推行会计代理记帐 规范农村财务管理

第一篇：推行会计代理记帐 规范农村财务管理

推行会计代理记帐 规范农村财务管理

2008-6-17 15:56

为保证村务公开尤其是财务公开的内容真实可信，葵涌镇于1994年6月开始推行了会计代理记帐制度，全镇各村会计业务由镇会计中收代理，村小组会计业务由村委（联队）代理。经过6年多来的实践和不断完善，葵涌镇的农村财务管理工作已初步走上了规范化、制度化、法制化的轨道，对推动全镇农村经济发展和加强农村廉政都起到了十分积极的作用，收到明显的效果。

一、会计代理记帐制度的操作办法

农村会计代理记帐制度，形象地说就是“会计在镇里，出纳在村里”。本质上，被代理的单位即各村仍是独立的会计主体，在存款额内可自主地办理支出业务，村负责人依然直接审批核定所有支出凭证。代理记帐的部门则凭其高素质的专业能力，为村里提供准确、及时、可靠的代理会计记帐业务，既保证各村的正常运作和发展经济的资金需要，又积极发挥财政监督管理职能，控制非计划开支、专项开支，避免挪用和违规，保证了农村财务管理的规范化和制度化。

为推行会计代理记帐制度，葵涌镇成立了专门的“镇会计代理记帐服务中心”，为镇属事业单位，由镇政府所负责管理。会计代理记帐中心的职能是：

1、这各村代理会计记帐业务；

2、为各村提供会计综合服务，如提供验资、年审、信贷、税务、审计等有关资料；

3、协助各村做好财务管理，如经济合同的签订和审核，收支业务的审核；

4、指导和帮助各村健全内部财务管理制度等。

具体的运作方法是：中心与各村实行会计报帐制度。各村的出纳员审核和整理当期的原始凭证和会计资料，并定期报送中心进行复核、结算，由中心电脑操作员进行帐务处理。中心在收到各村报送的原始凭证和资料后，3天内完成帐务处理，并编制相关的会计报表送交各村。原则上于每月10日前完成上月帐务处理程序；年终结算5天内完成帐务处理，并编制相关的会计报表送交各村，每年的1月20日前完成上一年度的帐务处理程序。

为保证会计代理记帐中心切实发挥财政执行监督管理职能，镇委镇政府对会计代理记帐中心的运作提出了一系列要求，主要有：

1、各村必须将村或经济实体的印鉴，财会审批人员的印鉴或签字报送中心备案，以便中心审核凭证和资料时查验；

2、各村要配备专职出纳员，要求品行优良、业务能力强，初中以上文化水平；

3、各村向中心报送的凭证、资料、必须手续齐全，有经手人、证明人、审批人（在中心留印鉴者），要求合法、合规、准确；

4、各村所签订的经济合同，必须报送中心一份，以便监督检查合同执行情况；

5、中心对各村的收入票实行统一管理。各村可设一名兼职开票员到中心登记领取票据，用完后将存根交回核查注销，作废收据全套交回；

6、各村调换出纳员要及时通知中心，并办好交接手续，以保证经济活动持续顺利进行。

此外，由于会计代一记帐中心的服务，实实在在减少了各村财务管理方面的支出，镇财政的负担相应增大，为此，葵涌镇会计代理记帐中心实行有偿服务的形式。基本收费标准为行政村每盘帐年定额收费2000元，自然村年总收入20000元以下的每帐年收费300元，年收入20000元以上的按1.5%计收。所收取的代理记帐服务费只用作办公经费的补充，中心人员工资、设备购置等费用大部分由财政负担。

二、实施会计代理记帐制度的成效和意义

（一）扭转了农村财务管理混乱的状况，推动农村财务管理步入规范化轨道。

实行会计代理记帐制度前，葵涌镇农村会计核算工作十分不规范，财务管理比较混乱，而且透明度不高，“四多四乱”现象突出：一是银行帐户多，货币资金管理混乱。有的村帐户多达6个。且公款私存私借、白条单抵库现象严重。各村普遍存在使用存折、现金结算等违规问题。二是各类票据多，收支凭证乱。各村普遍存在使用自制收支票据的现象，大量的收支凭证要素不齐。三是违规帐目多，会计核算及档案管理混乱。不少村自行设置会计科目，记“流水帐”、“包包帐”、凭证不装订、不编制会计报表。四是违规问题多，财务收支混乱。有的村收入不入帐，设立“小金库”、“帐外帐”，乱发补贴，扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款，不管审核凭证；只管记帐，不管监督。认为凡是村委主任、村长审批的就有效，可以付款、入帐。

实施会计代理记帐制度后，葵涌镇各村的资产、负债所有者权益情况进行了全面清查，坚决做到“五清五查”，即清理各项开支，查是否符合规定；清理财产物资，查是否帐实相符；清理承包合同，查合同是否兑现；清理各项往来，查债权债务是否清楚；清理现金存款，查有无短款现象。针对清理中暴露出来的问题，边改边总结边建制。先后建立和完善了6项农村财务管理制度，即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监督制度、财务公开制度、物资管理制度等，使农村财务管理工作做到“五个统一”，即统一帐簿、统一会计凭证、统一会计科目、统一记帐方法、统一会计报表。全镇各村的财务管理工作由此走上了规范化的道路，彻底告别了过去的“四多四乱”。

（二）切断了农村干部贪污腐败的源头，促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定。

实行会计代理记帐制度，把会计业务与原单位财会人员相分离，为财会人员执行财经纪律提供了组织基础，对于加强财务管理、控制腐败蔓延、切断腐败源头具有十分重要的意义。一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法，有效地防止了贪污挪用、奢侈浪费、滥开支等违纪现象的发生；二是避免了暗箱操作，加大了财务收支的透明度，消除了由于强调领导一支笔审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象；三是推进了财务工作的规范化、制度化建设。以前一些村报帐、记帐、公布不及时，财务档案不齐，群众不满意，现在由会计代理记帐中心管理，分村建档、集中保存、按时公布、规范操作，群众放心。据信访部门统计，实施会计代理记帐制度前，农村财务管理一直是我镇农村群众投诉和上访的热点，高峰时每年多达上百起，实施会计代理记帐制度后，此类投诉和上访事件大幅减少。

（三）提高了财会队伍的素质，推动会计基础工作走上规范化之路。

这去，村财会人员从行政到个人待遇都隶属本村，必然导致会计监督不力的的局面。尤其是当村领导的意图与会计法规相冲突时，会计人员出于个人利益极易屈从于村干部的意志，不按会计制度办事，有意进行错误的会计处理，改变财政资金的使用范围和用途。实施会计代理记帐制度后，代理会计通过业务部门推荐和考试，向社会公开招聘，一批优秀的中青年走上了会计工作岗位，改变了过去村级会计队伍长期存在老龄化、文化低、无资格甚至是由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的状况。同时，由于会计人员与村分离，不拿村委的工资、不分享村里的收益，抓工作理直气壮，从体制上保障了财会人员能够严格执法，维护了财经纪律的严肃性。

（四）提高了资金的使用效益，加快效益财政的建设步伐。

葵涌镇在各村实施会计代理记帐制度基础上，今年又积极稳妥地将这一改革措施推向全镇镇属行政事业单位。目前对全镇行政事来单位实行的“财务集中管理、分户核算”形式的会计委派制工作已全部完成。这一改革有效地促进了效益财政的建设。如，实施这一制度前，全镇行政事业单位拥有资金700多万元，分散停留于26个单位的开户银行。实行集中管理后，一方面保证了收入及时足额入库。另一方面也对各单位的支出实现了全程监控，在一定程度上止了奢侈浪费，节约了开出，这样，既可集中有限的财力，保证重点工程、项目的支出，又可缓解镇财政困难，对培植财源、增强政府宏购调控及提高镇财政资金的使用效益都具有积极的意义。

三、推行会计代理记帐制度的几点体会

1、领导重视是关键。“会计代理”是对传统的会计管理体制的一次革命，触及方方面面，其推进过程阻力是很大的。只有领导重视，工作才有力度，工作才能到位。在施行过程中，镇委、镇政府对会计代理工作高度重视，摆上重要的议事日程，在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极配合。镇领导小组多次深入村委、村小组调查研究，做思想工作，每个阶段都认真听取工作小组的汇报，研究解决存在的问题。各村领导干部思想统一、认识明确，积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的重视，各部门的协调配合，会计代理工作才能全面顺利实施。

2、科学处理与单位之间的关系是基础。改革是为了促进发展，改革之初必然会出理一些阻力和怨言。据了解，单位反映最多的是增加了资金开支方面的管理环节，在一定程度上约束了资金使用的自主权。针对种种不同意见，财镇政部门着重从三个方面科学地处理好与部门单位之间的利益分配关系。首先是服务与监督的关系：把为单位提供准确、及时、可靠代理会计记帐服务，作为财政执行监督管理职能的前提，实实在在的服务减轻了单位的负担，从而使服务和监督融为一体，赢得了单位的理解和支持。其次是保证与控制的关系：保证单位机构正常运转和事业发展的资金需要，保证及时拨付款项，控制非计划开支、专项开支，避免挪用和违规。第三是用款与管帐的关系：单位仍是独立的会计主体，在存款额内可自主地办理支出业务，单位负责人依然直接审批核定所有支出凭证。

3、制度规范是保证。建立和完善各项财务管理制度，是开展代理记帐、依法理财工作的保证。近几年来，镇委、镇政府针对实际，结合上级有关精神，制定并实施了有关财政财务管理方面的制度20多项，如：《关于加强镇级财政管理的若干规定》、《葵涌镇农村财务管理规定》、《蔡涌镇预算外资金管理细则》、《葵涌镇财政资金审批制度》、《葵涌镇会计委派制实施方案》等。这些制度的建立和实施，从根本上改变了过去镇财政管理无序，农村财务管理混乱的现象，使镇理财工作逐步规范化、制度化、法制化、迈上了健康发展的轨道，促进了镇各项事业持续、健康、快速发展和依法理财工作的深入开展。

4、符合《村委会组织法》，农村干部群众普遍接受，会计代理记帐才有生命力。我国的《宪法》和《村民委派会组织法》规定，村民委员会是基层群众性自治组织，在国家法律规定的范围内进行自我管理，自

我服务，自我教育。村集体的财产所有权和管理权应当属于体体村民及村民委托的法定代表者，只有全体村民或其法定代表者，才是村财产产权的主体，才能行使村级财产的所有权和管理权。实行代理记帐制度与《村民委员会组织法》并不会发生矛盾，仍然以村自我管理为主，村民委派会是农村集体财产管理者和会计主体；在制度范围内，自主办理本村的收支业务和一切经济活动。镇委镇政府及主管部门则以支持、帮助、监督为主，对农村集体经济进行有效的管理。由于会计代理记帐实实在在为村服务，已被农村干部群众普遍接受。

第二篇：财务会计代理记帐操作流程

财务会计代理记帐操作流程

财务会计代理记帐操作流程 《会计法》第36条明确规定：不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。代理记帐是指将本企业的会计核算、记帐、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记帐公司完成，本企业只设立出纳人员，负责财务会计代理记帐操作流程

《会计法》第36条明确规定：“不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。”代理记帐是指将本企业的会计核算、记帐、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记帐公司完成，本企业只设立出纳人员，负责日常货币收支业务和财产保管等工作。上海代理记帐公司是上海地区一家大型的代理记帐公司，针对不同类型的公司有丰富的代理记帐经验。**代理记帐公司总部立足**提供代理记帐服务。公司在**建立了代理记帐，以开发**的代理记帐市场。

代理记帐的内容:

1.审核原始凭证；

2.填制会计凭证；

3.登记会计帐簿；

4.编制会计报表；

5.填制纳税申报表和各种税费缴款书；

6.纳税申报；

7.装订会计凭证；

8.财务政策传递；

9.日常电话答疑。

一、公司配备专业的财务人员，从事代理记账业务的主管会计均具备会计师以上职称。公司拥有健全的代理记账业务规范和财务管理制度，遵守国家统一的会计制度，依法履行职责，对在执行业务中知悉的商业秘密负有保密的责任，负责解释和处理会计工作日常业务

二、主要优势

1． 会计工作不会间断：我公司派出相应业务水平的会计专业人员，并保证业主在与本公司签定的服务合同期内决不中断记帐服务。

2． 纳税申报及时准确：代理记帐的工作时间视业主业务量定为每月一次或每星期一次，对外送的报表实行审核后方可报出，让您无后顾之忧。

3． 会计人员德行过硬：公司中的会计人员执业必须取得国家资格考试文凭并实行定期的业务学习，一旦发现不能胜任的人员将会及时更换。此外公司内部建立了确保执行会计职业道德基本准则机制确保执业质量与信誉。

4． 急您所急无偿咨询：我公司记帐人员可为客户办理纳税申报及纳税事务咨询服务，坚持将最佳的服务带给您。

三、本公司承接中小型企业、非公有经济、个体经济组织的会计人员全面代理工作，客户只需配备一名人员，与本公司工作人员建立业务关系，其他一切建帐、算帐、记帐、报税工作均由本公司派人完成。我公司员工可以到贵公司办公，贵公司也可以将有关资料送到本公司

记帐，视具体情况而定。本公司将热忱为您服务，为贵公司的财务管理工作助一臂之力。

代理记账服务内容

承接中小型企业、非公有经济、个体经济组织的会计人员代理记帐工作，您只需配备一名专职（不一定专人）人员，我拉工作人员建立业务关系，其他一切建帐、算帐、记帐、报税工作均由我们派人完成。视具体情况而定，我们员工可以到贵公司办公，贵公司也可以将有关资料送到我处记帐。我们将热忱为您服务，为贵公司的财务管理工作助一臂之力。

1.代购帐薄及记帐凭证

2.开立会计帐户，建立会计核算帐户体系；

3.根据企业提供的合法原始凭证（指：购销发票、入库单、领料单、款项汇出汇入底单及其他财务收支单据、有关经济合同等）

4.编制会计分录；

5.记帐及结帐；

6.编制会计报表。

第三篇：规范农村财务管理

“九严一管”规范农村财务管理

近日**镇通过调查发现，部分村财务上存在六大问题：一是收支上报不及时，存在坐收坐支现象；二是交际费超标迟报，搞“布袋帐”；三是财务手续不健全，自制单据较多，不索取正规发票；四是处理固定资产、签订经济合同、重大财务开支等未经民主决策程序；五是大额申请用款结算不及时；六是非生产性开支趋高有抬头迹象。针对上述问题，镇政府一次性开出了“九严一管”的“药方”加以解决。

一是严格控制非生产性开支限额。对公务费、通讯费、交通费、报刊费、福利费等非生产性开支实行最高限额管理，对超出部分，未经镇政府审批的，由村负责人个人承担。

二是严格村级大额收入资金管理。对于大额收入资金的分配和使用，要先由村“两委”提出初步方案，报镇政府审核，然后召开村两委会议和党员、村民代表会议表决通过后，提出正式方案，经镇政府主要领导签字后，方可实施。

三是严格村级土地收入资金专户管理。对征用土地补偿资金中的土地补偿费、安置补助费、地上附着物及青苗补偿费，要按照上级有关政策规定进行分配和使用。

四是严格开支审批程序及权限。2000元以下的用款申请，由村负责人、会计助理签字，代理中心主任审批；2000—5000元的用款申请，由村负责人、会计助理、两委成员签

字，包片领导审批；5000元以上的用款申请由村负责人、会计助理、党员村民代表签字、包片领导签字、镇政府主要领导审批。

五是严格执行民主理财制度。村会计助理到代理中心报帐之前，必须经民主理财小组成员审核并加盖“村级民主理财专用章”，否则代理中心人员不予处理帐务。村级民主理财小组要将理财情况详细记入“民主理财记录簿”，理财小组长负责“民主理财专用章”的管理和使用。

六是严格集体资产管理制度。村集体资产购置、处置、报废等，要事先报镇政府审批，经村民大会或党员、村民代表会议讨论通过后，报政府审批备案。作价转让及变卖的，必须经中介机构评估后，公开出让。

七是严格土地、山岚等自然资源对外发包管理制度。村对外发包土地、山岚等自然资源必须经镇政府审批，农经所备案，禁止任何人以任何形式不经批准，擅自对外发包，否则将直接追究村负责人的责任。

八是严禁村集体资金借贷。村集体不得以任何形式举债经营，村为公益事业确需资金的，要启动“一事一议”程序，并用好“一事一议”资金。任何村不得用村集体资产为他人提供贷款担保或抵押，防止增加新的村级债务。

九是严格收支结算时限。村集体收取的各种款项（除经营收入外），必须当日到代理中心开单、盖印收款。村集体

发生的各类支出及用款申请支出必须在30日内结清。村级涉及土地、山岚等资源性资产发包及房屋、设备租赁等签订合同，约定的承包费、租赁费，原则上要按年收取，一次性收取最长年限不能超过本届村委会任期。由于修建道路、农田水利基本建设以及公益事业等项目支出资金紧张，确需集中收取的，由村民代表会议研究通过报镇政府审批后，方可付诸实施。

“一管”就是实行村级财务专用章交由镇统一代管。村级财务专用章由镇代理中心统一代管，并对原收款方式及收款收据加以整改。

第四篇：代理记帐业务规范

重庆政通会计服务有限公司

代理记账业务规范

一、从业人员执业道德规范

（一）核算质量

1．代理记帐从业人员应当恪守与委托单位签定的“代理记帐业务协议书”中的各项约定，在委托单位提供了必要条件的前提下，在规定的时间内按约定保质保量地完成代理记帐业务。

2．代理记帐从业人员开展代理记帐业务，应当对委托单位提供的原始凭证和其他资料进行审核，并按照国家统一会计制度的规定，依据审核后的原始凭证进行办理会计核算。代理记帐从业人员应当对委托代理的会计核算的规范性和会计信息的真实性、完整性负责。

（二）独立执业

1．代理记帐从业人员从事代理记帐业务时，应当保持应有的独立性，在代理权限内，独立行使代理权，不受其他部门、单位和个人不合法的干预。

2．代理记帐从业人员应当具备正直、诚实的品质，公正地开展代理业务，不得偏袒或迁就委托单位。

3．代理记帐从业人员对委托单位示意其作不当的会计处理或提供不实的会计资料，以及委托单位其他不符合法律、法规规定的要求应当拒绝，并依法加以制止或想主管财政部门报告。

（三）资料管理

1．代理记帐从业人员对委托单位提供的原始凭证等会计资料负有保管的责任，处理完毕后，应按规定及时返还委托单位，并办理交接手续。对代理业务形成的会计平整、会计帐册、财务会计报告等会计资料应按约定的时间提交委托单位，并办理交接验收手续。

2．代理记帐从业人员对其代理记帐业务过程中获知的委托单位信息，以及获得或形成的会计资料等，除法律、法规规定的外，未经委托单位书面授权，任何情况下均不得对外提供和披露，不得用于与代理记帐业务无关的目的，不得为自己或他人谋取不正当的利益。

（四）专业水平

1．代理记帐从业人员应当熟悉国家法律、法规，具有一定的财务会计专业水平和实务操作能力。

2.代理记帐从业人员应当合理运用财务会计知识、技能和经验，保持职业谨慎，不应擅自处理超出代理职责范围的事项。

3.代理记帐从业人员应认真解答委托单位提出的有关会计处理原则和具体业务处理方面的问题。对于超出自身专业知识、技能或经验的问题，应向经验丰富的有关人员或具有相关职业知识的人员咨询。

4.代理记帐从业人员应当遵守财政部门有关会计人员继续教育和专业培训的规定，不断更新知识，提高专业技能水平，熟悉并掌握现行财务会计及相关法律法规。

（五）业务承揽

1．承办代理记帐业务必须由代理记帐机构统一受理，按本市物价部门规定的收费标准收取代理费用，并与委托单位签订“代理记帐业务协议书”。代理记帐从业人员不得以个人名义承揽业务或擅自收费。

2．承接代理记帐业务时，经办人员必须向委托单位说明代理的范围、代理责任、双方权利义务及收费标准等，不得以不正当的方式或手段招揽业务。

（六）执业纪律

1．代理记帐从业人员不得同时在两个或两个以上代理记帐机构从事代理记帐业务，也不得在未经批准的机构中从事代理记帐业务。会计师事务所从事代理记帐业务的，其代理记帐人员不得参与对同一委托单位提供经济鉴证服务。

2．代理记帐从业人员不得在委托单位或通过委托单位获取代理收费以外的任何利益。

二、业务操作流程

（一）、与客户接洽

1、了解企业的情况，确定合作意向，针对企业的要求确定会计工作流程；

2、签定代理记账合同；

3、免费办理国税和地税的税务登记和变更业务；

4、负责企业各项减免税的申报；

（二）、内部建档

1、登记总台帐《代理记帐登记表》、《代理记帐收费管理表》、《月度收费统计表》、《帐表费登记表》；

2、为客户创建内部代码及相应的档案，分配责任会计和外联人员；

3、档案一旦建立，我们将严格按照内部操作流程处理客户账目，客户将享受到我们提供的各种增值服务；

4、根据客户情况我们有专人定期和不定期上门与客户沟通解决问题，定期配合我们填制客户回访表，以提高服务质量；根据客户经营和账目情况，为了规避风险，我们会定期会不定期提出财务建议书。

（三）、日常会计服务

1、根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等；

2、每月25日后上门收取客户的原始凭证；

3、填制记帐凭证，登记会计帐簿，2人一组，分别进行记帐和审核工作，打印和装订记帐凭证；按客户要求通过电子邮件提供部分账簿的电子版。

4、对外提供财务会计报告；

月末进行转帐与会计结算业务，按照财政和税务部门的要求编制和打印月度会计报表，主要包括“资产负债表”和“损益表”；

5、向税务机关提供税务资料；

6、会计部总监负责审核当月所有发生账目，包括票据完整性、合法性的审核、账务处理正确性的审核、税款计算合法性的审核、往来账的核对、并对客户账务问题的隐患给予准确评估。在所有账务审核无误后填制税务纳税申报表，税收缴款书，并对纳税情况与客户沟通。

（四）、报税和交税

1、每月末，正确核算和申报企业应交纳的各项税金，主要包括个人所得税、营业税、增值税、城建税、教育费附加、印花税等，填制税收缴款书。

2、季度和年末根据企业的会计帐簿计算企业所得税的应调整项目，核算企业所得税税额，向税务部门报送企业所得税相关报表和代企业交纳企业所得税。进行企业所得税年终汇算清缴，编制和报送相关会计报表；

3、按照财政和税务部门的要求，编制现金流量表，对外商投资企业，负责到财政部门办理年检等手续。

4、会计到国、地税税务所上门申报及网上申报。

5、申报完成后会计将填制的税收缴款书交到客户开户银行，划转税款。

6、在日常的经营中如遇各类税务检查和稽查，我们会第一时间介入，用我们专业的法律、政策水平和关系协调能力维护客户合法权益，保护客户利益。

（五）、其他增值服务

为了提供优质的服务，我们由专人与客户沟通联系，及时了解和解决客户的问题和需求，根据客户的要求可随时提供上门服务。为客户提供一站式服务，包括所有涉及财务、税务、工商的各种事务。

1、免费为客户提供财务咨询，纳税策划，根据客户的要求提出管理建议，提供现金流量分析、财务分析和财务报告。

2、对有出口业务或其他符合减免税政策的，提供减免税的申报等业务；

3、为企业办理增值税一般纳税人申请、年检和转正手续；

4、办理年终财务决算和所得税汇算；

5、代办工商营业执照、增资验资、改制等；免费协助企业办理工商年检；

6、代办审计、评估、司法会计鉴定及其他全套会计业务。

三、业务质量控制规范

（一）、本公司通过下列措施实现质量控制的目标：

1、合理确定管理责任，以避免重商业利益轻业务质量；

2、建立以质量为导向的业绩评价、薪酬及晋升的政策和程序；

3、投入足够的资源制定和执行质量控制政策和程序，并形成相关文件记录。

（二）、本公司代理记账从业人员应当遵守以下规则：

1、遵守会计法律、会计法规和国家统一会计制度，依法履行职责；

2、对在执行业务中知悉的商业秘密，负有保密义务；

3、对委托人示意做出不当的会计处理，提供不实的快计资料，以及其他不符合法律、法规规定的要求应当拒绝；

4、对委托人提出的有关会计处理原始问题负有解释的责任。

四、业务档案管理

一、会计档案是指会计凭证、会计账簿和财务报告等会计核算专业材料，是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据。具体包括：

(1)、会计凭证类：原始凭证，记账凭证，汇总凭证，其他会计凭证。

(2)、会计账簿类：总账，明细账，日记账，固定资产卡片，辅助账簿，其他会计账簿。

(3)、财务报告类：月度、季度、财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明，其他财务报告。

(4)、其他类：银行存款余额调节表，银行对账单，其他应当保存的会计核算专业资料，会计档案移交清册，会计档案保管清册，会计档案销毁清册。

二、档案管理办法

1、为加强会计档案管理，特制定本管理办法。

2、本公司业务的会计档案包括：会计凭证、会计帐簿、税务申报资料、会计报告、审计报告、验资报告、资产评估报告、财务管理制度以及与经营管理有关的其它重要文件，如合同、章程等各种会计资料。

3、会计档案的保存。

应有专人负责保存会计档案，定期将财务部归档的会计资料，整理装订后按顺序立卷登记。

会计档案的保管期限为永久保存和定期保存两类，具体和保管年限详见本制度第六条。

会计档案应当在会计机构内部指定专人保管。会计档案保管期满需要销毁时，由会计档案管理人员提出销毁意见，经客户审查、批准，并报上级有关部门批准后执行。由会计档案管理人员编制会计档案销毁清册，销毁时应由公司财务审计部有关人员共同参加，并在销毁单上签名或盖章。

4、会计档案的借用。

财务人员因工作需要查阅会计档案时，必须按规定顺序及时归还原处，若要查阅入库档案，必须办理有关借用手续。

公司内各单位若因公需要查阅会计档案时，必须经本单位领导批准证明，经财务负责人同意，方能由档案管理人员接待查阅。

外单位人员因公需要查阅会计档案时，应持有单位介绍信，经财务负责人同意后，方能由档案管理人员接待查阅，并由档案管理人员详细登记查阅会计档人的工作单位、查阅日期、会计档案名称及查阅理由。

会计档案一般不得带出室外，如有特殊情况，需带出室外复印时，必须经财务部经理批准，并限期归还。

5、由于会计人员的变动或会计机构的改变等，会计档案需要转交时，须办理交接手续，并由监交人、移交人、接收人签字或盖章。

6、会计档案保管期限

会计档案的保管期限，从会计终了后的第一天算起。(一)会计凭证类:(1)、原始凭证、记帐凭证汇总凭证 15年(2)、银行存款余额调节表和银行对账单 5年(二)会计帐簿类：(1)、日记帐 15年

其中：现金和银行存款日记帐 25年(2)、明细帐、总帐、辅助帐 15年

(3)、固定资产报废清理后固定资产卡片及清单保管 5年(三)会计报表类：

(1)、主要财务指标报表（包括文字分析）3年(2)、月、季度会计报表（包括文字分析）5年(3)、会计报表（包括文字分析）永久(四)其他类：

(1)、会计档案保管清册及销毁清册 永久(2)、财务成本计划 3年

(3)、主要财务会计文件、合同、协议 永久

三、为实现我公司档案安全管理制度化、规范化、科学化，确保档案的安全，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》，结合本公司实际情况，制定本管理制度。

1.采取切实可行的措施做好档案收集归档工作，做到及时、完整、准确。2.档案装具要符合国家标准、规范的要求，特殊载体的档案使用专门的档案装具。

3.档案室要配备符合档案安全保管要求的防火器材。档案库房要安装防盗报警、铁门、防盗网等设施。

4.档案库房要配有防虫、防霉等有害生物的药品。

5.档案库房要配备降温、去湿、温湿度测试等设备。并定期检查消防器材，及时更换过期消防器材。

6.建立健全温、湿度每工作日记录制度。原则上实行专人每日上午上班始，及时、准确记录档案库房温湿度。做好档案库房温、湿度调节工作。温度要控制在14－24℃（±2℃），相对湿度要控制在45－6O%（±5%）。7.档案库房要保持清洁、无灰尘，严禁将易燃、易爆及其他危险物品放入档案房内。8.档案库房门、架、柜要及时上锁，钥匙应指定专人负责保管。非档案管理人员不得擅自进入档案房。

9.档案工作人员要遵守国家有关档案工作的保密规定，确保国家机密和档案安全。

10.档案工作人员每月要对所保存的档案进行一次检查，并做好检查记录，发现问题要及时汇报并采取相应的措施。每年年底要对室藏档案进行一次全面的清点核查，做到账物（卷）相符。11.档案借阅利用要符合档案安全要求。

重庆政通会计服务有限公司

2017年2月28日

第五篇：代理记帐从业人员职业规范

代理记帐从业人员职业规范

每个行业对从业人员的职业规范有着不同的要求，针对代理记账这个行业，小编总结了代理记账从业人员的职业规范，让大家更多的了解代理记账这个行业。

一、目的

为了加强对本市代理记帐业务的管理，强化代理记帐从业人员的职业道德建设，规范代理记帐从业人员的执业行为，确保会计核算的规范和会计信息的真实、完整，根据《上海市代理记帐机构管理暂行办法》（沪财会[2000]48号）的有关规定，特制定本规范。

二、适用范围

本规范适用于在本市开展代理记帐业务的从业人员。

本规范所称代理记帐从业人员，是指经批准的各类代理记帐机构（包括会计事务所）中专职或兼职从事代理记帐业务的所有人员。

三、本要求

1．代理记帐从业人员必须遵守会计法律、法规和国家统一会计制度的规定，依法开展代理记帐业务，维护国家利益，保护委托人合法权益。

2．代理记帐从业人员应着力塑造“守法、独立、客观、公正”的职业形象，确立“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假帐”的职业理念，廉洁自律、恪尽守职、勤勉尽责。

3．代理记帐从业人员从事代理记帐业务应保持应有的职业谨慎，应当局有一定的专业知识和时间经验，并取得从事代理记帐业务的资质。

4．代理记帐从业人员对开展代理记帐业务中知悉的委托单位的商业秘密应当保密，不得利用其为自己或他人谋取利益。

四、具体规范

（一）核算质量

1．代理记帐从业人员应当恪守与委托单位签定的“代理记帐业务协议书”中的各项约定，在委托单位提供了必要条件的前提下，在规定的时间内按约定保质保量地完成代理记帐业务。

2．代理记帐从业人员开展代理记帐业务，应当对委托单位提供的原始凭证和其他资料进行审核，并按照国家统一会计制度的规定，依据审核后的原始凭证进行办理会计核算。代理记帐从业人员应当对委托代理的会计核算的规范性和会计信息的真实性、完整性负责。

（二）独立执业

1．代理记帐从业人员从事代理记帐业务时，应当保持应有的独立性，在代理权限内，独立行使代理权，不受其他部门、单位和个人不合法的干预。

2．代理记帐从业人员应当具备正直、诚实的品质，公正地开展代理业务，不得偏袒或迁就委托单位。

3．代理记帐从业人员对委托单位示意其作不当的会计处理或提供不实的会计资料，以及委托单位其他不符合法律、法规规定的要求应当拒绝，并依法加以制止或想主管财政部门报告。

（三）资料管理

1．代理记帐从业人员对委托单位提供的原始凭证等会计资料负有保管的责任，处理完毕后，应按规定及时返还委托单位，并办理交接手续。对代理业务形成的会计平整、会计帐册、财务会计报告等会计资料应按约定的时间提交委托单位，并办理交接验收手续。

2．代理记帐从业人员对其代理记帐业务过程中获知的委托单位信息，以及获得或形成的会计资料等，除法律、法规规定的外，未经委托单位书面授权，任何情况下均不得对外提供和披露，不得用于与代理记帐业务无关的目的，不得为自己或他人谋取不正当的利益。

（四）专业水平

1．代理记帐从业人员应当熟悉国家法律、法规，具有一定的财务会计专业水平和实务操作能力。

代理记帐从业人员应当合理运用财务会计知识、技能和经验，保持职业谨慎，不应擅自处理超出代理职责范围的事项。

代理记帐从业人员应认真解答委托单位提出的有关会计处理原则和具体业务处理方面的问题。对于超出自身专业知识、技能或经验的问题，应向经验丰富的有关人员或具有相关职业知识的人员咨询。

3.代理记帐从业人员应当遵守财政部门有关会计人员继续教育和专业培训的规定，不断更新知识，提高专业技能水平，熟悉并掌握现行财务会计及相关法律法规。

（五）业务承揽

1．承办代理记帐业务必须由代理记帐机构统一受理，按本市物价部门规定的收费标准收取代理费用，并与委托单位签订“代理记帐业务协议书”。代理记帐从业人员不得以个人名义承揽业务或擅自收费。

2．承接代理记帐业务时，经办人员必须向委托单位说明代理的范围、代理责任、双方权利义务及收费标准等，不得以不正当的方式或手段招揽业务。

（六）执业纪律

1．代理记帐从业人员不得同时在两个或两个以上代理记帐机构从事代理记帐业务，也不得在未经批准的机构中从事代理记帐业务。会计师事务所从事代理记帐业务的，其代理记帐人员不得参与对同一委托单位提供经济鉴证服务。

2．代理记帐从业人员不得在委托单位或通过委托单位获取代理收费以外的任何利益。

太原代理记账：http://www.xiexiebang.com