乡镇开展计划生育村民自治合同化管理工作经验

第一篇：乡镇开展计划生育村民自治合同化管理工作经验

为做好新形势下我乡计划生育工作，真正实现农村计生工作的“自我管理，自我教育，自我服务”。根据区计生委精神，2005年我乡扎实开展了计生村民自治合同化管理工作。重点从以下几方面着手：

分析工作形势，全面提高认识。

作为基层工作在农村计生工作第一线的同志，近年来，我们深切感到随着依法治国的逐步开展，客观环境的改变，我们的计划生育工作面临着诸多不适应和挑战。集中表现在：我国第一部《人口与计划生育法》的颁布实施，标志着计生工作由行政推动向法治化管理的根本转变，依法行政工作的开展使我们在过去计生工作中一些熟悉中有效的方法和措施逐渐弱化；同时为了进一步减轻农民负担，规范收费行为，中央及省取消了计生押金，保证金等收费项目，使我们的计生工作丧失了原有的抓手和载体，加之群众文化素质的不高，婚育观念的转变滞后，自觉履行计生义务与原有的管理模式产生矛盾，等等。这一切促使我们深刻认识到在新形势下只有采取新的管理方法，才能行这有效地推动当前计生工作，2005年初我乡上下经反复调查研究，认真研讨，认为做好村民自治化合同管理工作是我们当前乃到今后一个时期抓好计生工作的有效载体和手段。

明确工作重点，开展签订工作。

为开展好此项工作，我们做到了五个不走样，一是严格依照文本，确保政策不走样。工作中我们感到区计生委的合同文本是报省市备案的，是符合法律，法规和政策的，同时又体现了“以人为本”的管理理念，为防止村级为工作实施方便，擅自增加或减少合同条款，改变合同的公平性，我们提出要求，严格执行合同文本及内容，不增加或减少一字一句。二是严格合同文体，确保执行程序不走样。合同由村(居)委会与当事人签订，杜绝村组干部及他人代签，严防包办代替；三是严格执行主体，确保法律执行不走样。在合同的兑现中一律由村(居)委会出具[安徽省行政事业收款收据]，并履行收款，收款按月上缴财政，专款专用；四是严格兑现合同，做到违约金收取标准不走样。防止出现乱收款或人情款的可能。五是严格档案管理，确保规范化，制度化不走样。在各村签订合同中坚持一式两份制度，村级单独设立档案盒，分组装订，合村成册。另外在开展村民自治合同签订过程中，我们还针对部分干部群众思想落后，难以理解等情况，切实做好村干部与群众思想工作，落实好“村为主”工作机制，在干群中依法依理依情动员宣传合同的签订工作。通过召开村支两委会，党小组会，村组群众会，分村分组开展好签订工作，村组干部及亲属主动带头，妇女积极分子主动带头，有力地推动了合同的签订工作。截止2005年12月底全乡共签订合同3307份，占全乡已婚孕检对象90%，占35周岁以下孕检对象及40周岁以下外出孕检人员的98%，在今年“两节”期间，我们抓住外流人员返乡有利时机，签订计生合同186份。在合同签订工作中我们做到三不签“即不入户见人不签，本人不同意不签，不做谈话笔录不签。

依法办事，严格兑现合同。

2005年我们加大工作力度，重点结合每季度的孕环检跟踪服务开展计生合同兑现。特别是去年4月20日至28日，我乡结合实际，针对第一轮孕检率较低，四项手术部分欠帐等实际情况，乡党委研究决定以计生合同为抓手，为维护计生合同的严肃性，要求以村级为主体，乡干部及计生办人员参与，全面开展以兑现合同为内容的专项清理工作，促进了孕环检参检率到位，四项手术到位。值得一提的是，此项工作既早于全省电视电话会议，又避免了与防治”非典"的冲突，为我乡全年计生工作上台阶，进位次迎取了主动，奠定了基础。通过计生合同管理工作的开展，截止2005年底，全乡各村共收取计生违约金127户(其中孕检未参检119户，未按要求落实长效手术6户，计划外怀孕未采取补救措施2户)计违约金4290元(对返乡或寄单补检人员87户，计外孕采取补救措施2户退还违约金3210元)，有力的推进了全乡计生合同化管理工作。例如分王田埠村吴明星，刘林梅夫妇于2004年12月6日生1女(一孩)，乡村计生干部多次上门宣传，督促落实长效节育措施，而该夫妇无理拒不落实长效节育措施，分王村按合同在明确其权利和义务后于2005年8月20日对其收取500元违约金，并在当是依据合同督促该夫妇在乡服务所落实了上环手术，这既维护了合同的严肃性，又避免了乱罚款现象的发生，震动了周边好得多，取得了良好的计生工作氛围。

工作成效以及几点体会。

实行计生村民自治合同化管理后，乡级：在计划生育问题上不再包打天下，大包大揽，乡里主要发挥好指导，协调，监督的作用，2005年我乡政策符合率为99。7%，出生婴儿性别比为109，2005年，我乡出生二女户42例，其中结扎38例，另外4户属特批二孩，均已落实了其它长效避孕措施。长效手术及时到位率明显提高，孕环检参率每轮均保持在98%以上。在区年终考核中取得了近几年不最好成绩，完成了进类，进位的工作目标。村级：村党支部充分发挥了在计划生育村民自治中领导核心作用，进一步明确了支部书记为第一责任人，村两委按要求开展好各项工作，变要我干为我要干，村级履行工作职责的自主性大大增强计生户来说变过去强制实行计划生育为自觉实行计划生育，变要求尽义务为权利义务相统一。村民合同化管理在我乡开展已一年，我们的体会是：一要做到合法性。在制订村民自治章程时要把计生村民自治合同的条款纳入村民自治章程。并要遵守国家法律法规政策的规定。二是注重群众性。章程和制度建设不能少数说了算，必须走群众路线，充分听取农民群众的意见和建议，由村民表决通过，切实维护好得多在计划生育方面的合法权益；三是注意配套性。要注意村民自治章程和村规民约，计生合同的内在联系，使它们各有侧重，相互配套衔接；四是讲究实效性。制订章程制度不能搞形式主义，要把村民和村干部该怎么做，不该怎么做，村里支持什么，反对什么，违反了什么，规定得明明白白，让大家看得懂，记得住，好执行；五是落实互约性。制度既要约民，更要约官，在章程制度面前一律平等，使好得多监督干部有实际内容，干部管理群众有明确标准，使计划生育置于群众的监督之下。2006年我乡交继续做好合同化管理工作，在工作上求发展，在形式上求统一，在内容上求规范，与时俱进，学法用法，扎实做好我乡计划生育工作，为稳定全乡低生育水平而继续努力。

第二篇：计划生育村民自治

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升委发[2011]09号

中共升钟镇委员会升钟镇人民政府

关于做好2011计划生育村(居)民自治

及优质服务工作目标考核的通知

各村党支部，村（居）委会，镇属各单位：

为继续“坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制、积极推进村（居）民自治及优质服务”，根据县、镇有关文件精神，结合我镇实际，现将2011计划生育村（居）民自治及优质服务目标管理工作的有关事宜通知如下：

一、目标任务及量化考核标准

1、村（居）委会计划生育的组织机构健全、专（兼）1

职干部落实、职责分工明确，管理服务制度完善计5分，否则按项扣分。

2、采取创建生育文化大院、生育文化中心户等形式，认真宣传贯彻党和国家的计划生育方针政策及相关法规计10分，无宣教阵地和经常性的宣教活动各扣5分。

3、建有常驻和外来《已婚育龄妇女登记卡》、《人口出生、死亡登记册》、《已婚育龄妇女普查登记表》等基础信息资料，做到登记准确，上报及时无误计10分，每误差一人次扣0.5分。

4、辖区内无违法婚育，合法生育率达90%计30分，每发现一例违法婚育扣5分。

5、协助镇每半年对辖区已婚育龄妇女进行一次以查环、查孕、查病为主的孕情监测服务活动，及时落实节育、补救措施。育龄妇女“三查”的参与率达95%以上计5分,每低一个百分点扣0.5分;综合节育率达95%计50分,每低一个百分点扣0.5分。

6、协助镇计生办征收违法生育人员的社会抚养费，无截留、挪用和乱收费计10分，否则该项不计分。

7、实行计划生育村（居）政务公开，将辖区内生

育情况、落实避孕节育措施、违法生育社会抚养费征用等情况在村（居）务公开栏中定期公示计5分，否则该项不计分。

8、村（居）委会计划生育协会组织健全、活动经常、“三自”作用发挥好计5分，否则按项酌情扣分。

9、做好流动人口的计划生育管理与服务工作。查验外出（来）务工经商育龄妇女《流动人口婚育证明》的办证情况达到95%以上计10分，每低一个百分点分别扣0.5分。

10、依法管理，热情服务，党群、干群关系好，无因计划生育方法不当引发的恶性案件计5分，否则该项不计分。

二、保障措施

1、坚持村（居）委会书记、主任亲自抓、负总责，选配责任心与能力强的同志具体负责人口计生工作，做到有人干事。

2、制定切实可行的各项管理服务制度并通过村（居）民代表会议表决通过，村（居）民自治章程、计生服务协议等，做到有章理事。

3、落实必要的工作经费与报酬，做到有钱办事。①采取“按质计奖、以奖代补”的形式落实工作经费。计生办按各村（居）委会征收社会抚养费实际金额的5%--10%计算返拨给村（居）委会作计生工作经费的数额。其中：按升府发[2011]25号文件规定标准征收到位，无隐匿，无村收村用现象，工作经费按10%补助，反之按5%补助工作经费。

②因工作不深入，家底不清，情况不明，群众举报或上访，村（居）委会干部不知晓或有意瞒报的，按群众举报的违规怀孕、生育的实有例数，每例支付200-300元的举报费，此款从计生办返拨给村（居）委会的工作经费或村（居）委会干部的应得工资中扣减。

三、考核方式、时段和组织实施

1、考核方式：采取平常检查与考核相结合，公开考核与群众举报、明查暗访相结合，以年终目标考核为主。平时检查不定时进行，建立有偿举报制度，采取进居入户量化评估，做到结果真实可靠。

2、考核时段：2010年10月1日至2011年9月30日。

3、考核的实施：由镇分管领导牵头，镇计生办具体实施。

四、奖惩办法

1、综合考核得分在95分以上，按得分高低取一等奖

1名；得分90分以上依次取二等奖3名；得分在85分以上依次取三等奖5名。获得一、二、三等奖的村（居）委会，按获奖等次发给奖金300元、200元、100元，并分别授予奖牌一个。

2、得分在85分以下、75分以上的不奖不惩；得分在75分（不含75分）以下60分以上的为后进村（居）委会，给予通报批评，并限期改变后进面貌；得分在60分以下（不含60分）为“黄牌”村（居）委会，取消当年一切评先，评优资格并出示“黄牌”警告。两度“黄牌”警告的村（居）委会按镇„2007‟14号文件处理，书记、主任自动申请辞职。

二O一0年四月三十日

第三篇：计划生育村民自治管理合同

计划生育群众自治管理合同

甲方： 上井村民委员会

乙方：、夫妇

根据《明花乡中沙井村计划生育自治章程》，村民委员会与育龄夫妇签定如下合同。

一、甲方职责

1、宣传、贯彻和落实计划生育政策、法律和法规，负责制定人口与计划生育工作计划，完成上级下达的各项人口和计划生育工作任务。

2、根据村民要求提出修改和完善村计划生育自治章程的意见，提交村民代表会议通过后实施。

3、认真落实计划生育“奖优免补”政策。

4、推行计划生育“三结合”，对独生子女户进行帮扶，做到帮扶有计划、有项目、有措施、有效果。

5、必须做到依法办事、公正执行群众自治章程。维护群众的合法权益。

二、乙方义务

l、认真学习党和国家的有关计划生育政策、法规，学习优生优育和避孕节育知识接受生殖健康教育。

2、夫妻双方有依法实行计划生育的义务。

3、提倡晚婚、晚育，严格按《婚姻法》的规定办理有关手续。男女在办理结婚登记前接受乡镇计生办的婚前培训。

4、凡持生育证的育龄夫妇(新婚、生育二、三胎)，必须在怀孕前到镇计划生育技术服务所或县计划生育技术服务站进行孕前优生检测，怀孕三个月内报告村计划生育自管小组长，未经计生部门许可，不得私自终止妊娠。

5、村民生育后，应在生育的本月内向村计划生育自管小组长报小孩的出生时间、性别、孩次，并在3个月内（剖腹产在半年后）落实所选择的避孕节育措施（放环、结扎），及时向当地派出所申报户口。

6、流出到县以外拟居30天以上的育龄妇女，应到村委会、乡镇计生办办理《流动人口婚育证明》，外出人员要接受居住地计生部门的管理，并按规定时间寄回流入地乡镇以上计生部门出具的孕检证明。

7、流入已婚育龄妇女应携带户口所在地办理的《流动人口婚育证明》，接受现居住地的管理与服务。

8、凡要办理结婚登记、生育、户口迁出、迁入、外出，必须到村委会出具证明或介绍信办理有关手续。

9、(1)未办理结婚登记手续和县级人口部门批准就生育孩子的，村不予出示小孩落户证明，并报镇计划生育办公室按照《甘肃省人口与计划生育条例》规定进行处罚；(2)没有按时参加孕检和迟报怀孕时间提前生育的，按《甘肃省人口与计划生育条例》规定给予处理。

三、违约责任

l、对违反计划生育政策生育子女的，按《甘肃省人口与计划生育条例》有关规定处理。

2、未到结婚年龄举行婚礼的缴纳2000元的保证金，如到办理结婚证和生育证未生育的，保证金如数退还，如出现早孕、早育，保证金不退，并按《甘肃省人口与计划生育条例》规定处理，如外出寻找所耗一切费用由当事人承担。

3、已婚育龄妇女通知后无特殊原因不接受“三查”服务的，每少一次收违约金50元；躲避检查，弄虚作假，请人代替检查的，缴纳违约金500元；计划外怀孕（早孕、非婚怀孕、抢怀、超怀）外出躲藏的，由专干、村计划生育自管小组长和联系该户的协会会员找其双方父母、亲属共同做好计划生育工作，不听从说服教育拒不采取补救措施的，按省《条例》处理，村不给予落户，外出寻找所耗一切费用由当事人承担。

4、对违反计划生育政策、法规、非法收养孩子的按计划外生育处理，村组不给予落户。

5、鼓励村民举报胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为，经核查准确无误的一例奖励5000元。并为举报者保密。

6、有上述违约行为的个人与家庭，不享受村规定的一切优待，取消十星文明户的参评资格。

7、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。

8、本合同自签订之日起生效，至《章程》修改并重新签订协议之日终止。

甲方： 上井村民委员会（章）

乙方签字（章）：、年月日

第四篇：村民自治工作经验材料

按照上级文件的要求，更好的贯彻上级部门的工作部署，以进一步落实上级部门的工作要求，突出重点，把握关键，积极推进，按计划、有步骤地推行村民自治工作。

我们的做法和体会是：

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子强队伍建设，为推行村民自治工作提供组织保证。好的队伍是提高村级管理水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我村高度重视计生工作的建设，作为基础性工作来抓，把能否承担起计生工作的担子，计生工作的管理细则是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为我村组织工作的一项重要内容，建立健全计划生育管理服务体系。二是采取综合措施，调动广大群众参与计生自治积极性。推行计生村民自治，关键在于调动群众参与。群众不参与不支持，民主决策、民主监督、民主管理就失去基础。因此，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，让群众思想上认同，行动上支持。我村以基础工作做起，帮助群众解决生产、生活中遇到的困难和问题，有的直接与计生户结对子帮扶。计生协会继续开展“救助贫困母亲”行动，对贫困母亲提供了小额借款的帮扶。通过以上措施，鼓励和稳定了计划生育户的守法行为。通过开展居民自治，各小组充分发挥作用，千方百计联系计生对象参加双查，落实管理措施，双查到位率和节育措施落实率没有因为拆迁受影响。三村民计划生育的法律意识得到增强。通过制定切合村情民意的《村民自治章程》和《村规民约》，按四种不同类型的婚育人群实行协议管理，有针对性地对村民婚育、节育行为及奖惩进行规范，村民在村规民约的讨论、通过和协议的签订过程中进一步明确计划生育的权利、义务，增强实行计划生育的法律意识。四是村民参与计生管理的积极性得到调动。由于民主参与度的提高，群众对计生工作情况有了更多的了解，认识到计生工作是大家共同的事，愿意为计生工作出谋献策。这使我村推行计划生育村（居）民自治工作迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村（居）民自治尚有差距。在实际工作中也遇到一些问题。一是思想问题。有的认为政策法规已完备，为何还需要制定村规民约，是否影响依法行政；二是操作问题。开展村（居）民自治，自治权到底多大？如何把握？三是差异问题。，利益导向机制得不到发挥，有的认为开展不开展一个样，制约措施不力；四是群众自觉参与的积极性还不高；五是工作过程和程序均有体现，但形式倾向仍然存在。下阶段，我们村将学习兄弟单位的先进经验，不断改革创新，在提高自治主动性上增加活力；在推进民主化上增强自治的生命力；在加强制度建设上保证自治的持久力，把计生村（居）民自治工作扎实地推向新的水平我们制定了以下工作方案：以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围一是上情下达，强化思想认识。村计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议，传达上级精神，总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。二是精心策划，强化宣传教育。村里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式，以入户到人的原则开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时，结合“婚育新风进万家”活动，继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。

三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行

一是进一步打造“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并兑现奖罚措施；并从村集体收益中拿出一部分资金，专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。

二是进一步打造“民本计生”，健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促各村执行好村民自治章程，落实业已公布的优侍措施，维护广大群众的合法权益。

三是进一步打造“诚信计生”，逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中，把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭的生活水平在总体上不低于违法生育家庭，更好地落实“四自”功能作用。

第五篇：XX乡镇计划生育村民自治章程、协议

XX乡镇计划生育村民自治章程

为贯彻落实《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《福建省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》等有关法律法规，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条、第二条、第二十条规定，按照“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”管理机制的要求，组织引导群众积极参与人口与计划生育管理，保障本村村民依法实行计划生育自治，制定本章程。

一、村民的计划生育权利和义务

1、村民的权利：(一)依法生育的权利；(二)实行计划生育男女平等的权利；(三)获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；(四)获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；(五)获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利；(六)获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利；(七)公民实行计划生育, 其人身权、财产权不受侵害的权利；(八)公民有获得法律救济的权利。、村民的义务：(一)公民有依法实行计划生育的义务；(二)夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任；(三)公民有按照法律法规规定的条件依法规范生育行为的义务；(四)公民有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务；(五)公民有协助政府开展人口与计划生育工作的义务;(六)违反法律法规规定条件生育子女的公民有依法缴纳社会抚养费的义务;(七)法律法规规定的其他义务。

二、计划生育管理、本村计划生育工作由村党支部书记和村委会主任负总责,实行“两委会”干部分片包干、村民小组长承包责任制，设立计划生育专职管理员承担日常事务，成立特计划主育协会协助“两委会”开展工作。

2、凡居住在本村的人员，包括本村村民、外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策、法律法规，服从本地计划生育各项管理。对违反计划生育条例或不服从管理的,村“两委会”有权上报上级政府按条例处罚。

3、符合《婚姻法》、《福建省人口与计划生育条例》规定，并持有《生育证》的夫妻允许生育子女。生育一孩的育龄妇女产后90天内应自觉落实放环措施(特殊情况须持镇计生服务所证明);生育二孩的，产后60天内必须自觉落实绝育措施(特殊情况须持市计生服务站证明);如第一胎生育男孩的，必须办理独生子女父母光荣证。

4、实行育龄妇女按规定定期查环查孕制度，掌握本村育龄妇女环情、孕情，发现计划外怀孕的，必须主动向村民小组长(协会小组长)和村委会报告，并及时采取补救措施。

5、非法收养、送养子女及遗弃子女的，视为违反计划生育行为，按规定报镇政府处理。对遗弃子女的，不得批准再生育。

6、落实“谁用工、谁负责”原则，加强对外来人口的计划生育管理，认真审验其婚育节育情况，造册登记，掌握育龄妇女情况，定期进行查环查孕，发现问题及时就地解决。不得藏匿包庇躲避计划生育的人，如有违反，报送市计生行政部门给予经济处罚。7、需流出的育龄群众，应自觉在流出前与村委会签定《石狮市流出人员计划生育合同书》，并到镇计生办办理《流动人 口婚育证明》。

8、侮辱、诽谤、伤害计划生育工作人员，阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行计生公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、其他条款

1、为增加计划生育管理透明度，应广泛听取村民意见和建议，设立计生村务公开栏和村民意见箱。计生村务公开栏应定期公开内容：发放《生育证》、出生、初婚、落实节育措施、双查未到位、征收社会抚养费名单及有关计生法律、法规、政策。村“两委会”要重视村民建议，认真研究，必要时要在村务公开栏上公布。

2、本章程如与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。

3、本章程于2002年10月19日经本村村民代表大会通过，自即日起实施。

计 划 生 育 协 议(样式一)

甲方 :

乙方 : 育龄夫妇 :

婚育节育情况 :

为贯彻计生基本国策 ，全面落实《人口与计划生育法》，推进计划生育村(居)民自治，实现“三为主”，不断满足育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康的需要，促进人的全面发展, 根据有关法律、法规规定,经甲、乙双方协商,订立本协议。

一、甲方的管理与服务职责

1、依法做好计划生育工作。

2、开展人口与计划生育宣传教育,定期组织乙方参加人口学校培训,提供计生法律、法规、政策、生殖保健知识的咨询服务，传播优生、优育、优教和人口与计划生育基础知识。

3、帮助乙方选择落实一项有效的避孕节育措施，并协助提供相关的生殖保健服务。

4、向乙方发放避孕药具，并予以必要的指导。

5、开展环情孕情检查、随访服务。、根据法律、法规的规定，对乙方落实计划生育的奖励与优待措施。

7、动员乙方参与人口与计划生育工作，维护乙方的合法权益。

二、乙方应履行的义务、依法实行计划生育，遵守本村《计划生育村民自治章程》，配合本村的计生管理。

2、按照法律、法规规定的条件规范生育行为。

3、自觉接受计划生育技术服务指导，在生育

孩后 天内主动选择适合本人有效的避孕措施。若第一胎生育男孩的, 要按规定办理独生子女父母光荣证。

4、按时参加甲方组织的人口学校的学习和培训，掌握科学的避孕方法和生殖健康知识，增强自我保健能力。

5、自觉接受一年四次的查环查孕。

6、若因避孕失败造成计划外怀孕，要主动向甲方报告,并及时采取补救措施。

7、需流出，要主动事先向甲方报告，并办理有关手续。

8、若违反法律法规规定条件生育子女，要依法缴纳社会抚养费。

9、自觉服从本村计划生育各项管理，并协助政府做好流动人口计生管理。

10、自觉遵守《章程》或本协议的其它条款。

三、违约责任

1、甲方若无按协议条款规定履行服务管理职责的，乙方有权向甲方的上一级主管部门反映,请求解决。

2、乙方在履行义务时,若不按规定落实节育措施，自愿接受 500元以下的处罚。

3、若不按规定接受每年四次的查环查孕，乙方自愿接受每次500元的处罚。

4、乙方在履行义务时，若违反上述其它条款，自愿接受《计划生育村民自治章程》的处理，同时依照法律法规规定接受上级处理。

四、附款

1、本协议经甲方、乙方签名(盖章)，自签订之日起生效,并依法具有法定效力。(乙方签名为夫妇双方签或一方签)

2、本协议是指对甲方全体村民。

3、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方

乙方

村委会盖章

育龄夫妇签名

村专干

主任或书记(签名)

****年**月**日

计 划 生 育 协 议(样式二)

甲方:

村民委员会

乙方: 未婚青年

为贯彻计生基本国策，全面落实《人口与计划生育法》,推进计划生育村(居)民自治，实现“三为主”，不断满足育龄群众日益增长的避孕节育、生殖健康的需要，促进人的全面发展,实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据有关法律、法规,经甲、乙双方协商，订立本协议。

一、甲方的管理与服务职责

1、依法做好计划生育工作。

2、开展人口与计划生育宣传教育，定期组织乙方参加每年至少两次的见面教育，并提供计生政策、法规、生殖保健知识的咨询服务，传播优生、优育、优教和人口与计划生育基础知识。

3、积极开展有利于人口与计划生育工作的活动,教育、引导和督促乙方自觉实行计划生育。禁止婚前生育(含未达法定婚龄怀孕)。

4、动员乙方参与人口与计划生育工作，维护乙方的合法权益。

二、乙方应履行的义务

1、依法实行计划生育，遵守本村《计划生育村民自治章程》 , 配合本村的计生管理。

2、按照法律、法规规定的条件规范生育行为。

3、自觉参加甲方组织的每年至少两次的见面教育，充分了解人口形势，掌握人口与计划生育政策、法律、法规及生殖健康知识，转变婚育观念，提高卫生保健能力。

4、若因非婚同居避孕失败造成意外怀孕者，应主动向甲方报告，及时补办有关手续或落实补救措施。

5、若乙方需流出，要事先向甲方报告,并办理有关流出手续。

6、若违反法律法规规定条件生育子女，要自觉依法缴纳社会抚养费。

7、自觉履行计划生育义务和服从本村计划生育各项管理,并配合政府开展人口与计划生育工作。

8、自觉遵守本村《计划生育村民自治章程》或本协议的其它条款。

三、违约责任

1、甲方若无按协议条款规定履行服务管理职责的,乙方有权向甲方的上一级主管部门反映，请求解决。

2、乙方若不按法律法规规定履行计划生育义务，要自觉接受有关处理。

3、乙方不按法律法规条件规范生育者，要自觉依法缴纳社会抚养费。

4、乙方在履行义务时，若违反上述其它条款,要自愿接受《计划生育村民自治章程》的处理，同时依照法律法规规定接受上级处理。

四、附款

1、本协议经甲方、乙方签名(盖章),自签订之日起生效,并依法具有法定效力。

2、本协议一式二份,甲、乙双方各执一份。

甲方

乙方

村委会盖章

未婚青年签名

村专干

(主任或书记)签名

****年**月**日