镇计划生育工作汇报

第一篇：镇计划生育工作汇报

XX年我镇计划生育工作在镇党委、镇政府及上级业务主管部门的领导和大力支持下，取得了可喜的成绩，截止9月底，全镇出生861人，其中男孩444人，女孩417人，出生性别比106.47，计生率97.91，上环818人，引流产43人，取环46人，女结扎４人，统计求实率100%，一年来镇党委、镇政府对全镇人口与计划生育工作高度重视,始终坚持一把手负总责亲自抓,具体来讲,XX年我镇主要从以下几个方面来落实全镇计划生育工作目标.一、我镇为深入贯彻党中央国务院《关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水平的决定》和计划生育“一法三规”，进一步以党的xx大精神和“xxxx”重要思想为指针，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，提高计生干部对新时期人口和计划生育工作的思想认识，增强了依法行政、文明执法，依法服务观念，坚持改革创新，与时俱进，本着方便群众的原则，改进计生工作、机制和方法，不断完善宣传教育、科学管理与综合服务相统一的计划生育运行机制，改善工作态度，规范办事秩序。坚持管理与服务相结合，从根本上改变主要依靠行政手段、突击活动和补救措施等推动计划生育工作的方式，而是从保障群众合法权益入手，立足服务，建立和完善以政府为主，社会补充的人口和计划生育利益导向政策，为此我镇先后出台了“贫困计生家庭救助”、“独生子女、双女户优先优惠政策”、“关爱女孩”、“救助贫困母亲”、“计生惠民”等有利于计划生育工作的利益导向机制，我镇先后对十六个行政村850户。计生户从房基地、医疗、致富信息、场地、技术等方面提供优先优惠。千方百计来稳定全镇低生育水平，使全镇育龄群众自觉实行计划生育。

二、重点抓好独生子女奖励落实，落实好全镇计划生育优先优惠政策。XX年我镇落实农村18周岁以下独生子女每人每月10元，奖励573人，共2640元，落实社区无业、失业、解除劳动关系人员1106人，共115610元。救助计生贫困家庭5户，落实金额3400元，救助死亡、伤残独生子女家庭2户，落实金额XX0元。全镇并从企业招工、子女上学入托、发放宅基地、农机维修、中高考加分、科技服务、育龄妇女生殖健康检查等方面各予优先优惠政策，在人口和计划生育财政投入增长幅度远远高于经济性财政收入增长幅度，从而保证全镇计划生育工作顺利开展。同时加强了基层计划生育机构和队伍建设，我镇按照年轻化、专业化和思想好、懂业务、善于做群众工作的要求，在村、社区、镇建立了一支高素质、适应优质服务需要的计生队伍。

三、深入开展“关爱女孩”行动，综合治理性别比偏高问题。我镇倡导男女平等，少生优生，利用电视、广播、报纸、生育文化大院、知识长廊定期向群众宣传科学、文明、进步的新型婚育观念，营造有利于女孩在全镇发展、生活的良好氛围。制定有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度，帮助有困难的女孩家庭发展经济，帮助辍学女孩回到学校，帮助贫困母亲，维护妇女合法权益。

我镇把综合治理出生人口性别比偏高的工作纳入全镇重要议事日程和重大事项督查范围，成立村、镇两级专项治理出生性别比失调领导小组，实行协调合作、齐抓共管，严把孕情监控关，实行孕情跟踪服务和全程监控管理，建立“三级两全包保”制度，结合区卫生局的下属医院，对无“证”、“卡”的严格实行通报制度，发现一例，处理一例，决不姑息，采取法律手段加大对典型案件的查处力度，使非法进行胎儿性别鉴定的势头得到有效遏制，同时为提高全镇出生人口素质，全面实施了出生缺陷干预工程，实行了孕前优生监测和服用叶酸，定期对孕妇进行孕检和孕情跟踪服务，从根本上减少了有缺陷的出生儿。

四、开展农村妇女生殖健康检查免费服务“民心工程‘。XX年我镇对16个行政村的4996育龄妇女开展的生殖健康免费检查，从b超、乳透、妇检、化验逐项细致的对育龄妇女进行到村检查，服务率达到87.4%，共查出妇科病215人，乳腺病206人，跟踪治疗391人，转诊30人，治愈391人，通过开展计划生育“民心工程”此项工作在群众中广泛得到好评，全镇计划生育工作得到了广大群众的理解和支持。

五、全镇流入人口 人，其中流动人口人，流出人口人。查验婚育证明人，办理流出人员婚育证明人。健全网络，流动管理成效显著。一是健全了镇、村、组的三级管理网络；二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制，层层签订目标责任书，半年一测评，年底总考核，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层相负责的管理机制。三是对流动人口定期开展清理清查活动。镇政府制定了流动人口清理清查方案，成立了流动人口清理清查活动领导小组，明确清查整顿工作的具体内容和目的要求。抽调计生、公安、工商、司法、城管等部门和相关村专干，实行领导班子分片包干，进驻各村开展工作。

六、做好全镇计划生育依法行政，制止乱收费、乱罚款现象。我镇严格按照“一法三规”，做好计划生育工作，作到依法行政、文明执法，明确育龄群众实行计划生育的权利和义务，按照法律程序办理计划生育案件。在计划生育收费项目中，严格按照省、市、区有关收费标准、收费依据进行收费，决不搭车收费、乱设收费项目，私自提高收费标准，增加群众负担，切实从根本上保证育龄群众的合法权益不受侵犯。

七、向全镇育龄群众开展优质、高效的技术服务。技术服务是面向广大育龄群众最直接、最具体的服务，是落实计划生育的关键环节，也是实现优生优育、生殖健康、母婴健康、减少出生缺陷，提高出生人口素质的关键措施之一，为使我镇向全镇育龄群众开展优质高效的技术服务，聘请了优秀专业的职业医师，本着以认为本，服务在先的原则，由简单的查环、查孕向生殖健康、心理咨询、孕情跟踪、优生优育、妇科治疗、出生缺陷干预等转变，使我镇广大育龄群众得到了免费、优质、高效的计划生育技术服务。

八、加强村、镇两级协会组织建设，充分发挥协会组织。我镇在XX年进一步加强了村、镇两级协会组织建设，使协会工作更加规范化、制度化、科学，不断提高了协会工作水平，充分发挥了协会职能作用。我镇先后邀请农业、科技专家和专业人员以及威望高、能力强的人员充实村、镇两级协会组织，利用村、镇两级协会组织，发挥协会的“便民、为民”作用，定期组织理事深入基层进入调查研究，了解基层计划生育情况和群众对计划生育的意见和建议，将有代表性的意见和问题及时反馈到镇党委、政府，便于及改正和改进；利用重大节日、纪念日广泛宣传党的计生政策和法规；为群众提供新技术、推广新品种、新信息，让群众早日致富奔小康；积极为计生户提供优惠政策，引导群众少生、优生、自觉实行计划生育政策。

以上是我镇XX年度工作情况，虽取得一定成绩，但还存在一些不足，望各位领导批评指正，我镇会在XX年工作中不断努力、不断完善。

第二篇：银河镇计划生育工作汇报

银河镇2007年计划生育工作工作汇报

基本情况

我镇总人口为40198 人，其中育龄妇女8644人。2007上半年共出生280人，其中一孩207人,其中男117人、女91人，二孩65人,其中男37人、女35人，总性别比为118.09。计划内出生272人，计划生育率96.10%，计划外8人，全镇2007年共死亡84人，自然增长率3.02‰

四项手术落实和环孕检情况

2007年共完成四项手术216例，其中结扎39例,上环152例，皮下埋植2例，人流引产7例，取环56例。期内长效节育措施落实率达98％，措施落实及时率98%，环孕检率98.5%。

经费投入

2007年的计划生育经费在往年的基础上有做增长，年初财政预算的计划生育经费投入保证了人均13.55元总计，从而保证计划生育工作顺利开展。在设备跟新上今年我们花5万元新购置了计划生育专用车，投入数千元等办公设备购置了打印机等相关办公设备，并且按照省计生委的标准，投入十余万元对我镇的计划生育中心站所进行装修改造，届时我站将成为我县走在前列的一流站所。

政策法规宣传

为使各项政策深入人心，我镇利用多种形式进行宣传，使婚育新风和利益导向等知识深入千家万户。2007年，我办以出动宣传车，张贴标语，发放宣传单的形式将计划生育政策深入老百姓的心中。开展了以关爱留守儿童为主题的《爱心助成长留守不孤单》爱心帮扶结对活动，向各村留守儿童及贫困儿童30人免费赠送了学习用品并免费检查身体，并联系萍乡卫校长期无偿捐助3名贫困生直至初中毕业。

利益导向

2007年，我们在往年的基础上又为9名老人办理了国家计划生育奖励扶助；其中独女、二女计划生育户落实养老保险实现100%投保。我们严格掌握政策，加强社会监督和群众监督，确保加分政策执行准确到位，取信于群众，圆满地完成56位考生的中考优惠加分工作。镇计生协会还筹集2000余元，为何甜甜等26户困难计生二女户代缴了农村合作医疗基金，帮助她们解决了就医难的问题。

计划外生育对象清查及社会抚养费征收

2007年我们对计划外生育加大了清查力度，进行了包村包组的清查，总共清查出未上报计划外生育对象达40余人，并开展了针对计划外生育钉子户整顿行动，追缴了如社区李福明，陇田陈云等历年来影响大，态度强硬的对象户，为我们开展清理清查工作扫除了障碍。

一年来，我办工作在党委、政府领导的关心和支持下，先不说取得了成绩，只能说是比较顺利的开展了工作，其中在工作的同时我们也发现了很多的不足，主要体现在外出育龄妇女多，四项手术落实及查环查孕难度大，群众的生育意愿和法律法规规定的还有一定差距，重男轻女的现象仍然十分严重，村民自治水平还有待提高，社会抚养费征收难度大，长期在外的务工人员无法征收，家徒四壁的人员难以征收。下半年的工作我们将针对以上发现的问题，认真研究总结经验，更加有效的开展好工作。

下一步工作打算：

一、进一步加大计划生育政策宣传力度，营造浓厚的计生工作氛围，让政策深入老百姓的生活，深入老百姓的观念中去，我们目前正在做的打算在银凤大道旁边做两块大型宣传版画，以及印有计划生育政策的一些宣传品及请县计生委开动宣传车进行一系列宣传等。

二、以“双查”补漏和清理节育措施拖欠为重点，全面开展计划生育集中服务活动，继续加大育龄妇女四项手术落实清理清查，我们将实行镇村联手，克服怕得罪人、怕吃苦的心里，努力把我们的手术落实率提高上去，从源头上控制计划外生育。

三、以清理出生人口漏报为重点，扎实开展清底子工作；对于瞒报，错报，特别是计划内出生漏报我们将对相关负责人追究责任，还有将进一步加大流如流出人口的管理。

四、继续加大力度追缴社会抚养费拖欠的突出问题，开展计划生育专项治理活动。

五、继续完善我镇计划生育服务中心建设，将我镇计划生育服务中心打造成一流的服务站所。

第三篇：独店镇计划生育工作汇报(六月份)

独店镇计划生育推进活动

汇报材料

（二0一一年七月十四日）

今年以来,我镇计划生育工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，为践行科学发展观为统揽，继续巩固“国优”成果，全面落实“12345”工作计划，狠抓宣传教育，加强业务管理，强化服务意识，提高工作水平，开创了全镇计划生育工作又好又快发展的新格局。下面，我就独店镇近期计划生育工作进展情况向各位领导作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况：

1、网络建设：全镇共辖21村，171社，8642个农户，35923个农业人口，现有村级计划生育协会21个，会员3862人，配备计划生育自管小组长150名，社宣传员152名，镇村计生干部52人，其中镇专干30人，村专干21人。

2、育妇构成：止六月底，全镇共有已婚育龄妇女8468人，其中无孩382人，一孩2311人，二孩4313人（农业二女户365人，占二孩妇女的8.29%，当年新增二女户17人，结扎12人），多孩1462人。累计节育5267人，综合节育率83.35%。

3、主要指标完成情况：止3月底，全镇累计出生299人，出生率8.20‰，其中计划内出生191人，农村计划生育率88.85%，一孩出生191人，男103人，女88人，一孩性别比117.05%，二孩出生104人，男52人，女52人，二孩性别比100%。多孩出生4人，男4人。

二、近段工作：

一是不失时机地抓了夏收前后的计划生育政策宣传工作。我们紧紧抓住夏收前后外出务工人员返乡的有利时机，利用广播讲座、集日宣传、以会代训、入户培训、写标语、办专栏等形式，广泛开展计划生育政策法规和计划生育服务知识的宣传，共办讲座1期，镇村计生干部培训2期，在街道组织大型宣传2次，举办计划生育主题节目表演1次，召开专门会议6次，印发各类宣传资料20600份，通过喜闻乐见的舆论宣传，使广大育龄群众进一步增强了实行计划生育的自觉性。

二是毫不放松地抓了以二女户结扎和以外出返乡人员为主的节育措施落实工作。夏收前，县上下达我镇结扎71例（其中二女户结扎7例），放环63例，计划外怀孕补救11例，对此镇党委、镇政府高度重视，召开专题会议就计划生育工作进行了研究，按照对象就是任务的要求，全镇干部共同参与，精心排查，多方取证，截止目前我镇完成结扎51例（二女户结扎6例），放环44例，计划外怀孕补救8例。

至六月底，共落实四项手术496例，其中，结扎217例（二女户结扎20例），放环259例，计划外怀孕补救措施落实20例。

三是持之以恒地抓了流动人口的管理和服务工作。夏收以来，我们就着手大力宣传流动人口管理有关政策，鼓励外出打工人员办理流动人口婚育证明，督促其落实相关计划生育措施，止目前全镇流出人口4699人，流出已婚育妇278人，其中无孩26人，一孩136人，二孩103人，多孩13人，办证278人，办证率100%，流出环孕检对象162人，夏收期间充分应用PADIS流动人口子系统，提供信息，互通情况，全面落实流动人口计划生育“互考”工作责任制，确保了流动人口管理的经常化和规范化，活动期间我镇利用PADIS平台提交流出人口重点对象协查信息11条，完成任务的45.83

四是一以贯之抓了以环孕情服务补检为龙头的服务工作。今年以来，我们把环孕情服务和妇女病普查作为“生殖健康进家庭”活动的载体工作来抓，坚持B

超和早早孕试纸双查，思想动员与合同管理、进村入户和回寄证明相结合的办法，严格按照计划生育管理合同规定，对短期内无法参检或长期外出的环孕检对象收取押金，限期补检或回寄证明，共收回押金8800多元，收回押物58件，并注重了对历次漏检对象的生育、节育底子的跟踪调查，夯实了工作基础，提高了现孕掌握比例，收到了很好的效果，环孕情服务率达到了95%以上。为1346位育龄妇女开展了妇女病普查，发放叶酸片138份，受到了社会的一致好评。

五是开展以基础数据为主的清理清查工作，今年以来，共清理漏报131人，其中当年漏报48人，虚假放环132例，虚假结扎62例，夯实了人口底子。

三、存在问题：

一是出生总量不足，出生性别比偏高。止六月底报表出生率仅为8.20‰，与上年同期相差0.02‰，推算漏报7人。存在出生漏报的风险。

二是节育落实欠帐大。根据前9个月的节育措施落实情况来看，结扎措施落实率和及时率分别为85%和83%，与责任指标差距很大。

三是流动人口工作管理难度大。全镇流出人口4699人，虽持《流动人口婚育证明》，但因多方面因素制约，部分流动人口特别是重点服务对象的计划生育情况难以掌握,计划生育措施难以落实。

四、下步工作：

1、以第四次环孕检工作为契机，扎实开展重点对象的入户访视。通过多层面，多渠道掌握，全面、准确的掌握育妇的婚育、节育情况，充分挖掘怀孕、出生潜力，下大功夫解决出生总量不足、性别比偏高的问题。

2、加大力度，全面落实四项手术的落实工作，积极组织全镇各级干部以落实四项手术为中心，形成强大攻势，全面完成重难点工作任务,确保以二女户结扎为主的节育措施任务全面完成。

3、健全流动人口计划生育管理服务机构，落实相关的责任，在推进齐抓共管和综合治理上狠下功夫。镇上确定专人负责流动人口管理工作，建立并落实城

乡统一的流动人口登记制度、流出重点对象包干责任制、信息通报、协查协管等制度，督促流出人口办理流动人口《婚育证明》，外出环孕检对象回寄环孕情服务报告单，建立流动人口登记册，详细记载流动人口的流出地，流出时间，为镇村流动人口管理提供有力的原始资料。

4、精心组织，认真搞好全面入户工作。开展一次镇专干与农户面对面交流，心与心的交谈，宣传各类计生政策，切实提高广大群众的政策知晓，全面了解掌握群众的基本情况，加大夯实基本资料的准确性、真实性。

第四篇：ＸＸ镇人口和计划生育工作汇报

ＸＸ镇人口和计划生育工作汇报

今年以来，我镇的人口与计划生育工作在党委、政府的高度重视和正确领导下，在县计生委的精心指导下，以科学发展观统领人口和计生工作，以稳定低生育水平和提高出生人口素质为主要任务，完善优质服务体系，改进创新机制，全面推进综合改革，圆满地完成了各项工作任务。截止到10月末，全镇总人口为 人，出生人口 人，人口出生率 ‰，自然增长率 ‰，计划生育率为 %。可以说，保持了良好的发展态势。在抓好正常性工作的同时，今年全镇重点围绕“三个突出”，切实加大工作力度，全面提高了计生整体水平。

一、突出强化领导，保证计生工作强势推进

年初，党委政府就明确提出了今年计生工作的总体目标：立足实情，争创特色和亮点，圆满完成县计生局下达给我们的各项任务，继续保位争先。根据这一目标，我们进一步加大了领导力度，统一思想，齐心协力，克服满足现状和消极畏难情绪，保证了计生工作强势推进。在领导的表率带动下，产生了明显的效应：一是局领导督查时，各办事处的主管领导和村计生委主任全部到场汇报，摊底子、找原因、订措施，提出明确的思路和可行的对策，推进了各项工作的深入开展。二是切实增强了镇、村两级干部的责任意识，确保各项工作任务得到及时有效地落实。三是镇、办事处、村党政一把手都坚持定期或不定期地主持召开计生工作座谈汇报会，亲自督查计生工作，狠抓落实，形成了全镇各级层层抓发动、级级抓落实的计生工作格局。四是镇计生办专门组织计生办同志一起查找问题，分析原因，提出对策，落实措施。

二、突出宣传教育，形成良好氛围

一是以“生殖健康伴我行”为主题的大型宣传活动。二是十三亿人口日宣传活动。三是计划生育中心户诞生20周年纪念活动。四是“7.11世界人口日”的宣传活动。五是“九.二五”公开信发表二十五周年纪念活动。这些活动紧紧围绕“关爱女孩行动”这一鲜明主题，科学、文明、进步的新型生育观念，在全镇营造了“关爱女孩”的浓厚氛围。

三、突出重点难点，创新工作方法

一是狠抓性别比的综合治理。为全面贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和国家人口计生委等三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，禁止人为干预出生性别的行为，由计生办牵头，联合教育、团委、妇联等部门，打开了联合治理的局面，开展各种文娱宣传活动，广泛宣传出生人口性别结构平衡的重要性，倡导尊重女孩、男女平等的社会风尚，积极维护女孩的合法权益。建立健全了终止妊娠通报和对B超机等各种可用于胎儿性别鉴定设备设施的监督管理、举报奖励等制度。

二是狠抓流动人口的服务管理。年初以来，全镇统一部署，集中时间和精力对流动人口进行了一次广泛的宣传、清理和服务，并建立了流动人口计生档案。截止10月份，全镇 个外来人口中，持证率达90%，外出人口 人，办证率为92%。三是把扎实做好计生“三结合”工作，努力提高服务质量。全镇共落实计划生育帮扶基地村三个：玉仙、瓦窑、新安。计生“三结合”帮扶户220户，每村10户，财政所、民政办、经济办、共青团、妇联、广播电视站、农业服务中心各1 户，镇计生办3户。通过务实帮扶，基地村成为了广大计划生育户农村经济新的增长点，起到了模范作用，通过帮扶，220户计生“三结合”户都成为了种植业、养殖业、庭院经济和第三产业等方面的致富能手，成为了遵纪守法的模范，对广大计划生育户产生了较大的辐射作用。

在开展上述工作并取得一定成效的同时，我镇计生工作也存在着许多不足和薄弱环节：计划外生育有增长和蔓延趋势；非法领带养有所抬头；由于流动人口全国“一盘棋”的管理格局还未真正形成，外出人员和外来人员管理难度增大，对不自觉参加B超和有意逃避计划生育的对象、不自觉缴纳社会抚养费的对象，还缺乏有效的制约措施；部分群众生育观念还未真正转变，未婚先孕、非婚生育对象有所攀升，外来女非婚生育、人户分离情况给计生工作带来了较大的难度；二胎性别比偏高，仍需下决心采取长效措施，切实从源头抓起；基层基础工作还不够牢固，村与村之间不平衡状况仍较明显，村民自治作用发挥还不够理想等等，这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。

四、2007年全镇人口与计划生育工作思路和规划指标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，确保完成人口和计划生育各项工作目标和主要任务，努力推进全镇计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为加快我镇全面建设社会主义新农村创造良好的人口环境。

规划指标：预计全镇常住人口控制在 人以内，人口出生率在 ‰以下，自增率在 以下，出生人口性别比控制在正常范围值以内，出生人口素质进一步提高，群众生育观念进一步转变，育龄群众计划生育基础知识的知晓率达100%，圆满完成盘县政府和计生局下达的人口和计划生育工作的各项指标。

具体措施：为了实现上述目标，确保全镇人口和计划生育工作任务的全面完成，重要抓以下工作：

一、夯实计生工作基础，建设网底工程

“三结合”户是计划生育工作的前沿阵地，是做好计划生育工作的载体，是深化新型生育文化建设的重要依托，是计划生育优质服务的依靠力量。面对新时期计划生育工作的新任务、新要求、加强计生“三结合”帮扶工作尤为重要。

二、加快计划生育技术服务网络建设，积极开展避孕节育知情选择和优质服务工作

形成以镇计生指导站为龙头、办事处计生专干为主体、村计生委为依托的服务网络。一是力争年底90%的村计生委建设达到规范化要求。二是加强服务站内部管理，围绕“零差错”目标，进一步完善各项管理和工作制度，保证计划生育免费技术服务的有力开展。三是积极推行避孕节育知情选择工作，全面建立知情选择同意书和定期随访制度，落实随访工作责任制。四是加强基层干部业务培训，提高工作质量。

三、建立重大问题行政问责制

为了全面推进依法行政，防止和减少行政过错，提高行政效能和工作效率，实现权力与责任的统一，做到执法有保障，有权必有责，用权受监督，违法受追究的工作责任性。党委政府将启动行政问责制，对凡是工作不力、处置不当或完不成当年责任状目标指标的领导和计生专干，责令做出书面检查、取消当年评优评先资格、通报批评、扣发奖金、黄牌警告、停职反省或劝其引咎辞职等处分。发现一例，查处一例，绝不姑息。

四、强化综合治理出生人口性别比和“关爱女孩”工作

从维护社会长久发展和稳定的高度出发，严格按照市里要求出生人口性别比的规定，严把审批生育指标的管理，对无故终止妊娠的，收回所批指标，并协同卫生等部门对非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，采取从重从快处理。同时，把“关爱女孩行动”利益导向优惠政策同计划生育“三结合”工作、扶贫救助计划生育困难家庭等工作紧密结合起来，真正使实行计划生育的家庭在经济上得到实惠，解除他们的后顾之忧，使我镇的性别比偏高问题得到有效遏制，确保明年全镇出生人口性别比控制在正常范围值以内。

五、强化依法征收社会抚养费工作

认真贯彻落实“一法三规”省《条例》、市《办法》及《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，把计生行政管理的重心从执行政策转变为执行法律。一是要积极探索加强计生基础工作的管理措施和手段，加大依法征收社会抚养费的力度，完善经常性工作制度，规范执法行为，确保执法程序合法、具体行政行为合法、执法主体合法、监督行为合法，不断提高依法行政水平。二是探索在征收社会抚养费过程中的调查取证难、下达决定书难、法院执行难、兑现率低等问题，完善调查取证制度，坚持集体决定，公开公正公平等原则，提高社会抚养费征收兑现率和符合率。三是进一步规范收费行为，公开收费项目和收费标准，严格按照法律规定额度及时足额征收社会抚养费，坚持就高不就低原则，保持计生政策的严肃性、连贯性，形成计生工作的高压态势，推进计生工作水平。四是加强综合协调作用，成立ＸＸ镇人口和计划生育行政执法协调小组。严肃查处违法婚姻、违法生育、违法收养行为，对违法生育的依法征收社会抚养费，对有能力而拒不缴纳的，申请人民法院强制执行，公开曝光。

六、建立和实施人口与计划生育利益导向机制和社会保障制度工作

一是重点落实独生子女费足额到位。二是继续做好农村计划生育家庭奖励扶助工作，严格政策界限，对符合条件的奖励扶助对象，按上级规定标准及时足额、以直通车的形式发放到群众手中。同时协调部门力量，对计划生育家庭在扶贫帮困、项目安排、科技传授等方面给予优先照顾，在保险、优抚、最低生活保障等社会救助方面给予优待。建立有利于计划生育的社会保障制度，拓展计生子女安顺吉祥保险、节育手术安全保险、城镇女职工生育保险和独生子女养老保险。

第五篇：XX镇人口与计划生育工作汇报

XX镇人口与计划生育工作汇报

一、09年全镇人口计生主要情况

(一）计生工作执行情况

全镇总人口39835人，已婚育妇女7072人。综合节育率为83.12%。2008年10月至2009年9月，全镇总出生479人，（其中一孩325人，一孩率为67.85%；二孩出生153人，二孩率为31.94%；多孩出生1人，多孩率为0.21%）。计划生育率为94.15%，人口出生率为12.06‰。自然增长率为

6.32‰。全年落实节育措施318人，节育及时率为73.1%

（二）层级责任制落实情况

我镇计生工作实行镇村（居）两级联动，形成党政一把手负总责亲自抓、分管领导具体抓、镇村干部共同抓、各部门配合抓的工作格局，坚持计划生育“一票否决”制度。实行计生工作日志制度，细化、量化工作内容，按月下达工作任务。在实施好村级人口计生目标管理责任制、问责制的基础上，按照班子成员挂村负责，镇村干部分片包干到户负责的有效做法，把各村的育龄对象户全部分解到每个镇村干部进行动态跟踪管理。镇村干部在人口计生跟踪管理过程中，做到包政策宣传教育，包动员落实措施，包术后随访服务，包长期跟踪管理，杜绝政策外生育现象的发生，实现了“双无”活动目标。

（三）强化计生考核激励机制

为充分调动镇村干部计生工作积极性，我们实行个人考核与集体考核相结合，月考核与年终考评相结合的办法，完善干部“干多干少不一样，干好干差不一样”的工作机制。

1、加强对村集体的考核：年终对村（居）集体考核合格以上且排在全镇前三名的村(居)给予通报表扬，并分别给予500-1000元的奖励，在考核中加5分、3分、2分。排名全镇后三位的村（居），对镇挂村领导给予全镇通报批评，村（居）支书、主任进行诫勉谈话，在考核中扣减5分、3分、2分。

2、强化对村干部的考核：把村干部70-80%的财政补贴与人口计生工作绩效相挂钩，每月按计生工作实绩计发补贴，使每个村干部真正把人口计生作为农村工作的头等大事来抓好落实，切实体现干部“干多干少不一样、干好干差不一样”的工作效果。

3、进一步明确镇干部的考核管理：镇委、镇政府明确提出镇干部考评必须与所挂村计生工作实绩相挂钩，大大增强了镇干部的计生工作责任感和紧迫感，主动抓好、管好所挂村的计生各项工作。

二、2009人口计生考核迎检和2010年计生开局工作情况

我镇将人口计生考核工作摆上重要议事日程，将年

终考核作为检验我镇贯彻落实中央《决定》、省《决定》、人口和计划生育法律法规和省委、省政府关于人口和计划生育工作部署的具体检验，认真抓好年终考核各项准备工作的落实。

（一）党政一把手亲自抓、负总责。落实镇班子成员驻村负责制，全体镇村干部协调联动，形成合力，全镇上下心往一处想，劲往一处使。将人口计生年终考核工作放在首要位置做好准备。

（二）组织镇村干部认真学习省、市《人口与计划生育目标管理责任制考核方案》。对照考核指标要求，完善好考核所需要的文件、报表、卡册等资料，对照省考核指标中的薄弱环节，认真分析，及时整改。

（三）对照考核方案列出镇村年终考核迎检清单。列出年终考核工作流程，明确工作内容、工作任务、时间要求、责任单位、责任人和责任领导，按照各自职责分工落实。

（四）加强镇村计生硬件、软件建设。对镇计生办、计生服务所、婚育学校、计生协会和村级服务室、计生三栏、婚育分校、计生协会等硬件、软件情况进行检查，对镇村的计生台帐逐项检查，规范装订、摆放和管理，方便查阅。

（五）对镇村干部进行计划生育常识和业务培训，提高镇村干部的政策水平和计生知识知晓率。利用镇府每周工作例会和每月的计生例会时机安排1个小时左右时间学习计划生育政策法规，不断提高镇村干部的计生业务水平和工作能力。

（六）发放计生宣传品，提高群众对生育、节育和计生奖励政策的知会率，入户核对当年出生、四术、三查3类育妇的计生信息，发现错漏及时整改，降低考核误差率。

（七）狠抓部门配合。镇对派出所、卫生院兼职部门，明确要求，按照计生管理的职责，认真完善有关档案，及时反映计生信息，杜绝漏报、错报现象。

（八）主动邀请市、县计生局业务骨干到我镇开展业务指导并对镇村干部进行业务培训，提高我镇计生业务员和镇村干部的业务水平和工作能力。

（九）迎检与开局工作相结合两不误。我镇将迎检年终考核工作与开展清库存、依法征收抚养费等开局工作相结合，统筹兼顾，几项工作互相促进，相辅相成，没有出现顾此失彼的现象。

我镇的人口计生工作近年来虽然取得了一定的成绩，但与省、市、县的要求还有一定差距。下阶段，我镇将继续按照市、县的要求，认真抓好人口与计划生育各项工作的落实，实现人口计生管理工作达到全市二类地区水平。

中共XX镇委

XX镇人民政府

2009年11月27日