的活跃氛围。有计划地组织党员干部深入农村、社区、企业、学校和经济发达地区，向实践学习，向群众学习，向先进学习，进一步开阔眼界和思路，不断提高谋划发展、推动发展的能力和水平。坚持在解放思想中统一思想，围绕中央、省委、市委和县委重大决策部署，及时组织开展形势政策教育，把党员干部的思想认识行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来。

（三）拓展渠道。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，借助各类媒体优势和特长，拓展讨论内容和渠道，推进“解放思想、推动跨越”大讨论活动深入有效开展。做好各村之间分享交流，加强与《盘县快讯》、盘县广播电视台等媒体的联系，将我镇在“解放思想、推动跨越”大讨论活动中的好做法、好经验、好建议在全镇乃至全县宣传推广，鼓舞广大党员干部群众投身刘官建设的热情和干劲。

（四）完善制度。按照活动统一要求和安排，明确活动时间、内容、目标、责任，推进讨论活动的科学化、制度化、规范化。镇党委中心学习组率先带头组织2次集中学习，各党支部要围绕“解放思想、推动跨越”主题，组织开展不少于2次的集中学习讨论。要建立健全调研制度，副科级以上领导干部到基层调研不少于5天，并撰写1至2篇调研报告。股级干部要按照有关要求，深入基层开展调研活动，并撰写1篇调研报告。要建立健全考核制度，加强对开展讨论活动的自查互查和对下级党组织的督促检查，将党员领导干部推动跨越发展的创新思路、创新举措和实际成效作为重要内容写入年终工作总结。要建立健全成果转化制度，以集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进讨论活动中好的思路和成果及时运用于党委和政府决策。

四、时间安排

讨论活动从7月开始至8月总结，大体分4个阶段进行。

（一）动员发动阶段（7月上旬）。主要任务是抓好组织发动，加强学习宣传，营造“解放思想、推动跨越”的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。各部门股室要按照省委、市委、县委和镇党委的统一部署，结合自身实际，制定活动方案，召开动员大会，深化对开展“解放思想、推动跨越”大讨论活动重要性的认识，广泛发动党员干部群众积极参与。

（二）学习讨论阶段（7月中下旬）。主要任务是组织广大党员干部群众认真学习中央领导同志关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件和省第十一次党代会、市第六次党代会、县第九党代会精神精神，并结合本部门工作实际，撰写心得体会。通过学习讨论，帮助党员干部认识差距和不足，进一步深化认识、统一思想、更新观念，探寻坚持科学发展、奋力后发赶超的新思路新举措。

（三）调查研究阶段（8月上中旬）。主要任务是深入开展调查研究，了解基层实际情况，广泛听取群众意见，认真查找突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调查研究报告，总结干部群众在实践中创造的好经验好办法，在凝聚群众智慧中解放思想，提出改进工作的途径措施，形成坚持科学发展、奋力后发赶超的思路和建议。

（四）总结提升阶段（8月下旬）。主要任务是切实加强指导和督促检查，制定推动科学发展、统筹发展、创新发展的制度、措施和办法，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，召开工作总结会，形成总结性报告，宣传推广典型。针对学习讨论、调查研究阶段查找出的突出问题，认真研究制定整改意见，切实加以贯彻落实，不断提升工作成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各党支部、部门要把大讨论活动作为当前一项重要工作，列入重要议事日程，作出专门部署，扎实推进，确保成效。各部门要结合本单位实际，组织开展各具特色的学习讨论活动。

（二）认真开展讨论。要制定符合实际、切实可行的工作方案，推进大讨论活动有组织、有计划、有步骤地深入开展。各部门领导干部特别是主要领导干部要在大讨论活动中率先垂范，既做解放思想的组织者，又做解放思想的带头人。要坚持实事求是原则，把公开、民主、透明贯穿于大讨论活动的全过程，主动接受群众监督，让群众评判解放思想的力度和实际效果。广大党员干部群众要积极参与讨论，结合实际查找不足，通过讨论使自己在理论素质、思想解放、实际工作等方面得到提高。

（三）营造良好氛围。要密切配合各级新闻媒体，认真策划制定宣传方案，加强对我镇大讨论活动的宣传报道，全面展示我镇各部门单位通过开展大讨论活动形成的新思路、新举措、新进展、新成效，形成强势宣传效应，营造浓厚舆论氛围，推动大讨论活动深入开展，努力在全镇上下形成进一步解放思想、开拓创新、科学发展、后发赶超的良好氛围和生动局面。

（四）强化督导检查。镇党委成立督导组，对各部门单位活动开展情况进行全面督查。各部门单位要及时将开展活动的进展情况及好经验好做法好典型及时报镇党政办公室。镇党政办公室要及时梳理提炼报上级宣传部门，以便在全镇范围乃至全县宣传推广。