第一篇:“工商局流动人口计划生育汇报”计划生育工作计划
县工商行政管理局
关于落实全县人口与计划生育目标
责任奖惩兑现大会情况的汇报
一、加强领导,完善制度
首先进一步充实计划生育领导小组,在各基层所调整充实计划生育管理工作专兼职人员,建立完善的垂直管理体系。把计划生育工作纳入我局的重要考核项目之一,认真落实县局《加强流动人口计划生育管理认真履行职责的通知》、《履行计划生育职责考核方案》、《关于认真履行职责,搞好协调配合,进一步加强计生工作的通知》等一系列文件,与各基层单位层层签订目标管理责任书,每半年对各单位履行职责情况进行检查考核一次。同时,将积极参与联合办公、依法巡查工作,配合计划生育部门查处流动人口计划生育违规违纪案件,协助做好流动人口清查清理工作。在办理《营业执照》时,对《流动人口计划生育证明》、《身份证》、《暂住证》认真查验,并做好检查记录。
二、加强宣传,措施到位
首先加强宣传教育。把计生工作的宣传,计生有关法律、法规的学习,列入机关思想作风建设和业务学习的计划之中。组织干部职工认真学习《人口与计划生育法》及市县人口与计划生育工作会议精神。其次,落实责任,明确内部人员管理责任,发挥工商职能协助管理的责任,各单位一把手为第一责任人。第三,健全制度。进一步完善《××县工商局计划生育管理制度》,建立健全《已婚育龄妇女档案登记》、《已婚男职工档案登记》、《家属院已婚育龄妇女档案登记册》等三册台帐,将计划生育工作落实到每一个干部职工。
三、巩固成果,严控指标
去年我局圆满完成了上级交办的各项任务,今年确保做到以下几点:①系统内干部职工,计划生育、晚婚率、一孩对象避孕措施落实率、节育措施落实率等情况达到上级要求,无计划外生育情况。②对个体工商户和私营企业,在核发营业执照时,计生证明书出具率达到100%。从严把关,对严重违反计生条例的,依法予以吊销营业执照。③利用工商职能,及时协助地方政府、计生部门,切实做好计划生育工作。
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第二篇:流动人口计划生育
xx乡深入开展创先争优活动
简 报
(第15期)
中共xx乡委员会创先 争优活动领导小组办公室
2011年4月22日
流动人口计划生育
近日我乡计生办针对全乡流出人口进行了一次全面拉网式核查,对全乡外流人口2450人,办理了婚育证明的1024人,流出已婚妇女389人(其中无孩20人,一孩46人,二孩250人,多孩72人)。认真落实《流动人口计划生育工作条例》和“一盘棋”工作方针,在全乡聘请流动人口协管员13名,利用夏收流动人口返乡的机会,发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明,利用流出人口返乡机会进行生殖健康服务检查,督促落实节育手术和环孕情服务。夏收期间进行流动人口专项清理清查,在清查期间共清理出流动人口68人,补办证68人,全部录入GPL系统;按照流动人口“两地互考,信息共享”的原则,反馈流动 1 人口信息129条;督促寄回环孕检证明61份。通过这次活动靠实了流动人口底子,提高了我乡流动人口纳入率和管理率。
第三篇:流动人口计划生育一盘棋汇报材料
把握《条例》实施机遇 统筹推进均等化服务 盘活管城区流动人口计划生育工作“一盘棋”
管城回族区人民政府
管城回族区位于郑州市的商务中心区,系全国五个民族区之一。全区总面积112.66平方公里,下辖2乡1镇9个街道办事处,共有29个行政村,80个社区居委会,总人口约50万,其中流动人口16.5万人,省内流动人口13.7万人,占流动人口总数82%,跨省流入人口2.8万人,全区流入已婚育龄妇女约2.5万人。
自国家《流动人口计划生育工作条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,在省、市人口计生委的精心指导下,我区区委、区政府牢牢把握贯彻落实新《条例》的机遇,以新《条例》为行动纲领,按照国家人口计生委关于流动人口服务管理“一盘棋”“三年三步走”的重要部署,从2009年开始,利用三年时间,逐步建立健全了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的“一盘棋”工作新机制,全区流动人口计划生育工作形成了服务平台过硬,服务管理软实力不断提高的良性发展态势,盘活了管城回族区流动人口服务管理一盘棋,使流入人口能够较快地融入我区城市生产和生活,有力促进了我区经济社会的和谐发展。
一、多措并举贯彻《条例》,稳步推进深入人心
一是精心部署,推动《条例》的贯彻落实。《条例》颁布后,区人大、区政府联合召开管城回族区贯彻实施《流动人口计划生 育工作条例》工作会议,会上要求各乡(镇)、街道和有关部门充分认识《条例》颁布实施的重要意义,精心制订计划,周密安排部署,把《条例》宣传作为一项重点任务抓紧抓实抓好。二是多措并举,营造贯彻《条例》的社会氛围。充分利用报刊、广播、电视、互联网等各种媒体,掀起学习宣传《条例》的热潮。紧扣“5〃29 ”、“7〃11 ”等重要纪念日,开展流动人口计划生育进社区、进企业、进工地、进市场、进学校的“五进”活动;编印了与流动人口权利义务相关的《流动人口计划生育工作政策及相关规定》,提升了流动人口计划生育知识的普及率和参与度,营造了良好的工作舆论氛围。三是多种形式,切实做好《条例》培训工作。通过召开会议、举办培训班、开展知识竞赛等形式,使全区广大干部职工全面准确把握《条例》的主要内容和精神实质,使《条例》内容逐渐深入人心,切实提高全区流动人口计划生育服务管理水平。
二、统筹落实均等化服务,盘活流动人口“一盘棋” 随着社会经济的迅猛发展,我区外来流动人口就业、生活人数逐渐增多。截至2011年 10月底,全区登记外来流动人口总数已达16.5万,占总人口比例逐年增高。在带来经济收益高速增长的同时,随之而来的住房、就业、教育、就医、计划生育等各项社会民生事务的压力不断增大。面对越来越难解的棋局,我们利用《条例》颁布的有利契机,理清思路,抓住重点,统筹落实流动人口公共服务均等化,盘活全区流动人口计划生育工作“一盘棋”。
(一)坚持不懈抓组织领导,是布好棋局的根本保证
我区从实际出发,经过认真调查研究,认为要实现流动人口计划生育服务管理一盘棋,关键在于要实现统筹解决流动人口问题。一是始终坚持一把手负总责,切实加强领导。区委、区政府成立了“管城回族区人口计划生育区域‘一盘棋’工作领导小组”,区委、区政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各部门、各乡镇、办一把手任小组成员。将流动人口管理与服务工作纳入区“十二五”经济社会发展规划,列为全区重要工作计划。二是完善长效机制,明确职责。我区出台了《管城回族区流动人口计划生育区域“一盘棋”工作实施方案》和《管城回族区流动人口公共基础服务均等化实施方案》,建立了流动人口计划生育联席会议制度,定期召开会议研究部署流动人口计生工作。三是建立目标责任制,实行责任追究。区政府与各乡镇、办和相关部门签订责任书,对流动人口计生工作不到位或职责落实不到位的,坚决实行‚一票否决‛和责任追究。四是健全机构网络,层层分解责任。全区形成了区领导小组——区流动人口计划生育管理办公室——乡镇、办流动人口计划生育办公室——社区或沿街计划生育宣传管理员——楼院长或路段信息员等五级流动人口计划生育服务管理网络,确保信息畅通、服务到位。五是提供充足经费,保障工作顺利进行。多年来,区政府一直将流动人口计生工作经费按照与户籍人口同标准的要求,按规定和实际需要列入预算并及时拨付。2009至2011年,全区流动人口人均计划生育事业费分别为19.31元、20.31元和21.31元,为流动人口“一盘棋”和均等化服务工作提供有力保障
(二)以均等化试点带动全局,铸造稳固高品质“棋盘” 国家流动人口计划生育“一盘棋”这项利国利民的战略措施,若要在基层得以充分贯彻落实,必须确保基层有设施完善、功能齐全的服务平台。在社区(村)建立高品质服务平台是下好这盘棋的基础和前提。因此,我区以均等化试点工作为抓手,带动全区流动人口计划生育服务平台打造与提升工作的全面开展。一是给予政策支持。出台了《管城回族区关于进一步推进流动人口基本公共服务工作试点实施的意见》,文件明确提出,对在流动人口工作中创新工作机制,并总结推广经验,接受国家、省、市参观的,区政府对试点进行专项资金奖励3万元,极大的鼓舞了基层创新流动人口工作机制的积极性。二是纳入区级督查事项。我区把均等化服务试点创建工作作为每年计划生育工作的头等大事,不仅政府列入议事日程和督查事项,区人大、政协也将其列入督查事项,定期听取汇报,实地察看进展情况。三是鼓励激发大家借台唱戏。发挥计划生育工作能动性,努力争取流动人口服务管理阵地,将有可能的阵地变成为流动人口服务管理的第一线。截止目前,全区共创建“均等化服务”示范化社区31个,示范化市场6个,示范化公共单位37个,占全区基层单位总数的60%。为在基层全面开展均等化服务提供了坚实的平台,打造出全区流动人口服务管理过硬的“棋盘”。
(三)建立长效规范制度,制订清晰明确“棋谱” 2009年以来,我区先后建立和完善了五项流动人口计划生育服务管理制度,确保了《条例》及“一盘棋”各项工作内容有效落实。一是完善部门工作责任制度。区政府及时召开全区流动人口服务管理工作会议,明确各部门在流动人口服务管理中的 工作目标和要求,并与相关部门签订《目标任务书》,落实工作责任。二是建立和完善双向考核制度。在建设流动人口计划生育信息化基础上,区人口计生委坚持每年两次对流出人口和流入人口进行目标考核,及时发现问题,进行通报,通过考核,区建立流动人口网上数据月通报、月排名制度,区人口计生委出台了《管城区人口计生委流动人口计划生育信息体统运行情况考评办法》,对流动人口康检率、合同签订率、持证率、代办事宜以及信息质量、重点服务对象反馈率等进行月通报,为领导提供科学依据。全区流动人口管理率不断提高,使全区流动人口政策生育率达到了95%,流动人口综合管理率达到了98%。三是完善和落实免费技术服务制度。深入开展流动人口“生殖健康/家庭保健行动计划”,推进避孕方法知情选择和随访服务。全面推行流动人口免费叶酸复合营养素补充、孕前优生检查和两癌筛查规划。实行计划生育避孕药具“一卡通”和“零支发放”,积极打造计划生育避孕药具“零距离”服务圈,设立167个免费避孕药具领取点,领取便捷、服务优质已成为我区药具服务工作的特色和亮点。四是建立和完善便民维权服务制度。坚持严格按照新《条例》依法行政,开通“12356”免费维权热线,各街道和社区建立“便民维权中心”、“便民维权岗”,实行流动人口“一站式”服务管理。公布流动人口计划生育均等化服务内容,随时帮助流动人口解决计划生育、维护权益等方面的实际问题。2009年以来,全区维权服务岗共受理流动人口侵权投诉36起,其中劳务纠纷18起,医患纠纷10起,教育投诉5起,计划生育维权案件3起。在各部门的帮助协调下,已经全部得到解决。五是完善和落实奖励优惠制度。始终坚持流 动人口在疾病防治、儿童预防接种、妇幼保健、教育等方面享受市民待遇。外来已婚育龄妇女与本地已婚育龄妇女同享受免费生殖健康检查服务;流动儿童在公办学校中享受“三同”政策,即同编班、同享优质教育资源、共同参加教育活动,让流动人口子女接受良好的义务教育。对流动人口独生子女计划生育困难家庭,开展了救助“关爱流动人口、构建和谐计生”为主题的保险赠送活动,全区62名流入育龄妇女获赠保额为28.2万元的流动人口意外伤害保险。五项制度的强力推进,为流动人口计划生育工作明确了方式方法,明晰了下好这盘活棋的“棋谱”。
(四)强力推进均等化服务,明确“一盘棋”取胜目标 流动人口计划生育工作,最终目标是使流动人口无论身居何处,都能够得到无差别服务,都能够最大限度地为社会贡献自身的价值。因此,以人为本,广纳民意,扎实推进均等化公共服务才是“一盘棋”的取胜目标。
1、主动联络建立区域协作关系,与户籍地变对弈为联手。作为流入人口较多的城市区,我区为了及时掌握和通报流入人口信息,减轻流入人口自身承担的计划生育责任,按照流动人口省内“一盘棋”工作要求,我区主动与新郑市、登封市、商丘市夏邑县、陕西省旬阳县、福建省仙游县、武汉市江岸区、福建省泉州市安溪县等地签订了流动人口计划生育双向管理与服务协议书。同时,我区利用现代化信息联络手段,建立了管城区流动人口QQ交流群,全区各乡(镇)、办实现了网络对话、即时信息传递。开展两地违法案件协商查处制度。开通福建泉州安溪——河南郑州 管城流动人口网际直通车。我区主动联系流出人口集中的福建泉州安溪市,在辖区安装了泉州市流动已婚育龄妇女双查软件,辖区所有福建泉州市的已婚育龄妇女可通过软件采集指纹并现场反馈康检结果。今年上半年,我区与安徽省忘江县长岭镇联合查处一起社会抚养费发票造假案件,与浙江省瑞安市联合查处一起政策外生育案件。与户籍地的双向协作,彻底改变了原来流入地与户籍地互相推卸责任的对弈状态,改为携手合作,共同下好流动人口一盘棋。
2、推出“1+N”跟踪服务套餐,打破每位新市民入住瓶颈。在全区推出了为新流入人口实行“1+N”跟踪服务套餐,即各社区流动人口计划生育管理员对每一位新入住的流动人口,在必须做好其流动人口计划生育服务与管理这个1的基础上,还要帮助其解决入住、从业、就医、技能培训、子女入学等目前阻碍其入住的N个困难。每个社区流动人口管理员就是该辖区流动人口进入郑州市居住的引路者,为其进行“1+N”跟踪服务,逐一引导到相应的地点办理各类证件手续,逐一帮助其突破遇到的困难,直到其能够在郑州安家落户。“1+N”跟踪服务套餐实行以来,得到了广大新入住流动人口的好评,吸引着越来越多的流动人口来我区务工经商。
3、实行三坚持三转变,实现宣传沟通零距离。以深入开展“流动人口条例”宣传活动为切入点,建立新型的生育观念。主要做到“三个坚持,三个转变”。坚持“阵地”宣传。利用人口学校,宣传长廊、黑板报、固定标语,通过广播、电视、网络、远程教 育进行宣传;坚持“活动日”宣传。在“ 5.29协会活动日”、“7.11世界人口日”、“9.25《公开信》发布日”、“流动人口条例”颁布日等各种纪念日,开展“关注流动人口,同享均等服务”、“走进缤纷盛夏、炫出青春风采”、“多彩管城、爱在流动”等流动人口均等化服务系列宣传活动;坚持“面对面”宣传。入户发放计划生育宣传品,定期上门提供跟踪随访服务,利用悄悄话室,针对不同群众进行个性宣传,解答疑难等。“三个转变”即在内容上由国情政策转变为避孕节育科技知识普及,在方式上由原来的灌输式到温馨咨询式、和跟踪随访,在人群上由原来的育龄妇女到男性健康以及青少年健康。使计生服务更加人性化、科学化,满足了广大育龄妇女和群众不同时期不同层次的计划生育需求。
4、落实流动人口“双提高”工程,共享改革发展成果。“提高出生人口素质、提高家庭发展能力”的“双提高”工程是郑州市创新计划生育工作的重大举措。我区把流动人口作为“双提高”工程惠及的重点人群。一是在优生促进工程中,流动人口除免费领取本地生育证外,还可在其居住地免费接受优生优育咨询和面对面指导,在区妇幼保健院免费进行优生五项筛查,免费获得叶酸复合营养素,今年我区共为26对流动人口夫妇发放了流动人口一孩生育证,共为746对流动人口夫妇进行了优生五项筛查,为其免费发放复合营养素1659盒。二是在修订居民公约时,要求各社区在组织居民代表开会时,必须有10%的外来人口参加,以确保其权利得到维护。三是计划生育各职能部门在实行提高计划生育家庭发展能力的各项惠民政策时,要将流动人口与常住人口同 等对待,如科技局举办的科技知识进社区讲座、人事劳动保障局举办的技能培训班和人才交流会等等,均倡导流入人口积极参与,共享改革发展成果。
5、发挥行业、地域商会作用,形成计划生育协会互助圈。流动人口一旦进入城市生活,在务工经商、工作生活等方面最容易与两类人群交往,一类是老乡,一类是同行。郑州市目前有服装商会、茶业商会、陶瓷业商会等行业商会近15家,有温州商会、福建商会、浙江商会等地域商会近30家。其中,茶业商会、服装商会、福建商会等几个较大的商会其商会办公地址和大多数会员在我辖区内经营。我区利用这些优势,把计划生育协会的发展与商会结合起来,形成具有管城特色的行业、地域流动人口计划生育协会,通过协会章程自我约束,通过会员之间互帮互助,从而达到计划生育自我宣传、自我教育、自我服务的目的。
三、活棋致胜成效初显,服务管理巩固提高
自《条例》和国家“三年三步走”的流动人口计划生育工作一盘棋实施以来,我区流动人口计划生育服务与管理工作水平逐年提高,大大加速了流动人口公共服务均等化的步伐,成效初步显现:一是流动人口统筹管理得到加强。形成了领导重视、部门配合、齐抓共管、综合治理的良好格局。二是基层基础建设得到巩固。人员队伍、硬件建设及经费投入不断加强。三是基层工作力量得到整合。建立完善的流动人口服务管理工作联席会议制度,从联合摸查、信息采集、信息比对、资源共享等方面入手,实现了流动人口计划生育服务管理工作的协调配合和综合治理。四是均等化服务和便民维权得到推进。提升基层服务管理能力,服务 水平有了明显提高,流动人口对计划生育工作的满意度不断提高。
五是信息化建设和信息应用水平得到提升。我区已基本建成了集全员化、网格化和自动化于一体的流动人口管理信息系统,全员流动人口信息入库率已达到100%,全员流动人口数据的准确率和完整性不断提高,信息应用水平得到明显加强,为区委、区政府和相关部门决策提供了科学准确的数据支撑。六是区级层面区域协作机制得到巩固和完善。
国家人口计生委纪检组长勾清明、副主任王培安、陈立先后到我区视察指导社区及流动人口计划生育工作,今年4月25日,国家政协副主席陈宗兴在省人口计生委高体健主任的陪同下对我区的流动人口均等化服务工作进行了视察并给予了高度评价。
总之,虽然我区在流动人口计划生育服务管理工作中做了一些探索与实践,但在流动人口一盘棋工作中,服务管理机制还需创新,我们将在今后的工作中加大均等化服务力度,统筹解决流动人口计划生育问题,将管城区流动人口计划生育工作融入全市、全省乃至全国的大棋局中,为全市经济社会发展创造更加和谐的人口环境。
第四篇:工商局关于流动人口计划生育工作汇报
工商局关于流动人口计划生育工作汇报
县工商行政管理局
关于落实全县人口与计划生育目标
责任奖惩兑现大会情况的汇报
5月18日全县2005人口与计划生育目标责任奖惩兑现大会之后,我局领导高度重视,于5月19日上午在机关学习例会上向机关全体人员传达贯彻了会议精神和××同志重要讲话,进一步重申了
计划生育工作的重要意义,并准备召开科所长会议,将县委会议精神和×书记讲话层层传达到全体干部职工。为深入贯彻落实这次会议精神,我局将根据工商部门在计划生育管理工作中的职责,严格按照县委、县政府与我局签订的《人口与计划生育目标责任书》的要求,继续下大力气做好系统内干部职工计划生育管理工作,深入贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》,立足职能,结合工商部门工作的特点,采取各种措施,进一步完善辖区流动人口计划生育管理的规章制度,推动计划生育管理工作迈上了新的台阶,重点采取以下措施:
一、加强领导,完善制度
首先进一步充实计划生育领导小组,在各基层所调整充实计划生育管理工作专兼职人员,建立完善的垂直管理体系。原创:http://www.xiexiebang.com/把计划生育工作纳入我局的重要考核项目之一,认真落实县局《加强流动人口计划生育管理认真履行职责的通知》、《履行计划生育职责考核方案》、《关于认真履行职责,搞好协调配合,进一步加强计生工作的通知》等一系列文件,与各基层单位层层签订目标管理责任书,每半年对各单位履行职责情况进行检查考核一次。同时,将积极参与联合办公、依法巡查工作,配合计划生育部门查处流动人口计划生育违规违纪案件,协助做好流动人口清查清理工作。在办理《营业执照》时,对《流动人口计划生育证明》、《身份证》、《暂住证》认真查验,并做好检查记录。
二、加强宣传,措施到位
首先加强宣传教育。把计生工作的宣传,计生有关法律、法规的学习,列入机关思想作风建设和业务学习的计划之中。组织干部职工认真学习《人口与计划生育法》及市县人口与计划生育工作会议精神。其次,落实责任,明确内部人员管理责任,发挥工商职能协助管理的责任,各单位一把手为第一责任人。第三,健全制度。进一步完善《××县工商局计划生育管理制度》,建立健全《已婚育龄妇女档案登记》、《已婚男职工档案登记》、《家属院已婚育龄妇女档案登记册》等三册台帐,将计划生育工作落实到每一个干部职工。
三、巩固成果,严控指标
去年我局圆满完成了上级交办的各项任务,今年确保做到以下几点:①系统内干部职工,计划生育、晚婚率、一孩对象避孕措施落实率、节育措施落实率等情况达到上级要求,无计划外生育情况。②对个体工商户和私营企业,在核发营业执照时,计生证明书出具率达到100%。从严把关,对严重违反计生条例的,依法予以吊销营业执照。③利用工商职能,及时协助地方政府、计生部门,切实做好计划生育工作。
第五篇:物业公司18年流动人口计划生育工作计划
物业公司2018年流动人口计划生育
工作计划
物业公司2007年流动人口计划生育工作计划2007-12-17 16:37:03第1文秘网第1公文网物业公司2007年流动人口计划生育工作计划
为了完成人口与计划生育的各项指标,加强流动人口的管理,把流动人口的计划生育工作同常住人口一样管理,为公司经济的协调发展创造良好的人口环境,现将2007年的流动人口计划生育工作安排如下:
一、以党的十六大精神和“三个代表”为指导思想,坚持党政一把手亲自抓、负总责,建立健全流动人口与计划生育工作领导小组,责任到人,对人员有变动的及时调整。
二、完善目标管理,实行单位“谁管理谁负责”的原则,以股份公司为主,各单位配合,双向管理,双向考核的管理体制。第1文秘版权所有
三、将流动人口计划生育工作纳入公司的重要议事日程,列入年初计划和年终总结,定期不定期的召开党委会和行政办公会议,安排部署阶段性的工作,并听取、反馈员工的意见、建议,解决实际问题。
四、加强各项管理工作,不断提高计生干部的政治理论水平和业务能力,加强自身的修养,树立廉洁奉公、忠于职守、爱岗敬业的精神,全心全意为广大员工服务。
五、抓好流动人口计划生育日常宣传工作,组织员工学习有关流动人口计划生育政策、法规、优生优育和生殖健康知识。
六、组织好元旦、春节、“三八”、“六一”、等重大节假日和“计生协会成立纪念日”及“流动人口计划生育宣传月”
等重要节日的集中性宣传教育及慰问活动,并做好记录及小节。因地制宜的开展“婚育新风进万家”活动,利用板报、宣传栏等形式宣传,是计划生育工作深入人心。
七、做好一年四次的清查登记工作,并做好清查和登记工作的总结。
八、建立健全人口流动人口基础台帐、月清季节。帐、卡、表相符,上报第1文秘版权所有及时,有较高质量的报表分析,努力提高统计质量,减少统计水分,确保年内出生物漏报现象。
九、建立已婚育龄妇女统计工作,帐卡填写规范,并做好用药人员的随访工作及已婚育龄妇女的环、孕情普查工作。
十、流动人口已婚育龄妇女登记造册率100,验证率100。
十一、对流动人口管理坚持谁用工、谁管理,并签订计划生育合同书。
十二、严格考评制度,实行一票否决的奖罚制度,做到每半年全面检查考
核一次。
十三、并积极做好上级部门和办事处临时安排的各项工作。
物业公司2007年流动人口计划生育工作计划