婚育文明讲演稿

第一篇：婚育文明讲演稿

婚育文明讲演稿

大家好，今天在这里我将和在座的各位分享一下流动人口在我区应尽的计划生育义务有哪些？以及实行计划生育的外来育龄人员在我区可享受哪些免费和优惠政策？在以下的介绍中，如果在座的有什么地方不懂或想咨询的，可以在我讲完后举手示意，我将一一作答。

首先，我讲一讲流动人口在我区应尽的计划生育义务有哪些？

1、18-49周岁成年男女，离开户籍所在地跨区外出经商、务工，应该在外出前持本人身份证、村（社区）出具的婚育状况证明、近期免冠照片（夫妇合照或未婚单人照）、已婚育龄妇女孕环情检查单到户籍所在地的街道（乡镇）计生办或其他指定场所办理《流动人口婚育证明》。

2、成年流动人口应当在到达现居住地后的3日内向现居住地街道（乡镇）暂住人口管理办公室或村级暂住人口管理站，交验《流动人口婚育证明》。

3、自觉实行计划生育，遵守计划生育政策法规，积极配合现居住地村、社区或用工单位的计划生育管理和服务工作。

接着我再讲讲实行计划生育的外来育龄人员在我区可享受哪些免费和优惠政策？

1、可在现居住地街道（乡镇）计生服务站、村（社区）计生服务室及各个免费避孕药具供应点获得避孕药具。

2、实行计划生育的外来已婚育龄妇女，持有加盖现居住地查验章的《流动人口婚育证明》、《暂住证》，可享受一年两次孕环情检查（B超）、放环、取环、流产、结扎、皮下埋植术等国家规定的计划生育基本项目免费服务。在这里，我要说一下身体检查，每次有国家提供的征对外来育龄妇女免费的身体检查，我在通知的过程中，就老是碰到有的育龄妇女排斥去检查，更可笑的是认为这个检查，如果检查出病来，难以承受。国家出钱让你们做检查的目的是什么，就是为了有病早发现，早诊断，早治疗，通过检查早点让你知道身体的状况，总比到时因为没有及时发现及时治疗延误了病情好。不过，在这几年的计生工作中发现，现在外来育龄妇女的体检意识明显增强了，有时还主动向我咨询体检时间，好多的碰到工作时间难请假的，都尽量抽时间去参加体检，这就充分说明了人们已经逐步认识到健康体检的重要性了。

3、再说一下怀孕妇女的事，居住在我区的外来怀孕妇女，要办理好相关生育证件，居住在我区6个月以上的符合生育政策的外来人口孕产妇凭经查验的《流动人口婚育证明》、《身份证》、《暂住证》、《生育证件》的原件和复印件各一份、定点医院收据（原件），于产后二个月内向现居住地街道（乡镇）计生办申请领取400元救助金。但往往在排查过程中，好多明明符合生育政策的怀孕妇女，却什么证件都没有，连结婚证甚至，都没办齐，而且认为生好孩子再补办结婚证很正常，以前我一直在和她们开玩笑，为什么不先领结婚证再怀孕生子，是不是现在流行试婚，看看女同志是不是能生孩子才结婚，这虽是一句玩笑话，但其实也体现出了好多女性朋友没有自我保护意识，要走合法途径保障自己和未出生小孩的利益。

今天就简单地讲到这里，如果大家想获得计划生育、生殖保健等方面的宣传教育和咨询服务，可以来找我。

第二篇：《做文明小学生》班队会讲演稿

《做文明小学生》主题班队会

文明就在我们身边，有时候离我们只有一步之遥，有时候只有一张纸的厚度。今天班队会的主题是——做文明小学生。

一、先给大家说个相声吧…….相声啊，一个人说叫单口相声，两个人说叫对口相声，十个人说叫群口相声，二十个人说是相声剧，一百个人。。那是听相声的。我这人从来不爱自夸，我，长得这么精神，又这么有才，是吧——！所以我从来不自夸。但是，我就爱夸别人。来我给大家夸夸咱班大美女啊，行，我随便挑一个吧。来，美女，让我夸夸你，别客气，给一机会，美女长得多漂亮啊，让大伙看看：看侧面还珠格格，就这么漂亮！再看这个侧面晴川美女，就这么好看！再看正脸，容嬷嬷。。开个玩笑啊……

这是我的好朋友，所以我敢这么说他，在校园里，你要是遇到一个女孩，你可不能这么说人家了。你要是这样说的话人家该抽你嘴巴子了，是吧。所以，我们应该讲文明懂礼貌嘛！

二、[讲故事——吐痰]

我就给大家讲讲文明这个事儿：中国是个文明古国，自古就有<孔融让梨>的故事。但现在有些人的不文明行为不仅不利于自己还损害国家形象。

知道吗?在马来西亚的街道上，一块块牌子上用中文写着：“请勿吐痰。” 马来西亚在哪我不知道，但我知道这是专门给中国人看的！这到底怎么回事呢？那是在很久很久以前的今天早上。我爸和几个同事去马来西亚旅游。这不，我爸回来就给我讲了：

（仰头装作孩子）：“哎！爸！你们旅游好玩吗？”

（低头装作爸爸）：“嗨！好玩什么啊？！我正高兴地走着。从我身边走过一个男士，他高大英俊，大步流星地向前走。谁知走到我面前时，那人的嘴里一阵“炮弹”上膛的声音，接着“噗——”的一声巨响，那“炮弹” 飞出“炮膛”，落到了地上，被我一脚踩上，哎呀——好脏！”唉！你说说啊，我爸这一脚踩上痰，脏不脏啊！太不文明了！希望同学以后别遇到这种倒霉的事儿。

知道吗？在痰里有一种叫要命的病毒，主要是通过我们呼吸道感染，你一旦被感染，保证你GAME OVER!所以啊，人人为我，我为人人！咱们应该从我做起，不乱吐痰啊，还有嚼过的口香糖，什么的，都别乱吐啊！

三、[情景剧——上课]

主持人：要想成为一名文明的小学生，在日常生活中我们应该怎样做呢？情景剧表演——上课

老师：上课！

学生A.B.C：老师好！

老师：请坐

学生A：好困啊！（然后趴桌子睡觉）

老师：今天我们讲第三节内容，哎，那个空着的座位是谁啊？

学生B：老泡！不不不，****！

（学生D进入教室----）

老师：***，你喊报告了吗？

学生D：我喊了！

老师：那我怎么没听着啊？学生D：估计你耳背！老师：你这学生说话怎么这么不礼貌啊？学生B：老师呦，不就一报告吗，算了吧！学生C：就是，老师，你要看他下课什么样儿，您就该知足了！老师：***，你现在去办公室等我，下课我再和你说！学生D：你怎么那么烦呀！（拍桌子走出教室）老师：好了，我们开始上课，大家翻开书第80页看黑体字......学生B：你干吗呢？谁让你动那个了？学生C：什么干什么啊？那椅子又不是你家的学生B：不是我家的，那我坐着那，你没事动什么动啊学生C：我乐意动，手是我的又不是你的，再说，我动的是椅子又不是你！学生B：你这人会说人话吗？讲不讲理啊！学生C：你管呢！我就这样说话。学生A：吵什么呀？学生B、C:关你什么事啊?学生A:怎么不关我事,吵着我睡觉了!老师:你们这干什么那,这课没法上了。

四、总结

主持人:好,小品看完了,有哪些不文明的语言和行为，现在找同学来说一说？。。。

A学生：不打架，不骂人，不乱扔垃圾，不随便吐痰，讲话用文明语言，尊敬老师，孝敬父母等。

主持人：是的，要想成为文明小学生，必须做到语言美，行为美，心灵美。同时，我们不光在家做文明孩子，在学校做文明学生，还要在社会上做文明小公民，这样才是一名名副其实的文明小学生。

我们每个同学都应该以文明言行严格要求自己，养成道德好习惯。现在，给大家提出十个道德好习惯的要求，分别是：

1、文明用语，微笑待人。

2、文明休息，文明坐行。

3、不懂就问，勤于思考。

4、勤俭节约，计划用钱。

5、自己的事情自己做。

6、说了就要努力去做。

7、及时感谢别人的帮助。

8、用过的东西放回原处。

9、集体的事情一起干。

10、干干净净迎接每一天。

希望全体学生要严格要求自己，让我们携手共进，共创美好的明天！

结束语：同学们，其实文明就在我们身边，就像广告中说的那样，有时候离我们只有一步之遥，有时候只有一张纸的厚度，让我们从我做起，从现在做起，人人争做文明小学生，

第三篇：婚育文明村、婚育文明家庭活动实施方案

廊广九政[2011] 5号

廊坊市九州镇人民政府

关于开展创建“婚育文明村、婚育文明家庭”

活动的实施方案

九州镇各村街：

为深入贯彻党的十七大精神和中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，落实全国农村人口和计划生育工作会议和中宣部、国家人口计生委等十四部门《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》精神，把人口和计划生育工作融入社会主义新农村建设，积极实施新农村家庭计划，按照区计生委的要求，根据我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想 创建“婚育文明村、婚育文明家庭”活动的指导思想是：以宣传贯彻党的十七大和中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，省委、省政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的意见》为主线，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，把人口和计划生育法律政策、生殖保健、科技致富知识等送到农户，千方百计为计生家庭落实奖励政策，让他们政治上有地位、经济上得到实惠，生活上有保障，精神上得到慰藉，带动更多的家庭自觉实行计划生育，进一步强化人口和计划生育基层基础工作，促进农村低生育水平的稳定，为构建社会主义和谐社会，实现人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展创造良好的人口环境。

二、创建内容

围绕“倡导新风尚、培育新农民、争创新家庭、建设新农村”的总体要求，立足于提供各项优质服务，广泛开展婚育文化进农家、健康服务进农家、法律政策进农家、科技致富进农家的“四进”农家活动。

二、创建规划

（一）时间：

自2008年开始，利用5年时间完成创建工作。

（二）规划：

九州镇各村街“婚育文明村、婚育文明家庭”的创建活动要密切结合本村人口和计划生育工作水平和经济状况、社会发展水平，制定工作规划。要选择不同经济发展类型的村开展试点，从2008年开始，每年要规划10%的村达到“婚育文明村”的标准，对其中2%的村要重点规划，塑造成高标准的示范村，利用5年的时间，使“婚育文明村”达到全镇农村总数的一半以上。每年要规划15%的农村计划生育家庭达到“婚育文明家庭”标准，对其中2%的家庭要重点塑造成高标准的示范户，利用5年时间，使我镇农村60%的计划生育户达到“婚育文明家庭”标准。人口和计划生育基层基础工作好，社会经济条件优越的乡镇，还要加大“婚育文明村、婚育文明家庭”占当地行政村、农村计划生育家庭总数的比例。

四、创建标准

（一）“婚育文明村”的基本标准

1、组织健全，工作得力。建立健全村级计划生育专干队伍，确保人员、任务和待遇“三落实”。为村级计划生育专干一般要有初中以上文化程度、以女性为主，鼓励民主选举、民主评议村级计生专干；要根据工作需要配备人口和计划生育工作人员（育龄妇女小组长）并按时全额落实其报酬；有计划生育协会组织和会员之家；对村级计划生育工作人员，实行“县管、乡聘、村用”，充分发挥应有的作用。

建立健全人口和计划生育工作制度。有《计划生育村民自治章程》或人口和计划生育工作内容的村规民约；建立村级计划生育工作人员的岗位责任制；有开展村级计划生育工作的相关制度；干群关系融洽，群众对计划生育满意度不低于95%。

2、基础建设达到九有:（1）要有人口文化大院，大院内有展牌、标语、橱窗、健身器材等；

（2）要有综合活动室，活动室内有电视、VCD（DVD）、光盘、娱乐器具、桌椅；

（3）要有计划生育服务室，室内有温馨标语、开展生殖健康服务的设备及科普挂图等；

（4）要有知识板块，板块美观大方，内容定期更新、贴近群众；

（5）要有宣传栏，可采用橱窗的形式，设在人群活动集中且醒目的地方，宣传内容涉及家庭与个人的典型事迹；

（6）要有人口和计划生育政务公开栏；

（7）要有人口和计划生育宣传标语或者漫画，标语要求字迹工整规范，内容以国家颁布的190条最新标语为标准；

（8）要有用于开展宣传活动的器材10件以上；（9）要有“新农村书屋”，书屋内有书架、桌椅、图书等。

“新农村书屋”中人口文化图书角的建设，镇计生办要制定计划，利用三年时间为辖区行政村建立人口文化图书角，配备不少于100册（示范村不少于200册）的计划生育、优生优育、生殖保健等内容的图书。

3、宣传活动经常化。充分发挥人口文化大院、综合活动室功能，开展与人口和计划生育内容相关的宣传教育活动，组建文艺宣传队并开展经常性活动。

4、开展计生惠民服务。农村妇女生殖健康检查免费服务参与率不低于90%，男性参与率达到40%；独生子女父母奖励落实率100%；对伤残死亡家庭救助的落实率100%；实施“幸福工程”和“少生快富工程”，开展计划生育特困家庭救助及对计划生育政策法规、生殖保健知识的知晓率不低于95%。生殖保健全程服务得于落实；推广婚育咨询指导及孕前保健的覆盖率达到80%以上；综合避孕率不低于95%；对于不低于90%的流动人口做到与本村常住居民同管理同服务；育龄群众的合法权益得到保障。无早婚早育、无选择性别的终止妊娠、无政策外多胎生育。

（二）“婚育文明家庭”的基本标准

1、计划生育好：树立科学、文明、进步的婚育观念，自觉实行计划生育，做到少生优生，生男生女顺其自然；注重生殖健康，自愿接受计划生育生殖健康知识教育和保健服务，落实避孕节育措施。

2、家庭和谐好：作风民主，没有家庭暴力，男女平等，没有性别歧视，注重子女成才，诚实守信，邻里和睦，夫妻恩爱。

3、科技致富好：崇尚科学，学习科学，运用科技知识发展经济，走科技兴家之路；是少生快富的典范，在本村具有示范和带头作用。

4、道德风尚好：爱国守法，知荣明辱；遵守社会公德，乐于助人；移风易俗，不搞封建迷信活动；没有赌博等违法行为；遵守村规民约，积极参加计划生育村民自治活动。

5、卫生整洁好：注意个人卫生，保持生殖健康，降低发病率；搞好家内外环境卫生，居所干净整洁，院落环境优美；维护公共卫生。

五、验收评估

（一）“婚育文明村”的评估验收程序

1、由乡级人民政府组成专门的验收评估组，按照创建标准制定验收评估方案，对规划的村街进行验收。

2、乡级将验收后确定达标的村街上报区人口和计划生育局，对未达标的村街要及时提出整改意见，务必按照规划完成任务。

3、区级对乡级确定的“婚育文明村”进行验收，验收后上报市人口和计划生育委员会，市级将按照比例进行验收。

（二）“婚育文明家庭”的评估验收程序

1、建立由村民代表组成的民主评选小组；

2、按照规划对各“婚育文明家庭”进行投票评选；

3、评选结果向村民公示一周，一周后无议的报镇主管部门；

4、镇级按65%上报村街抽检评估，区按25%村街进行验收。

（三）关于“婚育文明村”、“婚育文明家庭”的标牌 由我市计生局统一制作“婚育文明村”、“婚育文明家庭”的标牌，待市评估后统一下发，标牌要挂在村、户的醒目处。

六、保障措施

（一）要加强对创建“婚育文明村”、“婚育文明家庭”活动的重视和领导。各村人口与计划生育领导小组要充分发挥作用，建立和完善部门协调会议制度，定期研究解决重大问题，协调制定与计划生育相关的社会经济发展政策，制定具体的实施方案，要将创建工作与当地新农村建设的其他工作密切结合，人口计生部门要切实起到牵头部门的作用，积极协调相关部门参与“婚育文明村”、“婚育文明家庭”的创建活动。

（二）经费保障。要为创建“婚育文明村”、“婚育文明家庭”活动提供必要的经费和政策保障。确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、人口与计划生育技术服务机构基本建设和免费技术服务、计划生育经常性工作等经费的落实。要加强创建工作的政策保障，积极协调相关部门制定和完善惠民政策，确定落实政策的措施。

（三）要及时督促与引导创建工作。及时深入实际，调查研究，发现问题，总结经验，推动工作的开展。组织“婚育文明村”、“婚育文明家庭”创建活动经验交流会和表彰会，树立典型，交流经验，表彰先进，督促后进。对表彰的“婚育文明村”和“婚育文明家庭”建立动态管理机制。

（四）要加强管理。对安排创建活动的村街，要加强管理，明确目标和责任，确保创建活动扎实推进，有效开展。要掌握本镇婚育文明村及示范村、婚育文明家庭示范户的创建情况，定期向区人口和计划生育领导小组汇报创建工作进展情况。

（五）建立考核机制。今后每年，区人口和计划生育领导小组将对“婚育文明村”、“婚育文明家庭”的创建活动情况纳入考核，实行评估。主要内容包括：规划的制定情况；工作进度情况；创建标准以及开展检查评估工作情况；协调相关部门参与创建工作；创建工作中开发、制作的相关宣传品情况；培养、树立、推广典型的相关情况等。关于活动的开展情况，镇、村都要留有详细的文档资料，活动规划、实施方案等有文字资料，宣传教育、技术服务等与创建活动有关的工作要有活动记录、图片音像等。

九州镇政府 2011年3月21日

双文明创建活动领导小组

组 长：王玉清（九州镇党委书记）副组长：苏伯东（九州镇镇长）

赵继来（九州镇副镇长）

成 员：郝宏锋（九州镇计生办主任）

张海东（九州镇计生办工作人员）

李宏伟（九州镇计生办工作人员）沈子琪（九州镇计生办工作人员）姚美娟（九州镇计生办工作人员）田稳（九州镇计生办工作人员）陈华（九州镇计生办工作人员）夏雪（九州镇计生办工作人员）宋丽（九州镇计生办工作人员）

九州镇双文明创建活动领导小组办公室设在九州镇政府，集中办公地点设在九州镇计生办办公室。

第四篇：弘扬婚育新风推进生育文明

弘扬婚育新风推进生育文明

政策法规篇

1、符合条件的可以申请再生育:（1）双方均为独生子女，只生育一个子女的（2）双方均为少数民族，只生育一个子女的；（3）双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的；（4）再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻；（5）婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的；（6）第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；（7）夫妻一方为一级至六级的残疾军人，一级至五级的因公（工）致残人员，只生育一个子女的；（8）矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的；（9）农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的；（10）男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）；（11）农村夫妻只生育一个女孩的；（12）大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。

2、取消生育指标几种情形:（1）妊娠14周以上，违反《安徽省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》终止妊娠的；（2）故意致婴儿死亡的；（3）自报婴儿死亡但没有证据证明的。

3、禁止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠:计划内怀孕14周以上的妇女不得终止妊娠，除非有下列情形：（1）胎儿患严重遗传性疾病的；（2）胎儿有严重缺陷的；（3）因患严重疾病，继续妊娠可能危及孕妇生命安全或者严重危害孕妇健康的；（4）经批准的医疗保健机构鉴定认为需要终止妊娠的；（5）省人口和计划生育行政部门规定的其他情形。

流动人口篇

1、流动人口应当履行的义务:（1）育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施；（2）接受户籍所在地和现居住地人民政府的计划生育管理；（3）到现居住地交验婚育证明，按要求进行登记，填报相关信息；（4）遵守现居住地流动人口计划生育管理规定。流出前应履行的义务：成年育妇应办理婚育证明，主动告之流出时间、流向、联络方式等信息，了解人口和计划生育政策法规和户籍所在地计划生育管理相关规定。

2、流动已婚育龄妇女如何参加孕环情检查: 流动已婚育龄妇女中的孕环检对象，应定期到现居住地指定的计划生育服务机构或医疗机构参加孕环检，并寄回国家统一格式的《流动人口避孕节育情况报告单》。如不寄回《流动人口避孕节育情况报告单》，则必须返回户籍地参加孕环情检查。

优生优育篇

1、出生缺陷:出生缺陷是指孩子出生前，在妈妈肚子里就已经发生的形态结构，生理功能异常或代谢缺陷所致的异常，形态结构异常表现为先天畸形。如无脑儿、脊柱裂、兔唇、四肢异常等，生理功能和代谢缺陷常导致先天性智力低下（俗称“呆”、“傻”），聋、哑等异常。

2、出生缺陷易发人群:（1）、准妈妈年龄在35岁以上者；（2）、孕早期受过病毒感染，特别是风疹病毒感染者；（3）、孕早期部分微量元素缺乏，特别是碘与叶酸缺乏者；（4）、孕早期接触过X线或苯、铅、汞等有害物质者；（5）、孕早期用药未经医生指导。

产前检查---妊娠期对孕妇和胎儿所作的临床检查。由于胎儿的生长发育，孕妇身体各系统出现一系列相适应的变化，若超越生理范围或孕妇本身患有某种疾病不能适应妊娠的改变，则孕妇和胎儿都可出现病理情况。通过产前检查，能够及早发现并防治合并症（孕妇原有疾病如心脏病）和并发症（孕期后发生的疾病如妊娠高血压综合征），及时纠正异常胎位和发现胎儿异常，确定分娩方式。

3、产前检查时间表:应于妊娠20～36周为每四周检查一次，妊娠36周以后每周检查一次，即20、24、28、32、36、37、38、39、40周，共检查九次。高位孕妇应增加检查次数。

三项制度篇

一、奖励扶助:确认条件和奖励标准（1）本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口,（2）1973年以来没有违反计划生育法规、规章或政策规定生育,（3）曾生育子女现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女,（4）年满60周岁,（5）国家和自治区规定的其他条件。

以下人员不符合奖励扶助条件:

1、夫妻双方均未生育过子女；

2、违法生育或违法收养子女的；

3、户口不在本乡镇的；

4、受到刑罚处罚的，刑期未满的一方。符合以上国家奖励扶助条件的对象，可以享受每人每年不低于720元的奖励金。

二、特别扶助确认条件：

1、扶助对象夫妻均应在1933年1月1日以后出生，女方须年满49周岁。

2、只生育一个子女或合法收养一个子女。

3、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。特别扶助金标准扶助金标准： 独生子女死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府给予每人每月不低于100元的扶助金，直至亡故为止； 独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，对符合第六条规定条件的，由政府给予每人每月不低于80元的扶助金，直至亡故或子女康复为止（以时间先到为准）。

三、节育奖励：确认条件1．本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡（镇）。2．夫妇双方没有违反我省有关生育数量政策规定生育，现有两个女孩，并自觉落实绝育措施。

奖励时限及标准2010年10月1日后落实二女绝育手术的，由区财政一次性奖励4000元。

人口基金项目及其他奖励优惠政策篇

1、人口基金项目：

（一）困难救助。

一是计划生育特困家庭关怀救助制度。对实行计划生育特困家庭给予一定救助，春节或“5•29会员活动日”等重要纪念日，每户发放救助金500元；

二是二女扎困难家庭救助制度。对本统计内符合政策生育二女并结扎的二女困难家庭，一次性给予救助500元。

（二）子女成才。一是独（双）女贫困家庭女孩考取三本及其以上院校的，一次性补助学费3000元；二是独（双）女贫困家庭女孩考取专科院校的，一次性补助学费2000元。

（三）特殊救助。一是特扶对象关爱制度。对困难特扶对象，每人每年给予500元救助；二是计生困难无劳力家庭助耕补贴制度。对农村计划生育困难户无劳力家庭耕种时节，每户给予800元助耕补贴；三是计划生育家庭意外事故救助制度。对计划生育困难家庭成员遭受意外事故，造成家庭成员死亡或家庭成员伤残的一次性给予不超过5000元的救助。

（四）平安保障。一是给全区村（居）级计生专干办理一份每人60元连续2年的计划生育家庭意外伤害保险；二是给2010年统计内生育并结扎的两女家庭办理一份每户60元连续2年的计划生育家庭意外伤害保险。

（五）企业贴息。建立“生育关怀•幸福计划”示范企业，在示范企业设臵计划生育独（双）女特困家庭公益岗位，示范企业每招收1名独（双）女户到该企业就业的，给予该企业每名500元贴息补助。

2、其他优惠政策：

（一）独生子女保健费终身只生育一个子女的夫妻，可以向户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处申请，免费领取独生子女父母光荣证。在子女满16周岁前领取独生子女父母光荣证的，享受下列奖励和优待：（1）从领证之月起，每月发给不低于20元独生子女保健费，至独生子女满16周岁止。（2）国家机关和事业单位职工退休时，提高5％的退休金；企业职工退休时，给予一次性补助。（3）在调整承包地、自留地、自留山，分配集体收益时，以家庭人口数量作为基本分配补助单位的，增加一人份额；以家庭作为基本分配补助单位的，户均增加30％以上份额；（4）分配土地补偿费、安臵补助费和安排保障性住房、农村危旧房改造时，予以照顾；（5）当地人民政府规定的其他奖励和优待。

（二）放弃再生育指标对符合省条例规定可以申请再生育夫妻，自愿只生育一个子女，并领取独生子女父母光荣证的，除享受省条例规定的待遇和奖励外，由所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处从计划生育经费中给予1000元以上2000元以下的一次性奖励。

办证程序篇

1、生殖保健服务证初次生育的夫妻，在孕期内应当到夫妻一方户籍所在地村民委员会或者居民委员会办理妊娠登记，免费领取生殖保健服务证，并于生育后45日内办理生育登记。村民委员会、居民委员会应当及时将妊娠登记和生育登记情况向乡（镇）人民政府或者街道办事处报告。生殖保健服务证由省人口和计划生育行政部门统一印制，免费发放。办理一孩生殖保健服务证，须由当事人提供双方户口本、身份证、结婚证原件，村级生殖保健服务申请表、孕期保健服务卡，由计生办业务联系村人员把关审核，填写初审表，经计生办主任签字后办理。如一方不是本乡的，则须由对方计划生育部门出具其初婚未育证明后办理。

2、申请再生育要求再生育子女的夫妻，应当向一方户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处提出申请，并附送双方所在村民委员会、居民委员会或者所在单位出具的证明。乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到申请和证明材料之日起20日内（需要进行病残儿鉴定的除外）提出审核意见，并报县级人民政府人口和计划生育行政部门。县级人民政府人口和计划生育行政部门应当在20日内作出审批决定，符合条件的，签发生育证；不符合条件的，应当书面告知申请人。村民委员会、居民委员会或者其他基层组织应当及时将生育证发放情况张榜公布，接受群众监督。办理二孩生育证，要求空腹申报，提供结婚证、双方户口本、身份证、一孩生育证、个人申请、村级证明、生育证申请表，对证件不齐或婚育史不清的要做进一步核实，待核实无误后再进行审报。对再婚对象一方不在本乡镇的，由对方计划生育部门出具其婚育情况证明后再审批办理。

3、流动人口婚育证明成年流动人口外出务工和经商前，应到户籍地所在乡（镇、街道）计生办办理流动人口《婚育证明》。办理程序为：（1）填写《流动人口婚育证明申请表》，并经村（居）委会审核盖章。（2）携带身份证、两张近期本人照片、《流动人口婚育证明申请表》到乡（镇、街道）计生办办理《婚育证明》。

（3）《婚育证明》收费标准：免费发放。

《婚育证明》有效期为3年。如果在外出期间，婚姻、生育、节育情况发生变动，应自变动之日起3个月内到其户籍所在地办理《婚育证明》变更手续。

4、独生子女父母光荣证

终身只生育一个子女的夫妻，在子女满16周岁前，由夫妇双方向户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处申请，提供夫妻双方身份证、户口簿、医学出生证明和一家三口合影照，经村申报，乡审核到区计生委免费领取独生子女父母光荣证。

罗集乡党委、政府

2011年9月

第五篇：弘扬婚育新风推进生育文明

弘扬婚育新风推进生育文明

综合治理出生人口性别比

中共汉川市委汉川市人民政府

自上个世纪九十年代以来，我们汉川市曾一度是全省出生人口性别比高位运行县（市）之一。2002年开始，市委、市政府痛定思痛，采取教育先行、政策推动、强化服务、打防并举、综合治理等措施，常抓不懈，收到了明显治理效果，出生人口性别比基本稳定在正常值。我们的具体做法是：

一、深入开展婚育新风进万家活动，转变群众的婚育观念 婚育新风进万家活动在于在于引导群众规范生育行为，达到建设新型生育文化的目的。两轮婚育新风进万家活动，汉川先后被授予全国、全省“婚育新风进万家活动”先进市。我们主要做了如下探索和努力：

1、在“新”字上求突破。在宣传内容上，用富有人性化，温馨的“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“计划生育丈夫有责”等新型生育文化内容，更换了行政性强，语言生硬的宣传标语标牌。在宣传方式上，坚持面向家庭，贴近群众，采用群众喜闻乐见的形式开展宣传，在人口集中地段设立大型宣传牌300多块；在乡村街头建成21处漫画长廊。

2、在“进”字上下功夫。为了切实让婚育新风、新观念进家庭、入人心，近些年来，我们印制计生宣传资料十万余份，制作台历、围裙、口杯等50余种5万多件实物宣传品，全部免费发送到育龄妇女家中，物美价廉的宣传资料、宣传品，深深的感染着育龄群众的心灵。

3、在“活动”上作努力。围绕婚育新风进万家的主题，我们开展了独生女演讲比赛、征文比赛、书画比赛、讲故事比赛、关爱女孩知识竞赛等系列活动；市文工团、市老年艺术团等单位自编自演《皮笤箕送礼》、《心病》等节目，是“三下乡”传统节目；在人口纪念日，开展大型宣传活动，发放宣传品、义诊义治，深受群众的欢迎。

通过扎实开展婚育新风进万家活动，我市人口计生工作水平的不断提高：低生育水平保持稳定，全市人口出生率一直稳定在8‰以内；一孩积存率明显上升，由98年的35%上升到52%。

二、广泛开展生育文明建设，构建和谐人口环境

生育文明是社会主义物质文明、精神文明、政治文明的重要组成部分，是衡量人口计生工作的重要标志。我市将生育文明建设与新农村建设融为一体，共同推进。

1、突出宣传教育重点，营造文明宣传环境。一是靓化户外宣传。全市根据生育文明建设的内容和要求,规范刷写了宣传标语1500多条，发放《走进生育文明 建设幸福家园》文化墙报2万张，制作发布户外宣传牌600余块，建设宣传一条街14处，为新农村增添了一道靓丽的风景线。二是强化入户宣传。我们投资近10万元购置生育文明宣传袋五万个，将生育政策告知书、出生婴儿性别控管政策告知书、生育文明创建知识问答、汉川市生育文明民间文艺作品选、奖励扶助知识问答、关爱女孩优惠政策三十条及婚育新风系列丛书装入生育文明宣传袋，发放到广大育龄群众家中，以满足群众多层次的文化需求。三是深化文艺宣传。汉川善书、楹联、书法在民间有由来以久的文化传承，为了充分挖掘民间民俗生育文化资源，我们面向全市开展生育文明文艺作品征集活动，26个乡镇、近80名作者参与了创作，我们从中选取了包括楹联、顺口溜、民谣、相声、小品、书法等作品

180余件，并将此编印成《汉川市生育文明民间文艺作品》，进村入户发放给育龄群众，旨在用寓教于乐的形势宣传教育群众。

2、坚持创建标准，落实创建目标

按照省、孝感市人口计生的工作意见和要求，我们先后制定了《汉川市生育文明“三级联创”工作标准》，把市、乡、村三级工作内容和目标要求明确下来，制定《汉川市2006生育文明“三级联创”目标管理责任书》和《考核评估办法》，督促乡镇高标准完成60个试点村的工作任务，确保试点村达到“无早婚早育，无政策外生育，无溺弃女婴、虐待妇女，无违法鉴定胎儿性别、选择性终止妊娠；无虚、漏、瞒报生节育现象”的工作目标。年终，我们组织专班对全部的试点村进行评估验收，并实施了奖惩。

3、落实惠民措施，搭建生育文明建设平台

在试点工作中，我们注重生育文明建设与落实惠民政策相互融合，相互促进。一是拓展关爱女孩行动。2006年，我们结合生育文明建设，在全市开展了以“关爱女孩”为主题的“一清、两补、三拓展”活动，即：清理核实一女、二女家庭；补办《优惠证》，补发优惠奖励待遇；拓展优惠项目，拓展优惠途径，拓展优惠办法。通过清理核实，全市新办、补办《优惠证》1100本，补发优惠待遇4.8万元，优先培训安排女孩户家庭到企业务工8000多人；优惠女孩家庭办理新型农村合作医疗保险1500多户；优先优惠安排女孩家庭进敬老院210人。二是强化优质服务。2006年开始，市政府每年投入40万，用于乡镇服务站形象规范建设，马口、分水、脉旺等八个乡镇基本达到国家人口计生委规定的标准。同时，市政府还安排16万专项资金，用于市计生服务站开展“婚检”和生物芯片优生检测，2006年以来，全市5400余对准结婚夫妻参与“婚检”，办理优生检测证

件8000多人，参加检测4500多人，查出阳性17人次。方便快捷的技术服务，最大限度的满足群众需求。三是建设文明幸福家庭。由计生部门牵线搭桥，涉农部门根据各自的工作特点和实际，扶持计生家庭脱贫致富，农村信用社发放小额无息贷款，农业部门提供种养业优质种苗、信息和技术，私营业主吸收计生户成员到企业务工，仅马口纺织工业园吸收计划生育家庭成员就业人数达15000余人。越来越多的计划生育家庭步入生育文明建设的先进行列，今年，庙头镇中心台村是全省受表彰的十个生育文明示范村之一。

三、坚持落实长效工作机制，综合治理出生人口性别比

围绕“稳定低生育水平，提高出生人口素质，确保人口安全”的主题，我们积极探索新形势下人口计生工作的长效运管机制，综合治理出生人口性别比。

1、开展清理清查，掌握实际底数。根据上级精神，结合我市实际，我们采取“七查七看”开展了专项清理清查工作：查孕妇包保，看驻村干部责任制是否落实；查持证育妇未生育原因，看是否存在“两非”行为；查B超数量、型号、使用管理情况，看是否存在非法胎儿性别鉴定；查终止妊娠手术情况，看是否存在非法终止妊娠；查药品销售点，看是否及违规销售终止妊娠药品；查制度建设，看是否制定B超管理、施行终止妊娠手术管理和孕妇分娩管理制度；查登记和存档证明，看是否存在违规出具证件的现象。通过“七查七看”，摸清了持证育妇情况和孕妇底数，并对全市70台B超全部登记造册，实行相片管理、建档使用、规范操作。

2、注重部门配合，落实综合治理。我市成立了由市纪委、监察局牵头，卫生、计生、药监、公安等部门参与的出生人口性别比综合治理专班，对全市出生人口性别比综合治理工作进行定期不定期检

查。市政法委定期召开部门联席会议，明确规定对涉及溺杀女婴的案件，公安部门必须第一时间到场，法院、检察院要依法追究刑事责任。近年来，我市依法对7例不明原因婴儿死亡案进行了立案调查处理。

3、强化工作手段，实现案件突破。我们采取组建专班，搜集案源；明查暗访，寻找案源；跟踪包保，提供案源；有奖举报，争取案源；依纪双规，攻破案源等措施，取得了明显效果。2002年以来，全市共核实依法处理159对夫妇非法终止妊娠的案件：推迟8对夫妇一孩生育时间，收回87对夫妇二孩生育证，取消64对夫妇二孩生育证；依法依纪处理相关责任人21人：开除公职6人、行政降级4人、撤职5人，吊销《医师执业证书》6人；给予包保责任人党纪政纪处分11人，其中严重警告5人，行政记过4人，戒勉谈话2人。

近年来，我市在出生人口性别比控管工作上，取得了一定成绩，但与省、孝感市的要求和先进县市相比，还有很大的差距。我们将以中央《决定》精神为指导，贯彻这次会议精神，扎实做好人口和计划生育工作，不断开创工作新局面。