乡镇2012年人口计生工作总结

第一篇：乡镇2012年人口计生工作总结

XX镇2011年度人口计生工作总结

2012年，我镇人口计生工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，始终坚持以实现“两降一升”和巩固“国优”为目标，认真贯彻执行《贵州省人口和计划生育条例》、《人口与计划生育法》，按照全县计划生育工作会议的安排部署，紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏，开拓进取，圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下：

一、主体指标完成情况

我镇户籍人口为000人（常住人口000人，流出人口000人），流入人口000人。全镇共有已婚育龄妇女000人。截止2012年9月30日，全镇共出生000人（其中流动人口000人），政策内000人（其中流动人口000人），政策外00人（其中流动人口000人），出生率为000‰（去年同期000‰，下降000‰），自增率为000‰（去年同期000‰，下降000‰），符合政策生育率000%（去年同期000，上升000%），流动人口符合政策生育率000%（去年同期为000%，上升000%）出生人口性别比为000（其中一孩性别比为000），都在正常值范围内。村居民自治率达到000%以上。全镇共完成手术000例，其中男扎000例，女扎000例，上环000例，皮埋000例，甲乙丙类000例，取环取皮埋000例。

二、以“两降一升”为主线，全面推进人口计生各项工作 2011年省委省政府提出了人口计生工作“两降一升”的工作目标，要求各级党委政府要高度重视，全力实现目标，2012年度我镇举全镇之力，以强大的声势、空前的力度、过硬的措施围绕实现“双降”和“巩固国优”开展人口计生工作。镇党委出台了《关于全面加强人口计生工作确保实现“双降”目标的实施意见》（000党发„2012‟000号），并认真按照文件要求扎实开展工作。

1、强化责任、统一思想、提高认识、全方位提升人口计生工作水平

一是全镇上下认真学习贯彻落实省委《意见》【2011】17号文件精神和栗战书书记、赵克志省长在全省人口计生工作座谈会上的讲话

精神，多次召开全镇人口计生工作专题会议，传达学习省市县人口计生工作形势，通过会议认清形势、找准差距、统一思想、制定有力措施，形成全镇一盘棋，计生工作人人抓、人人管、人人有责的格局。二是强化领导班子的领导责任，由党委书记亲自抓、负总责，分管领导具体抓，直接负责，其他班子成员分片负责的全方位领导格局。三是更加注重基层基础建设工作，首先是选好配齐全镇各村专职计生专干，并多次对计生专干开展专门培训，不仅仅提高计生专干的专业工作水平，更加注重培训计生专干的职业道德、工作方法、责任使命；其次是明确村级计生工作支书是第一责任人，必须亲自抓计生工作，在人口计生工作上要敢抓敢管，对于不能很好履行人口计生工作职责的村支书通过党员大会给予免职。四是更加注重对计生站办职工的管理和激励。今年以来对全镇计生干部职工的管理进行了调整，对计生站计生办从事包村管理和技术服务管理岗位的专门制定了奖惩办法。激励了干部职工的工作激情和积极性，同时分管领导还开展经常性的交心谈心，及时解决干部职工生活和工作中遇到的困难，计生干部职工更加团结，工作能力和水平得到了很大的提高。

2、加大宣传力度，提高群众对计生政策的知晓率

一是要求各村(社区)要把加强孕前管理工作作为当前和今后一个时期计划生育宣传工作的首要任务，利用各种载体，采取多种方法，加大宣传力度，做到路边有标语，宣传栏有内容，群众家中有资料，把避孕方法、优生优育、生育政策、、有奖举报制度、计生奖扶制度，违法生育者应承担的法律责任等宣传资料发放到群众手中，提高了计生政策的知晓率；二是充分发挥计生协会宣传作用，加强计生政策宣传。今年5月27日,由XX镇计划生育协会主办,000社区计生协会承办的“XX镇纪念中国计生协会成立三十二周年暨百万会员一帮一，带头少生促双降活动启动仪式”大型文艺演出在XX体育场举行，计生协会会员利用花灯、歌舞、小品等群众喜闻乐见的形式，大力宣传国家计生法律法规、方针政策和婚育新风知识，起到了非常好的宣传效果；三是在高速公路及县道旁悬挂大幅宣传画、书写大幅面固定宣传标语，将“双降”主题宣传深入人心；四是建立XX镇育龄妇女短信息平台，通过移动短信平台向全镇已婚育龄妇女发送短信息3万余条，将国家计生政策直接发到全镇育龄妇女的手机上。五是积极印制新修订的《贵州省人口与计划生育条例》、《XX镇计生政策进万家》等宣传资料共计18000份发放到每家每户；通过“12.1”、7.11”等纪念日，利用群众赶集的机会，在XX街上设立了咨询台，为群众提供计

划生育法律法规及优生优育、避孕节育等方面的咨询，同时为群众发放《贵州省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》、计生挂历、避孕药具、人口计生应知应会知识问答、优生优育避孕节育小折页及计生宣传品（资料袋）等，向群众宣传计生法律法规、优生优育知识、打击“两非”、“四项制度”等，让群众充分了解计划生育法律法规，提高群众的法律意识和法制观念，维护自身的合法权益。五是认真抓好政策外生育处罚案例的宣传，达到处理一个教育一片的目的，对于政策外生育征收社抚费困难的提交法院强制执行，2011年执行000件，2012年申请执行000件。

3、扎实开展以查环、查孕为重点的“三查”服务工作

一是认真开展好每季度妇检及妇检结合工作，确保在家妇检率达100%，外出妇检率达98%以上，同时，将离婚、丧偶等对象纳入监控管理范围，责任落实到人；二是积极开展妇科病普查普治工作，维护育龄群众身心健康，认真动员和指导手术对象落实好长效、适宜的避孕节育措施，从源头上降低政策外怀孕，减轻人流引产给育龄群众造成的身心伤害；三是大力宣传“长效绝育奖”及“四项制度”等奖励扶助政策，让多数群众自觉落实长效避孕措施。

4、深化人口计生村（居）民自治工作

一是认真组织开展“五个100”和“三基本”培训，加强对支书、主任、计生专干、妇保员工作职责、法律法规、业务水平的培训，提高服务意识和履职能力；二是指导和督促村级依法制定和修改完善《村规民约》和《村民自治章程》，与育龄群众签订《诚信协议》，规范计划生育行为，让群众“自我教育、自我管理、自我督促”。人口计生村（居）自治覆盖率达000%。协议签订率达到000以上。

三、以优质服务为载体，提高优质服务水平

技术服务是人口计生工作的主要内容，为广大群众提供优质服务更是广大计生工作者的使命，2011年度我先通过国家计生委的验收达到国家级优质服务县标准，今年我镇始终把巩固国优作为计生工作的主要内容来抓，在抓主题指标的同时也更加注重为群众提供更加优质的技术服务，镇党委、镇政府对“巩固国优”工作高度重视，多次召开班子会议，对巩固国优工作进行研究和部属。成立了由书记、镇长任组长、班子成员为副组长、镇属各单位负责人、各村支书为成员的工作领导小组；为明确职责任务，镇人民政府与各村（社区）、各部门签订了人口计划生育目标责任书，明确了各相关单位在巩固国优工作中的职责，一年来计生站严格按照“四优一满意”标准开展优质

服务工作。

1、拓宽服务范围，规范服务行为。一是办理了《医疗机构执业许可证》，计生站成为新型农村合作医疗定点机构，将妇科病治疗纳入新型农村合作医疗，在妇科病普查的基础上，积极为育龄群众解除妇科疾患，妇科病普000人，普查率达0000%、普治000人，普治率达0000%，二是严格按照《计划生育技术服务机构执业许可证》和《计划生育技术服务规范》开展服务工作，技术人员均获得《计划生育技术服务人员合格证》，落实质量管理制度，严格执行消毒制度，保护受术者的身心健康；各种技术服务登记规范、病历文书按有关要求认真填写，对相关资料按时进行归档；近几年来未发生重大责任医疗事故。

2、积极开展孕产妇系统管理和儿童系统管理工作。建卡人数000人，建卡率000%，系统管理人数000人，系统管理率000%，产访人数000人，产访率为000%，住院分娩000人，住院分娩率000%，高危产妇000人，高危住院分娩000人，高危住院分娩率000%，非住院新法新生率000%，无旧法接生，新生儿访视000人，纯母乳喂养000人，7岁以下儿童保健000人,系统管理率达0000%，婴儿死亡率为000‰。几年来未发生一例孕产妇死亡。

3、大力实施出生缺陷干预工程。大力开展对婚前医学检查和出生缺陷知识的宣传力度，对计划怀孕妇女开展预防出生缺陷干预教育人数达000人次，高危筛查000人，今年我镇有000对新婚夫妇开展婚前医学检查，提高了育龄青年的优生优育意识，对减少出生缺陷婴儿的发生起到了积极的一级干预作用，优生及出生缺陷实际干预000人，占任务数的000%，其中补充叶酸000人、ABO溶血筛查000人;出生缺陷发生率为0。

4、药具工作进一步加强。根据省、市对药具工作的要求和目标责任书的内容，落实了000万元的药具管理经费；加强药管员的业务知识培训，持证上岗并及时送药具上门；在站内设置避孕药具免费自取柜，并在各煤厂、旅游点公司、街道设立免费发放箱，药具进出帐清楚，乡站和村室无过期药具。

四、全力做好利益导向工作，引导群众走少生快富之路

2012年度，我镇认真按照上级有关文件精神，落实奖励扶助制度、“关爱女孩奖”及其它各种优先优惠政策，积极引导群众走少生快富之路，使实行计划生育的家庭在政治上感到光荣、经济上得到了实惠，在生活上获得了保障，既激发了广大群众自觉实行计划生育的积极性，又促进了我镇人口与经济社会的协调发展。一年来，独生子女两费兑现落实独生子女月保健费户数00户，已兑现 00户，兑现金额00多元；一次性奖励费00户，兑现金额00元。“关爱女孩奖”发放对象00人，兑现金额00元。“国家奖励扶助” 共审核发放00人，兑现金额00元。“市特殊家庭扶助”发放对象00人，兑现金额00元。“少生快富”家庭扶助发放对象00户，兑现金额000元。“独子户提前奖”共审核发放00人，兑现金额00元。农村新型合作医疗补助农村独生子女户、二女结扎户家庭参加农村新型合作医疗每人每年补助合作医疗经费00元，2012年共审核上报合医补助对象00户，总人数00人，兑现金额00元，其中独子户00户，独女户00户，双女结扎户00户。独生子女一次性抚慰金00户，兑现金额00000元。节育奖00人，兑现金额000元。晚育奖00户，兑现金额000元。计生“三结合”帮扶落实共投入帮扶资金00000元（县级000元，镇级000元），对000户计生户（其中独生子女户00户，双女结扎户00户，一孩节育对象000户，符合政策生育二孩绝育000户）进行了种、养殖等方面的帮扶。我镇共有计生户000户，其中独生子女户000户，双女结扎户000户，一般计生户0000户，到2012年9月30日止，全镇累计已帮扶0000户，脱贫0000户，累计帮扶面达000 %。审核批准了独女户的女孩考生000人参加全国普通中、高考加10分的照顾。

五、综合治理性别比工作取得新的成绩

一是通过书写张贴性别平等标语，营造生男生女都一样，男女平等的生育氛围；二是每季度开展一次专项宣传治理活动，坚决打击一切非法销售终止妊娠药品和非法实行终止妊娠手术的行为，取缔了一家非法开展计生手术的个体药店，并进行了处罚；三是认真填写《孕产妇全程监测管理服务手册》，严格控制选择性别的人工终止妊娠情况发生，有效遏制出生人口性别比攀升势头，对于孕情消失的，坚决查处消失原因，若因性别鉴定施行手术的，给予吊销生育证处罚。

六、进一步核实、更新、完善人口信息系统数据PIS

今年以来，我镇每半年组织一次家庭人口档案核实工作，由镇分管领导带队，计生站办全体职工参与人口计生家庭档案核实工作，使得全镇家庭人口信息更加准确。并进一步完善育龄妇女信息系统，每月打印指导表和引导表指导村级开展工作，按时反馈流动人口相关信息。

七、计生协会功能发挥进一步加强

依托贵州省计生协会“百万会员一帮一，带头少生促双降”活动，以XX镇被贵阳市计生协会列为试点乡镇和5.29计生协会成立纪念日为契机，我镇开展了大型文艺演出，广大计生协会会员以歌舞、花灯、小品等农村群众喜闻乐见的形势开展丰富多彩的表演，大家在欣赏文艺的同时也了解了国家计生政策。一年来，会员更新1000多人，签订互帮协议3000多份，为我镇今年实现双降目标打下了坚实的基础。

八、进一步加强流动人口管理和服务工作

加强流动人口管理和服务工作，认真落实“四抓四建”制度和“两普一维”工作，在辖区内的00和00建立流动人口管理站，明确了专（兼）职管理员，积极推动流动人口与户籍人口“同宣传、同管理、同服务、同考核”，努力实现流动人口“属地化管理、市民化服务”的工作机制。流出人口符合政策生育率达000%，房屋出租户、用工单位登记报告率达100%，流出18岁及以上育龄妇女办证率达000%；流出已婚育龄妇检率达000%；今年贵阳市实行居住证办理办法以来，我镇应办理居住000人，已办理居住证000人，办证率达000，已收集资料交与派出所000人。

九、依法行政工作取得新的突破

严格执行和宣传“一法三规一条例”，党政领导重视依法行政工作，及时解决计划生育依法行政中存在的困难和问题，有000人持有《贵州省行政执法许可证》，在执法过程中亮证执法，落实了行政执法责任制、公示制和执法过错追究制，规范执法文书，无违反“七不准”和“五条禁令”的行为发生，对征收社会抚养费有难度的依法申请法院强制执行，今年申请法院执行案件000户；社会抚养费实行乡收县管、财政监督、收支两条线；认真开展基层文明执法专项活动；近几年来无因计划生育执法不当或侵害群众利益导致的重大恶性案件，无群体性上访、无越级上访、无进京上访；信访处理、回复及时率达00%；

一年来、在镇党委、政府领导的高度重视之下，在县人口计生局的精心指导下，在各部门的支持配合下，在各村的共同努力下，人口计生工作全面完成了上级下达的各项目标任务，一年来，广大群众生育观念有了新的转变，规范生育次序有了新的成绩，机关干部作风有了新的气象，XX镇计生战线全体干部职工为党的十八大献礼。

XX计生办（站）

2012年10月10日

第二篇：乡镇上半年人口与计生工作总结

乡镇上半年人口与计生工作总结

乡镇上半年人口与计生工作总结 我乡人口和计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导下，在市、县计生部门的悉心指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》。按照县委、县政府下达的人口与计划生育目标任务状，以狠抓基层、夯实基础为重点，进一步明确工作职责，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将当前的工作总结如下：

一、10月至3月人口与计划生育主要

目标执行情况

1、基本情况：全乡总人口17214人，已婚育龄妇女3069人，已婚育龄妇女占总人口的比例为%。

2、出生情况：10月至3月全乡共出生100人，其中男50人，女50人，出生婴儿性别比为100：100，政策内出生95人，符合政策生育率95%,比责任指标值高5个百分点,比去年同期高个百分点。全乡一孩出生60人，比去年同期少11人,政策内出生60人,一孩符合政策生育率为100%；全乡二孩出生39人,比去年同期多15人，政策内出生34人,二孩计生率为%;全乡共出生多孩1人，比去年同期少1人，其中计划内出生1人，政策外多孩率为0%。全乡上半年有3个村还没有政策外生育，与去年同期持平。

3、避孕节育情况：全乡上半年共采取避孕节育措施176例，其中女扎40例，放环119例，取环2例，终止妊娠15例，与去年同期相比，女扎增多26例，放环增加8例，取环多1例，终止妊娠多11

例；期内落实长效避孕措施70例，已落实长效避孕措施61例，农村人口当年长效避孕率为%，高出责任指标个百分点。

4、社会抚养费征收情况：全乡应征收历年社会抚养费10万元,已征收万元,历年社会抚养费征收率为75%；全乡应征收当年社会抚养费万元,已征收万元,当年社会抚养费征收率为%。

5、当年独生子女领证情况：期末领取独生子女证人数为69人，上半年全乡共有8人领取《独生子女父母光荣证》，独生子女证率为%，比去年同期高个百分点。

6、生育证发放情况：共发放一孩《服务手册》17本，《二孩生育证》7本，《二孩生育证》审签33本，换证59本，本持有效《二孩生育证》共129本。

7、孕情跟踪情况：截至目前，全乡共掌握现孕对象30人，均为政策内怀孕，现已全部录入出生人口监测系统。

二、主要工作措施和成效

领导重视，强化工作责任措施。

我乡始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握工作中的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实。

一是加强组织领导，牢固树立“抓计生促发展”的观念。把计生工作摆在乡党委、政府工作的首位，做到党政一把手亲自抓，负总责。及时召开研究计生工作的专题会议，部署好年计划生育工作和研究解决计生工作中存在的困难与问题。二是强化责任目标管理，狠抓责任落实。乡党委政府按照县委、县政府下达的人口与计划生育目标任务状，将计生工作目标任务分解到村，责任落实到人，从而提高了计生干部对工作的责任感和使命感。三是强化资金投入。凡是计生工作要用的经费、人员、车辆都给予充分保障，并确保了年初预算资金足额到位。为村、公爱村村部办公楼装修、诚信计生工作和幸福家园规范化建设及相关制度上墙拨付2万元经费。强化诚信计生利益导向，促进新型婚育

观念形成。

我乡紧紧围绕创先争优，广泛开展形式多样的计生宣教活动，建设新型生育文化。一是实施“诚信计生”战略。截至目前为止，我乡那乙、、东烈、大洛、公爱、祥兰6个村已实现诚信计生工作，今年是诚信计生工作巩固成果和推进深化的一年，在去年的基础上，我们创新工作思路方法，努力使我乡诚信计生工作“上档进位”。通过拉挂横幅、宣传专栏、发放知识手册以及面对面等多种宣传途径，大力宣传诚信计生的优惠政策，使广大育龄群众对诚信计生的知晓率达85%以上。据悉，我乡共成立92个诚信计生小组，应参与诚信计生育龄妇女1164人，已参加1112人，参与率达%。按照要求，由7名至20名已婚育龄妇女自觉组成诚信计生小组，每位组员都签订诚信计生协议，签订率达100%。由本小组成员民主选举产生小组长，小组长则负责组织好本组成员积极开展学习、培训等活动，形成育龄群众自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的良好氛围。二是“创新服务阵地”战略，努力打造计生优质服务新阵地——村级健康服务室，免费为已婚育龄妇女提供优生优育、生殖保健、不孕不育和常见妇科病防治方面的咨询等服务。三是实施“心连心”战略，切实提高宣传教育工作的实效。紧紧围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个任务，动员一切社会力量参与计生宣教工作。四是实施“扶贫开发与人口计生工作相结合”战略。参加诚信计生的家庭优先享受政府奖励扶助政策，如生育一个女孩放弃生育二孩的对象政府一次性奖励元，生育一男孩后办理《独生子女父母光荣证》政府一次性奖励1000元，依法生育两个女儿，并在产后六个月内自觉落实结扎措施的双女户，政府一次性奖励1500元。政府出台各种扶贫开发政策并认真贯彻到计生各项工作中，紧密结合本乡实际给予计生工作更多的支持。如低保、危房改造等优惠政策，向诚信计生家庭倾斜，优先、优待诚信计生家庭。按照新一轮扶贫开发工作要求，实行干部一对一帮扶计生贫困户。

加强“幸福家园”建设，提升优质服务质量

我们按照“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的工作方针，加强对幸福家园的建设，深入开展“七到家一满意”活动，推进计生优质服务，开展出生缺陷干预工程。

按照“幸福家园”建设的规范要求，目前我乡已成功打造了4个功能齐全、环境温馨、整洁漂亮的“幸福家园”。“幸福家园”使我乡的计划生育服务内容拓展到早期教育、青春关爱、生育关怀、家庭发展、老年服务等领域，面向少年儿童、青年人、中年人、老年人开展终生关怀式服务，为广大群众提供了一个学习、保健、娱乐的活动场所。“幸福家园”的建设不仅改善了基层服务机构设施条件，也提高了装备水平和服务能力。我乡积极拓宽管理思路，让幸福家园充

分发挥“四大功能”。一是发挥政策宣传功能，利用政策宣传栏和政务公开栏，及时向群众宣传党和国家的农村政策法规，让幸福家园成为了积极有效的政策宣传主阵地；二是发挥科技培训功能，先后开办“科技致富课堂”，发放农业科技资料，让幸福家园成为了农业科技培训大课堂；三是发挥信息传播功能，新家庭文化屋为广大计生户提供致富信息，帮助引导他们走上致富之路，让幸福家园成为了计生家庭的发家致富信息平台；四是发挥优质服务功能，利用幸福家园的避孕药具室和健康检查室，为育龄群众热情开展生殖健康服务，让幸福家园成为了育龄人群的生殖健康服务站。据统计，我乡计生所免费为育龄群众提供“三查”服务200人次。3月20日，我乡在那乙村村级服务室集中开展免费康检活动，本次活动免费为40余名育龄群众提供检查服务，发放100多份计生宣传手册和80多份计生药具，提供优生优育知识咨询60人次。

广泛开展“关爱女孩行动”及“七到家一满意活动”。我乡计生服务所努力为广大育龄群众提供个性化、优质化服务，以优质的服务来取得广大群众对计划生育深入的理解和大力的支持。

落实和完善计划生育奖励扶助政策 根据国家人口和计划生育政策，落实和完善计划生育兑现奖励政策。我乡积极实施计划生育奖励扶助政策，一是加大宣传力度，组织计生专干进村入户，广泛宣传国家奖扶政策，确保了奖扶政策人人皆知。二是严把审批关，在规范完善工作程序和制度时，严把奖扶对象的调查关和公示关，通过开展奖励扶助和特别扶助对象的资格确认工作，全乡半年落实农村独生子女保健费4400元，落实率达100%。我乡农村部分计划生育家庭奖励扶助工作认真按照有关程序，加强监督检查，确保及时有效地兑现奖励扶助资金。全乡目前确认农村部分计划生育家庭奖励扶助对象8名，奖扶金额5760元。确认第一季度广西农村计划生

育家庭奖励救助对象人数3人，奖励救助金额4400元，全部落实到位。完善农村双女结扎户和独生子女领证户免费参加新型农村医疗保障制度，全乡共有73户206人享受免费医疗保险。摸清底数，夯实基础。

1、开展计生专项整治行动，摸清底数。我乡从今年年初开始就加大专项整治力度，动员各级工作人员，要求各村包村专干、村计生员对本村的三查遗留、计划外出生、计划外怀孕、四项手术未落实等几类对象进行深入调查摸底，并分类建立档案，根据不同类别，抓紧落实各种措施。

2、开展计生专项整治行动，夯实基础。今年3月开展长效节育措施落实整治活动，在全所干部和各村计生员的共同努力下,期内落实长效避孕措施70例，已落实长效避孕措施61例，农村人口当年长效避孕率为%。

3、加大社会抚养费征收力度。对计划外生育对象开展执法大行动，计划生育

服务队每周每日不定期出动。全乡应征收历年社会抚养费10万元,已征收万元,历年社会抚养费征收率为75%；全乡应征收当年社会抚养费万元,已征收万元,当年社会抚养费征收率为%。

把握生育政策，进一步强化依法行政 针对我乡基础薄弱、群众生育观念陈旧的实际，采取宣传栏、发放宣传资料等多种形式向广大群众宣传现行生育政策和社会抚养费征收管理办法，把政策送到千家万户。规范违法违规生育行为处理程序、生育证发放程序，进一步规范执法行为，抵制行业不正之风，无自立项目、无搭车收费、白条收费等损害群众利益的现象。进一步强化计生队伍建设，严格执行“七个不准”规定，做到了依法行政，文明执法。搞好全员系统录入工作，抓好计生信息化建设

我乡把全员系统录入作为摸清全乡计划生育基本的主抓手，组织计生专干下到每家每户认真完成全员人口信息采集

表的填写工作，目前信息采集工作已基本完成，录入工作从12月开始。为实现“快”的目标，我们争取做到了一是设备到位，在乡党委政府的大力支持下，我服务所的电脑缺少和全员录入系统对电脑要求高配置两大难题得以及时解决，保证录入设备到位，满足了人口信息录入的需要；二是培训到位，由黄灵永、郑彪、黄山三位同志对所里其他同志进行全员信息系统的录入培训，要求每位计生工作人员做到细致认真、熟练操作，确保录入工作的顺利开展。三是人员到位，办公室全体人员都加班加点地进行全员信息录入工作，目前已基本完成录入工作，信息录入准确率已达85%，离90%准确率还差5个百分点，各包村专干将继续加大信息完善力度。加强队伍建设，进一步提高计生队伍素质

一项工作能否取得实效，干部素质是决定性因素。因此，我们牢固树立以人为本的思想，把“思想上讲奉献，业务上讲

精通，作风上讲扎实，管理上讲科学”作为计生队伍建设的核心，努力建设一支思想好、作风正、政策熟、善于做群众工作的人口与计划生育队伍。定期组织计生专干、乡村干部集中进行计划生育政策法规、避孕节育、科普宣传知识培训，对计生队伍进行全面的“充电”。

三、下一阶段工作打算

1、加大计划生育宣传力度，开展大型宣传活动。

2、狠抓节育措施的落实和环、孕检到位，严格按现行政策通过多种渠道，彻底摸清底细，清理计划外怀孕，切实制止计划外生育。配合卫生部门开展生殖道干预工程。

3、认真抓好流动人口管理，对流动人口要全面进行一次清查清理，对流出人口的管理要把好办证、建档建卡、环孕检三个关，对流入人口要把好查验证、建档建卡、签订合同、环孕检四关。

4、抓好基础网络建设和完善好计划生育各项领导机构，完善好计划生育全员

信息系统录入工作，努力将信息录入准确率提高到90%。进一步规范和完善好人口和计划生育村务公开工作。

5、加大投入力度，健全完善利益导向机制，奖励少生，使广大育龄群众生育观念从根本上得以转变。

6、按照上级部门制定的人口和计划生育工作目标管理考核方案完善好各项工作。

7、巩固诚信计生工作成果，全面推进诚信计生工作在全乡的开展。

8、把握好今年的工作重点，突出工作亮点。比如开展孕前优生健康检查、幸福家园的建设，争取走在全县前列。

9、全面完善各项资料，迎接省半年工作检查。

四、存在的问题与不足

1、部分村干部对计划生育基本国策认识不到位，重视不够。部分计生政策在村一级的贯彻执行力度不足。

2、诚信计生工作开展深度不够，由于在宣传和培训等方面力度不够，再加上

大部分参加诚信计生小组的组员文化水平比较低，大部分时间都忙于农事，开展培训学习时间难以统一，导致一些育龄群众对诚信计生还存在一知半解甚或一无所知的现象，从而影响了我乡诚信计生工作的推进，扭转这一局面，仍需一个过程。

3、流动人口管理难度大，长年外出务工人员众多，一些人“出去一个，回来一家”，甚至在外结婚生子后仍不回来，也不履行办证、环孕检、四术等计生义务，对这些人缺乏有效的跟踪管理措施。有的村政策外生育的大多是长年外出打工户。

对于上述问题和不足在今后的工作中，我们将认真研究予以解决。我们相信，有上级领导的精心指导和乡党委、政府的大力支持，我乡的人口和计划生育工作将为社会主义新农村建设以及“和谐”的建设，创造出良好的人口环境！乡计划生育服务所 4月5日

第三篇：乡镇人口与计生的工作总结

乡镇人口与计生的工作总结

今年来，在市挂钩部门和区计生局的关心指导下，我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路，进一步统一思想认识，认真分析计生形势和存在的问题，采取强有力、有针对性的措施，建立严厉的通报、督查、责任追究制度，有力保障计生工作任务落实，取得显著成效。XX年，全镇总人口52985人。育龄妇女17981人，占总人口％；已婚育妇10992人，占总人口％;已婚育妇中无孩717人，占已婚育妇％；一孩育妇4019人，占已婚育妇%，同比上升了个百分点；二孩育妇4022人，占已婚育妇％，同比上升了个百分点，其中二女育妇582人，占总人口的‰，同比上升个千分点；多孩育妇2150人，占已婚育妇％，同比下降%，全年出生602人，其中男310人，总性别比为:100；符合政策生育580人，符合政策率为％；出生人口中一孩出生471人，男235人，一孩率为％，一孩性别比为:100，二孩出生107人，男61人，二孩率％，其中二女出生42人，占二孩出生的％，二孩性别比为:100；多孩出生4人，其中的政策内2人，多孩率为％；发放当《生育证》689本，占总人口‰，其中一孩523本，二孩166本；当年领取《独生子女父母光荣证》227本，全镇领取《独生子女父母光荣证》育妇共2509人，领证率为％；共落实四术757例，其中结扎105例(二女扎37例)，放环590例，人引62例；女性初

婚530人，晚婚299人，晚婚率％。具体体现在“六抓六促”：

1、抓责任落实，促分层面管理体制完善。一是落实责任。制定《20xx年人口与生育工作意见》，向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状，做到目标明确、职责分明。二是兑现奖惩。今年来，共有2个村被取消XX综合性荣誉称号和综合性评先评优资格、2个工作片、4名村主干、3名计生服务员被通报批评，解聘2名村级计生服务员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制，开展不定期督查，先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治，并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度，凡是排名倒数三名的村，对相关片、村责任人进行预警告；连续两次倒数三名的，村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言，并进行诫勉谈话；3次以上的立即启动问责机制，动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均达到元以上，力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村上一的考核情况为主要依据，综合考虑村班子的战斗力、计生基础、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素，把全镇22个村的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村为第一层面；综合评定后5名的为第三层面；其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权，促进摸索自主管理的路子；第二层面的仍按照常规方式管理；第三层

面的增派2—3名镇干部，加强对计生工作的指导，促进第三层面村向第二或第一层面转化。

2、抓依法管理，促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组，抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻，配合社区抓好计生工作。在具体工作中，我们分阶段安排工作任务，制定阶段性奖惩机制，逐例分析情况，采取有效措施，坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上，已法院强制执行11例、电视曝光5例，通过综合措施，努力突破这一难点，逐步消除历史旧帐，做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村未婚大龄青年再核实工作，共登记造册230人。在管理上，我们通过举办培训班、入户宣传，向未婚青年进行政策宣传，并要求其父母对子女加强教育和监管，同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度，运用社会舆论、村规民约、广播宣传等综合措施，督促其自觉遵守计划生育法律法规，有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口计划生育管理。积极创建村包村组、单位法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外，镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育关，工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率100%、流出办证率97%，收到较好成效。特别是4月份来，结合全市流动人口清查活动，成立工作组对全镇22个村流

出人口重点是流出育妇进行电话号码和流出地点再核实，目前，已完成核对4000多名，做到流入、流出人口底子清、情况明。

3、抓就业保障，促利益导向机制健全。今年来，我镇率先启动计生纯女户就业保障工程，出台了《**镇计生纯女户就业保障实施意见》，实行就业登记、就业救助、就业保障制度，采取“对口衔接、技能培训、对外输出、开发岗位、提供渠道”等方式，建立计生就业保障基地，积极为计生户提供就业机会与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会，市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式，亲自为**镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天，共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位，通过现场就业指导、咨询、引导，有87人达成就业意向，32人签定就业协议。通过这一机制，进一步保障计划生育户特别是纯女户的就业权利，提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。该项举措在《**日报》、《**晚报》和《省人口信息》都做了专题报道。

XX年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的具体指导和帮助下，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，以“稳定低生育水平、统筹解决人口问

题、促进人的全面发展”为中心任务，扎实工作，创新工作思路，实现跨越发展，全面完成了全年各项目标任务。

我镇地处××县东部，幅员面积平方公里，现辖13个村2个社区。XX年户籍总人口为52746人，育龄妇女15706人，已婚育龄妇女10823人，其中无孩妇女462人，一孩妇女5953人，二孩妇女4081人，多孩妇女327人；XX年全镇户籍人口出生381人，其中的政策内生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率为%，人口出生率‰；男孩196人，女孩185人，性别比为：100；死亡301人，死亡率‰，人口自然增长率为‰。

1、领导高度重视，落实责任

我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责，把此项工作纳入党委政府的重要议事日程，每个季度召开一次人口计生工作专题会议，解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流，并且每月集中安排一天时间接待办事群众，听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报，解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组，与各村、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》，坚持“一票否决”不动摇，坚持奖惩不动摇，始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起，保持高度一致。保障计生经费投入，做到“三保”：即保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。

2、强化宣传教育，转变婚育观念，营造宣传氛围

我镇坚持把宣传教育工作放在首位，充分发挥舆论导向作用，采取全方位多层次的宣传教育。继续宣传和贯彻中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》精神。一是在今年的春节、六月、七月、八月、九月举行了几次声势浩大的农村赶场日人口计生定点宣传咨询活动；二是悬挂横幅标语20幅，书写墙标、崖标、纸质标语3000余幅，出动宣传车辆30余次；三是制作围裙、雨伞等宣传品1000条、中央《决定》和人口计生政策宣传资料15000份，这些宣传资料全部发放到广大育龄群众手中。四是在沙河村和新石村选址新建两个人口文化大院。我镇现有的石牛、沙河、新石三个人口文化大院都举行了评选“好婆婆、好媳妇、科技致富带头人、双文明户、五好家庭”活动，特别是XX年7月17日沙河村人口文化大院评选活动在7月23日的《××日报》、XX年第九期《家》杂志和XX年第八期《重庆人口》上得到了宣传报道。

XX年年初以来，**镇的计划生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中全会精神为指导，认真贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，按照全县计划生育工作会议的安排部署，紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三

不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏，开拓进取，圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下：

到XX年年11月末，**镇总人口数为30380人，出生人口323人，人口出生率11‰，同比下降2个千分点；死亡人口90人，同比少29人，人口死亡率3‰，同比下降1个千分点；人口自然增长率8‰，同比下降1个千分点；计划外出生为0，计划生育率100%；综合节育率98%。

认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划及“三术”任务等各项计生工作任务分解到村委会，与村委会、镇挂钩村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实行一票否决，从而激发了各级干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是镇党委、镇政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要内容来抓好，镇党委书记、镇长、分管的副镇长等镇领导经常参加计生例会，认真听取计生工作人员的工作汇报，及时解决工作中存在的实际问题。三是坚

持每月定期召开镇村两级计生例会，通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是充分发挥村、组计生宣传员和送药员的工作积极性，以及村委会、相关站所的协调联动作用，形成了全镇上下协调联动齐抓共管的工作局面。

加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计划生育工作的一向重要内容来抓，坚持以人为本，着眼提高广大干部群众的素质，以“一法一例”宣传为契机，大张旗鼓地宣传现行计划生育政策，特别是农村独生子女户优待奖励政策，营造良好的计划生育宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。全镇计生工作人员深入重点监控人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门。还通过办黑板报，制作永久性标语，对育龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

以“三术”工作为主，抓好经常性工作。一是改变以往年底突击抓“三术”的工作方式，实行镇计生干部分片挂钩负责、责任到人的工作方法，采取平时经常性工作和采取宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉接受绝育手术，并做到有利于受术者的康复，有效改善了干群关系。

乡镇人口与计生工作总结(2)目前，全镇已完成“三

术”352例，完成全年任务的101%，其中：放环272例、完成任务102%，结扎80例，完成任务100%。二是大力抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作，办理生育证462个。三是认真做好计生档案工作，进一步加强和完善了镇村计生报表、台帐、板块、手册的管理。按照计划生育目标管理责任制的要求，从计划生育基础工作抓起，对全镇8个村(居)委会的台帐、板块、宣传员手册进行定期和不定期抽查，并进行量化考核打分，把年终业务考核结果与宣传员报酬直接挂钩。

加强流动人口管理，提高流动人口管理水平。一是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则，在公安等共管部门的积极配合下，认真落实了流动人口计划生育管理责任制。二是加强对流动人口的持验证管理。全年全镇流动人口已婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划生育监控，将其列为重点监控对象，杜绝流动人口的计划外生育。

一年来，虽然全镇的计生工作取得了比较明显的成绩，但工作中仍然存在着一些差距和问题：一是目前全镇的低生育水平还很不稳定，人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变，农村独生子女户比例较低。三是巩固目前的低生育水平需要强有力的行政手段和基层组织作保障。但目前少数村组计生工作人员的素质与工作需要还很不适应；一部分村级组织还不能担负起计生工作的责任，计划生育观念有所淡化，重视程度、工作力度有所减弱；一些计生宣传员、送药员工资没有保障，既影响了队伍的稳定，又危及到计划生育工作水平的提高。三是随着改革开放的深入发展，使人口与计划生育工作面临很多新情况新问题。比如流动人口大量增加、离婚、再婚及非婚生育、未婚生育等现象增多，而相应的管理措施跟不上去。四是计生服务网络基本处于瘫痪状态，计生医学监护、医学随访、查孕、查环工作不能正常开展。

针对存在的差距和问题，在明年的工作中，我们要继续以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，认真实践“三个代表”的重要思想，深入贯彻执行《条例》、《人口与计划生育法》，以严格控制人口增长，稳定低生育水平为中心，积极开展计划生育合同制工作，搞好优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，进一步提高计生工作整体水平。主要抓好以下几方面工作：

进一步提高认识，切实加强领导，努力推动我镇计生工作再上新台阶。

继续抓好计划生育宣传教育工作。

强化避孕节育措施的落实，实行合同制管理，推进优质服务。在生育服务上，积极争取县计生服务站的的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育知情选择优质服务工作。

增加投入，确保计生工作经费到位，加强计生服务所软

硬环境建设。

在相关部门的支持配合下，切实加强流动人口的计生管理。

加强基层计生干部队伍建设。加强计划生育技术服务的培训工作，提高技术服务人员的业务水平。提高村委会、村民小组计生宣传员的工作水平。组织他们定期学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识，并学会做群众工作，关心群众疾苦，真心为群众服务，能够从群众关心的问题入手，有针对性的作好一人一事的思想工作，善于发动群众共同宣传计划生育。

第四篇：乡镇2009年上半年人口计生工作总结

2009年以来，全乡人口与计划生育以学习宣传贯彻落实党的十七大精神和中央《决定》为主线，以夯实基层基础，推行精细化和规范化管理为重点，全面落实计划生育各项优先优惠政策，强化人口与计划生育宣传教育，深入开展技术服务提高年活动，进一步加大了计划生育工作力度，现将上半年工作总结如下：

一、主要指标完成情况

全乡辖17个行政村，135个社。计划生育村民自治村16个，计划生育知情选择村16个。2009年3月底，全乡总人口27300人，农业人口27170人；全乡农业人口已婚育龄妇女5783人，无孩妇女227人,无孩比3.93%；一孩妇女2120人，一孩比36.66%，其中累计独生子女领证户854户；二孩妇女3026人，其中二女户671人，二女结扎户640人；多孩妇女410人。

（1）人口出生率

截止3月底，全乡农业人口总出生146人，出生率5.38‰，死亡72，自然增长率2.73‰。

（2）出生孩次构成

全乡总出生146人，其中，一孩87人，占总出生的60%，二孩出生55人，占总出生的37.67%；多孩出生4人。全乡计划内出生136人，出生政策符合率 93.2%，计划外二孩9人,多孩1人。

（3）出生性别比（正常值106：100左右）

截止3月底全乡总出生男性77人，女性69人，性别比为111:100,其中一孩男性42人，女性45人,性别比为93:100;二孩男性33人，女性22人,性别比为150:100。

（4）新增二女户

截止3月底全乡新增两女户16例，占当年二孩总出生的29.1%，新增两女结扎户12例。

(5)本期节育情况

截止3月底放置宫内节育器58例；结扎61例，皮埋5例。

(6)环情应服务3281人次，环情已服务人次数3118人次，环情服务率95%；孕情应服务1059人次，孕情已服务1008人次，孕情服务率95%。

(7)历年社会抚养费应征收36对，21.22万元，已征14.88万元，征收率70.8;当年应征收10对，9.636万元，已征2.2万元，征收率23%。

二、主要工作

（一）强化目标管理，严格落实责任。一是兑现目标责任制，兑现奖惩。11月份乡政府抽调人员通过入户核对、问卷调查、村专干自管小组长考试、查看资料等方式对全乡17个村进行了考核排名，根据考核情况兑现了村专干和自管小组长报酬，对考核名列前三名的村进行了奖励，对工作滞后的村进行了通报批评。二是召开计划生育工作会议，全体乡干部，各村支部书记、村主任、村计生专干、自管小组长，乡属及驻乡单位负责人130余人参加，与各村、乡属及驻乡各单位签订了目标责任书，并与乡包村干部签订了包村包对象责任书，层层分解了工作任务，靠实了工作责任。

（二）加大督查力度，严格兑现奖惩。乡党委制定下发了《计划生育管理考核办法》、《村级计生专干、自管小组长管理考核办法》，实行乡、村干部、村计生专干、自管小组长为一体的“捆邦式”管理，同奖同罚；实行计划生育工作季度考核、督查通报、个案管理制，每季度考核兑现奖惩。对村计生专干、自管小组长实行结构工资制，600元基础工资，其余为绩效工资，与经常性工作完成情况相挂钩。

（三）形式多样，强化宣传工作。开展了声势浩大、多种形式的计划生育宣传。一是利用“三下乡”活动、各村社开展的扭秧歌、唱秦腔等群众喜闻乐见的形式，宣传计划生育政策法规、优生优育知识。二是投入3.2万元书写大型、规范固定标语270条，制作国策门2个，粉刷书写国策碑10面，国策壁68面，近700平方米，制作图文并茂的宣传喷绘12幅。三是集中人员分组全面入户，补充完善户计划生育宣传服务袋及宣传资料，开展面对面的宣传，发放宣传材料6000余份，提高了宣传品入户率和群众的政策知晓率。

（四）突出实效，开展生育关怀。一是开展了对特别扶助对象、特殊困难家庭、计生贫困“两户”和村级计生干部的慰问。筹措资金15300元慰问独生子女领证户13户、二女结扎户38户，每户送去慰问金300元。二是开展“亲情牵手”活动，动员发动协会人员、团员、中学生对两户子女夭亡的家庭进行了帮扶，为他们送去了精神上的关怀。三是开展了妇科病普查普治和生殖保健咨询活动。普查498人次，咨询621人次。

（五）推行精细化、规范化管理，规范各类软件资料和日常管理服务。一是为乡、村计生办统一购买文件盒220个、打印封面，统一了卡、表、册的外观和保管，使其外表美观、整洁，专人保管；每月5日的例会对软件资料运转、填写进行培训，做到零误差；全面核对校正wis系统后，每月wis数据与报表数据逐一核对，使其内容准确、规范。二是规范了独生子女领证户、二女结扎户、奖励扶助对象、特别扶助对象、特殊困难家庭救助、3000元奖励6种档案资料。三是落

实乡专干、村专干、自管小组长入户访视制度，产、术后访视制度，规范了新婚培训办证等日常管理服务。

（六）强化技术服务工作，提高服务质量。按照宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放五位一体的计划生育服务所的建设要求，加强服务所建设，提高了技术服务水平。一是维修了服务所用房，改善服务条件和环境。二是全面开展出生缺干预工程

。为已怀孕和待孕妇女免费发放斯利安，实施了出生缺陷干预；加强婚前培训，广泛宣传新婚夫妇免费婚检制度，动员新婚夫妇参加免费婚检；对所有怀孕妇女逐一通知参加县计生服务站开展的免费优生监测。三是在全乡开展了技术岗位大练兵活动，加强了乡技术人员、计生专干业务知识、政策法规的培训。乡服务所选派1名技术人员在县服务站参加为期2个月的业务培训。

（七）强化利益导向，积极开展生产帮扶活动。乡党委下发《在各项惠农政策落实中加强计划生育利益导向工作的通知》，全面落实各项优惠政策，加强在各项惠农政策中的计划生育利益导向。筹措资金9.94万元对计生“两户”开展生产帮扶，为121户独生子女领证户、96户两女结扎户解决农资发展旱作农业，种植双垄沟玉米373亩；为44户计生两户家庭多1口人计算年人均收入高标准办理农村低保，年发放低保金57180元。

（八）开展清理清查,严肃兑现政策。1月份、4月份两次组织人员开展了全乡计划生育清理清查，对大龄青年、全乡两半户、所有外嫁女进行了摸底调查，摸底调查大龄青年182人，08年列入人口计划未生育夫妇90对，两半户73户，户口未迁外嫁女生育35人；清理历年出生漏报5人，其中：计外一孩1人，计外二孩2人，计内二孩2人;清理早私婚5对。对外逃的2户二女户追踪调查，落实了结扎手术；对历年下欠的36户社会抚养费征收对象和当年计外出生对象10户，逐户反复上门征收社会抚养费，征收社会抚养费6.6万元。

三、存在的问题及今后工作思路

一是社会抚养费征收率低。

二是流动人口管理仍有漏洞。

三是外嫁女漏管，无孩比偏低，初婚率偏低。

四是二女户结扎欠账5例。

针对全乡计划生育工作存在的问题和薄弱环节，下半年工作中，进一步靠实工作责任，加大工作力度，解决一些难点焦点问题，一是五月份作为计划生育清理清查月，充分发挥村专干、自管小组长作用，开展出生漏报、早私婚、外嫁女漏管清查清查；二是加大力度征收社会抚养费、落实四项手术。三是结合六月份、九月份环孕情服务，加大婚育学校培训力度，督促外出环孕服务对象及时参加环孕情服务，强化流动人口管理服务。四是做好村计生专职主任、自管小组长的选配工作，强化村计生专职专任、自管小组长培训工作。五是结合协会活动日、世界人口日等节会开展形式多样的计划生育宣传活动。六是继续做好计生“两户”的生产帮扶工作，做好各项惠农政策中的计划生育利益导向工作。七是以**村作为宣传工作示范村、郭家营村作为有奖举报、一卡明一册通示范村、洪亮营村作为协会工作示范村、王保营作为村民自治示范村、翟家湾作为依法行政示范村、彭家营作为养老保障示范村，积极探索创新机制，全面推进人口与计划生育工作。

第五篇：乡镇2009人口与计生工作总结

**镇2009人口与计生工作总结 今年来，在市挂钩部门和区计生局的关心指导下，我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶、全面提升”的工作思路，进一步统一思想认识，认真分析计生形势和存在的问题，采取强有力、有针对性的措施，建立严厉的通报、督查、责任追究制度，有力保障计生工作任务落实，取得显著成效。2009年，全镇总人口52985人。育龄妇女17981人，占总人口33.94％；已婚育妇10992人，占总人口20.75％;已婚育妇中无孩717人，占已婚育妇6.52％；一孩育妇4019人，占已婚育妇36.56%，同比上升了3.78个百分点；二孩育妇4022人，占已婚育妇36.59％，同比上升了0.50个百分点，其中二女育妇582人，占总人口的10.98‰，同比上升0.61个千分点；多孩育妇2150人，占已婚育妇19.56％，同比下降2.29%，全年出生602人，其中男310人，总性别比为106.16:100；符合政策生育580人，符合政策率为96.35％；出生人口中一孩出生471人，男235人，一孩率为78.24％，一孩性别比为99.58:100，二孩出生107人，男61人，二孩率18.45％，其中二女出生42人，占二孩出生的38.89％，二孩性别比为132.60:100；多孩出生4人，其中政策内2人，多孩率为0.38％；发放当《生育证》689本，占总人口13.01‰，其中一孩523本，二孩166本；当年领取《独生子女父母光荣证》227本，全镇领取《独生子女父母光荣证》育妇共2509人，领证率为22.83％；共落实四术757例，其中结扎105例(二女扎37例)，放环590例，人引62例；女性初婚530人，晚婚299人，晚婚率56.67％。具体体现在“六抓六促”：

1、抓责任落实，促分层面管理体制完善。一是落实责任。制定《2009年人口与计划生育工作意见》，向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状，做到目标明确、职责分明。二是兑现奖惩。今年来，共有2个村（居）被取消2009综合性荣誉称号和综合性评先评优资格、2个工作片、4名村（居）主干、3名计生服务员被通报批评，解聘2名村级计生服务员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制，开展不定期督查，先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治，并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度，凡是排名倒数三名的村，对相关片、村责任人进行预警告；连续两次倒数三名的，村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言，并进行诫勉谈话；3次（含3次）以上的立即启动问责机制，动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均达到7.5元以上，力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村（居）上一的考核情况为主要依据，综合考虑村（居）班子的战斗力、计生基础、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素，把全镇22个村（居）的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村（居）为第一层面；综合评定后5名的为第三层面；其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权，促进摸索自主管理的路子；第二层面的仍按照常规方式管理；第三层面的增派2—3名镇干部，加强对计生工作的指导，促进第三层面村（居）向第二或第一层面转化。

2、抓依法管理，促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组，抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻，配合社区抓好计生工作。在具体工作中，我们分阶段安排工作任务，制定阶段性奖惩机制，逐例分析情况，采取有效措施，坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上，已申请法院强制执行11例、电视曝光5例，通过综合措施，努力突破这一难点，逐步消除历史旧帐，做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村（居）未婚大龄青年再核实工作，共登记造册230人。在管理上，我们通过举办培训班、入户宣传，向未婚青年进行政策宣传，并要求其父母对子女加强教育和监管，同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度，运用社会舆论、村规民约、广播宣传等综合措施，督促其自觉遵守计划生育法律法规，有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口计划生育管理。积极创建村（居）包村组、单位法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外，镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育证明关，工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率100%、流出办证率97%，收到较好成效。特别是4月份来，结合全市流动人口清查活动，成立工作组对全镇22个村（居）流出人口重点是流出育妇进行电话号码和流出地点再核实，目前，已完成核对4000多名，做到流入、流出人口底子清、情况明。

3、抓就业保障，促利益导向机制健全。今年来，我镇率先启动计生纯女户就业保障工程，出台了《**镇计生纯女户就业保障实施意见》，实行就业登记、就业救助、就业保障制度，采取“对口衔接、技能培训、对外输出、开发岗位、提供渠道”等方式，建立计生就业保障基地，积极为计生户提供就业机会与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会，市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式，亲自为**镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天，共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位，通过现场就业指导、咨询、引导，有87人达成就业意向，32人签定就业协议。通过这一机制，进一步保障计划生育户特别是纯女户的就业权利，提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。该项举措在《**日报》、《**晚报》和《省人口信息》都做了专题报道。

4、抓优质服务，促服务水平提升。以满足群众需求为目的，全面提升服务和管理水平，寓管理于服务之中，加快实现“两个转变”。一是深入开展规范化建设。以开展创建“文明窗口”和“四优一满意”活动为载体，加强计生服务所规范化建设，镇服务所被评为“市级文明窗口”。二是进一步做好常规手术工作。严格按手术程序做好手中无菌操作工作并做好术后随访工作，随访率100%。今年来，共上环418例，取环88例，占全镇上（取）环量的90%以上。三是完善优质服务工作机制。建立“告知-预约-服务-转诊-随访”的上下联动、全程关爱服务机制，启动计生流动服务车,组织医生、卫技人员、办证人员深入到山区村，特别是少数民族村、拆迁村，进行咨询、办证、义诊、妇科病普查等“全程关爱”优质服务活动。4月29日，配合市卫生局、计生委、计生协会 “关爱女性健康百村行活动”**镇义诊活动。来自市级医院的儿科、妇科、内科等10来名专家坐诊现场，引来500多名群众前来就医问诊，现场还免费赠送药物6000多元，发放健康宣传材料1000多份。

5、抓宣传教育，促婚育观念转变。一是加强人口学校建设。今年来，镇人口学校共举办6期培训班，共培训新婚夫妇、育龄妇女、大龄未婚青年1000多人次，培训镇、村干部、中心户（组）长、协会理事200多人次；村级人口学校培训新婚夫妇、35周岁以下育龄群众、未婚青年XX多人次。二是设立婚育新风宣传长廊。在福厦路14.2公里两侧有村庄的地方悬挂固定的婚育新风双面宣传牌60块，刷写规范、内容温馨的固定标语23幅，制作了3块大型的控制人口、保护环境和优生优育、关爱女孩等内容的宣传画。三是开展群众喜闻乐见的活动。春节期间，组织计生系统干部、镇村干部、计生服务员、协会会长、中心户长380多人，开展“赠春联、送温暖、进千家”活动，共走访计生户XX多户。

6、抓协会网络，促“三联创”工作深化。一是加强网络建设。以开展“三联创”活动为载体，从村级理事会和小组长队伍整顿入手，切实加强村级协会队伍建设，进一步完善协会工作制度和活动制度，确保会员活动经常化。二是发挥协会网络优势。共发动近万人次广泛宣传“三优”及《决定》精神，增强全社会“三优”意识，大力推广免费婚检。三是开展“生育关怀行动”。多方筹措12.5万元资金专门设立“生育关怀行动专项基金”，目前，已有20多位“计生三户”受益。组织各种技术培训活动，聘请农业技术人员进行育苗、施肥、施药等田间管理和果树嫁接等技术讲座，聘请服装、针织等技术人员为育龄群众进行技能培训。四是推出先进典型新亮点。今年4月份，全国先进基层计生协会——**村计生协会做为**区基层计生协会代表在全市基层计生协会上做了以“三比三评”（比宣传、比服务、帮扶，评选优秀协会会员、评选先进协会小组、评选“五好文明家庭”。）事迹为主要内容的先进经验交流，受到了市、区计生协会领导的好评。今年来，我镇的人口计生工作虽然取得一定成效，但还存在着不少问题。主要表现在：一是工作发展不平衡，个别村（居）的计划生育工作水平还有待提高；二是少数群众婚育观念尚未彻底转变，生育欲望与生育政策还有较大差距，特别是国道改扩建、高速公路建设征地农转非后没有落实政策帮扶的“事实农民”，生育一孩无法再生育，有一定抵触情绪，管理较难；三是拆迁村幸福社区人户分离现象仍然普遍存在，管理难度极大。今后，我镇要从以下几方面加以努力：一是进一步落实“责任、协调、督查、问责”等制度，加强综合治理，成为强大的工作合力，推动计生常规工作的“硬”落实。二是继续深化“百日奋战”专项活动，加强宣传，狠抓“六清理、六整治”，确保活动取得明显成效。三是全面总结提高，逐步完善人口和计划生育管理服务长效机制，努力实现难项有突破、弱项能达标、常项有提高、强项上品牌，确保计生“甩后创先”目标的如期实现。