经济商务和信息化局在接受利州区人大常委会工作评议动员会上的讲话

第一篇：经济商务和信息化局在接受利州区人大常委会工作评议动员会上的讲话

在接受利州区人大常委会工作评议动员会上的讲话

区经济商务和信息化局

尊敬的各位领导、各位代表、同志们：

首先，我代表区经济商务和信息局全体干部、职工，对各位领导在百忙之中亲临我局开展工作评议表示衷心的感谢。今天，召开全体干部职工会议，就是安排和部署今年人大工作评议，进一步统一思想，提高对人大工作评议的认识，进一步明确人大工作评议的内容、方法、步骤和目的，进一步增强我们做好各项工作的责任感、紧迫感和自觉性。下面我就人大工作评议，讲三个方面的意见：

一、统一思想，提高认识，把人大工作评议作为推动全区经济商务和信息化事业发展的一次重要机遇。

（一）要认识到区人大评议是围绕全区中心工作展开的，是为了促进经济商务和信息化工作更好更快的发展。区人大常委会运用工作评议这种方式，是对经济商务和信息化部门贯彻区委“稳定增势，加快发展”工作主基调的一次督查评定。我们要立足于发展这个大局，服从和服务于这个大局，认识到评议只是手段，发展才是目的，全体干部职工要站在发展这个高度来认识这次评议工作，认真对待和接受区人大常委会的评议。

（二）要借评议这次东风，认真解决经济商务和信息化工作中存在的一些难点问题。我们要借这次评议的东风，一方面积极向区人大常委会反映问题，取得区人大常委会的理解和支持，为工业经济和商务发展创造良好的外部环境；另一方面要采取切实有效的措施，积极履行职能，认真规范行为，把接受评议的过程作为解决突出问题的过程。

（三）要将此次评议作为宣传和展示经济商务和信息化形象的契机。全体干部职工要统一思想，提高认识，端正态度，积极配合，要将此次评议作为宣传和展示、树立经济商务和信息化局形象的契机，以更高要求、更高标准，谦虚谨慎，戒骄戒躁，坚持实事求是、依法行政的原则，正确对待成绩，认真查找问题，虚心接受评议意见，认真落实整改措施，促进全区经济商务和信息化工作再上新台阶。

二、把握关键环节，突出工作重点，确保评议出实效。这次评议从7月份开始至12月下旬结束，分评议准备，评议调查，评议会议和整改落实四个阶段进行。工作评议时间紧，环节多，工作量大，涉及面广，每个阶段都有很具体的内容。因此，我们一定要明确任务把握环节，突出重点，确保工作评议健康有序开展。

（一）注重方法，有序推进。人大工作评议是一项法律性很强的工作，评议方案是经区人大常委会审议通过的，是具有法律效应的。因此，我们必须严格按照区人大常委会评议实施方案和实施细则规定的方法和步骤，一步一步有序推进。

（二）突出重点，抓住关键。这次人大工作评议，我们将重点围绕本系统贯彻执行宪法、法律、法规和党的路线、方针、政策的情况；依法履行职责和勤政廉政情况；贯彻执行区委、区人大及常委会的决议、决定的情况；目标任务的完成情况，加强自身建设，增强本单位干部职工素质，提高履职能力和水平情况；办理区人大代表议案和建议、批评、意见的情况；解决关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题的情况等方面，突出抓好自查自纠。我们将通过召开干部职工代表、社会各界人士座谈会，组织发放问卷调查，查访服务对象等各种形式，重点查找依法行政、廉洁奉公、勤政为民等方面的问题。

（三）评改结合，认真整改。评议的目的是改进作风、促进工作，提高我们服务水平和依法行政的能力。为此，要结合评议工作，积极主动地开展自查自纠，全面、客观、公

正地总结工作成败得失，特别是要十分注重自我反思，自我剖析，摆问题，找原因，挖根源，定措施；敢于正视工作中存在的问题，虚心接受批评和意见；高标准、严要求地落实整改措施。对人大代表所提出的意见和建议，要逐一登记成册，原汁原味地反馈给全体工作人员，并要及时分析原因，提出整改方案，一件一件加以落实。凡能解决的立即解决；对于一时不能解决的问题，将进行专题研究，提出对策，并认真做好解释工作；对于失职渎职、不作为、乱作为的人和事，要一查到底，严肃处理，决不纵容姑息。属于个别的问题要落实到科室和个人；属于共性的问题我们会找准症结，制定出详细的整改方案，明确整改期限，责任到人，彻底进行整改，决不搞形式、走过场。最终要变被动监督为主动接受监督，做到未评先改，边评边改。

三、加强领导，精心组织，以优异的成绩确保顺利通过人大工作评议。

（一）细化分工，责任落实。认真接受区人大常委会工作评议是经济商务和信息化局今年的一项重要工作。全体干部职工要团结协作，不分彼此，统筹协调调动各方面的力量。我局在第一时间成立了以党组书记、局长xx为组长，以xx、xx、xx为副组长的人大工作评议领导小组。领导小组下设6

个工作组，综合协调组： 组长 xx；工业经济组：组长xx；商贸流通组： 组长xx；工业园区组：组长xx；行政许可与信息化组：组长 xx；后勤保障组：组长xx。各工作组组长是迎评工作的直接责任人，要部署好，组织好，落实好各项迎评工作，细化迎评方案、广泛发动宣传、严肃工作纪律，要根据所分管工作及相关股室承担的任务层层落实责任，建立一级抓一级，一级促一级的责任体系，做到层层有人抓，环环有人管，事事有人做，要把责任落到每一个人头上，形成人人有责任的局面。

（二）严肃纪律，清正廉洁。评议工作是法律性、程序性很强的监督工作，干部群众十分关注，全局干部职工要强化组织纪律，要自觉地、主动地接受区人大常委会的工作评议。要端正态度，实事求是，树立大局意识，以忠于职守来体现对经济商务和信息化职业的尊重。要做到清正廉洁，集中精力完成目标任务，实实在在取信于民。

（三）统筹安排、密切配合。能接受人大工作评议，我们倍感荣幸，也深知接受人大工作评议任务繁重，在这项艰巨而重大的任务面前，我们要统筹兼顾，合理安排，妥善处理好日常工作和评议工作的关系，做到两不误、两促进、两提高。

同志们，经济商务和信息化事业能不能实现新的跨越，能不能赢得群众和人大代表的满意评价，我们的工作作风和精神状态都将起着至关重要的作用，让我们再接再厉，高昂斗志，以饱满的工作热情，开拓进取的精神，求真务实的工作态度，积极投身到经济商务和信息化工作评议当中，为经济商务和信息化事业取得优异的成绩做出自己应有的贡献，确保工作评议和各项整改让区人大常委会满意，让全区人民满意！

第二篇：局长在接受区人大常委会2019年对区局专项工作评议动员会议上的讲话

局长在接受区人大常委会2019年对区局专项工作评议动员会议上的讲话

各位领导，同志们：

根据市区人大常委会关于2019年专项工作评议的要求，今天我们在这里召开全局2019年专项工作评议动员会，主要是传达会议精神，动员全局上下，以此次评议为契机，进一步优化作风，履职尽责，以专业务实的工作态度，扎实有效的工作成绩，确保专项评议工作取得实效。下面，根据局党组研究，我讲三点意见。

一、统一思想，提高站位，充分认识人大评议工作的重要性

开展人大评议，是人民代表依法行使监督职能的重要举措，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，对推动部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有重要的意义，接受人大的监督、质疑和评议是我们应尽的义务。评议工作是对全局干部的一次公开检验、一次作风的全面评价，也是对全局干部职工进一步转变作风的有力促进。大家要从思想上端正态度，正确对待。这次区人大常委会将区局列为评议对象，是对我们工作的一次全面检阅，充分体现了区人大的关心和爱护，是对全局工作的鞭策和推动，对于转变工作作风，优化履职能力、提升工作效能、巩固工作成效，树立部门新形象，推动全局工作迈上新台阶具有重要的作用。大家要充分认识人大评议工作的重要性，真正把思想统一到人大专项评议工作部署上来，要以高度的政治责任感，确保评议工作扎实开展。

第一，要正确对待工作评议。这次评议的政府组成部门，都是民生领域的重点、热点和焦点部门，各级人大收集和整理的意见建议，都将来自各级人大代表和广大人民群众。人大依据这些意见建议开展评议，是实现好、发展好、维护好人民群众根本利益的重大举措和现实需要，并对被评议部门近年来取得的工作成绩给予了充分肯定。同时指出，事物是“一分为二”的，被评议部门在工作中还存在着一些问题和不足，还有许多群众不满意的地方。要通过这次专项工作评议，即知即改，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。今年是区局成立后的亮相之年、开局之年，在这重要的时间节点，区人常委会把区局列为被评议对象，接受人大评议，既是我们通过人大代表向人民群众展示成绩、汇报工作的良好机会，也是推动全局工作进步的强大动力，大家要以积极、认真、负责的态度，认真听取意见，自觉接受监督。

第二，要准确把握评议内容。今天在会上印发了区局《2019年专项工作评议实施方案》，实施方案从指导思想、迎评内容、工作步骤和时间节点、工作要求等方面做了具体安排，对征求意见、集中整改、询问测评等重点工作做了细化，具有很强的针对性和时效性，大家要用心把握，深刻领会。要根据实施方案的各项要求，切实做好评议各个阶段的工作，要结合自身实际，对标对表，找准不足、加以改进，确保通过评议，实现全局各项工作新的突破和提升。

第三，要广泛征求意见。全局上下要以此次评议为契机，端正态度，消除顾虑，进一步提升工作标准，要将人大评议工作作为当前一项重要的政治任务来落实。各单位在工作中要广泛征求人大代表和群众的意见建议，找准工作中与群众的需求存在的差距与不足，找准工作中存在的短板，制定措施，加以改进。要以严细实高的要求，不断提高群众满意度。

二、突出重点，抓好结合，以实际行动自觉接受评议

人大专项工作评议，是关系全局的一项重要工作，既是压力，又是动力，要注重抓好结合文章，推动工作开展。

第一，要坚持问题导向。要敢于正视问题和不足，将工作中存在的问题和短板作为改进的切入点，要结合评议工作，对照方案要求，开展自查自纠，找原因，挖根源、定措施，从自身工作中存在的具体问题改起，从解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题做起，主动虚心接受人大和群众的批评和意见。要注重与日常工作结合起来。要与当前全局正在开展的专项整治行动结合起来，切实维护好群众的合法权益。要将切实解决群众诉求作为落脚点，重视问题的分析研判，找准问题的矛盾点，采取切实有效措施，及时有效化解矛盾，要在解决问题中，加强与当事人的解释沟通，加大对部门工作的宣传，取得群众理解，赢得群众认可。

第二，要注重工作方法。工作中，要多运用换位思考，要多为群众考虑，多从解决群众的问题出发。要结合工作职能，把服务发展做优、把执法监管做强，把消费维权做细、把安全生产做实。要多做为民服务的好事，善做解决群众诉求的小事，敢做打击扰乱市场经营秩序的难事。只要群众诉求得到解决了，我们的工作就得到认可了。每个人在日常工作和处理问题中，要注重运用科学的方法，多交流沟通，注意文明礼貌，注重优良作风，坚决避免激化矛盾。各市场监管所要加强与驻地党委政府和人大的沟通协调，多请示汇报，取得工作支持。

第三，要加大工作宣传力度。新部门要展现出新气象，全局干部职工要以积极的作为，赢得人大代表和群众的认可，树立部门的良好形象。要进一步加大工作宣传力度，积极宣传各项惠民利民政策、宣传我们的主责主业，要加强与媒体的沟通联系，积极宣传我们的工作成绩，让群众更加深入地了解和知晓我们的工作。

三、以评促纠、以评促建，构建工作长效机制

面对此项评议，要正确处理纠、评、建的关系，以人大专项工作评议为载体，在自查自纠、广泛征求社会各界意见的基础上，对查找的问题认真研究，分类梳理，针对存在的问题进行集中整治，建章立制，真正做到未评先改、边查边改、边整边改、边评边改，以评促改。

第一，明确责任分工。此次评议工作，人人参与其中，每个人的表现，都将关系到区局最终的评议结果，人人都是被“检阅者”，大家要树立大局意识和集体观念。局党组成员要以上率下、发挥好示范带头作用，做好分管科室和挂包所的督促检查工作，要借此次评议机会，开展经常性教育谈话，对于发现和存在的苗头性问题，要及时纠正，将问题消除在萌芽状态。要通过经常性教育引导，进一步提升干部职工履职能力。各单位负责同志，要强化责任意识，要“看好自己的门、管好自己的人”，扎实带头履职，带领本单位人员，积极参与到迎评工作中。

第二，严格执行各项纪律规定。要严格执行中央八项规定精神及实施细则要求，严格遵守区人大评议工作纪律，做到不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做。此次评议工作，也是对全局作风纪律的一次有效监督，大家要进一步转变作风，以更加优良的工作作风，做好自身各项工作。对于在工作中，发现和存在的推诿扯皮、敷衍塞责、不作为等现象，将严格按照规定进行处理，绝不纵容姑息。

第三，狠抓整改落实。要始终坚持人大代表和群众的监督，特别是对人大代表提出的意见和建议，要虚心接受，并建立问题台账，及时分析原因，找准根源，制定措施，整改到位。要对每一个问题，一件一件的加以落实，要坚持不回避、不护短、不手软的原则，凡是能立即解决的，要立即解决，对于不能立即解决的，要进行专题研究，提出对策，限期解决，坚决避免敷衍拖拉。对通过评议发现的问题，要通过加强教育、强化管理、建章立制等有效措施，及时做好整改，通过评议，构建工作长效机制。

同志们，接受人大评议工作既是机遇也是挑战，既是荣誉也是检验，全局上下要按照区人大的部署要求，全力以赴配合好评议工作，以开诚布公的态度开展评议，以严细实高的要求抓好整改，以更加优良的工作作风改进工作，确保通过评议，推动全局各项工作迈上新台阶。

第三篇：在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话

在区人大常委会述职评议暨工作评议动

员大会上的讲话

同志们：

经区委同意，区人大常委会决定对区监察局、人事局、审计局、计生局、农牧局主要负责人和区人民检察院一名副检察长进行述职评议，对青白江供电局、区公安分局、国税局、人防办开展工作评议。刚才，理安副主任代表区人大常委会对述职评议和工作评议工作进行了部署，明确了评议工作的指导思想、主要内容、组织领导和方法步骤，等一会安莉主任还将进行动员讲话，希望大家在评议工作中认真贯彻执行，务必使评议工作取得明显成效。下面，我先讲五点意见：

一、开展评议工作，是建设社会主义政治文明的需要。党的十六大强调指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级领导干部必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法行政的能力。“一府两院”及其组成人员中的党员同志，更要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立真心实意对人民负责的精神，坚持执政为民和依法行政，不断提高自身素质和工作水平，以更好地适应新形势新任务的要求。

二、开展评议工作，是落实《宪法》有关规定的需要。《宪法》规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”对“一府两院”及其组成人员实施法律监督和工作监督，是人大及其常委会的重要职责。要从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督，重点是对领导干部特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大及其常委会的监督，是“一府两院”及其组成人员坚持执政为民、依法行政、做好工作的重要保证。述职评议是对本级人民代表大会选举及其常委会任命的国家工作人员个人履行职责情况进行的评议；工作评议是对国家机关工作情况进行的评议。实践证明，述职评议和工作评议是人大实施监督的重要形式，对于促进“一府两院”及其组成人员依法履职、依法行政，促进部门改进工作具有重要意义。我们要积极支持区人大及其常委会加强和改进对“一府两院”组成人员及工作情况的监督，不断增强监督实效，切实推进依法治区进程，促进我区经济建设和社会事业的全面发展。这次接受评议的同志和部门，要进一步提高认识，端正态度，接受监督，认真做好向区人大常委会的述职和汇报工作。

三、开展评议工作，是加强干部队伍建设的现实需要。建设一支高素质领导干部队伍是实现新时期新任务的关键，我区干部队伍的主流是好的，但我们干部队伍的现状还不能完全适应我区发展新跨越的需要，还存在一些不容忽视的问题。产生这些问题有着复杂的主客观因素，其中一条重要原因，就是对权力监督制约的力度还不够。要积极探索建立一套科学合理的制度、标准和方法，来全面、准确地评价领导干部的工作成绩，以此督促领导干部依法履行职权。人大开展的述职评议，不仅是加强对领导干部监督的重要形式，而且应当成为干部考核评议体系中的重要组成部分。加强对驻区省市直属部门和政府序列外部门的工作评议，是去年省委人大工作会议的要求，《四川省各级人民代表大会常务委员会评议工作条例》也明确规定，“本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门”应纳入工作评议对象。区人大常委会对青白江供电局等4个部门的工作评议，是《宪法》规定的“地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行zd规的遵守和执行”原则的重要体现，是区人大常委会依法行使管理地方国家事务和社会事务的重要形式。希望大家在实践中不断探索，总结经验，使评议的内容不断充实，方式不断改进，方法不断完善。

四、搞好评议工作，在于区人大常委会的精心组织。这次评议工作任务重、要求高，各方面都很关注。希望区人大常委会党组加强领导，发挥好各位组成人员的作用。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持依法评议，着重围绕法律法规的贯彻实施开展评议工作；坚持发扬民主，广泛听取各方面的意见；坚持客观公正，实事求是，做到有情况、有分析、有建议，以促进被评议的同志和被评议的部门更进一步改进工作。要精心组织、周密安排，认真抓好各个环节的工作，确保高质量地完成这次述职评议和工作评议。

五、搞好评议工作，在于被评议人员和部门的自觉参与。“一府两院”工作人员是人民的公仆，向人大述职，是向任命自己的国家权力机关负责的表现，实际上是接受人民的监督和检查。所有被评议的同志和部门，都要从执政为民、接受人民监督的高度来认识评议的意义，把人大监督作为对自己与部门工作的鞭策和支持。特别是驻区省市直属部门和政府序列外部门，要按照宪法和法律的规定，认真接受区人大常委会的工作评议，切实配合好区人大常委会做好这次评议的各项工作。接受述职评议的人员要按照评议内容的要求，认真进行总结，写出述职报告；接受工作评议的部门要高度重视评议工作，写好汇报材料。接受评议的同志和部门都要虚心听取干部群众和人大常委会组成人员、人大代表的意见和批评，认真研究评议中发现的问题，有针对性地提出整改措施，努力改进工作，不断提高自身素质和依法行政能力，不断改进部门工作，为促进我区经济、社会全面、协调、可持续发展，不断推进全面建设小康社会进程做出新的贡献。

第四篇：在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话

在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话

在区人大常委会述职评议暨工作评议动员大会上的讲话2007-02-09 07::

43经区委同意，区人大常委会决定对区监察局、人事局、审计局、计生局、农牧局主要负责人和区人民检察院一名副检察长进行述职评议，对青白江供电局、区公安分局、国税局、人防办开展工作评议。刚才，理安副主任代表区人大常委会对述职评议和工作评议工作进行了部署，明确了评议工作的指导思想、主要内容、组织领导和方法步骤，等一会安莉主任还将进行动员讲话，希望大家在评议工作中认真贯彻执行，务必使评议工作取得明显成效。下面，我先讲

五点意见：

一、开展评议工作，是建设社会主义政治文明的需要。党的十六大强调指出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。面对执政条件和社会环境的深刻变化，各级领导干部必须增强法制观念，善于把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，不断提高依法行政的能力。“一府两院”及其组成人员中的党员同志，更要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立真心实意对人民负责的精神，坚持执政为民和依法行政，不断提高自身素质和工作水平，以更好地适应新形势新任务的要求。

二、开展评议工作，是落实《宪法》有关规定的需要。《宪法》规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”对“一府两院”及其组成人员实施法律监督和工作监督，是人大及其常委会的重

要职责。要从决策和执行等环节加强对权力的制约和监督，重点是对领导干部特别是主要领导干部的监督。自觉接受人大及其常委会的监督，是“一府两院”及其组成人员坚持执政为民、依法行政、做好工作的重要保证。述职评议是对本级人民代表大会选举及其常委会任命的国家工作人员个人履行职责情况进行的评议；工作评议是对国家机关工作情况进行的评议。实践证明，述职评议和工作评议是人大实施监督的重要形式，对于促进“一府两院”及其组成人员依法履职、依法行政，促进部门改进工作具有重要意义。我们要积极支持区人大及其常委会加强和改进对“一府两院”组成人员及工作情况的监督，不断增强监督实效，切实推进依法治区进程，促进我区经济建设和社会事业的全面发展。这次接受评议的同志和部门，要进一步提高认识，端正态度，接受监督，认真做好向区人大常委会的述职和汇报工作。

三、开展评议工作，是加强干部队

伍建设的现实需要。建设一支高素质领导干部队伍是实现新时期新任务的关键，我区干部队伍的主流是好的，但我们干部队伍的现状还不能完全适应我区发展新跨越的需要，还存在一些不容忽视的问题。产生这些问题有着复杂的主客观因素，其中一条重要原因，就是对权力监督制约的力度还不够。要积极探索建立一套科学合理的制度、标准和方法，来全面、准确地评价领导干部的工作成绩，以此督促领导干部依法履行职权。人大开展的述职评议，不仅是加强对领导干部监督的重要形式，而且应当成为干部考核评议体系中的重要组成部分。加强对驻区省市直属部门和政府序列外部门的工作评议，是去年省委人大工作会议的要求，《四川省各级人民代表大会常务委员会评议工作条例》也明确规定，“本级行政区域内依法具有行政管理职能的其他工作部门”应纳入工作评议对象。区人大常委会对青白江供电局等4个部门的工作评议，是《宪法》规

定的“地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”原则的重要体现，是区人大常委会依法行使管理地方国家事务和社会事务的重要形式。希望大家在实践中不断探索，总结经验，使评议的内容不断充实，方式不断改进，方法不断完善。

四、搞好评议工作，在于区人大常委会的精心组织。这次评议工作任务重、要求高，各方面都很关注。希望区人大常委会党组加强领导，发挥好各位组成人员的作用。要以“三个代表”重要思想为指导，坚持依法评议，着重围绕法律法规的贯彻实施开展评议工作；坚持发扬民主，广泛听取各方面的意见；坚持客观公正，实事求是，做到有情况、有分析、有建议，以促进被评议的同志和被评议的部门更进一步改进工作。要精心组织、周密安排，认真抓好各个环节的工作，确保高质量地完成这次述职评议和工作评议。

五、搞好评议工作，在于被评议人

员和部门的自觉参与。“一府两院”工作人员是人民的公仆，向人大述职，是向任命自己的国家权力机关负责的表现，实际上是接受人民的监督和检查。所有被评议的同志和部门，都要从执政为民、接受人民监督的高度来认识评议的意义，把人大监督作为对自己与部门工作的鞭策和支持。特别是驻区省市直属部门和政府序列外部门，要按照宪法和法律的规定，认真接受区人大常委会的工作评议，切实配合好区人大常委会做好这次评议的各项工作。接受述职评议的人员要按照评议内容的要求，认真进行总结，写出述职报告；接受工作评议的部门要高度重视评议工作，写好汇报材料。接受评议的同志和部门都要虚心听取干部群众和人大常委会组成人员、人大代表的意见和批评，认真研究评议中发现的问题，有针对性地提出整改措施，努力改进工作，不断提高自身素质和依法行政能力，不断改进部门工作，为促进我区经济、社会全面、协调、可持续

发展，不断推进全面建设小康社会进程做出新的贡献。

第五篇：在工商系统接受人大工作评议整改动员会上的讲话

在工商系统接受人大工作评议整改动员会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全系统接受人大工作评议整改动员会议，主要是针对在接受人大工作评议中收集的意见、暴露出的问题及人大代表中心调查组反馈的调查意见，统一思想，端正认识，明确要求，找准问题，动员全体干部职工紧紧围绕树立正确的权力观、严格依法行政这一主题，围绕建设“为民、务实、清廉”的工商干部队伍这一目标，进一步提高思想境界，规范行政行为，改进自身形象，为加强新形势下工商行政管理部门的思想和队伍建设共同努力。下面，我代表党组谈三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，切实增强接受人大工作评议的责任感和紧迫感。

人大及其常委会履行宪法和法律赋予的职责，加强对政府部门的法律监督和工作监督，其实质是以权力制约权力，从制度上保证国家机器按照人民的意志和需要运转。市人大常委会这次组织开展对包括我局在内的6个垂直管理部门2005工作进行评议，是进一步加强人大监督，促进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为构建和谐xx，加快县域经济发展步伐作出的重要举措，也是推进我市工商工作和队伍建设的需要。人大代表对我们工作进行评议，一方面是为了督促、帮助、支持工商依法行政；目的是以此推进工商、督促工商，切实改进存在的不足和问题，更好地履行法定的职责，进一步树立工商的良好形象，这是对我们工商事业关心和支持。另一方面有利于代表们进一步了解工商的性质、地位和作用，牢固树立对工商既要依法监督，又要依法支持的责任感。这为我们宣传工商部门的职责、作用、现状提供了一个很好的平台。我们要充分利用这次人大工作评议的机会，通过人大代表向社会各界宣传工商部门的工作，争取支持和理解，为工商部门的发展营造良好的社会环境。因此，我们要注意克服以下几种错误倾向：一是事不关己的思想。个别干部认为接受人大工作评议是领导的事情，跟自己没有多大的关系，对评议工作漠不关心。二是无所谓的思想。个别干部觉得人大工作评议是搞形式，走过场，认为群众满意不满意无所谓。个别分局采取应付的态度对待评议，征求人大代表意见敷衍了事，接触人大代表不深入、不诚恳，没有耐心做好解释工作，人大代表有意见。三是畏难思想。有些人因为评议，求稳怕乱，该收的不收，该罚的不罚，不敢依法履行自己的职责。个别分局对接受人大工作评议认识不够，思想不统一，导致整体工作进展缓慢，偏离了我们接受工作评议的初衷，究竟问题出在什么地方？我认为关键在于思想没有统一，对接受人大工作评议的责任感和紧迫感认识不够。

目前，通过人大代表工商中心调查组综合其他5个中心调查组和18个收集意见小组反馈的调查意见和局党组走访收集的意见来看，我们面临的形势非常严峻，一共8个方面，大大小小的意见有几十个，集中反映了以下五个方面的问题：

(一)市场监管职能发挥不够。有的单位对医疗广告发布把关不严，致使形形色色的虚假医疗卫生广告有蔓延之势，误导消费者，影响宜都形象。有的单位对集贸市场整治不力，市场巡查没有落到实处，市场内强买强卖、短斤少两、沿街为市现象仍然存在。假烟、假酒、伪劣食品屡禁不止，注水肉类、过期食品等，不仅菜市场上有，超市里同样有，农村市场尤为突出，给消费者身心健康造成极大威胁。对假种子、假化肥、假农药等打击不够，坑农害农事件时有发生。有群众多次到市局反映xx学校旁边的网吧接纳未成年人进入，没有依法取缔。有的单位受理群众投诉不热心，对处理结果没有及时反馈。

(二)执法行为不够规范。全市工商系统分级管理的职责不甚明确，存在交叉检查、多头执法的现象。企业既要服从当地工商分局的管理，又要应付直属分局的检查，使企业疲于应付，影响正常的生产经营。有的工商执法人员在办案过程中，没有严格执行“三轻三重、四宽四严”的要求，直接罚款了事。罚款票据不按规定送达的现象大量存在，xx分局在xx路办理的x涉及建材的案件中，没有按时送达罚款票据。去年5月，xx同志在主办xx厂一案时，罚款xx元，其中xx元用财物清单记载，连日期都没有，至调查核实时，罚款票据仍未送达。少数单位和干部在作出行政处罚时，主观随意，有失法律尊严，在群众中造成了很不好的影响。

(四)办事效率和服务质量不高。个别干部办事拖沓，将营业执照拿走验照，一拖就是几年，影响了经营者正常经营活动。有的干部对业务知识学习不够，营业执照该变更的没有变更，致使经营户对我们的工作产生

误解。有的窗口工作人员不学习、不钻研业务，不是本岗位的工作一问三不知，是本岗位的工作也是半天说不清楚，让前来办事人员多次往返。有的明明可以当天办完的事，死扣条条框框，一会儿分局长不在，一会儿分管领导不在，一会儿经办人有事，死搬承诺条款，人为延长工作周期，导致工作效率低下。

(五)少数干部素质不高。有的工商干部法律知识缺乏，执法不知法，执法不懂法，执法不严格。个别干部不讲究工作方法，态度生硬，霸气十足，进门开口就要钱，张口就罚款，让人望而生畏。个别窗口人员服务意识淡薄，接待消费者投诉不负责任，工作松松垮垮，有利的事就干，无利的事就推。个别基层工商干部责任心不强，重收费轻服务，只收费不服务，在群众中造成了不好的影响。有的干部爱贪小便宜，在经营户门店“吃、拿、卡、要”，拿药不给钱，买烟不付帐，损害了工商干部队伍的整体形象。

这些问题相对于其他几个部门来说比较突出，也很尖锐。这一方面说明我们的工作还存在很多不尽如人意的地方，人民群众对我们的工作还不十分满意。另一方面说明人民群众对我们工商部门是信任的，对我们通过人大工作评议解决自身存在的突出问题是寄予厚望的。因此，我们一定要把人民群众的愿望化为加强自身建设的强大动力，进一步端正态度，正确认识这次评议的重要性以及依法行政和自觉接受人大监督的一致性，虚心听取人大代表和人民群众的批评、意见和建议，以饱满的政治热情和良好的精神状态，针对查找出来的突出问题，采取切实有效的措施，搞好集中整改，真正以实际行动取信于人民群众。

二、明确要求，突出重点，确保接受人大工作评议整改工作顺利开展。

上述五个方面的问题，是我们急需解决的问题，解决不好，既影响政府在人民群众中的形象，又影响我市经济发展的环境，还影响到工商事业的发展，因此，要引起全系统的高度重视。

（一）强化领导责任，切实抓好整改。这次人大常委会评议中心调查组反映出的工商部门的问题，涉及到系统内部各个部门，要引起全市工商系统的普遍关注。市局对人大反映的问题，将召开局长办公会，制定整改工作方案，落实责任单位和日程，采取“一个问题、一个领导、一个机构、一抓到底”的工作措施，落实领导责任，抓好整改。各单位要针对暴露出的问题，认真制定整改措施，做到思想到位、责任到位、整改到位，并落实专人负责联络工作，积极主动配合人大做好评议的各项工作。文秘114版权所有

(二)明确责任分工，抓好协调配合。各科室、各直属分局和基层分局要针对人大中心调查组反映的问题，属自己部门牵头负责整改的问题，要尽快制定解决每个问题的整改方案，明确整改的任务、目标、要求，在分管局长的统一领导下，做好分工，全力配合，指定专人在规定的时间内抓落实，不得出现任何脱节的现象。对具体问题，出现在哪个单位，哪个单位就要组成整改专班，深入调查，弄清情况，找出根源，及时纠正，不按政策多收的管理费该退的要退，该赔礼道歉的单位负责人要亲自上门道歉，要取得群众和人大代表的谅解和支持。

(三)强化检查督办，严肃工作纪律。市局评议办负责检查、指导和督办，掌握整改进度和效果，确保所有问题整改到位。对整改工作态度不积极，措施不力，效果不明显的单位和个人通报批评。对拖延不办，甚至不予整改的单位和个人，追究纪律责任。局党组对这次整改的态度是坚决的，凡是对问题能够自查自纠的，局党组不予追究，否则一经查实，将从严追究当事人的责任，该处分的就处分，该待岗的就待岗，整改就是要整出一个好效果。各单位整改完成后要形成专门材料报市局评议办。

(四)加强汇报沟通，及时反馈情况。各单位要加强同当地党委、人大和政府的沟通，及时报告整改工作的方案、进度、措施和效果。特别是整改工作中遇到困难时，要积极向当地人大领导汇报，求得各级领导的支持、关心和帮助。市局要利用《工商行政管理简报》，对整改的问题，实行一事一报，将整改的方法、取得的效果，直接报送人大常委会领导，接受人大领导的监督。

三、认真整改，务求实效，确保各项工作目标全面落实。

人大开展工作评议，评议是手段，整改是目的。通过评议发现问题，针对问题进行整改，促使问题尽快解决是评议工作的出发点和落脚点。要把解决问题推动工商行政管理事业发展作为主线贯穿于评议工作的全过程，不能评议时虚以应付，对待问题不了了之。不管他人提出什么意见和建议，都要虚心接受，实事求是地整改，让群众看到提出的意见得到了重视，反映的问题得到了解决，我们的工作作风有了明显改善。当前我们的各项工作都十分繁重，我们一定要正确处理好评议与做好工商行政管理各项工作的关系，既要提高评议工作效果，有效促进当前的各项工作，又要妥善科学地安排好各项日常工作，统筹考虑，讲究方法，保证重点，狠抓落实，要以人大评议为契机，引导全体干部进一步解放思想，实事求是，与时俱进，立足工商部门实际，大胆实践，积极探索新的监管方式，为建设社会主义新农村，构建“和谐宜都”做出新的贡献。

（一）抓好“三项教育”，全面提升队伍的整体素质。

1、开展党的宗旨教育。按照人大评议工作安排，结合机关效能建设活动，在全系统继续深入开展党的宗旨教育，引导和教育广大党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，牢牢把握“关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民”的根本要求，不断增强为人民服务的意识，做好本职工作。

2、开展职业道德教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求，6月份开展职业道德教育。教育广大干部牢记职业操守，掌握真、善、美、假、恶、丑的是非界限，清除以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等不良行为，使干部做到德才兼备，勤政廉政，秉公执法。

3、开展业务技能培训。结合“四五”普法和“一月一法一考”，加强干部执法培训和经济学知识、新科技知识的学习，全面提高干部的综合业务素质。10月份法规科、人教科组织所有执法人员考试，符合执法条件的持证上岗，不符合执法条件的待岗学习。文秘114版权所有

(二)搞好“三个规范”，理顺内部关系。

1、规范登记注册和年检验照行为。各单位必须严格按照《行政许可法》的要求，遵守限时服务制和承诺制，在手续齐全，符合年检要求的条件下，在法定的时限内完成年检审核，及时将营业执照发放到经营者手中,坚决杜绝多头年检、多头检查现象。登记注册分局在6月底前负责检查落实。

2、规范办案行为。严格执行集中办案制，坚持法定权限、属地管辖、立案在先和报告在先的原则，杜绝交叉检查、多层立案、多头执法现象。公平交易分局负责6月底前组织一次检查，凡立案不报告和越权执法，发现一起处理一起，给企业创造一个宁静的生产经营环境。

3、规范收费工作。全面推行“阳光定费”，由监察室牵头，财务科、执法监察队配合，在6月份组织一次“阳光定费”工作检查，重点检查各单位的宣传教育情况、定费公开透明情况及干部在定费和收费中的不公正行为，对违规操作，损害经营者利益的人和事，从重处理。

(三)开展“三项清理”，找准问题根源。

1、全面清理收费行为。严禁下达“两费”收入任务并将收入任务与干部利益挂钩，严格执行收支两条线的管理规定，确保经费用于干部工资。财务科牵头，监察室配合在6月份组织一次财务检查，对将收入任务直接与干部利益挂钩的单位，要追究主要领导和分管领导的责任。要加强协会组织管理，按照个、私协会章程要求，严格执行自愿入会和自愿交纳会员费的原则，严禁任何单位和个人利用发照和年检之机强制收取会费。市个私协会同注册分局在7月份组织一次入会和会费缴纳情况检查，对强制入会和收取会员费的，予以通报，坚决按会章办理。

2、全面清理行政处罚案件。法规科牵头，7月份前对全系统行政处罚案件进行一次全面清理，重点检查各类案件是否符合法定程序，证据是否齐全，是否存在以收代罚、以罚代管的现象。凡行政执法中不严格执行程序，以收代罚、以罚代管，要按照《行政执法过错责任追究制》的有关规定，从严追究当事人的责任。

3、全面清理企业档案。注册分局牵头，信息中心配合，在7月底前对全市企业档案进行一次全面清理。重点检查是否存在不按程序发照的行为，是否有资料不全的档案。凡违反登记程序发人情照、关系照或手续不全的，追究当事人的责任。

(四)强化“三项整顿”，维护市场经济秩序。

2、深入开展打击商业欺诈行为。公平交易分局牵头，注册分局配合，6月份开展以整治虚假医疗卫生广告为重点，全面查处虚假广告、侵犯商标专用权、商业贿赂、商业回扣等损害、误导消费者利益行为，建立长效监管机制，突出群众利益和人民生命财产安全这个根本，加大商业欺诈行为的打击力度。

3、广泛开展网吧专项整治。加强日常巡查，加大对学校周边网吧、游戏厅检查和打击力度。公平交易分局在6月底前组织一次全面检查，对接纳未成年人上网，超时营业和网上信息控制不严的网，配合文化、出版等部门，发现一户取缔一户。

同志们，市人大常委会评议我局工作是实践“三个代表”重要思想，推进依法治市进程的重大举措，也是加强我市民主法制建设的又一次生动实践。我们一定要以高度的责任感和事业心，精心组织，认真实施，为推进我市工商系统依法行政，促进xx经济和社会全面发展作出积极的贡献。我们相信，只要坚持党的领导，充分发挥民主，严格依法办事，紧紧依靠广大人大代表，发挥评议双方的积极性，我们这次评议工作一定能够圆满完成任务，取得预期的效果。

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