继续解放思想实现率先发展动员大会发言稿

第一篇：继续解放思想实现率先发展动员大会发言稿

在全县 “继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动

动员大会上的发言

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！根据会议安排，我代表县城乡规划建设局就开展好 “继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动，进一步开创工作新局面作个表态发言。

一、广泛动员，精心组织，争做思想解放活动急先锋

“继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动是贯彻落实县第十二次党代会精神的具体体现，是推动我县经济社会转型发展、率先发展的有力推手。我局将积极响应县委、县政府的号召，统一思想，加强领导，认真开展好“继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动。一是广泛动员，层层发动。认真组织全局干部职工学习有关会议和文件精神，围绕“如何提升破解发展难题能力和水平实现新型城镇化建设的新发展”、“如何提升服务水平实现效能建设的新局面”、“如何提升办事效率实现项目建设速度的新跨越”等主题，展开“三提升三实现”大讨论活动，使全局上下迅速行动起来，全身心投入到解放思想大讨论的活动中。二是加强沟通，征求意见。采取上门拜访、召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求服务对象和服务企业对我局在解放思想、机关作风、办事效率等方面的意见和建议，并将收集的意见建议整理分类，分解到每个股室进行认真讨论，查摆阻碍发展的各类问题，提出解决问题的有效措施。三是全员参与，积极行动。活动期间，除认真组织大讨论相关活动外活动，还要求每一位干部职工都要根据活动主题提一条以上意见建议，每一位股级以上干部都要写一篇调研文章，使每一位干部职工都能在活动中思想受到触动，认识得到提高。

二、围绕课题，加强调研，努力建设宜居宜业新龙南

我局将紧紧围绕建设赣南次中心城市和赣州南部核心经济区的目标，按照建设“经济发展强县、宜居宜业新县、文化旅游大县、和谐平安名县”的思路，结合城市建设和本局工作实际，提出调研课题，组成由局领导领题的调研组，认真调查研究，提出有效措施。一是要围绕打造生态宜居新县这个课题开展调研。我局将从城市规划体系的完善、三江六岸的建设、城市功能的优化等方面科学谋划，提出对策，为打造生态宜居新县做好参谋。二是要围绕探索旧城改造新模式开展调研。随着城区的扩张，老旧城区的“脏、乱、差”等问题日益突显，我局将在这一方面加强调研、创新理念，积极探索出一条适合我县县情的旧城改造之路，破解城中村、棚户区、危房改造的难题。三是要围绕建设宜居宜业、生态低碳城市开展调研。我局将从规划调整入手，合理布局市政设施，改造完善小型绿地、公园，规划建设环保绿色通道，积极推广节能设计和节能材料，寻求建设生态低碳城市的新举措。

在认真开展以上调研的同时，我局将按照县委、县政府的部署，迅速开展城市总体规划调整修编、重要节点区域城市设计及部分片区控制性详规的编制工作，以完善的规划体系引领城市建设，以精美的建筑设计提升城市品位。

三、解放思想，狠抓落实，争当率先发展排头兵

开展“继续解放思想，实现率先发展”大讨论活动，不仅要从思想上实现大解放，在认识上实现大统一，更要在行动上有新成效。为此，我局将从队伍建设入手，转变工作作风，提高工作效率，狠抓各项工作的落实。一是要创新内部管理机制。建立以工作实绩考评为核心的长效管理机制，严格落实一次性告知制、首问负责制、限时办结制、责任追究等制度，强化考评和问责，使机关作风有根本的转变。二是要加强人才培养和队伍建设。将年轻干部、技术骨干安排到重大

项目、重点工程中锻炼、培养，建立科学的人才激励机制，使人才引得进、留得住、出业绩。三是要狠抓重大项目推进。以更加开阔的思路、更加扎实的作风，全力推进由我局为责任单位的迎宾大道、东湖新区、文化艺术中心等重大项目的建设，同时充分发挥“拆违”大队的主力军作用，坚决打好“拆违”攻坚战，为城市的有序建设、快速推进提供有力保障。

各位领导、同志们，思想是行动的先导，我局将通过解放思想大讨论活动，进一步规范机关行为，转变工作作风，积极建言献策，努力推动工作，为龙南的城市建设作出新的更大贡献！

谢谢大家！

第二篇：吉首市实现率先发展的思考

吉首市实现率先发展的思考

作者：李卫国

随着国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动和省委省政府实施湘西扶贫攻坚，州委州政府支持吉首率先发展的力度加大，吉首市将迎来多重优惠政策叠加的发展机遇期，新型城镇化进程的加速期，扶贫攻坚的关键期限，必须抢抓机遇、实现经济社会又好又快发展。

围绕城市品牌战略，抓新型城镇建设。要做大城市规模。以“四化两型”为引领，按照“三市三特四个中心”总体思路和“扩容提质创牌”要求，积极争取州委州政府启动“1＋6”城市群发展战略，加快老城区改造提质、乾州新区发展，支持州府新城开发，拉开城市道路骨架，扩大城区规模，搞好功能布局，着力把吉首打造成为城区面积60平方公里、人口60万人的武陵山区中心城市和核心增长极。

围绕“双十”产业，调整经济结构。按照“兴三强二优一”要求，加大推进“双十”产业计划力度。要继续优先发展旅游业。完善《吉首市旅游发展总体规划》等，加快德夯风景名胜区创建国家4A级景区。完成峒河风光带、矮寨大桥纪念馆等一批旅游基础设施建设，开工建设2至3家五星级酒店。组建吉首旅游投资有限责任公司和吉首旅游行业商会。要加大与张家界、凤凰旅游的合作力度，借力发展吉首旅游产业，着力打造武陵山区旅游中心城市。继续加快发展战略性新兴产业。启动“数字吉首”建设，加强与南昌大学、吉首大学等高等院校产学研结合，出台促进科技型中小企业发展优惠政策。继续提升传统优势基础产业。按照农业精品化、品牌化原则，重点抓好休闲观光农业建设。巩固提升椪柑产业，加快建设万亩茶叶、蔬菜、花卉、药材产业基地。加快实施“畜禽标准化规模示

范工程”，积极引进养殖大户和公司。支持湘西经济开发区争创国家级开发区。抓锰锌整合，加快锰园、锌园基础设施建设，加大企业入园力度。

抓好开放合作，增强发展后劲。一是抓投资拉动。坚持以大项目、大投资推进大发展，抓住武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点启动和建市30周年机遇，以政策和大项目争取大资金，确保财政转移支付、专项资金等政府和部门资金有大幅度增长。全力推进州市共建30个重点项目。加强与世界五百强、全国五百强、民营五百强企业对接。引进股份制商业银行到吉首市设立分支机构，完成市农村信用社商业银行改制，成立个人私会小额贷款有限公司。二是深化区域合作。要加强与凤凰、泸溪、古丈、花垣、保靖、永顺王村在重大基础设施建设、产业布局上的协作，协同推进“1+6”城市群发展。要加强与凤凰、张家界协作，推进三地一体化。要加强与武陵山区域内州市区协作，协同扒进跨区域重大项目、文化、旅游、产业一体化发展。要加强与发达地区协作，在发达地区构建农产品销售网络，使吉首市成为大城市有机农产品生产供给基地。积极开展与国内外旅行社的合作，拓展旅游市场。要紧跟发达地区承接产业转移趋势，主动承接广州、长沙等发达地区产业转移。（作者系吉首市委副书记、市长）

第三篇：继续解放思想实现水务事业更好更快发展演讲稿悠悠岁月

继续解放思想实现水务事业更好更快发展演讲稿悠悠岁月,鉴史唯水;兴修水利,强国富民!从大禹治水的开天辟地,到三峡工程的举世瞩目;从郑国渠的开篇之作到皂河治理、引乾济石、产灞治理、引胥济黑的巨匠手笔,功在当代,利在千秋。治理水患,兴修水利成为了一个亘古的话题,水利人在中华民族史书上写下了壮丽的一页。水,就是一面镜子,他折射出一个民族对人民的重视,折射出一届政府对百姓的关心,折射出“水世界”日新月异的变化,更折射出一代代水利人的无私奉献精神。不久前,省委常委会专题研究支持西安加快发展问题,会上,赵乐际书记做了重要讲话,并对我们西安的水务工作提出了具体要求:“做好山水文章”、“实施大水工程”、“搞好秦岭北麓生态环境建设”、“实施渭河西安段综合治理”,赵书记的讲话是对我们做好水务工作的激励和鞭策,犹如一道道温暖的阳光照耀到我们水务人的心上,为西安水务“大水兴市、小水富民”战略指明了方向。

我们水务工作者,就是汪洋中的一滴水,我们的工作目标就是要通过“解放思想、改革开放”推动科学发展、促进社会和谐,折射出党和政府的光芒,把党和政府的关怀和爱送到群众的心上!

一滴水要折射太阳的光芒,解放思想是前提和法宝。我们水务工作也只有坚持解放思想,才能实现超常规、跨越式科学大发展,才能兴水富民谱华章。一个城市有水才有绿意,有水才有灵气,有水才有生机。昔日荒凉的灞河滩,如今满湖波光粼粼,两岸绿草如茵;昔日杂乱破败的护城河,如今已是碧波荡漾,杨柳依依;如此等等,不胜枚举。这些都是西安水务人坚持解放思想,开拓创新的成果。作为一名水务工作者,我们必须围绕山水做足文章,积极实施以“三引、四蓄、五排”为重点的三水联动方略,构建城市水系新格局,统筹城乡水务和谐发展。坚持“抓大不放小”、“建城不忘乡”的原则,发展都市水利,提高农业水利,维护河流水库的健康生命,加强水资源的保护与管理,努力实现人水和谐,为西安发展创造更加美好的和谐因素。

一滴水要折射太阳的光芒,改革开放不可少。只有打破传统水利的发展模式,突破发展常规,水务工作才能实现率先发展,才能在建设人文西安、活力西安、和谐西安中发挥更大的作用。我们要用最新的发展理念指导水利,用现代的科技成果装备水利,用现代先进技术改造传统水利,用最先进的经营理念和手段管理水利,提高水利的信息化水平,建立现代化的防洪安全体系、现代化的水资源供给体系、现代化的水工程管理体系和适应现代人生活需求的水环境体系,才能实现可持续发展。“截留雨洪水、调蓄地表水、涵养地下水、调剂生态水、用足再生水、用好地热水”,这些新的治水思路将重现八水绕长安的历史胜景,使西安的水清起来、流起来、活起来、亮起来!

一滴水要折射太阳的光芒,自身的洁净是关键。作为一名水务工作者,尤其是青年工作者,唯有认清自己肩上的责任,全心全意为人民服务,发扬“献身、负责、求实”的水务行业精神,才能无愧于我们的使命,无愧于时代的重托。我是西安水务人,我是沧海一滴水,虽然渺小,但是重要,因为我的工作将折射出我们的党、我们的政府对群众无限关怀的光芒。作为一名水务工作者,我必须加强自身建设,提高工作效率,转变工作作风,切实关注民生,加强涉水事务管理能力,提高工程规划设计水平,努力化解群众生产生活中的各种涉水矛盾,解决人民群众的各项涉水需求,让广大群众喝上优质的饮用水是我的梦想,让每块农田灌溉清凉纯净的健康水是我的希望!

一滴水可以折射太阳的光芒,一个西安水务工作者的工作实践可以维护河流水库的健康生命,可以加强水资源保护与管理力度,可以保护好秦岭北麓生态环境,可以折射出党和政府对人民群众的爱和关怀。同志们,让我们继续解放思想、改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,勇做一颗纯净的水滴,奋力折射党和政府的光芒!

xx地处洞庭湖腹地,资水横贯东西。由于降水在时空上分布不匀,受过境水影响以及水利、生态环境等条件制约,洪涝灾害频繁,山洪干旱问题突出。

悠悠万事,惟水为大!古往今来,治水成了人类文明演进的铁律。水患不除,民无宁日!根治水患,振兴xx,成为几代xx水利人的梦想,成为无数水利人为之终身奋斗的神圣事业。

建国以来,特别是改革开放以来,xx水利人直面现实和挑战,解放思想,转变观念,深化改革,依靠科技进步,加强水利建设。从平垸行洪治理洞庭湖,到大力兴建水库塘坝;从堤垸达标建设到电排泵站全面更新改造;从全省最大的大东口电排竣工到城市防洪工程建设;从水库除险加固、人饮解困到资江流域综合治理,这些雄伟壮

观的水利工程,无不凸现着益阳水利学会会员的风采,无不闪耀着xx水利科技工作者的辉煌。

人们不会忘记——1998年的特大洪水!长江八次洪峰接踵而来,沅水澧水两水夹击,南北顶托,洪峰迭起,洞庭湖浊浪滔滔,狂吼怒嚎,洪魔逞凶。7月27日清晨,经受不住高洪水位的逼迫,南县南汉垸西伏段大堤发生特大管涌险情,管涌口喷出的水柱高达1米, 150米大堤下陷1米多,裂缝在扩大,堤身在下陷,决口溃垸随时可能发生。千钧一发的时刻,作为市防汛前线指挥部技术负责人的市水利局副局长xxx,与省市党政领导及技术人员毅然站在下陷的堤身上勘查险情,迅即研究对策,仅仅几分钟就果断地制定了内坡导滤,外坡闭浸,堤身加高等一系列有效的抢险措施。在最关键的4个小时里, 王友泉同志头顶烈日,一直坚守在最危险的地方。正是这种冲锋在前、不怕牺牲、誓与大堤共存亡的大无畏精神,极大地鼓舞了抢险军民的无畏斗志;正是这种严谨细致、求真务实、科学高效的抢险决策,支撑起了抢险军民的必胜信心。大堤上群情振奋,万余军民与洪水展开了一场生死决战。历经36小时,险情终于排除了,大堤依然迎浪屹立,32万亩农作物得救了,15万人民群众的生命财产保住了!南汉垸的抢险实例被国内水利专家称为典范,载入史册;南汉垸的抢险场面被多家媒体称道为抗洪抢险史上的奇迹。

2002年秋天,柘溪水库大流量泄洪,加上柘桃区间暴雨倾盆,资水奔腾咆哮着,直逼益阳。资水水位跳涨,节节攀升,沿江堤垸全线告急。市水利学会会员xxx奉命驻守桃江,他率领水利技术人员直奔枣树潭、人和桥,凭着丰富的抢险经验连续抢住了四处重大险情。特别是在抢护人和桥特大管涌险情中,他既当指挥员,又当战斗员,2天2夜泡在齐腰深的洪水中,搬砂袋,筑围堰,长时间的污水浸泡,超负荷的体力透支,使得他的腿部多处溃烂,淋巴结肿大,腿脚失去知觉,双脚肿得连鞋也穿不下,但他仍然一直坚持着,可当险情得到有效控制后,他又转战洞庭,投入新的战斗。

山高人为峰,人生极处是精神!与洪水抗争,是一场人类与命运的抗争,与自然的抗争,更是一种知识技术的比拼,是一种崇高精神的展现。这种精神是对党对人民高度负责的敬业精神;是爱岗敬业、忠于职守的奉献精神;是百折不饶,顽强拼搏的抗洪精神!在一次又一次抗洪抢险战斗中,xx水利人以实际行动在展示着这一精神的无限内涵,在诠释着这一精神的深刻本质。

市防汛抗旱指挥部办公室是指挥全市防汛抗灾工作的中枢,这里虽然没有抗洪抢险一线的惊涛骇浪,但紧张、忙碌和凝重较一线却有过之而无不及。雨情、水情、险情、灾情,每天成千上万条信息向这里汇集;上级指示、抢险决策、物资调度、干部调配,每天无数条指令从这里发出。

他们凭着高度的责任感,夜以继日的战斗在抗洪抢险的后方,经常连续数天不能合眼,兢兢业业,从无怨言。因为他们深知一个数据的疏漏,影响的将是决策的准确性,一次信息传递、物质运送的延误,导致的将是不堪设想的灭顶之灾。他们深知自己肩负责任的重如泰山。风口浪尖竞风流,这就是xx水利人的本色!市水利学会理事长xxx同志,更是这个群体的一个杰出代表。他与无数前任一样在每次抗洪抢险战斗中,既要坐镇调度全盘,又要深入一线。困了累了就在车上打个盹,病了打点滴,拔掉针头又返战场……就是凭着这种精神,凭着这股狠劲,圆满完成了党和人民赋予的重托,无数次获得了国家、省、市的嘉奖!

壮歌震洞庭,血汗铸丰碑!江河可以作证,大堤可以作证……xx水利人以水为忧,以水为乐,勇当“护坡石”,甘作“挡浪柳”,化水患为水利,书写着自己的无悔人生,谱写着党和人民的神圣事业。

第四篇：继续解放思想

继续解放思想，坚持改革开放

争当实践科学发展观的排头兵

三分队王宁

广东省委“以新一轮思想大解放，推动新一轮大发展，努力争当实践科学发展观排头兵”的号召，在全省掀起热潮。根据市局和支队党委的统一安排，在大队党支部和分队的领导下，今年以来，我认真参加了“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”的学习活动。通过学习省委十届二次全会关于开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”的重要性和紧迫性，深刻理解了汪洋书记的讲话精神，对便衣民警当前的思想精神状态进行了深刻反思。在学习中，达到了进一步解放思想，努力把思想从不适应、不利于科学发展、不利于体制创新的认识中解放出来，继续开拓创新、敢于突破、再创便衣民警新业绩。

在新的历史起点上，党的十七大报告把继续解放思想作为大会主题的重要内容，赋予继续解放思想以新的时代内涵，为继续推进思想解放开辟了新的广阔空间。回首我国30多年改革开放的历程，无疑就是一部不断冲破藩篱、打破僵局的思想解放史。没有解放思想，就没有中国特色社会主义的起步发展，就没有波澜壮阔的改革开放大潮，就没有今日综合国力的蒸蒸日上，就没有人民生活的显著提高。一次次的思想解放，不断体现着党的思

想路线的本质要求，不断使我们的认识符合新的实际，不断推动着我国的改革和发展。正如胡锦涛总书记在十七大报告中所总结的——“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。

思想是行动的向导。实践证明，我们改革开放以来取得的成绩和进步，得益于思想不断解放；目前存在的不足和问题，根源也在于思想解放上还有差距；完成新阶段的各项目标任务，更需要继续解放思想。形势要求我们思想解放的力度更大一些，行动更早一些，步子更快一些，争做解放思想的“排头兵”。通过学习，本人结合工作实际，谈谈几点体会：

一、继续解放思想，是广东改革形势发展的迫切需要

继续解放思想，坚持改革开放，是深入贯彻落实党的十七大和省委十届二次全会精神的重大举措；是我省继续推进改革开放伟大事业的强大动力；是始终保持求真务实、奋发有为精神状态的必然要求。

继续解放思想，坚持改革开放，是我们广东省争当实践科学发展观排头兵的当务之急。开展学习讨论活动，有利于我们深刻认识公安工作面临的新课题、新矛盾，深刻查找是否真正树立起与科学发展观相适应的正确政绩观，全面审视推进科学发展的思路和措施的针对性、实效性，切实把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二、继续解放思想，是开展警学理论研究的行动基石

不着力研究那些超越于传统经验之外的新情况、新问题，怎么能从不合时宜的思想观念、习惯做法和体制机制束缚中解放出来？又如何破解那些制约公安工作和队伍建设的难题？坚持解放思想，转变观念，努力建设具有中国特色的警学体系，这为新世纪、新阶段加强和推进公安工作提供了新的契机。

新的公安工作实践需要科学理论的引领，呼唤创新理论的支持。开展警学理论研究，建立科学的中国特色警学理论体系，意义重大，任重道远，必须付出艰苦努力。这里需要坚持解放思想，转变观念；需要不畏险阻、奋勇拚搏的献身精神。开展警学理论研究，需要高素质的理论骨干队伍，更需要各级领导的重视和支持。以其昏昏，使人昭昭，历来不灵。作为一名领导干部，应继续解放思想，应自觉从各种应酬和羁绊中解脱出来，把学习作为一种政治责任，做学习的楷模，更好地肩负起人民和时代赋予的历史重任。

三、继续解放思想，要与创新工作紧密地连结在一起

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，向党内外、国内外郑重宣示了在改革发展关键阶段，我们举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标前进。会议总结了改革开放以来，特别是十六大以来改革发展和党的建设的经验，分析了形势，描绘在新的历史条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。

当前，我们一定要以学习贯彻落实党的十七大精神为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，努力做好各项工作：

（一）认真抓好十七大精神的学习。迅速掀起学习党的十七大精神的热潮，认认真真、原原本本地研读文件，领会精神实质，确保认识到位。

（二）抓好便衣反扒和理论研究。认真研究十七大关于维护社会稳定工作的新提法、新政策，深入调研贯彻十七大。结合当前和今后公交车上刑事案件的特点、性质，对便衣民警的责任、任务是什么？抓什么、怎么抓等问题进行深入调查研究，为党委决策提供咨询。

（三）抓好各项工作的落实。一是要继续加大打击公交车上盗抢案的力度。要充分发挥便衣民警的优势，使公交车上的刑事案件的发案率逐步降低。二是努力促进警民关系的和谐发展。公安机关作为维护国家安全和社会稳定，打击犯罪的职能部门，面对执法环境的新变化，面对不同群体的利益需求，在推进警察公共关系建设中面临着许多的新情况、新问题，便衣民警的隐秘性更强，更加要处理好警民关系。三是要为支队党委、大队党支部分忧。要发挥便衣警察隐秘性好、战斗力强、破案率高的优势，把公交车上的刑事案件发案率降低到最低，为党委、支部分忧，努力争当实践科学发展观的排头兵。

第五篇：继续解放思想加快推进跨越式发展

“继续解放思想 加快推进跨越式发展”

大讨论活动实施方案

为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实郑州市委九届九次全会要求，促进我市经济社会又好又快发展，根据新密市委《中共新密市委关于在全市开展“继续解放思想，加快推进跨越式发展”大讨论活动实施方案》要求，局党委决定，从2008年7月下旬开始，集中三个月时间，在全局组织开展“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动。具体实施方案如下：

一、重要意义

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推进经济社会跨越式发展的总开关。面对新目标新任务新要求，我们必须牢牢抓住解放思想这一推进跨越式发展的总开关，以思想的新解放推动经济社会发展的新跨越。

（一）开展大讨论活动是深入贯彻落实党的十七大精神的重大举措。党的十七大提出的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，本身就是解放思想的产物。开展大讨论活动，有助于我们更加全面准确深刻领会党的十七大精神，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动公安工作。

（二）开展大讨论活动是实现科学发展的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。当前，我局用科学发展观统揽发展全局取得了显著成效，但也面临不少深层次矛盾和问题。要解决这些问题，必须在实践科学发展观上闯出一条新路，迈出更大步伐。开展大讨论活动，有助于我们深刻认识我们在经济社会发展的阶段性特征和前进中面临的新课题、新矛盾，深入查找各级党员领导干部是否真正树立起与科学发展观相适应的正确政绩观，全面审视推进科学发展的思想和措施的针对性实效性，切实把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（三）开展大讨论活动是推进跨越式发展的强大动力。跨越式发展是在先进理念指导下突破传统发展模式的大跨度发展、超常规发展、高水平发展和创新型发展，没有思想的大解放、观念的大更新，就不可能有经济社会的跨越式发展。近年来的实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的重要法宝，思想解放的程度决定发展的力度。开展大讨论活动，有助于我们抛弃经验主义和惯性思维，冲破一切阻碍改革开放的思想体制束缚，在解放思想中统一思想，把解放思想的成果体现在推进跨越式发展的具体工作中、落实在解决阻碍跨越式发展的突出问题上，以新一轮思想大解放开创跨越式发展新局面；有助于我们站得更高，清醒地认识自己在大局中的地位，看到自身的不足，把跨越式发展的步子迈得更大；有助于我们确立更高的定位，始终保持创新的勇气、改革的锐气和进取的朝气；有助于我们看得更远，抢抓发展机遇，在总结自身发展实践的基础上学习借鉴他人的先进经验，少走弯路，找出符合实际的跨越式发展道路。

各级党组织和领导干部一定要站在全局和时代的高度，充分认识开展大讨论活动的重要性和紧迫性，坚定不移地继续解放思想，创新发展理念、发展思路和发展举措，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到坚持改革开放上来，统一到贯彻落实科学发展观上来，统一到我市新一轮经济社会跨越式发展的目标任务和具体行动上来，为实现跨越式发展奠定坚实的思想基础，注入强大的精神动力。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想：紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，“以继续解放思想、加快推进跨越式发展”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力树立科学发展的思想观念、着力完善科学发展的思想对策、着力建立科学发展的体制机制、着力解决影响科学发展的突出问题，引导党员干部自觉把思想和行动统一到党委的决策部署上来，把力量凝聚到实现市委三届八次全会提出的推进跨越式发展各项任务上来，切实提高践行科学发展观的自觉性坚定性，切实提高领导干部领导科学发展的能力和本领，为实现我市打造工业强市、建设中等城市、争进全国百强、全面建设小康的目标，打下牢固思想基础，提供强大思想动力。

（二）基本原则：一要坚持围绕主题、把握导向。要紧紧围绕“继续解放思想、加快推进跨越式发展”这个主题，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇，开动脑筋，广泛讨论，畅所欲言，全力推动思想大解放，推进经济社会发展大跨越。二要坚持抓住重点、带动全面。领导干部要带头参加大讨论，发挥表率作用。同时，发动广大党员及社会各界群众积极参与，形成上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。三要坚持联系实际、分类指导。密切联系我局实际，结合工作实际和党员干部的思想实际，结合广大群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢、务求实效。不同部门、不同警种要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的大讨论活动。四要坚持循序渐进、确保效果。大讨论活动要按照统一部署，分段推进，保证效果。各个阶段的活动内容可相互渗透贯通。五要坚持统筹协调、科学安排。要统筹安排好大讨论活动与其他工作的关系，把大讨论活动与深入学习贯彻党的十七大和市委三届八次全会精神结合起来，与总结改革开放30年伟大实践经验结合起来，与推进跨越式发展的各项工作结合起来。

三、组织领导

为加强对大讨论活动的组织领导，成立新密市公安局大讨论领导小组，市长助理、局长宋朝军任组长，政委张炜、副局长张建堂、纪委书记张战虎任副组长，其他党委成员为成员。领导小组下设办公室，党委成员、政治处主任刘晓照为办公室主任。

四、主要任务

（一）着力在不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性上继续解放思想。科学发展观是当今中国的时代最强音。我们要在继续解放思想中放眼全市未来发展进程，清醒把握经济社会发展存在的突出问题，不断增强科学发展的自觉性和坚定性。重点围绕以下五个方面的问题开展讨论：一是如何坚持把发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，实现又好又快发展。二是如何坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让人民群众共享改革发展成果。三是如何实现全面协调可持续发展，从全面建设小康社会阶段性要求出发，全面推进经济、政治、文化和社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。四是如何坚持统筹兼顾，处理好各种矛盾和问题，抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。五是如何提高创新能力，积极探索、勇于变革，把中央、省、郑州市有关精神与新密推进跨越式发展的实际结合起来，创造性地开展工作。

（二）紧紧围绕思想观念上存在的差距和不足继续解放思想。按照党的十七大提出的继续解放思想的新要求，借鉴兄弟县市解放思想的新实践，落实郑州市委关于解放思想的新部署，要在大讨论活动中重新审视我局在解放思想上存在的问题和不足，进一步明确解放思想的重点。要围绕以下六个方面的问题开展讨论：一是如何克服自满思想，增强忧患意识；二是如何克服狭隘视野，树立发展眼光；三是如何克服重物轻人观念，坚持以人为本；四是如何克服妄自菲薄的心态，坚定后来居上的必胜信心；五是如何克服因循守旧观念，强化改革创新意识；六是如何克服得过且过的消极情绪，始终保持昂扬向上的精神状态。

（三）牢牢把握推进经济社会跨越式发展的着力点继续解放思想。根据市委关于继续解放思想、加快推进跨越式发展的意见，这次大讨论活动要紧扣经济社会跨越式发展的目标任务，抓住关键、重点突破。一是围绕如何打造工业强市、推进经济社会实现跨越式发展继续解放思想；二是围绕如何坚持深化改革，增创体制机制新优势继续解放思想；三是围绕如何树立发展眼光，扩大对外开放继续解放思想；四是围绕如何提高自主创新能力，转变经济发展方式继续解放思想；五是围绕如何兴起文化建设新高潮，着力提升文化软实力继续解放思想；六是围绕如何统筹城乡发展，建设社会主义新农村继续解放思想；七是围绕如何发展生态文明，加快推进城镇化继续解放思想；八是围绕如何加快推进社会建设，着力改善民生继续解放思想；九是围绕如何扩大公民有序政治参与，发展社会主义民主政治继续解放思想；十是围绕如何加强党的建设，为推进跨越式发展提供坚强的组织保证继续解放思想。

各级党组织要根据上述主要任务，结合本部门、本警种和党员干部思想工作实际，找准结合点，确定各自所要解决的具体问题和工作目标，切实增强大讨论活动的针对性、实效性。

五、方法步骤

这次大讨论活动从2008年7月下旬开始，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（7月29日至8月13日）。主要任务是搞好发动、加强学习、提高认识。重点抓好以下几个环节：

1、广泛发动。各级党组织要按照党委统一部署，结合实际制定大讨论活动实施方案（8月1日前报活动办），成立专门组织机构，明确工作职责，并及时召开动员大会，一把手亲自动员，讲清大讨论活动的重要意义及相关要求，进一步统一思想，迅速在全局掀起大讨论活动热潮。

2、集中学习。各级党组织要组织党员干部集中学习省委八届八次全会、郑州市委九届九次全会和市委三届八次全会精神，重点学习刘焕成同志在全会上的重要讲话及《中共新密市委关于继续解放思想、加快推进跨越式发展的意见》，并结合本单位实际，通过专题辅导报告、集中学习、座谈交流等形式，使党员干部牢牢把握开展大讨论活动的目的意义、重点内容和方法手段，增强进一步解放思想的紧迫感和使命感。原则上，集中学习讨论不少于20个学时，其中党委中心组组织专题学习讨论不少于3次；每人都要对规定的学习内容通读一遍。

3、典型引导。通过总结改革开放30年来的成就和经验，推出解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，用鲜活的事例教育、引导党员干部，贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强说服力。

（二）查摆问题阶段（8月14日—9月14日）。主要任务是查摆思想认识、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题，在调查研究、科学论证的基础上，提出解决问题的办法和措施。重点抓好以下几个环节：

1、征求意见。各级党组织要以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表、网上交流等形式，广泛征求意见和建议，排查一批影响经济发展、社会稳定等方面需要解决的突出问题。要把通过各种渠道征求到的群众意见进行认真梳理，并紧密联系实际认真反思，找准其思想根源及成因。

2、自查自纠。各级党组织要通过自我查找和总结，结合现实问题进行纵向和横向对比，找准在解放思想方面存在的问题和差距，研究具体解决办法及途径。要做到人人有改进方案，人人有心得体会，最大限度地组织广大党员干部参与，增强大讨论活动的针对性和实效性。

3、深入调研。各级党组织和领导干部要围绕亟待解决的突出问题确定调研主题，深入一线，开展全方位、多层次的调研活动，吃透下情，拿出切实可行的办法，破解一批亟需解决的难题。

4、开好民主生活会。各级领导班子要开好一次高质量的专题民主生活会，查摆思想观念、发展理论、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题，开展批评和自我批评，深入剖析根源，提出改进措施。各单位要对召开的专题民主生活会形成报告，上报大讨论活动领导小组办公室。

（三）整改提高阶段（9月15日—9月30日）。主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。重点抓好以下几个环节：

1、制定方案。各级党组织要针对解放思想中的突出问题，召开领导班子会议，研究制定整改方案。要针对查摆出的突出问题，集中分析研究，制定整改措施，量化细化目标任务，明确整改时限。整改方案和整改措施要突出重点，具体明确，有针对性和可操作性。

2、征求意见。整改方案要通过不同形式向社会公示、通报，征求意见，并进一步完善。

3、狠抓落实。整改方案确定后，要迅速组织力量，集中解决一批本单位的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响社会和谐的重大课题，以解决问题的实效检验大讨论活动的成效。同时，结合本单位实际，对能够立即整改的问题，要迅速整改到位；一时难以解决的，说明原因，提出整改计划，有步骤地加以推进；暂时不具备解决条件的，说明原因，积极创造条件，争取早日解决。

（四）巩固成果阶段（10月1日—10月31日）。主要任务是对大讨论活动进行全面总结，建立健全推动科学发展的规章制度，对继续解放思想作出长远规划，形成长效机制，切实把大讨论成果落实在市委三届八次全会确定的经济社会跨越式发展的新的目标任务上来。重点抓好以下几个环节：

1、完善机制。立足于改革创新，从单位实际出发，建立健全一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。

2、检查验收。大讨论活动结束后，各级党组织要对大讨论活动进行全面总结，向党委作出书面报告。

3、巩固成果。开展大讨论活动“回头看”，对大讨论活动的经验教训进行认真思考，坚定不移地贯彻落实科学发展观，求真务实、开拓创新，把解放思想不断引向深入。

六、几点要求

一是加强组织领导。各级党组织要把大讨论活动作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，由一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保取得实效。

二是抓好督查。政治处、督察大队等单位将派出督查组，对各单位的学习讨论情况进行检查指导，对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，将给予通报批评，并追究相关领导责任。

三是强化舆论氛围。宣传部门要把大讨论活动的宣传作为下半年一项重大主题宣传任务，把好舆论导向，营造浓厚氛围。宣传推出解放思想、改革开放、推进跨越式发展的先进典型，用发展成果的事实、具体生动的实例教育干部群众，深刻诠释只有解放思想才能实现跨越式发展的道理，形成舆论引导强势。