2011年度人口与计划生育工作目标责任书

第一篇：2011年度人口与计划生育工作目标责任书

二0一一年度

广坪镇人口和计划生育工作

目

标

责

任

书

为全面贯彻落实中、省、市、县人口和计划生育工作精神，稳固省级计划生育优质服务先进县成果，进一步步夯实村（居）及各驻镇单位计划生育工作责任，提高我镇人口与计划生育优质服务工作水平，确保我镇人口和计划生育各项工作顺利完成，特制定工作目标责任书。

一、主要任务

（一）主要工作质量指标

（1）计划生育率达96%以上；

（2）重点对象“三查”率达到95%以上；

（3）落实节育措施及时率达到95%以上；

（4）流出人口办证率、流入人口验证率分别达95%以上；

（5）统计误差率在2%以下；

（6）计生奖扶对象确认准确率达100%；

（7）全面实行村（居）民自治。

（二）、村（居）主要工作要求

1、“三个一”的领导机制落到实处：管理措施得力。①、村（居）两委会，坚持每月专题召开计生工作会议，听取计生专干汇报，研究计划生育工作，把计划生育工作列入村（居）突出工作来抓，解决本村（居）计生工作存在的问题、困难和按排常规性工作。②、落实村（居）干部包抓中心户长，中心户长联系已婚育龄妇女户，重点对象专人包抓的责任制度。③、村（居）委会与中心户长签订责任书，并进行专项督查和考核。④、村（居）两委会人员岗位落实，当年上级布置的计划生育重点工作落实到位。

2、宣传教育工作：①、每季度利用人口学校对村（居）组干部、计生专干、中心户长和育龄群众组织一次培训，使其对人口和计划生育基本知识知晓率达95%以上。②、每年开展主题明确的婚育新风进万家活动2次以上，有内容、有记录。③、每年开展形式多样的关爱女孩行动的宣传活动2次以上。④、宣传品进村入户率达95%以上，户均保持3种以上宣传品；群众在孕前及时按程序办理生育证。⑤、各村（居）固定计划生育宣传标语达到每个小组1幅。⑥、每季度办计划生育专栏或板报1期。

3、基层基础工作：①、严禁早婚早育。发现新婚人员要及时登记，了解掌握情况，一孩填报登记率达100%。②、严禁政策外生育，不符合《陕西省人口与计划生育条例》怀孕的二孩、多孩要采取人流或引产手术。③、对期内出生的育龄妇女3个月内及时落实的一孩上环，二孩结扎为主的长效避孕措施。历年手术欠帐、脱环、均应及时采取措施到位。④、每季度开展一次“三查”，一般对象“三查”率达85%以上，重点对象“三查”率在95%以上，确保无一例连续两次“三查”不到位对象。⑤落实计划生育经费投入，全面落实为育龄人群免费技术服务，杜绝在发放计划生育奖励和扶助金时搭车收费。

4、村（居）民自治：把计划生育村（居）民自治工作做为今年计划生育工作上水平的重要工作来抓，明确目标、突出重点、落实责任，修订完善村（居）民自治章程，签订可行性协议书，并按协议奖惩到位。

5、流动人口管理：①实行流入人口与常住户籍人口同管理、同服务，流入人口登

记率达95%以上。②对流出人口办理《婚育证明》率95%以上，流出人口孕检率达95%以上，已婚育龄妇女合同签定率达95%以上。③无非法胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。

6、加强计划生育队伍和服务网络建设：①健全村、组、中心户长工作网络，落实报酬，工作经常；②加强村级服务室的建疫和管理，建全社区计划生育管理和服务网络。

7、建立和完善计划生育利益导向机制：①严格按照《独生子女光荣证》办理程序做好办证工作；②严格按照政策要求按时上报主动放弃二孩生育指标和农村独生子女、双女绝育户子女升高中加10分的人员名单，确保奖励和加分对象兑现率达100%；③把计划生育新农村新家庭建设作为新农村建设的重要内容，同按排、同落实。④认真做好计划生育家庭奖励工作，做到政策公开、按时公示、不错不漏、上报及时。

8、大力推进“三大工程”和计划生育综合改革，建立计划生育长效管理机制。①进一步完善村（居）计生领导小组综合治理人口问题的责任，落实省、市、县和我镇出台的各项优惠政策措施。②积极开展计划生育样板村、村民自治模范村、计划生育创业工程示范村建设，落实各项创业计划，把创建活动列入重要议事日程，严格按照实施方案突出重点、落实责任，组织实施；③加强村与村、村与部门之间和上下的协作，扎实做好打击“两非”，做好出生人口性别比治理工作；④、狠抓母亲健康工程，确保已婚育龄妇女健康检查率达95%以上。

（二）、机关单位主要工作要求

1、广坪中、小学：①、组织中小学校开展人口和计划生育基础知识教育、青春期教育及性知识教育，落实人口和计划生育文化进校园工作。②、认真落实对农村独生子女和双女绝育户子女升高中加10分的规定，提高女孩入学率和升学率。③、按照人口和计划生育法律法规及政策要求，制定和实施入学、入托等方面优先、优待计划生育子女的措施。④、组织本单位教师、职工学习计划生育法律法规，带头执行计划生育政，带头参加“三查”和落实节育措施。

2、广坪派出所：①、定期与镇计生办交换户籍人口数据。②、及时查处阻碍、破坏执行人口和计划生育公务的治安、刑事案件。③、在办理流出、流入育龄妇女暂住证等工作中，查验《流动人口婚育证明》，核查、督促房屋出租户与计生部门签订的责任书。④、在办理出生入户登记中，查验《生育登记服务证》、《生育证》或户籍地人口和计划生育部门的《社会抚养费征收决定书》或《社会抚养费定额收据》以及落实措施证明，对无《生育服务证》、《生育证》或《社会抚养费征收决定书》或《社会抚养费定额收据》以及落实措施证明的，暂缓登记。

3、广坪工商所：①、在办理营业执照或营业执照年审时，审验《流动人口婚育证明》，审验率要达到95%以上。对无《证明》或《证明》未经计生、公安部门审验的，暂缓办理并告知其补办有关计生手续，同时通知计生部门。②、配合计生部门做好私营和个体工商户的计划生育宣传教育及管理服务工作。在办理和审验经营许可证的同时要审查其是否与当地政府签订计划生育合同，未签订的督促其签订，并及时通知计生部门。③、积极参与镇内流动人口的清理清查工作；对个体、私营企业中违犯计划生育规定的育龄群众要依法处理，直至吊销营业执照。④、协同计生等部门做好计划

生育避孕药具市场的管理和监督工作。⑤、及时将计划生育对象新注册和注销营业执照等信息提交到镇计生办。

4、广坪卫生院、计划生育服务站：①、要做好全镇计划生育技术服务、优生优育、生殖健康工作及宣传教育工作。服务站要按照上级有关要求履行自身职责。②、加强镇内B超管理，杜绝非法胎儿性别鉴定、选择性别终止妊娠和非法施行计划生育手术。③、督促检查待产妇的《生育服务证》或《生育证》，查验有关人员的《流动人口婚育证明》，对无《生育服务证》或《生育证》的，及时通知计生部门协助处理。④、协助计生部门组织好节育手术并发症的治疗。⑤、组织本单位职工学习计划生育法律法规，带头执行计划生育政，带头参加“三查”和落实节育措施。

二、考核办法

考核工作由镇计划生育领导小组组织实施。村（居）达到上述要求的给予表彰奖励，达不到的给予通报批评，对计划生育工作出现严重问题的村（居）将追究有关领导及工作人员责任，坚决执行“一票否决”，造成严重后果的将对有关人员进行依法处理。对有关单位的考核达到上述要求的给予表彰奖励，达不到的给予通报批评，并将考核结果上报各有关部门。

广坪镇政府领导：

村（居）委会领导 ：

广坪河村：曹家沟村：

水观音村：茅咀村：

大茅坪村：后坝河村：

金山寺村：骆家咀村：

王家河村：居委会：

各驻镇单位领导 ：

广坪中学：

广坪小学：

广坪派出所：

广坪工商所：

广坪卫生院：

广坪计生站：

二0一一年四月八日

第二篇：人口与计划生育工作目标责任书

Xx县xx乡xx年人口与计划生育工作目标责任书

为了切实加强对计划生育工作的领导，确保全乡人口与计划生育工作目标的实现，促进优质服务工作的健康发展，乡党委、乡政府决定与各村（单位）签订2011年人口与计划生育工作目标责任书。

一、任务项目、分值及计分办法

（一）指标考核

1、符合政策生育率20分。出现一例政策外二胎扣10分，出现2例及2例以上该项不得分。出现一例多胎生育该项不得分。

2、出生统计误差率10分。出现一例统计误差扣4分，出现2例及2例以上该项不得分。

3、重点对象“三查”率10分。出现一例重点“三查”对象未“三查”扣3分，出现2例扣8分，出现3例及3例以上该项不得分。

4、节育措施及时率5分。出现一例应上环而未上者扣2分，出现2例及2例以上者该项不得分，出现一例应结扎而未结扎者扣3分，出现2例及2例以上者该项不得分。

（二）工作考核

1、“三个一”领导机制4分。各村(单位)内把计划生育作为一项重要工作，村支部书记、村主任、单位主要负责人亲自抓，及时解决具体困难问题，并能开展好公婆、好媳妇、十星级文明户、遵纪守法户等评选活动记满分，否则每缺一项扣1分。

2、出生人口性别比10分。该项按工作站量化打分，出生人口性别比控制在110以内得10分，每升高一个百分扣0.5分，考核结果按行政村数均分，单位按乡平均值记分。

3、双女户结扎10分。该项按工作站量化打分，任务按二胎怀孕总数的36%计

算，采取四舍五入办法计算双女户数，每少完成一例扣5分，少完成2例及2例以上者该项不得分，考核结果按行政村数均分，单位按乡平均值记分。

4、定点分娩10分。出现一例应定点分娩而未定点分娩扣3分，出现2例以上者该项不得分。

5、农村独女户领证及独生子女优惠政策兑现6分。出现一例独男户未领独生子女证扣2分，按次递增扣完为止。

6、流动人口5分。每漏摸一例重点“三查”对象扣2分，出现一例应落实节育措施而未落实扣2分，准生证发放不准者每出现一例扣4分直到扣完为止。

7、基层网络建设3分。村级软件健全，表、牌、卡、册填写准确、完整，报表上报及时，每出现一项不健全扣1分，每出现一项错填、漏填扣1分，报表不及时扣2分。

8、协会工作占4分。有机构、有职责、措施到位，得满分，缺一项扣0.5分。

9、宣传教育工作占3分。根据宣传情况，宣传效果加计分。

二、考核办法

1、考评工作由乡人口与计划生育领导小组实施，基础分为100分，半年考核占40分，年终考核占60分。

2、被省、市、县查处，出现政策外二胎，漏报，未定点分娩，多胎生育，对《各村主要经济社会任务指标责任书》实行“一票否决”。

3、总分在70分以下的行政村，实行“一票否决”。

4、加（减）分。半年、年终考评居前三位者，分别加计3分、2分、1分，位居后三位者，分别扣3分、2分、1分。

三、责任书期限：从二0一0年十月一日至二0一一年九月三十日止。分管领导（签字）：行政村、单位负责人（签字）：

二0一0年十月一日

xx乡xx年人口与计划生育

工 作 目 标 考 核

责

任

书

第三篇：人口与计划生育目标责任书

苔菉镇2011年人口和计划生育目标责任书

为了认真贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与计划生育条例》，坚持基本国策不动摇，稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题，促进我镇人口和计划生育工作整体水平提高，促进人口和计划事业持续、稳定、健康发展和人的全面发展，确保县委、县政府下达人口与计划生育责任目标的完成，中共苔菉镇党委、苔菉镇人民政府特向上塘村党委、党（总）支部、村委会下达2011年人口与计划生育目标责任书。

一、人口和计划生育工作目标

（一）出生人口的政策符合率、出生统计准确率符合创省优要求。

（二）协助镇计生办及时、准确地办理、发放《生育证》。

（三）动员组织节育对象及时落实避孕节育措施。

（四）查环查孕按期开展，每期到位率100%。

（五）配合县、镇落实法律法规规定的各项奖励优惠政策兑现。

（六）开展人口和计划生育政策和知识宣传教育，育龄群众知晓率达85%以上，干部知晓率达90%以上。

（七）群众对计生工作满意或基本满意率达90%以上。

（八）出生性别比在正常值范围或比上年趋向正常值。

（九）保一流村计生协会。

（十）完成保省优工作任务。

二、人口和计划生育工作措施

（一）全面贯彻新时期党中央、国务院和上级党委、政府关于人口和计划生育工作的部署和要求，把人口和计划生育工作纳入村两委重要议事日程，村党委、党（总）支部，村委会主要领导对人口与计划生育工作要亲自抓负总责，村应成立以村党委、党（总）支部书记为组长的计划生育领导小组，建立目标管理责任制。村‚两委‛分工包干，责任明确，认真兑现奖惩，村计生领导小组每月要定期召开村级例会，分析通报人口形势，协调解决计生工作中的实际困难和问题，推动工作开展。各村每季度要召开一次村两委、协会会长及理事成员参加的计生工作专题会议，部署计生工作。

（二）按照国家13部委《关于‘十二五’期间全面推进婚育新风进万家活动的意见》的通知要求，深入推进婚育新风进万家活动。广泛开展新农村、新家庭建设活动，持续广泛深入地宣传中央《决定》和国家现行人口政策，生育政策、法律法规。深入开展‚婚育新风进万家活动‛和‚关爱女孩行动‛。积极配合有关部门依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴别鉴定和选择性别的人工终止妊娠和残害女孩、拐卖妇女儿童等违法行为。大力宣传贯彻计划生育方针政策、法律法规，村组设有计生固定标语、宣传栏，运用广播、专刊等媒介，营造良好的舆论环境。

（三）加强计划生育队伍建设，每个村要配好管理员，并享受村主干待遇。充分发挥计生协会的桥梁和纽带作用，扎实抓好计生协会 工作，村级计生协会有工作制度，有

会员之家，配备好中心户（组）长，做到固定补贴落实到位，村计划生育机构和服务网络稳定、健全，保证协会活动正常有序开展，全面提升工作整体水平。

（四）积极组织村民参与计划生育‚三结合‛活动，为实行计划生育的家庭提供生育、生产、生育等多方面服务。扎实推进‚安居、致富、成才、保障、亲情‛五大工程。依法全面兑现独生子女户、二女结扎户、计生困难户和农村部分计划生育家庭奖励扶助、贡献奖励对象等各种法定优惠奖励政策，严禁挪用县（镇）下拨的人口和计生经费。

（五）实行计划生育村务公开，及时准确地上报人口与计划生育信息。根据计划生育有关法规制度，完善计划生育村民自治章程，对村民婚姻、生育、避孕等方面进行自我管理、自我教育、自我服务。引导群众自觉实行计划生育。积极参与优生优育优教等‚三优‛工作，形成有利儿童健康成才的环境。

（六）认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》，建立和完善流动人口计生管理机制，把流动人口的计划生育纳入服务范围，与户籍人口同服务，按照全国流动人口‘一盘棋’的要求，同宣传、同管理。切实做好开展全员流动人口信息采集、变动工作，完善提高流动人口‘一站式’和‘一证式’的管理服务水平，流出人口办证率和流入人口验证率均应达到90%以上。

（七）协助镇人民政府依法征收社会抚养费，确保征收面达到100%，征收额达到70%以上。配合做好对名人、富人违法生育的调查取证工作，对党员、干部违反计划生

育政策的要及时处理到位。

（八）积极开展创优争先活动。村有计生服务室，服务室内应有B超工作台、B超检查床、药具柜、工作桌、椅、药具（箱）、宣传教育资料，做到卫生整洁，环境温馨，积极组织已婚育龄群众参加‚三查一治‛工作。做好孕情跟踪管理，搞好优质服务。努力夯实基础，不断提高管理和服务水平。

三、检查考评与奖励

村党委、党（总）支、村委会年终对计划生育工作执行情况进行自查，镇党委、政府将在各村自查自报基础上，对各村责任目标完成情况兑现奖惩，因完不成保省优工作任务，受到黄牌警告或单列管理的，实行‚一票否决‛。

本责任书不受换届和领导人变动影响。主要负责人变动必须做好交接工作，对本责任目标的完成情况实行追踪奖惩。

中共苔菉镇委员会苔菉镇人民政府

二〇一一年元月二十五日

苔菉镇2011年人口和计划生育目标

责

任

书

中共苔录镇委员会苔菉镇人民政府

二〇一一年元月

第四篇：人口与计划生育目标责任书

人 口 与 计 划 生 育 工 作

目

标

责

任

书

Ｘ Ｘ Ｘ

二○一二年二月十八日

ＸＸＸ2012年人口与计划生育工作

目标责任书

为全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《新疆维吾尔自治区计划生育管理条例》等计划生育法律法规 以及中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，建立党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治，综合治理人口与计划生育工作新机制，形成有利于人口与计划生育的良好态势，实现我县人口与经济、社会、资源、环境的和谐发展。

根据我单位工作情况并作为计划生育工作兼职单位，为开展好和配合好全县人口和计划生育工作，局领导与全局干部签定人口与计划生育工作目标责任书，内容如下：

一、配合计生系统做好计划生育政策、法规的宣传教育工作，将之纳入工作计划。

二、将《人口与计划生育法》、《新疆维吾尔自治区计划生育条例》等列入“四五”普法内容，加大计划生育法制宣传力度。

三、本系统内部要认真学习贯彻执行计划生育方面的法律、法规、政策，坚决杜绝违反计划生育法律、法规、政策的行为发生。

对完成上述各项工作目标的，将给予表彰，对未完成工作目标的，将给予处罚，并追究科室主要负责人的责任。

负责人签名：责任人签名：ＸＸＸＸ年Ｘ月ＸＸＸＸ年Ｘ月

第五篇：2014年人口与计划生育目标责任书

××镇小学教育单元

2014年人口与计划生育目标责任书

根据《山东省人口与计划生育条例》和市委、市政府与市教体局签订的《平度市2014年人口和计划生育齐抓共管责任书》，结合我市教育系统实际，特制定《平度市教育体育系统2014年人口与计划生育目标责任书》。

一、责任指标

1.符合政策生育率100%，严禁计划外生育。2.已婚育龄妇女避孕节育措施落实率100%。3.已婚育龄妇女一年两次环孕情监测率100％。

二、保障措施

1.健全计生组织机构。学校主要负责人要对计生工作负总责，确定分管领导和专（兼）职人员，依法落实本单位应当履行的计划生育责任和义务，负责本单位教职工（包括正式在编职工、病休人员及临时用工）、男职工家属（家属为农业户口或没有职业的）、单位空挂户及流动人口的计划生育管理与服务工作。要与每名教职工签订《人口与计划生育目标责任书》。学区小学计生工作由小学教育单元中心校负责管理。

2.落实计生管理制度。严格落实教职工请销假制度，规范教职工请假审批手续，切实加强在职已婚女职工请销假管理。请假2个月以上的，要先到镇（街道）计生办接受孕检，持孕检证明（有技术人员和主管领导签字，并加盖公章

或技术服务专用章），到单位办理请假手续，并报市教体局审批。从休假之日起每过3个月，当事人必须到指定地点接受一次孕检。对于政策外妊娠的，要出具指定地点终止妊娠的证明材料，方可批准休假或销假。

3.加强计生工作日常管理。按时做好计生工作月报、季报、年报以及环孕情监测工作。建立教职工人口和计划生育档案，保证育龄妇女个案信息变动准确、及时，严禁漏登、漏管。严格落实环孕情监测制度，每年5月和11月份组织已婚育龄妇女（含在职女职工、病休女职工、无单位的男职工配偶、流动人口中的育龄妇女）进行两次环孕情监测，确保环孕情监测率达到100%。发现计划外怀孕的，要立即报告当地计生部门，迅速采取措施制止。

4.抓好特殊人群的管理。抓好单位40周岁以下在职及病休已婚育龄女职工的管理；抓好单位男职工的计划生育管理，尤其是配偶为下岗、无业或待业人员的管理；抓好新录用、调入人员的计划生育管理，及时与当地计生办交流相关人员的婚孕育信息；对因辞退、辞职、自动离职、解除劳动合同等原因离开本单位的职工，要在30日内将其婚育情况通知当地计生办，并办理人口和计划生育档案交接；抓好离婚尤其是办真离婚手续但不离家“假离婚”人员的管理，并及时上报当地计生部门和市教体局。

5.加强计生政策宣传工作。采取宣传栏、集体学习等多种形式，及时向全体教职工传达国家、省、市各级的计划生育政策，掌握准确的计划生育政策规定。以符合受教育者

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特征的适当方式，有计划地开设人口及青春期、性健康教育课程。

三、责任追究

1.市教体局负责对各单位的人口与计划生育目标完成情况进行监督，将其纳入目标管理考核。

2.凡单位出现违法生育的，对单位、主要负责人和分管领导实行“一票否决”，取消内评先选优资格，考核为不合格等次；单位主要负责人和分管领导降职使用，情节严重的，予以免职。对违法生育本人，视情节依法处理直至开除公职。

本责任书一式两份，中心校与学校各执一份

××小学

单位（公章）

校长（签章）：

负责人（签字）：

2014年2月

2014年2月

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