10非煤矿山标准化评审报告编写提纲

第一篇：10非煤矿山标准化评审报告编写提纲

非煤矿山标准化评审报告编写提纲

一、前言

（一）简述金属非金属矿山安全生产标准化评审报告的编写缘由、目的；

（二）评审小组构成及人员情况。

（三）说明评审起止时间；

二、企业基本情况

（一）基本情况

简介申请评审企业的基本情况，按不同的生产系统属性附相应的生产系统基本情况表；

（二）生产系统安全生产条件

对照生产系统的安全生产条件进行符合性审查，明确陈述生产系统是否具备安全生产条件；；

（三）评审期间，申请评审企业安全生产标准化建设工作机构设置及人员配备情况；

（四）评审期间，申请评审企业有关标准化工作内业资料（责任制、规章制度、操作规程、应急预案等）编制（评审、修订）情况。

三、评审概述

（一）评审依据

1．法律、法规

2．规程、规范和标准

3．有关文件

4．企业提供的资料

（二）评审程序

介绍评审程序（可用方框图表示）。

（三）评审方法和过程

介绍评审方法，详细描述评审所做的具体工作和评审过程。

四、危险有害因素及重大危险源辨识

（一）危险有害因素识别及分析

根据申请评审企业矿山的地质情况及生产工艺，分析申请评审企业生产过程中存在和潜在的危险、有害因素，列出产生的原因、存在的部位，对其引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。

（二）重大危险源辨识

对照相关规范，辨识、评价重大危险源。

五、单元评价

（一）元素、子元素评价

元素、子元素评价是评审报告的重要内容。以地下矿山、露天矿山、小型露天采石场、尾矿库实施指南的元素为划分单元的依据，按子元素分别详细、如实的叙述矿山实际情况；列出并分析本元素存在的主要问题和改进意见。

（二）综合评价

综合评价是评审报告核心内容，评审单位应通过各元素评分结果，以图文并茂的形

式，对申请评审企业的安全标准化建设各项工作分别作出客观、公正的分析，在肯定标准化建设取得的成绩的同时，指出改进方向。最后，应根据得分汇总结果，对申请评审企业作全方位的评价和分析。

六、安全生产标准化评审结论及推荐意见

根据金属非金属矿山安全生产标准化评审办法，评审期间，申请评审企业是否符合安全标准化的基本条件和标准化评审得分，明确申请评审企业安全标准化达到的等级以及等级推荐意见。

七、附件

一、安全标准化评审各元素得分及汇总（图）表

（对照标准化评分办法逐条评分，在评分表中对每项评分点的得分、扣分和缺项情况作具体、明确的说明；安全生产标准化评审元素得分汇总表；分析评价用图表等）

二、缺项列表说明

三、技术服务合同书

四、企业法人营业执照

五、采矿许可证

六、安全生产许可证

七、矿长安全资格证

八、企业提供资料目录

（三、四、五、六、七、八提交经与原件核对无误的复印件）

九、评审人员资格证书、技术职称证书复印件

十、其他附件：（按相应的生产系统属性提交附图）

（一）地下矿山：井上井下对照图

（二）露天矿山：实测平面图

（三）尾矿库：物理力学指标和最危险滑弧位置的尾矿坝稳定计算简图、实测平面图、尾矿坝横剖面图。

评审报告版面安排

封面；

封二：评价机构资质证书；

封三：评审人员列表（封三，应包括如下要素：申请评审企业的名称，评审组负责人、评审组成员、报告编制人、技术负责人、过程控制负责人、报告审核人姓名及资格证书号，上述事项必须在同一页面中完整地表达。评审报告至少提交一份带签名的原件。）；评审报告主体；

评审报告附件。

第二篇：福建非煤矿山安全生产标准化评审和自评报告编写提纲(精)

福建省安全生产监督管理局文件 闽安监管一…2011‟281号

关于印发《福建省非煤矿山安全生产标准化 审查规则》和《福建省非煤矿山安全生产 标准化评审和自评报告编制提纲(2011版》的通知

各设区市安监局、平潭综合实验区经发局,省直有关部门,有关安全评价机构: 为提高金属非金属矿山安全标准化建设工作质量,根据《国家安监总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一…2011‟104号和《国家安全监管总局办公厅关于印发非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总厅管一…2011‟190号精神,我局制定了《福建省非煤矿山安全生产标准化审查规则》和《非煤矿山安全生产标准化

评审和自评报告编制提纲(2011版》,现印发给你们,请认真贯彻执行。《福建省金属非金属矿山安全标准化评定审查暂行办法》(闽安监矿山…2010‟273号不再执行,此前有关标准化规定与本文及附件不一致的,以本文为准。

附件:1.福建省非煤矿山安全生产标准化审查规则 2.福建省非煤矿山安全生产标准化评审和自评报告编 制提纲(2011版

(附件1、2可在省局门户网站下载。省局门户网站网址: http://www.xiexiebang.com/ 二○一一年十二月八日(信息公开形式:主动公开

福建省非煤矿山安全生产标准化审查规则 制定依据: 《国家安监总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一…2011‟104号和《国家安全监管总局办公厅关于印发非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法的通知》(安监总厅管一…2011‟190号

一、企业申请

企业完成安全生产标准化自评后,向负责审查的安监部门提出评审申请并提交非煤矿山安全生产标准化评审申请书(附件1和自评报告1份。

同时提供上述材料电子文档。

二、评审单位评审

安监部门对申请材料进行初步审查合格后,申请企业与评审单位签订评审合同,向受理评审申请的安监部门报告后开展评审工作。

评审单位必须严格按照有关规定开展评审,出具评审报告5份,填写非煤矿山安全生产标准化评审报告表1份(附件2以及电子文档,报安监部门。

评审首次会议、末次会议记录,企业提供的材料及目录,评审过程中调查问卷、访谈记录、现场勘查记录、影像等评审资料, 经评审对象确认后,评审单位应整理存档备查。

评审单位评审过程发现企业安全生产条件发生变化,不再具备基本安全生产条件时,应中止评审并向受理申请的安监部门报告。

三、评审报告审查

受理标准化申请的安监部门应组织人员或审查小组,对评审单位提交的评审报告进行审查。

评审报告可以书面审查或现场审查方式进行,现场审查应不少于全年申请总数的30%。

(一评审报告书面审查

1.书面审查应由熟悉非煤矿山安全生产标准化的工作人员负责,不少于2人。2.审查评审报告是否符合《标准化评审报告编写提纲》的要求,各要素是否完整,评审结论是否明确。并填写《非煤矿山安全生产标准化评审报告审查表》(附件3。

3.确认评审报告的得分,并填写《非煤矿山安全生产标准化评分审查表》(附件4。

审查过程可对评审单位的评审报告的评分进行调整,并作为标准化得分最终依据。

书面审查期间,安监部门可要求评审单位派员回答评审小组的提问,必要时可要求提交评审档案。

(二评审报告现场审查

1.现场审查应由3名以上由熟悉非煤矿山安全生产标准化的工作人员组成审查组,并指定1名组长。

2.审查组讨论并确定抽查项目和方式,确定成员分工。通过现场抽查验证所抽查项目的得分。

单系统抽查项目分数之和(抽查分不低于总分5%,多系统抽查项目分数之和不低于各系统简单平均分的10%(各系统简单平均分=各系统总分之和/系统数。

现场审查期间被评审企业和评审单位应派员配合。

对抽查方式、评分结果有争议的,以审查小组评分结果为准。

3.汇总抽查得分并填写《非煤矿山安全生产标准化评审报告审查表》(附件

3、《非煤矿山安全生产标准化评分审查表》(附件

4、《非煤矿山安全生产标准化现场抽查表》(附件5。

4.确定并反馈初步审查结果。(三下列情形认定评审报告不合格: 1.重要内容缺失;2.基本安全生产条件结论不明确或与实际不符;3.评审报告文字陈述部分合计出现3处(含3处以上陈述与实际明显不符的(或明显错误的、前后陈述矛盾;4.现场抽查分与所抽查项目对应的评审分差率超过20%的。

抽查分与对应项目评审分差率=[(抽查分-对应项目评审分 /抽查分]*100%。

四、审查结果应用

(一评审报告经审查合格的,填写《非煤矿山安全生产标准化审批表》(附件6,公告并颁发标准化等级证书。

(二经审查认定评审报告不合格的,申请企业可委托其他有资格评审机构重新组织评审。

(三同一评审机构一年内2次被认定评审报告不合格的,暂停评审资格一年,参与评审的评审人员也同期暂停评审资格。

附件

1.非煤矿山安全生产标准化评审申请书 2.非煤矿山安全生产标准化评审报告表 3.非煤矿山安全生产标准化评审报告审查表

4.非煤矿山安全生产标准化评分审查表(地下矿山,露天矿山、小型露天采石场、尾矿库

5.非煤矿山安全生产标准化现场抽查表 6.非煤矿山安全生产标准化审批表 — 6 — 附件1 申请编号:受理编号: 申请日期:受理日期: 非煤矿山安全生产标准化 评审申请书 申请单位 联系人 联系电话 填写日期

国家安全生产监督管理总局制 —7 —

填表说明

一、本申请书适用于非煤矿山申请安全生产标准化评审,由申请单位用钢笔、签字笔填写或用计算机打印,要求字迹清楚、工整。

二、申请书封面的“申请编号”、“申请日期”、“受理编号”、“受理日期”由评审组织单位填写,其余各项由申请单位填写。其中,“联系人”是指申请单位指定的办理申请事宜的人员。

三、申请书表格中“申请单位意见”栏内,必须由主要负责人或法定代表人用钢笔或签字笔签字。

四、申请书表格中“上级主管单位意见”栏内,如无上级主管单位,应填写“无”。

五、申请书表格中“安全监管部门意见”栏内,申请安全生产标准化(不含海洋石油天然气生产单位一级评审的,由省级安全监管部门填写;申请海洋石油天然气生产单位安全生产标准化一级、二级、三级评审的,由海油安办分部填写;申请安全生产标准化二级的,由设区市安监部门和平潭综合实验区经发局填写;申请安全生产标准化三级评审的,由设区市安监部门和平潭综合实验区经发局确定。

六、非煤矿山提交申请书时,应附以下文件资料: 1.安全生产许可证复印件;2.安全生产组织机构及安全管理人员名录;3.自评报告;4.评审需要的其他资料。—8 —

—9 — 附件2 非煤矿山安全生产标准化评审报告表

—10 — 审查表一

非煤矿山安全生产标准化评审报告审查表

—11 — 审查表二

非煤矿山安全生产标准化评分审查表(地下

—12 — 审查表二

非煤矿山安全生产标准化评分审查表(露天

—13 — 审查表二

非煤矿山安全生产标准化评分审查表(小露采

—14 — 审查表二

非煤矿山安全生产标准化评分审查表(尾矿库

—15 — 审查表三

非煤矿山安全生产标准化现场抽查表系统名称:

—16 — 附件6 非煤矿山矿山安全生产标准化 审批表 申请企业: 生产系统: 评审单位: 评审等级: 福建省安全生产监督管理局制样

—17 — 审查人员:

审查小组意见: 系统名称: 评审期间伤亡情况:轻伤人数: 重伤人数: 死亡人数: 安全生产标准化认定等级:级

有效期:年月日至年月日 审查小组组长(人员(签字: 年月日—18 —

安监局业务处(科室意见:

处(科室负责人(签字: 年月日

安监局领导意见: 安监局分管负责人(签字: 年月日 —19 —

非煤矿山安全生产标准化评审和自评报告 编制提纲(2011版

第一部分评审报告编写要点

一、前言

(一简述金属非金属矿山安全生产标准化评审报告的编写背景、提起缘由、目的;(二评审小组构成及人员情况。

二、评审对象基本情况(一生产系统基本情况

简介评审对象基本情况,按不同的生产系统属性附相应的生产系统基本情况表;(二生产系统安全生产条件

对照安全生产条件审查表进行符合性审查,明确陈述生产系统是否具备安全生产条件,按生产系统属性附安全生产条件审查表;

(三说明评审期间;(四评审期间评审对象安全生产标准化建设工作机构设臵及人员配备情况;(五评审期间评审对象有关标准化工作内业资料(责任制、—20 — 规章制度、操作规程、应急预案等编制(评审、修订情况。

三、评审概述(一评审依据 1.法律、法规 2.规程、规范和标准 3.有关文件 4.企业提供的资料(二评审程序

介绍评审程序(可用框图表示。(三评审方法和过程

介绍评审方法,详细描述评审所做的具体工作和评审过程。

四、评审对象危险有害因素及重大危险源辨识(一危险有害因素识别及分析

根据评审对象矿山的地质情况及生产工艺,分析评审对象生产过程中存在和潜在的危险、有害因素,列出产生的原因、存在的部位,对其引发事故的可能性及其严重程度进行预测性评价。

(二评审对象重大危险源辨识

对照相关规范,辨识、评价重大危险源。

五、单元评价(一元素、子元素评价

本章节是评审报告的重要内容。以地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场实施指南的元素为划分单元的依据,按子

—21 —

元素分别详细、如实的叙述矿山实际情况;列出并分析本元素存在的主要问题和改进意见。

(二综合评价

综合评价是评审报告核心内容,评审单位应通过各元素评分结果,以图文并茂的形式,对评审对象的安全标准化建设各项工作分别做出客观、公正的分析,在肯定标准化建设取得的成绩的同时,指出改进方向。最后,应根据得分汇总结果,对被评审企业作全方位的评价和分析。

六、安全生产标准化评审结论及推荐意见

根据评审期间死亡人数和标准化得分明确生产系统安全标准化达到的等级以及等级推荐意见。

第二部分评审报告附件:

一、安全标准化评审各元素得分及汇总(图表

(对照标准化评分办法逐条评分,在评分表中对每项评分点的得分、扣分和缺项情况作具体、明确的说明;安全生产标准化评审元素得分汇总表;分析评价用图表等

二、缺项事实列表

三、任务委托书或任务合同书

四、企业法人营业执照

五、采矿许可证 —22 —

六、安全生产许可证

七、主要负责人安全资格证

(四、五、六、七提交经与原件核对无误的复印件

八、企业提供资料目录

九、评审人员资格证书、技术职称证书复印件

十、其他附件:(按相应的生产系统属性提交附图(一地下矿山:最新井上井下对照图和开拓系统图(二露天矿山:实测平面图

(三尾矿库:实测平面图、尾矿坝横剖面图。第三部分评审报告版面安排 封面

封二:评审单位评价资质证书

封三:评审人员列表(封三,应包括如下要素:评审的生产系统名称,评审组负责人、评审组成员、报告编制人、技术负责人、过程控制负责人、报告审核人姓名及

资格证书号,上述事项必须在同一页面中完整地表达。评审报告至少提交一份带签名的原件。

评审报告主体 评审报告附件 —23 —

第四部分企业自评报告提纲

一、企业自评(一生产系统基本情况

按不同的生产系统属性附相应的生产系统基本情况表(附件1或2。(二生产系统安全生产条件自查

对照安全生产条件检查表进行自查,明确承诺生产系统具备安全生产条件,按生产系统属性附安全生产条件检查表(附件3或4、5、6。

二、企业标准化建设基本情况(一说明自评(运行期间;(二自评(运行期间安全生产组织机构和安全生产管理人员情况(安委会、安全管理部门、专职安全管理人员、安全管理体制;(三自评(运行期间本企业有关标准化工作内业资料(责任制、规章制度、操作规程、应急预案等评审调整情况;(四自评(运行期间本企业安全生产主要成效(事故情况。

三、安全标准化自评结论

根据自评(运行期间死亡人数和标准化得分明确生产系统安全标准化达到的等级。

四、安全标准化企业自评报告附件: —24 —

(一安全标准化自评得分及汇总表(对照标准化评分办法逐条评分并汇总（二、非煤矿山企业安全生产标准化自评承诺书(附件7 附件

附件1.矿山企业基本情况表 附件2.尾矿库基本情况表

附件3.地下矿山基本安全生产条件检查表 附件4.露天矿山基本安全生产条件检查表 附件5.小型露天采石场基本安全生产条件检查表 附件6.尾矿库基本安全生产条件检查表

附件7.非煤矿山企业安全生产标准化自评承诺书(样式 —25 — 附件1 矿山企业基本情况表

装载机、挖掘机等。—26 — 附件2 尾矿库基本情况表

—27 — 附件3: 地下矿山安全生产基本条件检查表

—28 —

—29 — 附件4 露天矿山安全生产基本条件检查表

—30 —

—31 — 附件5 小型露天采石场安全生产基本条件检查表

—32 —

—33 — 附件6: 尾矿库安全生产基本条件检查表

—34 —

—35 —

附件 7： 非煤矿山企业安全生产标准化自评承诺书（系统名称）非煤矿山安全 生产自评报告涉及生产系统基本情况和安全生产条件检查等事 项均经核实，无虚假陈述。法人代表（签名）自评企业（公章）年 月 日 主题词：安全生产 非煤矿山 标准化 规范 通知 抄送：平潭县安监局，存档（2）福建省安全生产监督管理局办公室 — 36 — 2011 年 12 月 8 日印发

第三篇：非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法

非煤矿山安全生产

标准化评审工作管理办法

为进一步做好全国非煤矿山安全生产标准化（以下简称标准化）评审工作，加强对标准化评审组织单位、评审单位和评审人员的管理，根据《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号）的有关要求，制定本办法。

一、评审组织单位管理

（一）评审组织单位是指由各级安全监管部门确定、负责标准化评审组织工作的单位。

（二）国家安全监管总局确定非煤矿山一级标准化和海洋石油天然气生产单位标准化评审组织单位；省级安全监管部门确定非煤矿山（不含海洋石油天然气生产单位）二级、三级标准化评审组织单位。

（三）评审组织单位应填写《非煤矿山安全生产标准化评审组织单位登记表》（见附表1）。二级、三级标准化评审组织单位经省级安全监管部门确定后，报国家安全监管总局备案。

（四）评审组织单位应当制定标准化评审组织工作和服务规则，自觉接受安全监管部门的监督，认真做好评审组织工作。

（五）评审组织单位应当具备下列条件：

1.一级标准化评审组织单位应当为国家安全监管总局管理的社团组织；二级、三级标准化评审组织单位应当为安全监管部门管理的社团组织、直属事业单位或非煤矿山技术支撑机构。

2.有固定的工作场所和办公设施，具有必要的技术支撑条件。

3.有健全的内部管理制度、评审组织程序文件、评审单位管理流程、评审档案管理制度等。

4.设有专职工作人员，具备承担评审组织工作的能力。

（六）评审组织单位职责：

1.负责标准化评审申请受理、组织评审单位进行评审、向安全监管部门提交评审材料、颁发标准化证书和牌匾等工作。

2.经安全监管部门授权，做好评审单位的日常管理工作。对评审单位的现场评审工作进行抽查，发现抽查结果不合格的，应向相应安全监管部门书面提出暂停评审单位评审工作的建议；对两次抽查结果不合格的，提出取消评审单位评审资格的建议。

3.经安全监管部门授权，对取得标准化证书的非煤矿山进行现场抽查，并将抽查情况报告相应安全监管部门。对不符合要求的，向安全监管部门书面提出撤销其标准化等级的建议。

4.聘请评审专家，指导标准化评审工作。

5.经安全监管部门授权，组织评审人员的培训和考核，承担评审人员培训、考核与管理等工作。

（七）评审组织单位工作程序：

1.评审组织单位收到企业申请后，应在10个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，由申请企业从安全监管部门确定的评审单位中自主选择评审单位，组织其开展评审工作；不符合要求的，应当函告相关安全监管部门和申请企业，并说明原因。

2.评审单位完成评审工作后，评审组织单位应当进行审核，认定其符合要求并确定等级后，向负责审核公告的安全监管部门提交评审报告表、评审报告等相关材料。

3.经安全监管部门审核公告后，颁发标准化证书和牌匾。

二、评审单位管理

（一）评审单位是指由各级安全监管部门确定、具体承担标准化评审工作的单位。

（二）国家安全监管总局确定非煤矿山一级标准化和海洋石油天然气生产单位标准化评审单位；省级安全监管部门确定非煤矿山（不含海洋石油天然气生产单位）二级、三级标准化评审单位。

（三）评审单位应填写《非煤矿山安全生产标准化评审单位登记表》（见附表2）。二级、三级标准化评审单位经省级安全监管部门确定后，报国家安全监管总局备案。

（四）评审单位应当具备下列条件：

1.一级标准化评审单位应当为国家安全监管总局管理的社团组织、非煤矿山技术支撑机构或具有甲级资质的安全评价机构；二级、三级标准化评审单位应当为安全监管部门管理的社团组织、非煤矿山技术支撑机构或具有乙级（含乙级）以上资质的安全评价机构。评审单位不得为安全监管部门确定的评审组织单位。

2.有固定的工作场所和办公设施，具有必要的技术支撑条件。

3.有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审人员档案等。

4.有10名以上通过评审组织单位组织的有关标准化专业知识培训,并取得培训合格证书的评审人员。

5.配备负责标准化相关日常管理工作的专职工作人员。

（五）评审单位工作程序：

1.评审单位收到申请材料后，应在现场评审前进行资料审核，与申请单位签订技术服务合同，明确评审对象、范围，以及双方的权利、义务和责任。

2.现场评审时，应当由5名以上相关专业的评审人员组成评审组，推选1名具有二级以上安全评价师资质的评审员担任评审组长，负责现场评审工作。现场评审完成后，应当出具现场评审结论，并对发现的问题提出整改意见，评审组全体成员须在现场评审结论上签字。

3.申请单位完成整改后，应当向评审单位报送整改情况报告，评审单位应当进行审核，必要时应到现场复核。整改符合相关要求的，评审单位形成评审报告，由评审单位主要负责人审核后，向评审组织单位提交评审报告、评审工作总结、评审结论原件等相关材料。

4.评审单位应当在收到申请材料之日起3个月（不含整改时间）内完成评审工作。

（六）评审单位开展评审工作时，应当遵守下列行为规范：

1.评审单位不得自行或以安全监管部门及其工作人员的名义，或以欺骗手段到企业开展评审工作。

2.与申请企业存在利害关系的，应当回避。

3.做到自律守约，坚决杜绝商业贿赂和其他形式的违法犯罪行为。

4.加强评审人员业务培训，不断提高整体素质和业务水平，保证评审结果的科学性、公正性和准确性，不剽窃、不抄袭他人成果。

5.评审工作资料、现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应及时归档，妥善保管，并遵守保密协议。

6.接受安全监管部门以及评审组织单位的监督检查，自觉接受社会监督。

（七）评审单位应当建立评审人员档案，并将下列材料汇总后报评审组织单位备案：

1.评审人员登记表（见附表3）。

2.学历和专业技术能力证明。

3.评审员培训合格证书。

4.其他相关材料。

三、评审人员管理

（一）本办法所称的评审人员，包括评审单位的评审员和评审组织单位聘请的评审专家。

（二）评审员应当具备下列条件：

1.评审单位的正式职工。

2.取得安全评价师资质。

3.熟悉非煤矿山安全生产法律法规和相关标准，熟练掌握非煤矿山标准化规范和评分办法。

4.通过评审组织单位组织的标准化知识培训,考试合格，取得培训合格证书，并按时接受复训。

（三）评审专家应当具备下列条件：

1.生产经营单位、科研院所、高等院校、中介机构、社会团体等相关专业技术人员，身体状况良好，能胜任评审工作。

2.具有至少5年以上相关专业技术或安全管理现场工作经历，并经所在单位推荐确认。

3.具有国家承认的大学以上（含大学）学历和工程类高级专业技术职务。

4.具有与评审工作要求相适应的观察、分析和判断能力，能够独立或协助开展对申请单位的资料审核和指导现场评审等工作。

5.参加评审组织单位组织的有关非煤矿山安全生产法律法规、标准和标准化等知识培训。

6.取得评审组织单位颁发的聘书。

（四）评审人员应履行下列职责：

1.认真贯彻执行非煤矿山安全生产法律法规和标准，按照标准化评分办法开展评审工作。

2.评审前主动向评审单位公开与申请单位的利害关系，不隐瞒任何有可能影响评审公正性的信息。

3.遵守现场评审工作秩序，认真完成对申请单位的资料审核和现场评审等工作，提交完整的现场评审报告等资料，并对作出的资料审核和现场评审结论负责。

4.严格遵守公正性与保密承诺，不得泄露申请单位的技术和商业秘密。

5.认真完成安全监管部门或评审组织单位、评审单位安排的其他任务。

四、附则

1.本办法适用于非煤矿山安全生产标准化评审工作。

2.一级标准化评审单位可承担二、三级标准化评审工作。

第四篇：非煤矿山安全生产标准化评审的管理

非煤矿山安全生产标准化评审的管理

（一）评审组织单位是指由各级安全监管部门确定、负责标准化评审组织工作的单位。

（二）国家安全监管总局确定非煤矿山一级标准化和海洋石油天然气生产单位标准化评审组织单位；省级安全监管部门确定非煤矿山（不含海洋石油天然气生产单位）二级、三级标准化评审组织单位。

（三）评审组织单位应填写《非煤矿山安全生产标准化评审组织单位登记表》（见附表1）。二级、三级标准化评审组织单位经省级安全监管部门确定后，报国家安全监管总局备案。

（四）评审组织单位应当制定标准化评审组织工作和服务规则，自觉接受安全监管部门的监督，认真做好评审组织工作。

第五篇：非煤矿山评审

非煤矿山评审、审查和验收程序

非煤矿山建设项目安全生产许可证发证暨三同时评审、审查和验收程序 非煤矿山建设项目安全生产许可证发证暨 三同时评审、审查和验收程序

一、范围与权限 非煤矿矿山建设项目包括非煤矿矿山及其附属设施的新建、改建和扩建项目，选厂、尾矿库的建设项目，闭库。

非煤矿山建设项目安全生产许可证发证暨“三同时”评审、审查和验收程序 非煤矿山建设项目安全生产许可证发证暨 “三同时”评审、审查和验收程序

一、范围与权限

非煤矿矿山建设项目包括非煤矿矿山及其附属设施的新建、改建和扩建项 目，选厂、尾矿库的建设项目，闭库和闭库后的回收利用。

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作，实行分级负责、属地监督的原则。省安全生产监督管理部门负责下列非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作：

1、由省政府或者省政府有关部门审批、核准、备案的建设项目；

2、矿区范围跨地级市行政区域的建设项目；

3、由省及省级以上国土资源部门负责采矿许可证审批的建设项目；

4、设计容量在1000万立方米（含1000万立方米）以上的尾矿库设计项目；

5、市安全生产监督管理局负责上述规定以外的非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作。

经市安全生产监督管理部门审查验收合格的建设项目，应当报省安全生产监督管理部门备案。

二、安全预评价评审

非煤矿矿山建设项目必须依法履行立项审批程序，在国土资源管理部门出具划定矿区范围批准文件后颁发采矿许可证前，进行建设项目安全设施和措施的预评价。建设项目的安全预评价应该由有相应资质的安全评价机构承担。安全评价机构照规定的标准和程序进行评价，提出评价报告，并对评价报告的结果负责。建设单位委托有资质安全评价机构进行安全预评价后，向安全生产监管部门提出建设项目安全预评价申请。并提交以下材料：

1、建设项目立项审批文件（审批、核准、备案）

2、建设项目矿区范围批准文件（尾矿库土地使用审批文件）；

3、建设项目环评审批文件；

4、建设项目工商营业执照副本（复印件）；

5、安全预评价报告评审申请书、申请表；（一式四份）

6、建设项目可行性研究报告；

7、地质灾害评估报告；

8、地质灾害评估报告审查意见；

9、建设项目工程勘察报告（尾矿库）

10、安全预评价报告。

安全生产监管部门受理建设项目预价评审后，委托指定的评审机构进行评审，预评价报告评审合格，由预评价评审机构出具评审意见，并将相关材料报安全生产监管部门备案。从委托评审到备案时间应不超过30天。

三、初步设计《安全专篇》审查

建设项目安全预评价审查合格后，建设单位即可委托相应资质的设计单位进行建设项目的安全设施设计，并编制《安全专篇》。初步设计完成后，建设单位向相应的安全生产监管部门提出建设项目安全设施设计审查申请，并提交下列资料：

1、申请报告、申请表、审批表（一式四份）；

2、建设项目初步设计；

3、建设项目安全专篇；

4、建设项目设计图纸；

安全设施设计审查由安全生产监管部门组织，工会依法参加。审查时，聘请5至7名专家并组成专家组。安全生产监管部门自收到建设项目安全设施设计审查申请之日起，30日内审查完毕（不含设计单位修改设计说明书和《安全专篇》的时间）。经审查同意的，以书面形式批复；不同意的，说明理由，并以书面形式答复。留有修改意见并需要专家组确认的，待设计单位修改完毕后，交由专家组确认（复核）签字，再以书面形式批复。

建设项目安全设施初步设计审查合格，建设单位持安全生产监管部门批复文件到国土资源部门办理采矿许可证（建设项目安全设施设计审查批复为采矿许可证的前置条件），并由有资质的单位按设计进行工程施工。工程竣工后，进行安全设施和措施的验收评价和验收。

四、验收评价和审查

建设项目竣工后，应当进行验收评价。建设项目的安全验收评价应当由有资质的安全评价机构承担，且不能由预评价单位承担。

为方便企业办理非煤矿矿山企业安全生产许可证，减轻企业负担，可将安全生产许可证评价内容纳入到验收评价中（称“验收综合评价”）。验收综合评价可作为发放安全生产许可证的依据。

安全评价机构应当按照规定的标准和程序进行评价，提出评价报告，并对评价报告的结果负责。

验收评价报告的审查由安全生产监督管理部门组织，采取专家负责制，聘请3-5名专家组进行审查。专家组出具验收评价报告审查意见。合格的，作为竣工验收依据；不合格的，重新评价后再审。

五、竣工验收和安全生产许可证审查发放

非煤矿矿山建设项目的安全设施和安全条件必须经安全生产监督管理部门验收合格，方可投入生产和使用。建设项目竣工并进行验收评价后，建立单位应向相应的安全生产监管部门提出建设项目安全设施验收审查申请，并提交以下资料：

1、建设项目安全设施竣工验收审查申请报告（一式4份）；

2、建设项目安全设施竣工验收审查申请表（一式4份）；

3、建设项目安全设施竣工验收申请表（一式4份）；

4、采矿许可证、工商营业执照副本（复印件）；

5、安全生产管理机构，各种安全生产责任制、安全生产制度和操作规程（复印件）；

6、主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核合格的证明材料（复印件）；

7、特种作业人员操作资格证书的证明材料（复印件）；

8、重大危险源检测、评估、监控措施；

9、事故应急救援预案；

10、安全经费的提取计划及落实情况（计划、发票、台帐），为从业人员缴纳工伤保险费（保险收据）；

11、主要安全措施、特种设备检测检验报告；

12、施工单位证明材料；

13、建设项目竣工验收报告；

14、建设项目施工（竣工）图纸；

15、建设项目施工监理工作报告；

16、尾矿库隐蔽工程检查验收记录（尾矿库）；

17、建设项目《安全验收综合评价报告》；

18、施工期间安全事故及其他重大工程质量事故情况（属地监管部门证明材料）。

建设项目安全设施竣工验收和许可证审查由安全生产监督管理部门组织，工会依法参加。审查和验收在验收评价后进行（可接续实施），审查时，应根据具体情况，聘请3-5名专家组成专家组，对建设项目安全设施进行现场检查，并出具审查验收意见。尔后，填写“金属与非金属矿山企业安全生产许可证审查书”。安全生产许可证审查书填写：

内业部分：审查填写前13项；现场部分：露天矿山审查填写14-21项，地下矿山审查填写22-31项，尾矿库审查填写32-35项，地质勘探企业审查填写36-42项。

安全生产监管部门自收到建设项目竣工验收和许可证审查申请之日起，30日内审查完毕（不含项目建设单位补正申请材料和整改时间）。经审查合格的，出具竣工验收意见并发放安全生产许可证；不合格的，说明理由，并以书面形式答复。

审查、验收及批复程序：

1、审查《综合验收评价报告》；

2、检查建设项目安全设施；

3、检查内业材料；

4、专家组研究意见；

5、填写审查书；

6、通报验收结果；

7、报承办处（科）长和主管局长签字，尔后行文批复，发放安全生产许可证。