上海市高新技术成果转化项目专项贷款财政贴息试行办法

第一篇：上海市高新技术成果转化项目专项贷款财政贴息试行办法

上海市高新技术成果转化项目专项贷款财政贴息试行办法

【颁布单位】上海市财政局 【颁布日期】1998-11-10 【实施日期】1998-11-10 【文号】沪财企一(1998)272号

一、贴息对象

承担落实高新技术成果转化项目产业化的具有法人资格的本市内资企业。

二、贴息条件

凡符合本市产业政策、技术水平处于国际、国内领先地位、对本市经济发展有较大带动作用、可形成经济发展新的增长点的转化项目，在已取得银行专项贷款之后，可按本办法规定提出贷款贴息的申请，由上海市高新技术成果转化服务中心推荐。

专项贷款是指高新技术成果转为产业化的项目贷款．

三、贴息原则

贴息原则为差别优惠、定额贴息。

四、贴息期限

贴息期限一般为一年(项目贷款必须在借贷期内)。

五、贴息标准

贴息标准按国家规定的银行同期贷款基准利率的50％以内予以贴息。

符合贴息条件的项目专项贷款，根据转化项目的技术贡献率、高新技术含量、产业政策符合程度、技术水平、社会效益，经济效益和市场前景等因素确定具体贷款贴息比率．

1、经市认定办评估总评分在90分以上(含90分)的项目给予贴息50％，即：贴息率=基准利率X50％．

2、经市认定办评估总评分在85分以上(含85分)至90分以内的项目给予贴息40％，即：贴息率=基准利率X40％。

3、经市认定办评估总评分在80分以上(含80分)至85分以内的项目给予贴息30％，即：贴息率=基准利率X30％。

六、资金来源

根据“两级政府，两级管理”的原则，由市、区县财政结合本市和区县实际，安排落实高新技术成果转化项目贷款贴息资金，并由同级财政部门对转化项目实施贴息。

七、贴息审定

高新技术成果转化项目贷款贴息，由承担项目企业的同级财政部门审定，市属企业由市级财政审定；区县属企业由区县财政审定。

八、贴息实施

由企业填报《上海市高新技术成果转化项目专项贷款贴息申请表》，经财政审定后据此办理贴息兑付手续．财政贴息按企业先支付利息、后贴息的程序进行，财政部门每半年核拨一次贴息款。

九、财务处理

企业收到财政贴息资金后作冲减原已支付的利息处理。若发现挪用财政贴息资金，财政部门将取消乃至追回已拨付的财政贴息资金。

第二篇：上海市高新技术成果转化项目认定 - 副本

上海市高新技术成果转化项目认定

申请上海市高新技术成果转化的好处：

1、税收扶持：如果是发明专利授权，上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分五年内给予减免，之后三年给予减半扶持。如果是实用新型专利、软件著作权登记证书、集成电路设计版图登记证书则享受三免两减半。（中资企业拿到受理通知书即可办理）。

地税：增值税的25%，营业税的100%，企业所得税的40%。

2、资金扶持：优先享受科技基金支持（如科技创新基金，小巨人基金等）

3、财政担保贷款支持：成果转化项目认定后给予该项目连续12个月贷款贴息支持。转化中业绩突出者，可申请市人才资金资助、享受政府津贴。

4、人才引进：项目主要研发人户口（及配偶和子女）迁入本市、免城建费。

5、职称评定：项目转化人可破格评定相应高级专业技术职务。

6、税收抵扣：技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额，当年抵扣不足部分，可按规定在5年内结转抵扣；在沪的企业（包括外商）以企业税后利润投资于成果转化项目，政府返还对应的已征所得税的地方收入部分。

一、项目名称

上海市高新技术成果转化项目认定

二、申请上海市科技成果转化需要准备的材料

1、上海市高新技术成果转化项目认定申请书（简称“认定申请书”）。

2、相关的证明材料：

（1）与项目相关的知识产权：发明专利证书或进入实质审查阶段的发明专利申请证明材料、实用新型专利证书、软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书等。依法经有关部门备案的知识产权独占许可合同，受让、受赠、并购合同等权益关系证明材料。

（2）企业法人营业执照、组织机构代码证和税务登记证，特种经营行业的生产许可资质证明。

（3）企业上及项目申报前1个月的资产负债表。

（4）项目所形成产品的相关资质：有关检测机构2年内出具的产品质量性能检测报告；有特殊行业管理要求的产品,须提供特殊行业产品生产许可证；属国家实施强制性产品认证的产品，须提供强制性认证产品证书。

除以上材料外，项目申报单位可提供以下辅助材料：

（1）具有资质的查新机构出具的成果转化项目查新咨询报告；

（2）省（部）级以上科技成果获奖证书、省（部）级以上各类科技计划项目合同书、高新技术企业证书等证明材料；

（3）用户试用或使用报告、产品采用的标准、环保达标证明等；

（4）可以证明申报项目符合认定条件、有利于享受相关政策的其他材料。

三、上海市高新技术成果转化项目申报时限

常年受理。

第三篇：上海市高新技术成果转化项目优惠政策

对于获得认定成功的企业可获得以下优惠政策：

一：税收减免：申报产品产生的增值税和企业所得税的地方部分享受财政补贴（3年全额补助2年减半补助）（说明：增值税中的25％为地方税，企业所得税的40％为地方税）。

二：贷款贴息：经认定的企业可以获得贷款额利息30%--50%的贴息。

三：人才引进：对于高新技术成果转化的主要负责人如果是外地人可以优先办理上海户籍、落实上海户口政策（本科以上）。

申请条件：

1、凡符合《上海市高新技术产业和技术指导目录》范畴的成果转化项目，无论法人或自然人，内资或外资企业，均可申请高新技术成果转化项目的认定。

2、外商投资企业申请高新技术成果转化项目认定，需符合以下条件之一：

1）、利用国内科技成果（或专利）在本市实施转化的2）、在引进国外成果消化吸收的基础上进行二次开发的，并形成新技术、新产品。

3）、引进国外尚未转化的高科技成果（或专利）在本市实施转化的。

4）、自行研制开发并获得专利的科技成果。

对于符合条件的企业，每个月都可以组织申报，本项目常年受理。

第四篇：上海市2016高新技术成果转化专项资金扶持办法

www.xiexiebang.com 上海市2016高新技术成果转化专项资金扶持办法

为加快本市科教兴市主战略实施，切实推进高新技术成果转化，根据上海市人民政府《关于实施上海中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）若干配套政策的通知》（沪府发（2006）12号）的有关精神，特制定本办法。

一、专项资金扶持的对象

高新技术成果转化专项资金，主要用于对本市各类企业经认定的高新技术成果转化项目（以下简称转化项目）、本市企事业单位投资于转化项目以及投资转化项目或高新技术企业的科技人员进行专项扶持。

二、专项资金扶持的政策

1、本市注册的内资企业中经认定的转化项目（一般项目），从项目认定次月起三年内，由财政部门安排专项资金予以扶持；之后两年，给予减半扶持。

2、本市注册的内资企业中经认定的拥有自主知识产权的转化项目，从项目认定次月起五年内，由财政部门安排专项资金予以扶持；之后三年，给予减半扶持。

3、本市注册的外商投资企业，经认定的具有自主知识产权的转化项目，从项目认定次月起五年内，由财政部门安排专项资金予以扶持；之后三年，给予减半扶持。

www.xiexiebang.com 上述1－3类扶持对象由财政安排的专项资金，90％用于相关企业的技术创新，10％纳入科技型企业创新资金集中使用。

4、在本市注册并缴纳企业所得税的企业（包括外商投资企业的中方投资者），以近三年的税后利润投资于经认定的高新技术成果转化项目，形成或增加企业的资本金，且投资合同期超过五年的，在第二内，由财政安排专项资金给予一定的扶持。

5、从事高新技术成果转化的科技人员，用其从成果转化中获得的收益投资于经认定的高新技术成果转化项目或高新技术企业的，在第二内，由财政安排专项资金给予扶持。

三、转化项目核定程序

转化项目应按下列程序进行先期核定：

1、企业应在取得高新技术成果认定证书后二个月内，向主管税务部门提出申请享受转化项目财政扶持。

2、申请企业应填报《上海市高新技术成果转化项目享受财政扶持政策核定表》，并将转化项目认定证书，工商营业执照、税务登记证、技术成果转让合同送主管税务部门。

3、审核程序：主管税务部门初审，同级财政部门复审。

4、信息反馈：主管税务部门将核定结果告知企业。

四、专项扶持资金兑付程序

（一）企业申请转化项目专项扶持资金兑付程序

企业应持下列资料向主管税务部门提出专项扶持资金申请：

1、《财政专项扶持资金申请/审核表》；

2、转化项目认定证书复印件；

3、《上海市高新技术成果转化项目享受财政扶持政策核定表》；

4、工商登记复印件；

5、分月销售明细表；

6、纳税申报表复印件、所得税汇算清缴表；

7、纳税明细表；

8、税单复印件；

9、会计报表复印件；

10、自主知识产权认定证书及复印件；

11、财税部门需要的其他有关材料。

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www.xiexiebang.com 企业的申请材料应由主管税务部门初审，同级财政部门复审，并报市财政部门审核。市财政部门审定后办理专项扶持资金拨付手续。

（二）企业申请投资转化项目专项扶持资金的兑付程序 企业应持下列资料向主管税务部门提出专项扶持资金申请：

1、投资协议、验资报告；

2、被投资单位工商登记和税务登记证复印件；

3、企业会计年报、经财税部门审核盖章的对应投资额的企业所得税汇算清缴表、企业纳税清单和企业所得税缴款书复印件；

4、转化项目认定证书复印件；

5、《高新技术成果转化项目财政扶持资金申请/审核表》；

6、财税部门审核需要的其他资料。

企业的申请资料应由主管税务部门初审，同级财政部门复审，并报市财政部门审核。市财政部门审定后办理专项扶持资金拨付手续。

（三）个人申请专项扶持资金兑付程序

1、投资高新技术成果转化项目或高新技术企业的科技人员，应在取得转让收益后填写《上海市高新技术成果转让成果完成人收益确认表》，并在《个人所得税法》规定的期限内向规定的税务机关申报纳税。

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2、投资高新技术成果转化项目或高新技术企业的科技人员，在个人所得税缴纳后一个月内填写《上海市高新技术成果转让专项扶持资金申请审核表》，并持下列材料向纳税地财政部门提出专项扶持资金申请。（1）个人所得税纳税税单；

（2）纳税地税务机关确认的《上海市高新技术成果转让成果完成人收益确认表》；（3）纳税地财政部门需要的其他有关材料。

纳税地财政部门初审后报市财政部门审核，市财政部门审核确认后由纳税地财政部门办理专项扶持资金拨付手续。

五、监督管理

1、各级财税部门应加强协作配合，按规定及时落实高新技术成果转化的有关财政扶持政策。要认真做好基础工作，定期向市局报送有关政策享受情况汇总表，及时反馈信息和确保政策执行到位。

2、各级财税部门应加强政策落实情况监督检查，对落实政策审核不及时、执行不准确的，应及时予以纠正，相关政策落实工作列入财税部门行政信用等级评定、目标管理考核内容。

上海市财政局

二〇〇六年十二月二十九日

第五篇：上海市高新技术成果转化项目认定程序

上海市高新技术成果转化项目认定程序（1999年9月22日发布，2006年3月1日第一次修订，2009年1

2月31日第二次修订）

一、认定条件

凡是运用高新技术成果首次实现转化并形成样品、样机或服务的项目可以申请上海市高新技术成果转化项目（以下简称“高转项目”）认定，上海市高新技术成果转化服务中心（以下简称“市高转中心”）常年受理高转项目认定申请。高转项目认定需同时符合以下条件：

1、项目的核心技术需符合《上海市高新技术产业和技术指导目录》，该目录采用《国家重点支持的高新技术领域》；

2、项目的核心技术拥有受中国法律保护的知识产权。知识产权的类型包括：近3年内获得授权的发明、实用新型专利或进入实质审查阶段的发明专利申请；近2年内获得授权的软件著作权、集成电路布图设计权等。

项目的知识产权可以是通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得的知识产权所有权，或是通过独占许可方式获得的在全球范围内5年以上的知识产权实施权。

3、项目所形成的产品应通过经国家认证认可监督管理委员会或上海市质量技术监督管理部门资质认定的检测机构的检测。凡属医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的产品，须具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可。属国家实施强制性产品认证的产品，必须通过强制性产品认证。

4、项目所形成的产品（服务）属于企事业法人营业执照规定的经营范围内。

5、项目的总体技术与其它同类产品（服务）相比具有显著的创新性和先进性，且项目具有潜在的经济效益和较好的市场前景。申请项目属以下情形之一的不予认定：

1、一般性的工艺改进或产品改型所形成的产品（服务）；

2、已形成规模销售（提供）的成熟产品（服务）。

二、申报材料

申请高转项目认定应提供以下材料：

1、上海市高新技术成果转化项目认定申请书（简称“认定申请书”）。

2、相关的证明材料：

（1）与项目相关的知识产权：发明专利证书或进入实质审查阶段的发明专利申请证明材料、实用新型专利证书、软件著作权登记证书、集成电路布图设计登记证书等。依法经有关部门备案的知识产权独占许可合同，受让、受赠、并购合同等权益关系证明材料。

（2）企业法人营业执照、组织机构代码证和税务登记证，特种经营行业的生产许可资质证明。

（3）企业上及项目申报前1个月的资产负债表。

（4）项目所形成产品的相关资质：有关检测机构2年内出具的产品质量性能检测报告；有特殊行业管理要求的产品,须提供特殊行业产品生产许可证；属国家实施强制性产品认证的产品，须提供强制性认证产品证书。

除以上材料外，项目申报单位可提供以下辅助材料：

（1）具有资质的查新机构出具的成果转化项目查新咨询报告；

（2）省（部）级以上科技成果获奖证书、省（部）级以上各类科技计划项目合同书、高新技术企业证书等证明材料；

（3）用户试用或使用报告、产品采用的标准、环保达标证明等；

（4）可以证明申报项目符合认定条件、有利于享受相关政策的其他材料。

三、认定程序

1、单位注册和在线申请

项目申报单位登陆“上海科技网（）”或“上海科技成果转化网（）”进行注册。

完成注册后进入“上海市高新技术成果转化项目认定”事项的“在线受理”一栏，在线填写“上海市高新技术成果转化项目认定申请书”。认定申请书须在线填报并网上提交。相关证明材料须网上提交原件的扫描件。

2、书面材料报送和初审

网上填报完成的“认定申请书”须在线打印形成标准格式的纸质材料，连同相关证明材料的复印件并加盖项目申报单位的公章，形成完整的项目申报书面材料，一式四份报送有关主管部门初审。项目申报材料的报送及初审按以下情形分类进行：

（1）税收由区县税务部门征收的项目申报单位，报送至纳税所在地的区县科委，由区县科委对项目申报材料进行初审，对符合认定条件和申报材料要求的申报项目填写推荐意见，并在其书面材料上加盖公章后报市高转中心。

（2）税收由市级税务部门征收的项目申报单位，报送至所属企业集团的科技管理部门，由科技管理部门对项目申报材料进行初审，对符合认定条件和申报材料要求的申报项目填写推荐意见，并在其书面材料上加盖公章后报市高转中心。

企业集团、高新园区、企业孵化器或高校的科技管理部门应积极组织其所属企事业单位申报高转项目认定，并协助区县科委做好推荐工作。

3、审查受理

市高转中心对申报材料进行形式审查，对符合形式要件的申请项目予以受理。每月10日前确认当月组织评审的受理项目。

4、评审认定

市高转中心将申报项目按技术领域分组，并在专家库中选择相关领域专家评审。专家按照独立公正的原则对申报项目进行评分和评价，并由市高转中心汇总专家评价意见后提交上海市高新技术成果转化项目评审委员会（以下简称“评委会”）审定。

评委会通过投票方式对申报项目实行审定。

5、公示与公告

经评委会审定通过的项目，由市高转中心在“上海科技网”、“上海科技成果转化网”上公示5个工作日。公示有异议的，由市高转中心对有异议的事项进行核查，核查属实的，提请评委会重新审定。公示无异议的，由市高转中心拟文并报上海市高新技术成果转化项目认定办公室（以下简称“认定办公室”）审批。

经审批认定的高转项目，由认定办公室发文至相关委办局和业务主管部门，并向项目申报单位颁发“上海市高新技术成果转化项目认定证书”（以下简称“认定证书”），同时在“上海科技网”、“上海科技成果转化网”上公告认定结果。

四、认定项目管理

1、经认定的高转项目可依照有关规定，在认定有效期内申请享受本市高新技术成果转化专项资金、贷款贴息和人才引进等优惠政策扶持。经认定的高转项目须定期完成转化情况的网上填报。

2、高转项目认定的有效期为自认定次月起5年，若项目的核心技术获得中国境内发明专利授权的，可向市高转中心申请自主知识产权项目。经认定办公室批准确认的自主知识产权项目，其认定有效期可延长为自认定次月起8年，并重新核发认定证书。

3、经认定的高转项目的所属单位如有更名的，应向市高转中心提出认定证书变更申请，经市高转中心确认后报认定办公室重新核发认定证书，项目编号、认定日期和有效期不变。

高转项目一经认定，其项目名称及认定申请书的内容不再变更。

五、其他

本认定程序自2010年1月1日起生效，原《上海市高新技术成果转化项目认定程序（修订稿）》（沪科〔2006〕第095号）同时废止。