我和计生协会的故事Microsoft Word 文档

第一篇：我和计生协会的故事Microsoft Word 文档

我和计生协会的故事

1980年的9月25日中共中央发表《公开信》至今，已经整整三十二年。作为中国基本国策的计划生育政策执行了三十二年；计划生育协会也与之风雨同舟了三十二年。三十二年来，放眼神州大地，人口与计划生育事业取得了举世瞩目的伟大成就。回眸我们身边，为计划生育工作的人们在任劳任怨、默默奉献。正是由于她们的不懈努力，计划生育协会日益发展壮大，尽情展现她成熟的魅力；在这同时，我也幸运地成为了一名光荣的计划生育协会会员。计生工作被称为“天下第一难”。作为一名基层计生工作者，承载着上传下达的责任。既要把党的计生政策落实到基层，又要耐心细致的做好群众的工作。而计生协会组织，更是全面完成计生工作的重要载体，也是密切联系群众、创新计生工作的一面旗帜。时间如白驹过隙，我到滨河东院社区已经两年多了。在这里我不仅看到了计生工作者的辛劳和奉献，而且，也体会到了计划生育协会大家庭的温暖„„ 每当社区里有新的生命诞生的时候，我总是第一个赶到产妇家中慰问。去看望产妇和婴儿，把社区的关怀带到她们身边。一句问候的话、一份关爱的情、一颗真诚的心，就在这看似家长里短的访问中，计生工作得到了延伸、赢得了居民群众的支持

人口和计生工作之难难于上青天，而在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，因为流动人口管理不到位，违规违法生育就难以避免。滨河东院社区计生协会对此坚持以人为本，倾情感召人，建立流动人口管理档案。滨东社区计生协会根据外来人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况，把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，有组织有计划地搞好孕情监测，健全档案资料，定期进行生殖健康普查，诊病治病、孕检，通过人性化服务，转变其生育观念，有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。

人口和计划生育工作任重道远，计生协会组织有着潜移默化，春风化雨的引导作用，在今后的计生事业和工作中，滨河东院社区广大计生协会成员将乘风破浪、千帆竞发、携手同心，努力开创人口和计划生育工作的新局面。

第二篇：我和计生协会的故事 北范社区

我和计生协会的故事

北范社区 宋秀敏

宋秀敏是北范社区的计生专干，在工作岗位上已有5年。算是老计生专干，她心态良好，工作起劲，虽然辛苦，但乐在其中，原因简单，就是热爱这份工作。

作为一名社区干部，宋秀敏五年前走进北范社区，担任一名计生工作者。她说，计生工作貌似不起眼，但却蕴含着人情味和复杂性。“5·29”会员活动日期间，北范社区计生协按照计生协会的要求，围绕计生协成立30周年，结合本地情况，科学筹划，认真组织，广泛开展了以“我与协会的故事”为主题的宣传讲述活动。

为进一步激发广大群众参与人口计生工作的积极性，深入宣传人口计生工作和计生协工作取得的成就，讴歌广大协会工作人员务实、为民、奉献的高尚精神，促进群众婚育观念的转变，刘晓婷会长在讲话中指出：新的形势下，全社区各级协会组织一定要认真学习领会和贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到重要的决策部署上来，以更加奋发有为的精神状态和更加积极主动的工作热情，进一步提高各级协会组织建设工作和自身发展能力，努力打造具有广泛社会影响力的公益服务活动品牌。各级协会组织要以这次讲述活动为契机，准确把握计生协工作在新时期人口计生工作中的位置，建立完善组织机制、活动机制和管理机制，营造风清、气正、和谐的工作氛围。继续在协调整合社会资源、探索群众自治方法、打造服务品牌项目方面有更大的作为。在深入开展生育关怀行动、维护留守儿童、空巢老人的合法权益，推动建立比较健全的、惠及城乡居民的家庭服务体系等方面取得新的突破，实现更大的发展，进一步提升计生协活动的凝聚力和组织影响力。

首先、广大计生协工作者一定要在如何服务中心上做深入的思考和努力，要围绕经济发展、统筹解决人口问题这一中心，充分发挥计生协会的作用，体现计生协的价值。其次、各级协会组织要在服务群众上求突破。协会工作要紧紧围绕三个有利于去做工作，即“做有利于统筹解决人口问题的事，做有利于推进计划生育工作的事，做有利于改变人民群众观念的事”。在做好三个有利于的时候，一定要量力而行，借力而成，将计划生育工作与“民生工程”有机地融合在一起，花更少的钱做更多的好事、实事。再次、各级协会组织要在落实生育关怀项目上下功夫。要开动脑筋、集思广益、想方设法为群众服务，把关怀和服务辐射到每个层面，把项目工作做大、做强，做成公益性的品牌，进一步扩大我们协会的社会影响。

第三篇：我与计生协会演讲稿

树旗帜创特色争做群众贴心人

尊敬的各位领导、各位同事：

大家上午好！今天我演讲的题目是《争做群众贴心人，树流动人口协会新旗帜》。

说起计生，此刻我的心中有太多感慨，没有哪一项工作，能像计生工作这样，可以担当起“天下第一难”工作的称号，因为它就像一幅沉重的担子，一头是巨大的舆论压力和工作难度，一头是组织的重托和群众的期待。更没有哪一项工作，能够像计生工作这样，集酸甜苦辣于一体，聚颂扬和谩骂于一身，因为它一方面是功在当代，利在千秋的伟大事业，一方面又与中国多子多福，养儿防老的传统观念水火不容，无论工作多么辛苦，计生干部面对更多的，不是对工作的褒奖，而是街坊邻居的不理解，甚至是是亲戚朋友的冷眼相对。

作家刘心武曾写过一段诗

有些事我们都觉得该做，觉得可以去做，觉得 有人会去做，觉得有人可以做，谁做？我不做！于是终究没有人做！

作为一名基层计生工作者，我们承载着上传下达的责任。既要把党的计生政策落实到基层，又要耐心细致的做好群众的工作。而计生协会组织，更是全面完成计生工作的重要载体，也是密切联系群众、创新计生工作的一面旗帜。我们今天在这里欢聚一堂，用演讲比赛的形式共庆计划生育协会成立34周年，可以说意义重大。

人口和计生工作之难难于上青天，而在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，因为流动人口管理不到位，违规违法生育就难以避免。我们计生协会对此坚持以人为本的原则，建立流动人口管理档案，成立了企业流动人口计划生育协会，吸收流动人口中的积极分子参加协会。协会从关心异乡人的角度出发，与企业负责人分别签订计划生育管理合同书，通过合同化、人性化管理，增强了企业法人的责任感。针对一些企业内职工《流动人口婚育证明》持有率不高的问题，协会加大宣传力度，把流动人口管理中存在的实际问题一一向大家解答。经过一番努力，大大提高了《流动人口婚育证明》的持证率。村计生协会根据外来人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况，把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，有组织有计划地搞好孕情监测，健全档案资料，定期进行生殖健康普查，诊病治病、孕检，通过人性化服务，转变其生育观念，有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。

人口和计划生育工作任重道远，计生协会组织有着潜移默化，春风化雨的引导作用，在今后的计生事业和工作中，我们将乘风破浪、千帆竞发、携手同心，努力开创人口和计划生育工作的新局面。

我的演讲完毕，谢谢大家！

第四篇：我与计生协会演讲稿

树旗帜创特色争做群众贴心人

---天池店乡计生协会“我与协会的故事”主题演讲稿

演讲者：＿＿＿＿＿

尊敬的各位领导、各位评委：

大家下午好！我是来自天池店乡的＿＿＿＿＿。今天我演讲的题目是《树旗帜 创特色 争做群众贴心人》。

计生工作被称为“天下第一难”。作为一名基层计生工作者，承载着上传下达的责任。既要把党的计生政策落实到基层，又要耐心细致的做好群众的工作。而计生协会组织，更是全面完成计生工作的重要载体，也是密切联系群众、创新计生工作的一面旗帜。我的故事就从我们这小小的村级计生协会讲起。

一个小小的村级计生协会组织，面对纷繁复杂的村情，如何把成千上万的群众之心凝聚起来，使之主动靠近协会组织，并自觉做计生政策的守法人，这是新形势下值得深入研究的课题。为此，我们天池店乡村级计生协会自创建以来，在工作中积极探索、认真总结，充分发挥计生协会的组织协调作用，始终坚持以人为本，情系民心，通过形式多样的特色服务活动和耐心细致的说服教育，以情感人，以理服人，寓计生工作于特色活动中，成为了群众的贴心人，为推进全乡各项工作的顺利开展树立了一面旗帜。不仅赢得了群众的理解与信任，也赢得了群众的支持，具体我们着重抓了以下几个方面：

首先，营造浓厚的文化氛围，广泛宣传发动群众。在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计划生育巨幅牌匾、板报、宣传栏和宣传橱窗等，既让人们学到生育知识，又受到优良环境的渲染和熏陶。其次是搞好多媒体宣传，教育群众。计生协会借助村里的多媒体教材和远程教育器械，为广大协会会员播放计生先进典型事例，形式新颖，风格独特，为群众喜闻乐见，使群众从中受到教育。再次，创建会员之家，吸引群众。在上级计生部门参与下，积极筹措资金，典型引导，示范带动，在有条件的村里建起了高标准的会员活动室，方便了会员学习和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座，累计参加培训和接受教育的已达60多人次。四是心与心交流，贴近群众。配合乡计生办的“零距离调查”，在村级协会会员和联系户之间开展了了解村民需求，解答村民疑难活动，把计生宣传服务送到各户村民。会员把《人口与计划生育法》、《山西省人口与计划生育条例》等200余份宣传单直接送到村民手中。会员对协会工作鼎力支持，参与率达90％，宣传服务面达95％。计生工作形成了空前的良好局面。

人口和计生工作之难难于上青天，而在计生工作中，最难管理的群体就是流动人口，因为流动人口管理不到位，违规违法生育就难以避免。天池店乡计生协会对此坚持以人为本，倾情感召人，建立流动人口管理档案，成立了流动人口计划生育协会，吸收流动人口中的积极分子参加协会。协会从关心异乡人的角度出发，与出租房主、企业负责人分别签订计划生育管理合同书20份，通过合同化、人性化管理，增强了房主和企业法人的责任感。针对一些民营企业内职工《流动人口婚育证明》持有率不高的问题，协会专门组织大家加大宣传力度，把流动人口管理中存在的实际问题一一向大家解答。经过一番努力，民营企业内的流动人口与协会签订了《流动人口管理协议》，全部从原籍办理了《流动人口婚育证明》。村计生协会根据外来人口中妇女、育龄妇女、已婚育龄妇女等情况，把工作重点放在已婚育龄妇女特别是夫妻同住的已婚育龄妇女身上，有组织有计划地搞好孕情监测，健全档案资料，定期进行生殖健康普查，诊病治病、孕检，通过人性化服务，转变其生育观念，有效控制了流动人口计划外生育现象的发生。

在娄烦计生林业上流传的一句俗话是：要想富，少生孩子多种树，这条计生林业不成文的规定在天池店这块土地上蔚然成风。

天池店乡村级计生协会发展吸收会员是有明确条件的，不仅要求婚育家庭遵纪守法，勤劳致富，而且要少生优生，崇尚文明。对他们无论在政治上、生活上都高看一眼，厚爱一层，寄予信任。目前，协会已吸收会员180余名。经过多方协商，计生协会承诺凡持有计生协会会员证的会员，在做常规疾病检查和妇科疾病诊治时可减免费用，做到接待优先，诊病优先。仅近年来组织的大型义诊活动中，就查出患有疾病的有300多人，在治疗上大都得到医疗单位的特殊照顾。为体现亲情服务，协会还开展了以“送健康、送真情、送温暖”为主题的“三送”服务活动，成立了有老干部、老党员、老模范参加的志愿者队伍，谁家有困难马上前去帮扶，及时解除其后顾之忧。“一机一蛋”工程更彰显了人口和计生工作的温情，全乡上下赞不绝口。协会还聘请乡技术服务站医务人员携带B超机、心电仪、乳腺治疗仪等医疗器械，免费为200余名育龄妇女进行生殖健康普查，并分别建立了健康档案。设立幸福工程项目，先后为9名怀孕妇女联系幸福工程资金，同时全面开展孕妇一日一蛋工程，并帮助68户计生困难户申请落实了最低生活保障。在全乡的集体林权制度改革中，全乡各计生奖励优惠户得到了优惠扶助，全乡上下掀起了计划生育为我，争当计生标兵的新热潮。

计生协会在宣传计生法律法规的同时，为广大育龄群众带来了实惠，解决了实际困难，起到了“红娘”的牵线作用，是广大群众的贴心人、知心人。

人口和计划生育工作任重道远，计生协会组织有着潜移默化，春风化雨的引导作用，在今后的计生事业和工作中，天池店乡广大计生协会成员将乘风破浪、千帆竞发、携手同心，努力开创人口和计划生育工作的新局面。

我的演讲完毕，谢谢大家！

天池店乡计生协会二〇一〇年五月三十日

第五篇：计生协会计划和总结

哈密地区计生协2007年工作总结和

2008年工作计划

哈密市、巴里坤县、伊吾县、哈密煤业集团公司、伊吾马场、新钢雅满苏矿、三道岭办事处计生协，地区计生宣传技术指导所、地区计生药具站：

2007年按照自治区计生协会的工作要求，我们把协会工作的重点放在基层，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务”的人口与计划生育工作机制，充分发挥基层会员的作用，本着以人为本、服务群众的原则，认真贯彻中共中央、国务院《决定》以科学发展观为统领，以“生育关怀行动”为抓手，深入推进计划生育志愿者零距离服务行动，积极参与社会主义新农村建设，加强基层协会组织建设，不断提高协会服务工作水平和能力，扎实开展宣传教育活动，取得了较好成绩，特别是拓展服务领域、开展生育关怀行动、加强基层协会组织建设、参与计划生育村(居)民自治、提高各级协会自身素质等方面，都有新的进展和突破，为促进地区的人口和计划生育工作持续、稳定、健康发展做出了贡献。

一、基本情况

截止2007年9月30日，全地区总人口43.57万人(不含兵团人口)，计生协会会员48710人，占总人口的11.18%，全地区有47个乡（镇）级计划生育协会，其中25个已创建了“群众满意协会”，占总数的53.2%；279个村中100%开展了计划生育村民自治，254个村（居）被命名为计划生育村民自治合格村（居），占总村（居）的91%；计划生育村民自治模范村（居）达60%以上。

(一)认真宣传中共中央、国务院《决定》

2007年将学习宣传《决定》作为当前的头等大事来抓，通过各种形式广泛宣传学习，把广大会员的思想认识统一到《决定》

精神上来，迅速掀起学习、宣传、贯彻《决定》的热潮，并加大督促检查力度。

一是地区计生协会要求各县市、各单位把中央《决定》内容作为重点来学习，列入县、市党政干部培训课程中；结合计生奖励优惠政策，对群众进行面对面的宣传；协调相关部门，采取有效措施全面宣传《决定》颁布的意义和主要内容，使之家喻户晓、人人皆知。

二是各级计生协会制定了宣传学习《决定》的实施方案和宣传提纲，要求计生协会干部和协会会员充分掌握《决定》内容，采取多种形式的宣传办法，让群众了解《决定》有关内容。通过认真学习《决定》精神，使广大基层人口计生协会干部明白了奋斗的方向，促进了人口和计划生育事业健康有序发展。

三是广泛开展“婚育关怀行动”。把开展“生育关怀行动”与计生奖励扶助、独生子女伤残死亡家庭救助、关爱女孩、流动人口管理服务等工作有机结合起来，并作为计生协会给群众送温暖、办好事来抓。

四是组织各县(市)人口计生委主任、计生协会秘书长，计生切块管理单位及各乡(镇、街道)计生办主任和相关人员，学习中央《决定》和计生保险知识培训班，共107人参加了此次培训。

(二)继续加强基层协会组织建设，为统筹解决人口问题发挥作用

我地区各级计生协的工作紧紧围绕并服务于人口计生中心工作，进一步树立全局意识，顾大局、管本行，明确责任和义务，为统筹解决人口问题发挥自己的作用。

一是为指导基层协会规范参与计生村（居）民自治，地区计生协在收集亮点、总结经验、广泛征求意见的基础上，结合工作实践，出台了《哈密地区计生协会基层基础工作手册》发到基层，明确了基层计生协会在参与计划生育村（居）民自治工作中的工作制度、工作内容、活动方式、保障条件及其它工作规范。

二是要求各级计生协会在开展计划生育村（居）民自治工作中，充分发挥基层计生协会在计划生育村（居）民自治中的主力军作用，在村（居）党支部的领导下，紧紧围绕计生村（居）民自治的各项活动，切实履行好“带头、宣传、服务、监督”的职能，在自我教育中唱主角，在自我管理中当骨干，在自我服务中挑重担。8月10日哈密地市计生协会联合在“百日文化广场”举办了“贯彻中央决定、弘扬婚育新风” 专场文艺节目，这些节目全都是由协会会员自编自演，以群众喜闻乐见的表现形式得到了各级领导和群众的好评和认可。

三是我们积极指导各基层协会通过组织广大理事、会员广泛参与制定和落实有利于流动人口管理与服务的自治章程或村规民约，在农牧区充分发挥协会的优势，广泛为流动人口开展服务，努力营造关爱流动人口的社会氛围。如巴里坤县在农村帮助解决流出人口中的“留守儿童”、“留守老人”的教育、管理、生活照料问题；在城市社区帮助流入人口育龄群众开展生产、生活、生育和生殖健康服务等，通过服务，增强对流动人口的感召力，从而促进对流动人口的计划生育进行有效管理。伊吾县在淖毛湖镇正式挂牌成立“流动人口计划生育协会”。协会成立后，周边流动人口纷纷赶来参加孕检，办理有关证件，计生协会成为了老乡们享受优质服务、交流务工信息、互相排忧解难的温馨港湾。

四是为了加强地区计生协会工作，充分发挥计生协会作用，切实加强计生协会的组织建设，进一步增强各级计生协会的生命力、凝聚力、感召力，地区计生协于8月10日召开了四届一次理事会及会员代表大会，进行了计生协会换届选举，新增理事12名，并新增人寿保险公司哈密分公司副总经理符浏新为计生协会副秘书长。

五是各级计生协会充分发挥协会会员作用，加强与相关部门的协作，开展“进校园”、“女孩成才”、“手牵手助学”活动，各级协会也开展了多种形式的宣传活动，如：利用司法等部门进行法制宣传之机，联合各部门开展了中央《决定》和计生法

律法规宣传；在流动人口“关怀关爱”专项行动宣传活动中，加入中央《决定》宣传内容，通过设立咨询台、走家串户面对面宣传、充分发挥协会中心户长作用等方式进行宣传。

(三)大张旗鼓开展“5.29”纪念活动

今年5月29日是中国计生协会成立27周年纪念日，也是第九个全国会员集中活动日，结合我地区实际，地区计生协会紧紧围绕“生育传统希望，关怀相伴和谐”主题组织开展了一系列活动，并围绕计划生育的中心工作，突出流动人口管理与服务，在全地区范围内开展了声势浩大的“5.29”宣传、服务，送温暖活动。

1、宣传教育活动各具特色。

哈密地区以纪念27周年活动为契机，开展多方位宣传、服务活动,把“5.29”活动推向高潮。如哈密市新市区街道办事处计生协组织社区、驻区单位计生协会会员和社区卫生服务站人员200余人，举办了以“生育传承希望、关怀相伴和谐”为主题的“生育关怀行动”及文艺演出、计划生育板报展和便民服务活动；石油新城街道计生协会邀请专家为女工讲授女性保健和中老年妇女健康知识，深受大家的欢迎；吐哈物探公司为每个女职工发放了《女职工健康手册》，并在中心网络上宣传中央《决定》和计生协会知识，为“宝宝乐”幼儿园30多名农民工子女免费理发等；西河区街道党工委举办了以“三爱”行动维护和谐家园演讲比赛，34名计生协会会员踊跃参加，同时还举办了中央《决定》宣传、计划生育知识、艾滋病防治、民族团结板报展览。

巴里坤县计生协会会员和社区医疗卫生服务站工作人员为过往育龄群众免费体检，向群众解答了艾滋病预防、自救互救、防病治病、生殖保健等健康知识咨询，还为参与活动的居民建立了健康档案，帮助他们提高自我保护意识和健康理念，也提高了群众对计生利益导向相关政策的知晓率和基层协会的凝聚力。现场有居民前来咨询如何加入协会，表达了希望加入协会、参加协会活动的愿望。宣传氛围非常浓厚，收到了良好效果。

伊吾县计生协以“关爱女孩，救助弱势群体”为重点，服务基层，服务群众，开展了大型宣传咨询服务活动。三道岭办事处、雅满苏矿业公司、伊吾马场、哈密煤业集团计生办、计生协为纪念计生协会成立27周年，举办了多场“关爱女孩行动”演讲比赛。

2、开展生育关怀活动、奉献一份爱心。

地区计生协会及时下发了广泛开展“生育关怀行动”的通知，要求各县(市)在开展“生育关怀行动”中，根据不同关怀对象的特点，研究制定具体的帮扶方案，精心策划各项活动，把开展“生育关怀行动”作为“协会服务拓展年活动”的延伸，与计生奖励扶助、对独生子女死亡伤残家庭的救助等工作结合起来，坚持经济资助与精神慰籍并重的原则，在开展经济资助、物质帮扶的同时，积极与有关部门和组织合作，开展亲情牵手、志愿者服务等活动。各县(市)围绕“生育关怀行动”，充分发挥协会的骨干、桥梁、中介作用，积极开展多项活动，不断拓展服务领域，使“生育关怀行动”由“独唱”变为“合唱”，由“合力”变为“活力”，由“配角”变为“主角”。如新市区街道办事处拿出400元对辖区4户特困计划生育家庭进行救助，办事处领导还呼吁、动员辖区各单位、社区计生协行动起来，伸出援助之手，献出一片爱心，共同加入到计生特困家庭救助行动的行列中，使贫困家庭走出贫困，走向幸福。

做为“生育关怀行动”重点县(市)的巴里坤县为唤起社会各界人士的奉献爱心，消除性别歧视、维护女孩合法权益，向贫困女童伸出援助之手，帮助她们渡过难关，将婚育新风、关爱女孩行动进一步引向深入，引导群众树立新型婚育观念，增强社会性别平等意识，向贫困女孩家庭提供多元化的优质服务和宣传。县人口计生局、计生协、公安局联合下发了《“百名警官”、“百名计宣员、协会会员”与“百名贫困女孩”手牵 手救助行动方案》，开展了百名警官、百名计宣员与百名贫困女孩手牵手结对帮扶救助活动，使贫困女孩感受到了社会各界的关爱；开办计划

生育“爱心超市”，向城镇100个计划生育贫困家庭发给“计划生育爱心卡”；设立了“爱心捐赠救助站”等活动，为哈密地区“生育关怀行动”注入了新的活力。

伊吾县淖毛湖镇计生协在镇政府领导的支持和机关干部的密切配合下，发挥计生协会会员的带头作用，开展了“爱心妈妈”活动，帮助贫困儿童解决生活和学习上的困难。苇子峡乡计生协协助农牧民开展“少生快富”家庭养鸡项目。盐池乡计生协成立“关爱女孩基金会”，共募筹基金5000元，用于小额贷款，获利480元用于救助2个维吾尔族计生贫困家庭的孩子。

伊吾马场为52个独生子女贫困户申请了城市低保，解决了家庭现实生活困难。通过各项活动的开展，将我地区的“生育关怀”工作推上一个新台阶。

(四)扎实开展计生系列保险工作

为贯彻落实2007年自治区计划生育保险工作会议精神，进一步贯彻、落实中央《决定》精神，地区计生协从为计生家庭挡风遮雨、提供优惠政策、建立利益导向机制的高度来认识计生保险问题，把计生系列保险工作与开展“生育关怀行动”等有机结合起来，举全社会之力帮助实行计划生育的贫困家庭尤其是生育女孩家庭，解决生活、就学中的一些困难。一是中国人寿哈密分公司副总经理符浏新与地区计生协会秘书长何玉芳等对两县一市及切块管理单位计划生育系列保险工作开展情况进行了调研。在总结成绩的同时，找出了工作中的不足，并提出了2007年计生系列保险工作重点。二是为推行好计划生育系列保险，地区计生协、人口计生委、人寿保险公司联合下发了《哈密地区计划生育系列保险实施方案》。三是为加强我地区计划生育系列保险工作，提高各级计生干部、协会会员参与计生保险工作的积极性，地区计生协、中国人寿保险哈密分公司联合举办了全地区计生保险业务培训班，想方设法提高计生代办员的待遇，极大地鼓舞了各级计生干部、协会会员推动计生保险工作的热情。全年计划生育系列保险投保人数956人，保险额为73644元；赔案15起，赔付金额17768元。目前已累计投保4833人，保险总额为306264元。在目前群众保险保障意识还不够强、保险市场有待规范、计划生育系列保险面临重重困难情况下，能有这个成绩也很不易，这与自治区、地区的政策支持和各级人口计生委、计生协会、保险系统领导的重视分不开。

二、2008年地区计生协会工作计划

2008年，我们要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十七大”精神和中央《决定》精神，围绕地区人口和计生工作总体部署，进一步解放思想，更新观念，坚持以基层工作为重点，以服务群众为主线，积极探索拓展服务的新经验，不断提高协会服务工作的水平和能力，努力做好新形势下的人口计生工作和群众工作，按照建设“学习型、研究型、创新型、有作为”协会的要求，切实加强组织建设。

(一)认真贯彻“十七大”精神和中央《决定》，动员组织群众积极参与和谐社会和新农村建设

中央《决定》指出“要充分发挥计划生育协会等群众组织在基层人口和计划生育工作中的生力军”作用。各级协会要通过紧密联系协会工作实际，认真学习贯彻“十七大”精神和中央《决定》，充分认识计生协是党领导下的群众团体，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是促进经济社会发展的一个重要力量，增强用“十七大”精神和中央《决定》统领新时期计生协工作的自觉性，在推进人口计生工作、构建和谐社会主义新农村中，发挥积极作用。各级协会还要不等不靠，充分发挥好桥梁纽带作用，切实把协会建设成为“层层有人抓、事事有人管，能开展实际工作的群众团体”。通过开展内容丰富、形式多样的活动，动员组织广大会员群众积极参与和谐社会和新农村建设，以实际行动贯彻落实“十七大”精神，扎扎实实开展好协会工作。

(二)加大创建“群众满意协会”力度，深入开展“生育关怀行动”

各级协会要更新观念、富有创造性的开展工作，要以继续开展创建“群众满意协会”活动为切入点，按照“理论上提升、方法上突破、特色上鲜明、受益面扩大、品牌效应突出”的总体要求，加强总结和指导，引导生育关怀行动深入发展。一是在服务的理念上，牢固树立为全局服务、为群众服务的观念，增强服务的自觉性。要充分利用“5〃29”、“7〃11”等计划生育纪念日开展活动，今年“5〃29”将围绕“生育关怀”和基层群众开展自治活动展开。二是在服务的重点上，要紧紧抓住“和谐社会建设、新农村建设、基层群众自治、统筹解决人口问题”等方面，聚集生育行为，广泛开展以“五关怀”为主的各种服务活动；三是在服务的方式上，充分发挥计生协在基层人口计划生育中的生力军作用，探索建立与相关单位互联互补互动的工作机制，实施项目、宣传倡导、民主参与、群众自治等多种形式相结合。发掘整合社会资源，加强联合协作，为服务工作争取更多的物质技术条件；四是在服务的效果上，进一步扩大群众的受益面，同时使协会服务的本领在实践中得到提升。对各地自发、普遍开展的活动，大力支持，运用试点项目的理念积极引导，运用成功的经验加以指导、规范，使之成为本地协会富有影响力和生命力的工作品牌。各县(市)计生协要抓1-2个具有本地特点的“生育关怀行动”服务新品牌，使群众真正得到实惠，并认真总结在“生育关怀”中拓展服务方面的新经验。加强组织协调，发掘、整合、利用社会资源，创新活动载体，力争推出新典型。

(三)坚持不懈地抓好协会组织网络和队伍建设，增强各级协会的服务能力

切实加强协会组织网络和队伍建设，是实现协会群众工作机制创新的基础性工程。各级协会要始终坚持不懈、下大力量把协会组织建设好。一是各县(市)计生协要积极争取党委政府重视支持，与人口计生委一起抓好协会“参公”“入序列”、专职工作人员参照公务员管理及落实待遇工作，为计生协更好地发挥作用奠定坚实的组织基础。今年我们将把各县(市)计生协会参公管理

情况纳入年终考核项目，请各县(市)对此项工作予以重视。二是切实抓好流动人口和企业协会建设，积极探索流动人口和企业协会建设的内容、方法和途径。三是在基层协会中广泛开展“五好会员小组”创建活动，切实加强基层协会建设。按照“五好”目标（带头作用好、宣传服务好、参与监督好、制度落实好、活动开展好），切实加强会员小组建设。四是各级协会要围绕广大群众生产、生活、生育需求，发挥协会组织优势，创新协会工作思路、丰富协会活动载体，帮助计生贫困家庭积极争取国家、自治区计生协项目，解决实际困难，以扩大协会影响、提高协会知名度。各级计生协创建“合格村协会”和“先进村协会”的比例要分别达到90％和40％以上，把作用发挥不好的协会降到18%以下，流动人口集居地和企业建会率达到30%以上。开展“群众满意协会”的比例要达到先进协会的50%以上，企业达到55%以上。地区计生协将适时对各县(市)计生协进行调研、督导。

(四)创新宣传形式，提升计生协的影响力和号召力

发挥计生协优势，向群众宣传计划生育、生殖健康、少生快富等科学知识，是计生协的重要职能。各级计生协要结合当地实际，不断创新宣传活动的形式，拓宽宣传活动的领域，丰富宣传活动的内容，开展各具特色，丰富多彩的活动。一要巩固扩大人口文化宣传阵地，搞好大联合。基层协会按照“五有”要求，建好会员之家、人口文化大院等平台和载体，组织群众和会员开展学习、培训、娱乐活动。二要组织好各种节日、纪念日主题宣传活动。在“5.29”、“7.11”、“9.25”等计划生育重大纪念日,与有关部门和单位联合开展有特色、有效果的群众性人口文化活动，宣传基本国策，传播科技知识，弘扬婚育新风，在繁荣城乡文化中发挥积极作用。三要继续做好普及预防艾滋病知识工作。四要做好《人生》杂志发行工作，发挥计划生育协会会刊传播知识、交流信息、指导工作的作用。

(五)加强培训工作，进一步提高协会干部素质

2008年是哈密地区“政策宣传、教育、制度落实和队伍建设管理年”，各级计生协要紧紧围绕“提高协会服务工作水平和能力”，认真学习《公务员法》，围绕创建“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织的要求，深入开展比学习、比团结、比奉献的活动。在全地区广泛开展计生协会岗位知识技能培训，努力建设一支思想好、作风实、业务精、善于做群众工作的专职工作队伍。各级计生协要用新精神、新要求和协会工作的新任务、新经验，逐级开展培训。县级协会要把乡级协会的会长、秘书长作为培训的重点，提高他们动员组织群众的能力。基层协会要培训到会员小组长。为此地区拟扩大培训面，定于年初对县(市)、乡(镇、街)、村(居)的计生协会理事和工作人员进行专业培训。(六)加强部门协作，积极推行计划生育系列保险工作

积极做好计划生育系列保险工作是做好新时期人口计生工作、稳定低生育水平的重要举措。同时，也是完善社会保障体系、贯彻落实党的“十七大”提出的建立“政府行政管理与群众自治有效衔接和良性互动”机制的具体体现。因此，各级计生协要提高认识，把这项工作纳入重要议事日程，加强部门协作，认真制定实施计划，按照要求，采取有效措施，加大投入，深刻理解做好计划生育系列保险工作的重大意义。并要积极主动与保险公司搞好协调，加强沟通，充分发挥协会组织健全、覆盖面广的优势，把这项工作作为“民生工程”和开展“生育关怀行动”的具体工作抓紧抓好抓出成效。

(七)积极推进计划生育村（居）民自治，促进基层民主政治建设

计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。党的“十七大”提出坚持“基层群众自治制度”，“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”。各级计生协要按照“十七大”提出的要求，发挥优势，积极参与人口计生基层群众自治，在促进基层民主政治建设中发挥作用。一要

通过理事会、会员代表大会的组织网络和会员小组、会员联系户的活动网络，反映社情民意，维护群众合法权益，协助村（居）委会做到决策讲民主、办事重民意，使国家的生育政策和群众的意愿有机地结合起来，进而推进计划生育村务公开，推动各项奖励优先优惠政策的落实及政策落实的公开、公平、公正，在自我教育、自我管理、自我服务和相关事务中发挥生力军作用。二要通过群众自治的方法，落实生育政策、开展生育关怀、开展避孕节育服务、改善生殖健康、帮助计划生育困难家庭、监督优惠措施兑现等。要与各级人口计生委加强联系与合作，建立相关的工作机制，共同探索基层人口计生工作的新路子。三要认真总结开展民主管理民主监督工作的经验，畅通群众参与基层群众自治的渠道。

二OO七年二月二十七日