银河镇计划生育工作汇报

第一篇：银河镇计划生育工作汇报

银河镇2007年计划生育工作工作汇报

基本情况

我镇总人口为40198 人，其中育龄妇女8644人。2007上半年共出生280人，其中一孩207人,其中男117人、女91人，二孩65人,其中男37人、女35人，总性别比为118.09。计划内出生272人，计划生育率96.10%，计划外8人，全镇2007年共死亡84人，自然增长率3.02‰

四项手术落实和环孕检情况

2007年共完成四项手术216例，其中结扎39例,上环152例，皮下埋植2例，人流引产7例，取环56例。期内长效节育措施落实率达98％，措施落实及时率98%，环孕检率98.5%。

经费投入

2007年的计划生育经费在往年的基础上有做增长，年初财政预算的计划生育经费投入保证了人均13.55元总计，从而保证计划生育工作顺利开展。在设备跟新上今年我们花5万元新购置了计划生育专用车，投入数千元等办公设备购置了打印机等相关办公设备，并且按照省计生委的标准，投入十余万元对我镇的计划生育中心站所进行装修改造，届时我站将成为我县走在前列的一流站所。

政策法规宣传

为使各项政策深入人心，我镇利用多种形式进行宣传，使婚育新风和利益导向等知识深入千家万户。2007年，我办以出动宣传车，张贴标语，发放宣传单的形式将计划生育政策深入老百姓的心中。开展了以关爱留守儿童为主题的《爱心助成长留守不孤单》爱心帮扶结对活动，向各村留守儿童及贫困儿童30人免费赠送了学习用品并免费检查身体，并联系萍乡卫校长期无偿捐助3名贫困生直至初中毕业。

利益导向

2007年，我们在往年的基础上又为9名老人办理了国家计划生育奖励扶助；其中独女、二女计划生育户落实养老保险实现100%投保。我们严格掌握政策，加强社会监督和群众监督，确保加分政策执行准确到位，取信于群众，圆满地完成56位考生的中考优惠加分工作。镇计生协会还筹集2000余元，为何甜甜等26户困难计生二女户代缴了农村合作医疗基金，帮助她们解决了就医难的问题。

计划外生育对象清查及社会抚养费征收

2007年我们对计划外生育加大了清查力度，进行了包村包组的清查，总共清查出未上报计划外生育对象达40余人，并开展了针对计划外生育钉子户整顿行动，追缴了如社区李福明，陇田陈云等历年来影响大，态度强硬的对象户，为我们开展清理清查工作扫除了障碍。

一年来，我办工作在党委、政府领导的关心和支持下，先不说取得了成绩，只能说是比较顺利的开展了工作，其中在工作的同时我们也发现了很多的不足，主要体现在外出育龄妇女多，四项手术落实及查环查孕难度大，群众的生育意愿和法律法规规定的还有一定差距，重男轻女的现象仍然十分严重，村民自治水平还有待提高，社会抚养费征收难度大，长期在外的务工人员无法征收，家徒四壁的人员难以征收。下半年的工作我们将针对以上发现的问题，认真研究总结经验，更加有效的开展好工作。

下一步工作打算：

一、进一步加大计划生育政策宣传力度，营造浓厚的计生工作氛围，让政策深入老百姓的生活，深入老百姓的观念中去，我们目前正在做的打算在银凤大道旁边做两块大型宣传版画，以及印有计划生育政策的一些宣传品及请县计生委开动宣传车进行一系列宣传等。

二、以“双查”补漏和清理节育措施拖欠为重点，全面开展计划生育集中服务活动，继续加大育龄妇女四项手术落实清理清查，我们将实行镇村联手，克服怕得罪人、怕吃苦的心里，努力把我们的手术落实率提高上去，从源头上控制计划外生育。

三、以清理出生人口漏报为重点，扎实开展清底子工作；对于瞒报，错报，特别是计划内出生漏报我们将对相关负责人追究责任，还有将进一步加大流如流出人口的管理。

四、继续加大力度追缴社会抚养费拖欠的突出问题，开展计划生育专项治理活动。

五、继续完善我镇计划生育服务中心建设，将我镇计划生育服务中心打造成一流的服务站所。

第二篇：银河镇农村卫生工作汇报

银河镇农村卫生工作汇报

近年来，我镇卫生工作在市、县党委政府的正确领导下，在上级卫生部门的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以镇村医疗机构一体化管理、社区卫生服务、卫生所改貌建设、新型农村合作医疗、爱国卫生工作为重点，进一步深化改革、抢抓机遇、健全机制、强化措施，全面完成了各项农村卫生工作任务，促进了农村卫生工作持续健康发展。现将近年来我镇卫生工作情况汇报如下：

一、突出重点，促进全镇农村卫生工作健康发展

1、加大投入，及时足额拨付卫生事业经费。我镇高度重视农村卫生工作，始终把这项工作列为党委政府重要议事日程，不断加大对卫生事业的投入，截止10月底，镇财政已累计拨付卫生事业经费11.6万元，有力的保障了农村卫生工作的全面落实。

2、严格标准，加快卫生所改貌步伐。根据上级有关文件精神，结合全镇农村卫生工作实际，我镇制定了农村卫生机构设备升级及改貌建设相关方案，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，相关部门参加的村级卫生所改貌领导小组，负责全镇卫生所改貌工作开展。今年以来，累计投资40余万元，高标准完成了6个村的卫生所整修任务。为提高卫生所人员对改貌工作的认识程度，我镇集中时间组织全体卫 1

生所负责人到三处新建卫生所进行了参观，召开了专题动员会议，激发了其他卫生所的要求改貌的积极性。在搞好卫生室建设的同时，我镇重点加强了社区服务站的美化、绿化工作。

3、强化管理，农村医疗服务水平逐年提高。一是加强制度建设，规范卫生所管理。根据岗位目标管理要求，镇卫生院制定了卫生所、中心卫生所管理办法，分别与卫生所和乡医签定工作目标责任书，落实岗位责任，实行月检查、季度考核绩效工资制，采取走访、下发问卷等形式调查乡医用药、行医情况，加大监督力度，组织人员至少一季度对卫生所进行一次考核，有效的提高了卫生所医疗水平和服务质量。二是加大乡医培训力度，强化乡医队伍建设。坚持每月乡医例会制度，学习各项法律法规，进行业务知识培训，鼓励乡医通过自学、函授等形式不断提高自身的业务水平，并按时参加市统一举办的继续医学教育，达到或超过每年规定的20学分，全年培训时间不少于15天，每季度初组织对乡医进行一次业务知识考试，引导全体乡医牢固树立严谨、科学的工作态度，练就过硬的技术功底，以适应农村卫生工作的需要。三是普及健康教育。以卫生所为阵地，积极组织社区医生开展入户查体、服务、宣传工作，搞好群众身体状况调查登记，完善社区档案，认真记录、填写，把档案用好，用活。以高血压、糖尿病为重点，加强对各类疾病的分类管

理，社区医生每月将收集的数据据实上报。卫生所人员本着属地化服务的原则，严格对居民进行健康查体，重点作好了老年人、残疾人、儿童、孕产妇等特殊人群的服务，将“五位一体”的服务功能落到实处，使卫生服务工作深入到千家万户，群众对社区卫生服务满意率达97%，社区卫生服务知识知晓率达95%以上。四是以开展优质服务活动为重点，加强医务人员队伍建设，改善服务态度，提高医疗水平。先后开展了“学雷锋、多奉献、强素质”活动，护士节输液技术练兵，组织青年团员到敬老院、五保户家中义务为老人查体、打扫卫生，宣传防病治病知识，深受群众好评。积极参加卫生系统药品集中招标采购，严把药品“准入”关，从根本上解决群众用药不放心的问题。在完善服务措施、优化服务环境方面，门诊全部实行开放式服务，对病房进行了重新装修，为患者提供了良好的就医环境。

二、全面宣传发动，扎实推进新型农村合作医疗工作 推行新型农村合作医疗制度是党中央、国务院完善农村社会医疗保障体系的一项长期政策，是解决“三农”问题的重要内容，是统筹城乡经济与社会发展的重大举措，为扎实做好新型农村合作医疗工作，我镇成立了新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会，镇政府出台了相应的管理办法和实施细则，建立健全了各项工作制度，每季度召开一次领导小组会议，研究和调度新型合作医疗工作。为全面做好群众

筹资工作，充分利用宣传车、宣传栏、标语、发放明白纸等形式，向群众深入细致的宣传新型农村合作医疗，做到家喻户晓，极大地调动了群众的积极性、主动性。我镇今年共有36803人参加了新型农村合作医疗，村覆盖率达到100%，人口覆盖率达到97.3%。截止目前，该镇有2953人得到住院补偿，有3594人得到门诊补偿。其中门诊补偿累计达15.73万元,住院补偿累计达269.24万元。共为五保户、低保户88人实施大病救助28.76万元，报销39.9万元，有效的缓解了农民因病致贫、因病返贫的现象产生。为简化报销程序，我镇专门开设了报销窗口，配备专职人员，实行一站式服务，为群众提供了方便、快捷、优质的服务，使广大群众切实体会到了新型农村合作医疗带来的好处，促进了整体工作开展。

三、着力改善环境卫生，广泛开展爱国卫生运动

一是积极宣传，在农村定期开展“家庭卫生清理日”、“村内卫生整治日”活动，以清理农村“柴、粪、土”三大堆为重点，集中做好村内垃圾清理、清运、掩埋，美化居住场所。通过广播、张贴标语、发放明白纸等形式，加强舆论引导，切实提高了群众维护环境卫生的自觉性和自我保健意识。二是认真做好“四害”防治，大力开展除害防病工作。坚持环境治理与药物消灭相结合，引导群众人人动手，今年全镇发放鼠药6000余支，确保了灭鼠效果，切断了疾病传

染渠道，减少了传染病的发生。三是积极推进改水改厕工程。投资近300万元，实施了敖家坊等9个村级安全饮水工程。对全镇新批宅基地进行统一的厕所改造，积极引导群众参与改厕活动，取得了初步效果。四是加强基础设施建设。以环境卫生示范镇的创建为契机，投入资金140多万元，在全镇范围内新建垃圾池160个，垃圾焚烧炉3个，沤肥窖3个，清理污水沟16500米，清运垃圾386车，完成主干线路清障除草14余公里。为确保路面整洁，组建了一支10多人的专业保洁队伍，定期维护镇驻地的环境卫生，并通过增设警示牌、宣传栏等多种形式，加大环境卫生宣传力度，群众的卫生意识不断提高。

一年来，我镇农村卫生工作取得了一定的成绩，今后，我们将在上级党委政府的正确领导下，在上级卫生部门的支持下，继续认真落实各项卫生法律法规，进一步加大投入，加强镇村医疗机构一体化管理、社区卫生服务、新型农村合作医疗及爱国卫生等工作，促进全镇农村卫生工作的健康快速发展。

第三篇：镇计划生育工作汇报

XX年我镇计划生育工作在镇党委、镇政府及上级业务主管部门的领导和大力支持下，取得了可喜的成绩，截止9月底，全镇出生861人，其中男孩444人，女孩417人，出生性别比106.47，计生率97.91，上环818人，引流产43人，取环46人，女结扎４人，统计求实率100%，一年来镇党委、镇政府对全镇人口与计划生育工作高度重视,始终坚持一把手负总责亲自抓,具体来讲,XX年我镇主要从以下几个方面来落实全镇计划生育工作目标.一、我镇为深入贯彻党中央国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》和计划生育“一法三规”，进一步以党的xx大精神和“xxxx”重要思想为指针，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，提高计生干部对新时期人口和计划生育工作的思想认识，增强了依法行政、文明执法，依法服务观念，坚持改革创新，与时俱进，本着方便群众的原则，改进计生工作、机制和方法，不断完善宣传教育、科学管理与综合服务相统一的计划生育运行机制，改善工作态度，规范办事秩序。坚持管理与服务相结合，从根本上改变主要依靠行政手段、突击活动和补救措施等推动计划生育工作的方式，而是从保障群众合法权益入手，立足服务，建立和完善以政府为主，社会补充的人口和计划生育利益导向政策，为此我镇先后出台了“贫困计生家庭救助”、“独生子女、双女户优先优惠政策”、“关爱女孩”、“救助贫困母亲”、“计生惠民”等有利于计划生育工作的利益导向机制，我镇先后对十六个行政村850户。计生户从房基地、医疗、致富信息、场地、技术等方面提供优先优惠。千方百计来稳定全镇低生育水平，使全镇育龄群众自觉实行计划生育。

二、重点抓好独生子女奖励落实，落实好全镇计划生育优先优惠政策。XX年我镇落实农村18周岁以下独生子女每人每月10元，奖励573人，共2640元，落实社区无业、失业、解除劳动关系人员1106人，共115610元。救助计生贫困家庭5户，落实金额3400元，救助死亡、伤残独生子女家庭2户，落实金额XX0元。全镇并从企业招工、子女上学入托、发放宅基地、农机维修、中高考加分、科技服务、育龄妇女生殖健康检查等方面各予优先优惠政策，在人口和计划生育财政投入增长幅度远远高于经济性财政收入增长幅度，从而保证全镇计划生育工作顺利开展。同时加强了基层计划生育机构和队伍建设，我镇按照年轻化、专业化和思想好、懂业务、善于做群众工作的要求，在村、社区、镇建立了一支高素质、适应优质服务需要的计生队伍。

三、深入开展“关爱女孩”行动，综合治理性别比偏高问题。我镇倡导男女平等，少生优生，利用电视、广播、报纸、生育文化大院、知识长廊定期向群众宣传科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩在全镇发展、生活的良好氛围。制定有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度，帮助有困难的女孩家庭发展经济，帮助辍学女孩回到学校，帮助贫困母亲，维护妇女合法权益。

我镇把综合治理出生人口性别比偏高的工作纳入全镇重要议事日程和重大事项督查范围，成立村、镇两级专项治理出生性别比失调领导小组，实行协调合作、齐抓共管，严把孕情监控关，实行孕情跟踪服务和全程监控管理，建立“三级两全包保”制度，结合区卫生局的下属医院，对无“证”、“卡”的严格实行通报制度，发现一例，处理一例，决不姑息，采取法律手段加大对典型案件的查处力度，使非法进行胎儿性别鉴定的势头得到有效遏制，同时为提高全镇出生人口素质，全面实施了出生缺陷干预工程，实行了孕前优生监测和服用叶酸，定期对孕妇进行孕检和孕情跟踪服务，从根本上减少了有缺陷的出生儿。

四、开展农村妇女生殖健康检查免费服务“民心工程‘。XX年我镇对16个行政村的4996育龄妇女开展的生殖健康免费检查，从b超、乳透、妇检、化验逐项细致的对育龄妇女进行到村检查，服务率达到87.4%，共查出妇科病215人，乳腺病206人，跟踪治疗391人，转诊30人，治愈391人，通过开展计划生育“民心工程”此项工作在群众中广泛得到好评，全镇计划生育工作得到了广大群众的理解和支持。

五、全镇流入人口 人，其中流动人口人，流出人口人。查验婚育证明人，办理流出人员婚育证明人。健全网络，流动管理成效显著。一是健全了镇、村、组的三级管理网络；二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。三是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案，成立了流动人口清理清查活动领导小组，明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。抽调计生、公安、工商、司法、城管等部门和相关村专干，实行领导班子分片包干，进驻各村开展工作。

六、做好全镇计划生育依法行政，制止乱收费、乱罚款现象。我镇严格按照“一法三规”，做好计划生育工作，作到依法行政、文明执法，明确育龄群众实行计划生育的权利和义务，按照法律程序办理计划生育案件。在计划生育收费项目中，严格按照省、市、区有关收费标准、收费依据进行收费，决不搭车收费、乱设收费项目，私自提高收费标准，增加群众负担，切实从根本上保证育龄群众的合法权益不受侵犯。

七、向全镇育龄群众开展优质、高效的技术服务。技术服务是面向广大育龄群众最直接、最具体的服务，是落实计划生育的关键环节，也是实现优生优育、生殖健康、母婴健康、减少出生缺陷，提高出生人口素质的关键措施之一，为使我镇向全镇育龄群众开展优质高效的技术服务，聘请了优秀专业的职业医师，本着以认为本，服务在先的原则，由简单的查环、查孕向生殖健康、心理咨询、孕情跟踪、优生优育、妇科治疗、出生缺陷干预等转变，使我镇广大育龄群众得到了免费、优质、高效的计划生育技术服务。

八、加强村、镇两级协会组织建设，充分发挥协会组织。我镇在XX年进一步加强了村、镇两级协会组织建设，使协会工作更加规范化、制度化、科学，不断提高了协会工作水平，充分发挥了协会职能作用。我镇先后邀请农业、科技专家和专业人员以及威望高、能力强的人员充实村、镇两级协会组织，利用村、镇两级协会组织，发挥协会的“便民、为民”作用，定期组织理事深入基层进入调查研究，了解基层计划生育情况和群众对计划生育的意见和建议，将有代表性的意见和问题及时反馈到镇党委、政府，便于及改正和改进；利用重大节日、纪念日广泛宣传党的计生政策和法规；为群众提供新技术、推广新品种、新信息，让群众早日致富奔小康；积极为计生户提供优惠政策，引导群众少生、优生、自觉实行计划生育政策。

以上是我镇XX工作情况，虽取得一定成绩，但还存在一些不足，望各位领导批评指正，我镇会在XX年工作中不断努力、不断完善。

第四篇：银河镇农村饮水安全工程工作汇报

银河镇农村饮水安全工程工作汇报

为认真贯彻落实省、市、县农村饮水百日大会战会议精神，确保我镇农村饮水安全工程如期完成，镇党委、政府高度重视，认真组织，精心部署，将该项工作作为我镇的一项重要工作来抓，做到早安排，早部署，落实责任和资金。到目前为止，全镇农村饮水安全工程已完成总任务的85.78%。我们确保在3月25日前全面完成计划内任务。

一、工作措施

（一）加强领导，精心组织，周密部署，提供组织保障。农村饮水安全百日大会战工程既是扩大内需，拉动经济的一项重大举措，又是一项强农惠民，老百姓急需解决的民生问题，同时又是一项很巨大的政治任务。为确保农村饮水安全工程保质、保量、按时完成，我镇党委、政府高度重视，2008年12月10日全县召开“百日大会战”后，12月11日我镇就召开了班子专题会议，当即成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各驻村班子成员、驻村干部、村主任为成员的“百日大会战”领导小组和由驻村班子成员为组长，驻村干部为成员的工作组和督导组，并制定了“百日大会战”实施方案，于12月12日召开了9个受益村农村安全饮水安全百日大会战动员会，明确了目标，落实了责任，并悬挂宣传横幅，张贴宣传标语，营造宣传氛围。

（二）明确目标，加强调度，严格监管，确保按质按时完成任务。

各受益村都结合各自的实际，制定了切实可行的实施方案，并明确村主任为第一责任人，亲自抓，制定了倒计时间表。镇下派的工作组都真正做到了靠前指挥、督促，确保了农村安全饮水工程二周一调度，一周一排名。

在技术上严格按照先规划、设计，再组织施工，按照“先水质、后水量，先集中、后分散，先重点、后一般”的“三先三后”原则，兴建供水工程。在考虑后续管理，维修，使工程建成后能正常通水运行并发挥效益，我们提倡采取流转、公司化经营管理模式进行，全镇9个受益村有7个村是采取了公司化管理，解决了后续管理、维修问题，使之长久发挥作用。

二、完成情况

全镇本次农村饮水安全工程涉及9个行政村，项目解决7000人的饮水困难问题，项目资金210万元。到3月11日止已有乌石、河下全面完成任务，紫溪完成96%，天柱岗完成98%，敖家坊完成95%，长竹完成75%，墨溪完成86%，横岭完成72%，邓家田完成50%。全镇总投入资金已超过500万元。9个村具体实施情况如下：

1、乌石村，本次计划解决253人，采取深水井无塔增压方式，引进民营自来水公司管理，总投入资金18万余元，解决饮水困难人口600余人，该工程已于元月底前竣工。

2、河下村，本次计划解决饮水困难人口238人，由于解决人口临镇政府城镇内，由银河镇集中供水公司延伸管网入户解决，已解决81户，365人，总投入资金14万元，该工程已于元月底前竣工。

3、紫溪村，本次计划解决饮水困难人口2263人，这是我镇项目受益人口最多，范围最广，启动最早的一个村。它在2008年8月份开始由于受干旱影响，老百姓饮水困难，村、组开始自筹启动解决饮用水问题，全村共3个水源点，其中2处最深井水塔集中供水，水塔总容量100吨，221户，863人，1处采取引进民营自来水公司深井无塔增压集中供水536户，人口2412人，合计解决人口3275人。由于考虑农村农电不正常，考虑停电，所以准备还建200吨的备用水塔，目前已完成征地，推土，水塔图纸正在设计，预计3月底水塔竣工，全村总投入资金200余万元。

4、敖家坊村，本次计划解决932人，采取深井水塔集中供水方式，目前已完成深水井，2个100吨钢混结构水塔串联，主管全部安装完毕，入户400余户，人口1625人，十天后，等水塔干后再进行消毒、储水、供水，完成投资约50万余元，完成计划的94.5%。

5、天柱岗村，本次计划内解决623人，采取深水井集中供水解决，计划涵盖全村。已完成水井建设，200吨水塔

一座，由村委会成本核算管理，已投入专项资金30余万元，已安装166户，解决人口664人，计划内任务已完成，但有需求的还正在进一步延伸安装。

6、墨溪村，本次计划内解决872人，采取深水井，建水塔集中供水解决，由于前期找水源较难，找了3个水点才成功，延误了时间，到目前止完成了打水井，安装引水管2800余米，安装入户236余户，200吨水塔也已基本完成，完成计划的86%。

7、长竹村，本次计划内解决612人，采取深水井，建造250吨水塔一座，供水能涵盖全村13个自然村，由于比较分散，管网较远，同时配以无塔增压（前期找水点2处，延误了时间），到目前止，已安装农户138户，采取无塔增压，今天通水，同时水塔已完成征地、推土，正在建，预计3月底前全面竣工，完成总任务的75%。

8、横岭村，本次计划内解决385人，由于该村属高山地貌，百姓多分散，人口不集中，山泉水较多无污染，采取因地制宜，以自然村为单位，以满足实际需要为前提，成立用水协会，各自管理。目前为止，已建10吨、15吨、20吨不等水塔4座，但前阶段由于雨水天气和交通不便等影响，管材迟到原因，现在正在埋铺管道，已完成计划的72%。估计3月24日前全面完成。

9、邓家田村，本次计划内解决812人，采取深水井，水塔集中供水方式，但前期连续在全村范围内找了4个水点都未找到水，直到3月2日才找到现有水点，所以目前刚完成打深水井，水质化验，水塔采取收购该村去年完工的牛栏塘养殖小区316吨的水塔，到3月11日，管材已全部调进，正在加紧安装抽水专线，完成任务的50%左右。

前段我们虽然做了些工作，也取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定的差距，我们将努力变压力为动力，克服一切不利因素，按时按质按量完成任务。

第五篇：银河镇民生工程实施情况工作汇报

银河镇民生工程实施情况工作汇报

在省、市县各级的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，我镇将民生工程作为解决人民群众实际问题的一项惠民工程，认真组织实施，各项工作进展顺利，现就今年来我镇民生工作实施情况简要汇报如下：

一、完善工作机制，确保目标责任落实

为使“民生工程”的各项任务及时落实，镇党委、政府高度重视，研究制订具体措施，完善各项工作机制，确保工作责任落实到位。一是强化组织领导。为确保“民生工程”各项工作任务的落实到位，镇政府成立了由镇长任组长，分管负责人为副组长，镇政府办等相关部门负责人为成员的银河镇“民生工程”实施领导小组。同时，为将“民生工程”的各项任务细化，工作责任落实到人，领导小组还成立了就业及养老保险、低保、医疗保险、义务教育、改善生产生活条件和提高城乡居民收入、财政配套资金等6个目标考核督查小组，并由分管领导任工作小组组长，相关职能部门牵头负责，制订出切实可行的实施方案加以落实。同时，要求各村、居委会也对照方案实施，将责任落实到人。从而在全镇上下形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级的工作格局。二是强化责任落实。为确保“民生工程”中各项目标任务的落实到位，年初镇人民政府与各村、居委会签订了“民生工程”目标管理责任状，并要求各责任单位必须按照责任书承诺的要求，认真履行工作职责，强化工作措施，确保各项“民生工程”目标的完成，以制度的形式将“民生工程”的各项要求落实到单位，责任到个人。镇政府还将民生工程列入农村千分考核重要内容。

二、加大基础设施投入，倾力办好实事好事

镇党委政府紧扣“民生”主题，关注民生民情，倾力为民办好事办实事。近年来不断加大投入，努力完善好全镇各项基础设施，改善全镇人民的生产生活条件。一是加快乡村水泥公路建设。不断加大农村水泥公路资金投入，至此我镇成为全县农村水泥公路密度最大的乡镇，并且实现了村村通、村组通，行政村道路硬化率100%。同时，加快天柱岗江架台渡改桥等路桥建设，为全镇经济发展奠定了坚实的基础。二是加快小城镇建设步伐。搞好了银凤花园二期工程的建设和防洪堤建设，加强了沿河路两旁的绿化、亮化工程建设，完善了银河农贸市场、银河汽车站、社区幼儿园等各项配套设施的建设。三是不断加大教育投入，把教育摆到了优先发展的位置。通过向上争取一点,自己筹集一点的办法,不断完善教育设施。四是全力改善五保老人生活条件。通过完善敬老院基础建设和实行“一对一”帮扶制度，不断改善五保老人的住宿条件，提高五保老人的生活质量。

三、解决实际问题，真正使民生工程惠及百姓

为使“民生工程”各项任务落到实处，惠及百姓，镇党委政府根据各线具体工作分级量化考核，确保各项工作及时到位，帮助群众解决了众多的实际问题。一是切实解决农民看病难、看病贵的问题。抓好了银

河卫生院改造建设，并在全镇12个村开展省级达标村级卫生所建设，使县镇村三级医疗网络体系惠及全镇人民，深化新型农村合作医疗制度。2008年参合人数达到34110人，参合率达到90%。目前就为参合农民报销医药费108.3万元。二是加大对弱势群体的帮扶力度。及时发放了低保资金。积极做好城镇低保救助，引导贫困、残疾等困难人群在本地就业，仅乌石综合种养场就吸纳11名残疾人就业。通过多种渠道帮扶贫困学生，建立了假期留守儿童之家，并与萍乡卫校学生联系开展了留守儿童结对帮扶活动，为留守儿童营造了一个良好的学习和生活氛围。三是倾力解决养老保障社会化问题。针对我镇养老保险扩面任务大，缺少养老保障意识的特点，我们印刷了1000余份宣传单，有针对性的发到群众手上，使他们了解到养老保险的重要性。我们还及时组织了各村、居委会主任及劳动保障协管员培训，使他们积极做好城镇居民基本医疗保险的宣传工作。四是着力解决农村人口就业难的问题。针对我镇富余劳动力多的情况，我们借市、县劳动就业局召开人才交流会的机会，积极组织人员参加，使很大一部份人找到了自已满意的工作。五是全力提高人民群众生产生活水平。通过合理配置资源和优化产业结构，加快了农业产业化进程，有效促进了农民增收。

四、存在的问题

一是劳动就业体系、社会保障体系、基础设施不够完善，城乡面貌改善难度大；

二是镇财政困难，可使用财力远远不能满足民生工程建设需要。

三是养老保险和城镇居民医疗保险扩面不大。

四是城镇职业培训和农村劳动力转移培训力度不大。

五是配套资金难以足额落实。

六是下达的指标任务与实际情况有一定差距。

总的来讲，在上级主管部门的领导和支持下，我镇民生工程取得了一定的成绩，但在实际工作中也存在一些问题，我们将在下阶段的工作中，不断努力解决。确保实现“四个全覆盖”，更圆满地完成“民生工程”的各项指标，推进和谐社会建设。

二00八年五月二十八日