第一篇：上海市高新技术成果转化项目认定程序
上海市高新技术成果转化项目认定程序（1999年9月22日发布，2006年3月1日第一次修订，2009年1
2月31日第二次修订）
一、认定条件
凡是运用高新技术成果首次实现转化并形成样品、样机或服务的项目可以申请上海市高新技术成果转化项目（以下简称“高转项目”）认定，上海市高新技术成果转化服务中心（以下简称“市高转中心”）常年受理高转项目认定申请。高转项目认定需同时符合以下条件：
1、项目的核心技术需符合《上海市高新技术产业和技术指导目录》，该目录采用《国家重点支持的高新技术领域》；
2、项目的核心技术拥有受中国法律保护的知识产权。知识产权的类型包括：近3年内获得授权的发明、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请；近2年内获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权等。
项目的知识产权可以是通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得的知识产权所有权，或是通过独占许可方式获得的在全球范围内5年以上的知识产权实施权。
3、项目所形成的产品应通过经国家认证认可监督管理委员会或上海市质量技术监督管理部门资质认定的检测机构的检测。凡属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品，须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证。
4、项目所形成的产品（服务）属于企事业法人营业执照规定的经营范围内。
5、项目的总体技术与其它同类产品（服务）相比具有显著的创新性和先进性，且项目具有潜在的经济效益和较好的市场前景。申请项目属以下情形之一的不予认定：
1、一般性的工艺改进或产品改型所形成的产品（服务）；
2、已形成规模销售（提供）的成熟产品（服务）。
二、申报材料
申请高转项目认定应提供以下材料：
1、上海市高新技术成果转化项目认定申请书（简称“认定申请书”）。
2、相关的证明材料：
（1）与项目相关的知识产权：发明专利证书或进入实质审查阶段的发明专利申请证明材料、实用新型专利证书、软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书等。依法经有关部门备案的知识产权独占许可合同，受让、受赠、并购合同等权益关系证明材料。
（2）企业法人营业执照、组织机构代码证和税务登记证，特种经营行业的生产许可资质证明。
（3）企业上年度及项目申报前1个月的资产负债表。
（4）项目所形成产品的相关资质：有关检测机构2年内出具的产品质量性能检测报告；有特殊行业管理要求的产品,须提供特殊行业产品生产许可证；属国家实施强制性产品认证的产品，须提供强制性认证产品证书。
除以上材料外，项目申报单位可提供以下辅助材料：
（1）具有资质的查新机构出具的成果转化项目查新咨询报告；
（2）省（部）级以上科技成果获奖证书、省（部）级以上各类科技计划项目合同书、高新技术企业证书等证明材料；
（3）用户试用或使用报告、产品采用的标准、环保达标证明等；
（4）可以证明申报项目符合认定条件、有利于享受相关政策的其他材料。
三、认定程序
1、单位注册和在线申请
项目申报单位登陆“上海科技网（）”或“上海科技成果转化网（）”进行注册。
完成注册后进入“上海市高新技术成果转化项目认定”事项的“在线受理”一栏，在线填写“上海市高新技术成果转化项目认定申请书”。认定申请书须在线填报并网上提交。相关证明材料须网上提交原件的扫描件。
2、书面材料报送和初审
网上填报完成的“认定申请书”须在线打印形成标准格式的纸质材料，连同相关证明材料的复印件并加盖项目申报单位的公章，形成完整的项目申报书面材料，一式四份报送有关主管部门初审。项目申报材料的报送及初审按以下情形分类进行：
（1）税收由区县税务部门征收的项目申报单位，报送至纳税所在地的区县科委，由区县科委对项目申报材料进行初审，对符合认定条件和申报材料要求的申报项目填写推荐意见，并在其书面材料上加盖公章后报市高转中心。
（2）税收由市级税务部门征收的项目申报单位，报送至所属企业集团的科技管理部门，由科技管理部门对项目申报材料进行初审，对符合认定条件和申报材料要求的申报项目填写推荐意见，并在其书面材料上加盖公章后报市高转中心。
企业集团、高新园区、企业孵化器或高校的科技管理部门应积极组织其所属企事业单位申报高转项目认定，并协助区县科委做好推荐工作。
3、审查受理
市高转中心对申报材料进行形式审查，对符合形式要件的申请项目予以受理。每月10日前确认当月组织评审的受理项目。
4、评审认定
市高转中心将申报项目按技术领域分组，并在专家库中选择相关领域专家评审。专家按照独立公正的原则对申报项目进行评分和评价，并由市高转中心汇总专家评价意见后提交上海市高新技术成果转化项目评审委员会（以下简称“评委会”）审定。
评委会通过投票方式对申报项目实行审定。
5、公示与公告
经评委会审定通过的项目，由市高转中心在“上海科技网”、“上海科技成果转化网”上公示5个工作日。公示有异议的，由市高转中心对有异议的事项进行核查，核查属实的，提请评委会重新审定。公示无异议的，由市高转中心拟文并报上海市高新技术成果转化项目认定办公室（以下简称“认定办公室”）审批。
经审批认定的高转项目，由认定办公室发文至相关委办局和业务主管部门，并向项目申报单位颁发“上海市高新技术成果转化项目认定证书”（以下简称“认定证书”），同时在“上海科技网”、“上海科技成果转化网”上公告认定结果。
四、认定项目管理
1、经认定的高转项目可依照有关规定，在认定有效期内申请享受本市高新技术成果转化专项资金、贷款贴息和人才引进等优惠政策扶持。经认定的高转项目须定期完成年度转化情况的网上填报。
2、高转项目认定的有效期为自认定次月起5年，若项目的核心技术获得中国境内发明专利授权的，可向市高转中心申请自主知识产权项目。经认定办公室批准确认的自主知识产权项目，其认定有效期可延长为自认定次月起8年，并重新核发认定证书。
3、经认定的高转项目的所属单位如有更名的，应向市高转中心提出认定证书变更申请，经市高转中心确认后报认定办公室重新核发认定证书，项目编号、认定日期和有效期不变。
高转项目一经认定，其项目名称及认定申请书的内容不再变更。
五、其他
本认定程序自2010年1月1日起生效，原《上海市高新技术成果转化项目认定程序（修订稿）》（沪科〔2006〕第095号）同时废止。
第二篇：上海市高新技术成果转化项目认定 - 副本
上海市高新技术成果转化项目认定
申请上海市高新技术成果转化的好处：
1、税收扶持：如果是发明专利授权，上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分五年内给予减免，之后三年给予减半扶持。如果是实用新型专利、软件著作权登记证书、集成电路设计版图登记证书则享受三免两减半。（中资企业拿到受理通知书即可办理）。
地税：增值税的25%，营业税的100%，企业所得税的40%。
2、资金扶持：优先享受科技基金支持（如科技创新基金，小巨人基金等）
3、财政担保贷款支持：成果转化项目认定后给予该项目连续12个月贷款贴息支持。转化中业绩突出者，可申请市人才资金资助、享受政府津贴。
4、人才引进：项目主要研发人户口（及配偶和子女）迁入本市、免城建费。
5、职称评定：项目转化人可破格评定相应高级专业技术职务。
6、税收抵扣：技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按规定在5年内结转抵扣；在沪的企业（包括外商）以企业税后利润投资于成果转化项目，政府返还对应的已征所得税的地方收入部分。
一、项目名称
上海市高新技术成果转化项目认定
二、申请上海市科技成果转化需要准备的材料
1、上海市高新技术成果转化项目认定申请书（简称“认定申请书”）。
2、相关的证明材料：
（1）与项目相关的知识产权：发明专利证书或进入实质审查阶段的发明专利申请证明材料、实用新型专利证书、软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书等。依法经有关部门备案的知识产权独占许可合同，受让、受赠、并购合同等权益关系证明材料。
（2）企业法人营业执照、组织机构代码证和税务登记证，特种经营行业的生产许可资质证明。
（3）企业上及项目申报前1个月的资产负债表。
（4）项目所形成产品的相关资质：有关检测机构2年内出具的产品质量性能检测报告；有特殊行业管理要求的产品,须提供特殊行业产品生产许可证；属国家实施强制性产品认证的产品，须提供强制性认证产品证书。
除以上材料外，项目申报单位可提供以下辅助材料：
（1）具有资质的查新机构出具的成果转化项目查新咨询报告；
（2）省（部）级以上科技成果获奖证书、省（部）级以上各类科技计划项目合同书、高新技术企业证书等证明材料；
（3）用户试用或使用报告、产品采用的标准、环保达标证明等；
（4）可以证明申报项目符合认定条件、有利于享受相关政策的其他材料。
三、上海市高新技术成果转化项目申报时限
常年受理。
第三篇：上海市高新技术成果转化项目优惠政策
对于获得认定成功的企业可获得以下优惠政策：
一：税收减免：申报产品产生的增值税和企业所得税的地方部分享受财政补贴（3年全额补助2年减半补助）（说明：增值税中的25％为地方税，企业所得税的40％为地方税）。
二：贷款贴息：经认定的企业可以获得贷款额利息30%--50%的贴息。
三：人才引进：对于高新技术成果转化的主要负责人如果是外地人可以优先办理上海户籍、落实上海户口政策（本科以上）。
申请条件：
1、凡符合《上海市高新技术产业和技术指导目录》范畴的成果转化项目，无论法人或自然人，内资或外资企业，均可申请高新技术成果转化项目的认定。
2、外商投资企业申请高新技术成果转化项目认定，需符合以下条件之一：
1）、利用国内科技成果（或专利）在本市实施转化的2）、在引进国外成果消化吸收的基础上进行二次开发的，并形成新技术、新产品。
3）、引进国外尚未转化的高科技成果（或专利）在本市实施转化的。
4）、自行研制开发并获得专利的科技成果。
对于符合条件的企业，每个月都可以组织申报，本项目常年受理。
第四篇：北京市科委-高新技术成果转化项目认定（共）
高新技术成果转化项目认定（核准类）
2007年09月19日
审批项目名称：高新技术成果转化项目认定（核准类）
审批项目编号：北京行审核准类科技006号-2002号
审批依据：
1.北京市人民政府《关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定的通知》京政发[2001]38号
2.北京市科学技术委员会、北京市发展计划委员会、北京市财政局《关于印发北京市高新技术成果转化项目认定办法的通知》京科政发[2001]657号
审批收费依据：本审批项目不收费
审批总时限：15个工作日内完成办理机构：北京市高新技术成果转化服务中心
负责人：王兰平
联系人：王兰平
办理地址：北京市朝阳区安翔北里甲
邮编：100101
电话：64874216
传真：64878783
电子信箱：cyzx@bjcy.net.cn
办公时间：周一到周五，早上：
审批程序：
受理
条件：所有在本市实施的高新技术成果转化项目，不受所有制和技术发源地的限制。
申办单位（或个人）需提交如下申办材料（一式五份）
1.北京市高新技术成果转化项目可行性研究报告（依据《北京市高新技术成果转化项目认定办法》第十条）；
2.北京市高新技术成果转化项目可行性研究报告；
3.北京市高新技术成果转化项目申报附件：
项目实施所应具备的固定资产证明（依据《北京市高新技术成果转化项目认定办法》第十条）；企业营业执照副本复印件或法人证书复印件（依据《北京市高新技术成果转化项目认定办法》第十条）；新药证书或临床试验批准文件，成果鉴定证书、专利证书、测试报告等相关材料（依据《北京市高新技术成果转化项目认定办法》第十条）；列入国家及北京市相关计划证明（依据《北京市高新技术成果转化项目认定办法》第十一条）。
标准：申办单位（或个人）提交的申办材料齐全、规范、有效。
时限：即时。
二、审核
标准：
1.符合《北京市优先发展的高技术产业化重点领域指南》（依据《北京市高新技术成果转化项目认定办法》第七条）。
2.项目范畴：信息产业、生物工程和新医药产业、光机电一体化产业、新材料产业、环保及资源综合利用产业等五大高新技术产业的重大项目范畴：网络设备与技术；软件产品；第三代数字移动通信系统；高清晰度数字电视系统；生物工程及新医药；现代中药；现代农业技术；大规模集成电路；新型半导体、膜等新材料；纳米技术及纳米材料；新型电池及清洁燃料车；环保新技术；航空航天技术；先进装备技术。11号创业大厦8：45—12类项目。00，下午1 00—5：00：：91
（依据《北京市高新技术成果转化项目认定办法》第七条）。
3.项目实际投资额300万元以上，软件产品50万元以上；重大项目投资额3000万元以上，软件产品500万元以上。（依据《北京市高新技术成果转化项目认定办法》第八条）。
成果转化服务中心对申报单位提交的申请材料进行受理审查。对审查不合格的项目，成果转化服务中心向申报单位书面发出《不受理通知书》。
时限：9个工作日
三、审定
标准：同审核标准。
受理审查合格的项目，成果转化服务中心向申报单位出具《受理单》将组织有关专家对其进行评审。通过专家评审的项目和免予评审通过的项目，成果转化服务中心将上报认定小组审
定。
时限：5个工作日
四、核发
标准：
1.《北京市高新技术成果转化项目认定证书》或《北京市重大高新技术成果转化项目认定证书》上的企业名称与申办材料的企业名称一致。
2.退件通知书签字齐全。
认定小组通过认定的项目，成果转化服务中心将向申报单位发放认定证书；未通过认定的项目，成果转化服务中心将向申报单位出具未认定项目通知书。
时限：1个工作日
告知：电话通知企业领取《北京市高新技术成果转化项目认定证书》或《北京市重大高新技术成果转化项目认定证书》行政审批事项补充内容。
申报单位从收到受理单到收到认定证书（未认定项目通知书）的期限在37个工作日内。
结果公示
第五篇：上海市促进高新技术成果转化的若干规定
【发布单位】80902 【发布文号】
【发布日期】2000-11-12 【生效日期】2000-11-12 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
上海市促进高新技术成果转化的若干规定
（二000年十一月十二日修订）
为了贯彻中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》、《 中华人民共和国促进科技成果转化法》和《国务院办公厅转发科技部等部门关于促进科技成果转化若干规定的通知》，实施“科教兴市”战略，特修订本规定。
1．本市实行高新技术成果转化项目认定制度，并设立专门机构，对在沪开发的或引进国内外高新技术成果实施转化的项目，进行技术等级、市场前景、项目风险及知识产权状况等方面的认定。由市政府颁布上海市高新技术产业和技术目录，法人或自然人均可按照市政府颁布的目录，申请高新技术成果转化项目认定。凡经认定的高新技术成果转化项目，享受本规定的有关政策。
经认定的软件、集成电路、现代生物技术和中药产业的成果转化项目，可从优享受本规定的政策和本市相关产业的有关政策。
2．市政府设立上海市高新技术成果转化服务中心。上海市高新技术成果转化服务中心负责组织对高新技术成果转化项目认定；组织有关部门对高新技术成果转化项目的立项、工商登记注册、税务登记和优惠政策的落实等提供“一门式”服务；培育和指导从事科技成果转化的中介服务组织；采集、发布应用领域的科技信息，推广国内外科技成果，开展产学研成果信息交流；建立科技界与产业界、金融界的沟通渠道，培育高新技术企业在境内外上市。
设立上海技术产权交易所。上海技术产权交易所是服务全国、面向世界的专业化权益性资本市场，为科技项目、科技企业和成长型企业等提供产权交易和股权融资等服务。
市和区、县政府设立专项资金，对认定的高新技术成果转化项目，给予贷款贴息或融资担保。
对认定的高新技术成果转化项目，政府优先将其列入市技术改造项目计划，在资本金注入、贷款贴息方面给予扶持。
3．鼓励境内外各类资本包括民间资本建立创业投资机构。经批准成立的创业投资公司，可运用其全额资本金进行投资。
在本市注册的创业投资公司，其注册资本最低额为3000万元人民币；在本市注册的创业投资管理公司，其注册资本最低额为100万元人民币。
在本市注册的创业投资机构，其投资于认定的高新技术成果转化项目、高新技术企业或政府支持的科技计划及产业化项目的资金，累计超过其对外投资总额70％的，可比照享受高新技术企业地方优惠政策。
4．高新技术成果可作为无形资产参与转化项目投资。高新技术成果作为无形资产的价值占注册资本比例可达35％。合作各方另有约定的，从其约定。行政机关免收企业注册时的有关费用国家有规定的除外。
高新技术成果作为无形资产投资的价值，可经具有资质的评估机构评估，也可经各投资方协商认可并同意承担相应连带责任，同时出具协议书。企业凭评估机构的评估报告或投资方的协议书，办理登记注册手续。
5．对认定的高新技术成果转化项目，自认定之日起三年内，政府返还项目用地的土地使用费、土地出让金；免收购置生产经营用房的交易手续费和产权登记费，部分房产契税可作为政府的补贴返还；免征建设过程中的上水、煤气增容费和供配电贴费。从认定之日起三年内，上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分，由财政安排专项资金给予扶持；之后二年，给予减半扶持。经认定的拥有自主知识产权的高新技术成果转化项目，从认定之日起五年内，上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分，由财政安排专项资金给予扶持；之后三年，给予减半扶持。上述由财政安排的专项资金，90％用于相关企业的技术创新，10％纳入科技型企业技术创新资金集中使用。
对单位和个人从事转化项目的技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务获得的收入，免征营业税。
6．职务成果进行转化的，成果完成人可根据不同的转化方式，获得与之相当的股权、收益或奖励。
以股权投入方式进行转化的，成果完成人可享有不低于该项成果所占股份的20％的股权。
以技术转让方式将成果提供给他人实施转化的，成果完成人可享有不低于转让所得税后净收入20％的收益。
以自行实施转化或以合作方式实施转化的企业、科研机构、高等院校在项目盈利后3―5年内，每年可从实施该项成果的税后净利润中提取不低于5％的比例，用于奖励成果完成人。企业自主开发的非本企业主导经营领域的成果，在项目盈利后3―5年内，每年可从实施该项成果的税后净利润中提取不低于10％的比例，用于奖励成果完成人。
对上述贡献突出的成果完成人，经市政府批准，由财政安排专项资金给予奖励。
鼓励科技企业试行“期权期股”的办法，以激励科技企业的经营者和骨干科技人员。
7．允许和鼓励技术、7．允许和鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配。在部分高新技术企业中进行试点，在实施公司制改制时，可将前三年国有净资产增值中不高于35％的部分作为股份，奖励有贡献的员工特别是科技人员和经营管理人员。
8．经认定的高新技术成果转化项目所组建的企业，不受工资总额限制，董事会可参照市场劳动力价格和当年政府颁布的工资增长指导线，自行决定其职工的工资发放水平，并可全额列支成本。从事高新技术成果转化的海外留学生在沪取得的工薪收入，可视同境外收入，在计算个人应纳所得税额时，除减除规定费用外，并可适用附加减除费用的规定。
9．在沪注册并缴纳企业所得税的企业包括外商投资企业，用1997年1月1日以后企业税后利润投资于经认定的高新技术成果转化项目，形成或增加企业的资本金，且投资合同期超过五年的，与该投资额对应的已征企业所得税的地方收入部分，由财政在第二内安排专项资金给予扶持。
从事高新技术成果转化的科技人员，用其转化获得的收益投资认定的高新技术成果转化项目或企业，其与该投资额相应的已征个人所得税的地方收入部分，由财政在第二内安排专项资金给予扶持。10．鼓励企业增加技术开发资金投入。企业为开发新技术、研制新产品必须购置的专用、关键的试制用设备、测试仪器所发生的费用，经财税部门认定后，可一次或分次摊入成本。
11．鼓励外商在本市投资高新技术产业、设立研究开发机构和转让先进技术。
在沪注册的外商投资企业，在本市新开发的具有自主知识产权的高新技术成果转化项目，自认定之日起三年内，政府返还项目用地的土地使用费、土地出让金；购置项目所需生产经营用房所缴纳的房产契税的一部分，可作为政府补贴给予支持。
从认定之日起五年内，企业研制、销售产品所缴纳的营业税、企业所得税地方收入部分，由财政安排专项资金给予扶持；之后三年，给予减半扶持。上述由财政安排的专项资金，90％用于相关企业的技术创新，10％纳入科技型企业技术创新资金集中使用。
鼓励外商投资企业加强技术开发活动，外商投资企业当年在中国境内发生的技术开发费比上年增长10％以上（含10％）的，经税务部门批准，允许再按技术开发费实际发生额的50％抵扣当的应纳税所得额。经认定的外商投资技术密集型、知识密集型企业，报税务部门批准，减按15％的税率缴纳企业所得税。
外商投资设立的研究开发中心，在投资总额内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套技术、配件、备件，可按规定免征关税和进口环节增值税。对其转让技术，比照国内科研机构免征营业税。鼓励外商投资设立的研究开发中心参与国内产、学、研合作，并可参与政府科研计划的招投标。
外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍人士向本市转让技术，可持本市技术转让合同登记证明，按规定向税务部门申请，免征营业税。
鼓励企业和研究开发机构聘用外籍专家，其薪金可列支成本。
12．经市有关部门批准的孵化基地，属孵化项目缴纳的各项税收的地方收入部门，由财政安排专项资金给予扶持，以加快本市高新技术产业开发区及孵化基地的建设。
13．对中央各部委、13．对中央各部委、外省市和海外留学生以及国外专家带高新技术成果来沪实施转化的项目以及具有自主知识产权的高新技术成果转化项目，经认定后，可优先享受高新技术成果转化项目的贷款贴息和融资担保。其产品在政府采购中，可获得同等优先待遇。
外省市来沪从事高新技术成果项目转化的科技人员和经营管理者，经上海市高新技术成果转化服务中心推荐，准予其本人、配偶及未成年子女的户口迁入本市，并免交城市建设费。
14．提倡大专院校、14．提倡大专院校、科研院所的科技人员兼职办科技企业，兼职从事高新技术成果的转化工作，所在单位应继续为科技人员从事应用研究开发提供科研实验条件。大专院校、科研院所的科技人员和管理人员离岗办科技企业或从事高新技术成果转化工作，允许保留其在原单位的工作关系。
科技人员和管理人员兼职或离岗办科技企业、从事高新技术成果转化工作，应遵守与原单位的约定，保守原单位的商业秘密和技术秘密；使用原单位或他人商业秘密和技术秘密的，应与原单位或他人签订许可或转让协议。
15．申报认定的高新技术成果转化项目，凡具备专利条件，适宜用专利加以保护的，应及时申请专利。对本市企事业单位和个人申请国内外发明专利，市知识产权局资助部分专利申请费和专利维持费。16．市政府组建上海市高新技术成果转化类高级专业技术职务任职资格评审委员会，负责对本市在高新技术成果转化中作出贡献的工程技术人员、经营人员、管理人员以及中介服务组织工作人员任职资格评审。对在高新技术成果转化工作中业绩突出者，可破格评定相应的专业技术职务任职资格。
设立上海人才发展资金，主要用以资助高新技术企业引进优秀人才，帮助高新技术成果转化主要实施者解决特殊困难。
对在高新技术成果转化工作中取得显著成绩的科技人员，可优先向人事部推荐申报授予国家有突出贡献的中青年专家称号和享受政府津贴。“上海市科技功臣奖”重点奖励在高新技术成果转化工作中有突出贡献的科技人员和产业化实施者。
17．凡政府资助的产品开发研究项目，在规定期限内未认真开展转化工作的，暂停对该项目组和项目执行人的政府资助。
凡属应用性研究开发成果范畴而未进入实际应用阶段的科技成果，一般不予受理成果鉴定和申报市级奖励。
18．区、18．区、县政府和市政府有关部门可以根据本规定，制定实施细则。本市已颁布的有关高新技术成果转化的政策与本规定不一致的，以本规定为准。
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