东营小学人事制度改革岗位设岗工作方案

第一篇：东营小学人事制度改革岗位设岗工作方案

东营小学人事制度改革岗位设岗工作方案

根据全市事业单位人事制度改革岗位设岗工作会议精神，按照市事业单位人事制度改革的有关文件要求，为全面推进我街所属事业单位人事制度改革工作，特制定本方案。

一、指导思想和原则按照这次事业单位人事制度改革确定的指导思想和原则，结合各自的实际提出有针对性和指导性、体现各自特点的指导思想和原则。

二、实施范围

我校共有事业在编人员27人，分布在各相应级部室，其中有4名聘用制干部。23名人员参加本次事业人事制度改革设岗。

三、主要内容

全面推行人员聘用制度，把聘用制度作为事业单位的一项基本用人制度。事业单位要在科学设岗的基础上，引入竞争机制，实行竞聘上岗或双向选择。事业单位与其工作人员要在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同，明确双方的权利、义务，依法维护双方的合法权益。通过推行聘用制度，促进事业单位人事管理由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理、由单纯行政管理向法制管理、由行政依附关系向平等人事主体的转变。

实行岗位管理制度。事业单位要从实际需要出发，按照科学合理、精简高效、动态管理的原则，依据政府人事部门核定的编制和人员结构比例标准及岗位设置的要求，进行岗位设置。对事业单位的岗位实行分类管理，管理岗位推行职员制；专业技术岗位实行专业技术职务聘任制；工勤岗位建立岗位技术等级规范。坚持按需设岗、以岗择人。

四、具体设岗安排

根据全区事业单位人事制度改革岗位设岗工作会议的总体部署，我校严格按市制度的方针、原则、方法步骤和政策执行。

我街人事制度改革实施工作：

（1）

1、2年级设语文、数学各2名教师其中兼着其他科。

（2）

3、4年级设语文、数学、英语教师各1名，其他科各设1名教师。

（3）

5、6年级语文、数学、英语各设1名教师，科学思品各设1名教师，其他科各设1名教师。

五、具体要求

应聘教师要尽职尽责，具有高度的事业心，和责任心，要有对孩子学校负责的态度。

第二篇：东营小学人事制度改革实施方案

东营小学人事制度改革实施方案

为促进街道教育事业发展，根据《安丘市事业单位职员管理办法（试行）》（深府令137号）等文件精神，按照《安丘市教育系统事业单位人事制度改革方案》要求，现就东营小学人事制度改革，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标

东营小学人事制度改革以“三个代表”重要思想和党的“十六大”精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和科学人才观，转换用人机制，建立符合教育系统特点的充满生机和活力的选人、用人管理制度，充分调动广大教职工的积极性和创造性，促进教育事业的发展壮大，为构建和谐光明、效益光明提供有力的人才保证。

东营小学人事制度改革的总体目标是：以职位分类为基础，以实行聘用聘任制为重点，以合理配置人才资源，优化人才结构，提高人才队伍整体素质，增强教育单位活力为核心，以“以教为本”为出发点、落脚点，建立机制健全，功能完善，充满生机和活力的教育系统事业单位人事制度。

二、基本原则

东营小学人事制度改革，要坚持尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，树立人才资源是第一资源的观念；坚持教师享有《教师法》、《教育法》等法律规定的权利，履行法律规定的义务，教师的权益受法律保护的原则；坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则；坚持依法管理、规范运作的原则；坚持优化结构、提高效率的原则；坚持改革、发展、稳定相协调的原则。

三、改革范围和内容

（一）改革范围

东营小学小学在编工作人员均列入本次改革范围。

（二）改革内容

东营小学人事制度改革的重点内容是，对教育系统现有教职员工实行分类管理，纳入职员制和雇员制管理范畴。

1、改革人员管理方式。将人员由身份分类管理转变为职位分类管理，建立以事为中心的职位管理制度，并逐步取消行政级别。要以“八定”为基础，结合本单位的职责任务，在理顺和完善职能的基础上，按照科学合理、精简高效的原则，开展单位的职位分类工作。各单位要在区人事编制部门规定的人员编制和各职级职数总额内，设置行政管理类职位、专业技术类职位。同时，参照市教育局制定的《职位说明书》和《职位考核量化标准》样本，结合本单位实际，科学编制本单位的《职位说明书》和《职位考核量化标准》。

２、改革选人用人方式。严格执行《安丘市事业单位职员聘用聘任实施细则》（深人发[2005]4号）等有关规定，按照公平竞争、择优选用的原则，做好聘用聘任。

四、现有人员的聘用（聘任）

（一）聘用（聘任）的范围

东营小学目前在编在岗人员，均应办理首次聘用（聘任）手续。并签订聘用合同，但需要根据新（１）正在受司法机关或纪检监察部门立案调查尚未结案的，待有结论后再确定是否聘用（聘任）和雇用；

（２）经组织批准，因外派、挂职等原因不在岗的，返回后办理聘用（聘任）续。经组织批准，因自费学习不在岗一年以内的，返回后办理聘用（聘任）手续；一年以上的按安丘市职员管理办法有关解职待聘的规定办理相关手续。

（３）经指定的医疗单位或鉴定机构确诊患有难以治愈的严重疾病、精神病的，暂缓签订聘用合同，缓签期延续至前述情况消失。缓签期内保留原有编制，执行国家规定的病假期间生活待遇。

暂缓聘用（聘任）和雇用人员的工资待遇按国人部发[2004]63号及有关政策规定执行。

（二）现有人员的聘用（聘任）和雇用方式

现有人员聘用（聘任）和雇用，原则上先开展领导班子成员聘用（聘任），再组织其他人员聘用（聘任）和雇用。在确保平衡的前提下，与优化领导班子和队伍建设相结合，分别采取直接聘（雇）用或者竞聘的方式进行。

（三）几种具体情况的处理办法

１、重新核编后超编以及因在编工勤人员比例偏高而导致工勤雇员岗位不够的解决办法：

对在编不在岗、超编人员和临时聘用人员，要全面进行清理，超编人员要视造成超编原因区别情况进行处理。

2、借调人员的解决办法：

因工作需要，经组织同意的借调人员回原单位进行过渡，原单位根据现聘用单位的意见确定借调人员职务的聘用聘任。

五、实施方法步骤

（一）宣传动员阶段

１、参加全市教育系统事业单位人事制度改革动员大会和相关培训。

２、组织在编教职工认真学习有关政策和改革文件，积极动员，统一认识，明确当前形势、任务、做法和要求。

（二）组织实施阶段

１、领导班子调整配备

２、成立改革机构

（1）成立改革工作领导小组。负责本单位人事制度改革的领导工作。

（2）成立聘用聘任工作小组。负责本单位改革方案及配套办法的制定；负责聘用聘任的具体工作。

（3）成立考核工作小组。负责本单位绩效考核工作。

（4）成立人事争议协调小组。负责协调本单位与 职（雇）员之间除履行聘（雇）用合同、聘任协议书之外发生的人事争议。

３、制定工作方案

制定“人事制度改革实施方案”，制订学校“职位设置方案”。

职位分类工作按照以下步骤实施：

（1）根据核定的职位数额，设置职位，编制出职位设置表，制定职位设置方案；

（2）职位设置方案上报教官办审核。

4、实施聘用聘任

按照有关规定，开展人员过渡工作，对单位现有在编人员进行重新聘用和聘任，过渡为职员或雇员。

聘用程序：

（1）向聘用聘任工作小组提出聘用申请；

（2）聘用聘任工作小组审核；

（3）签订聘用合同书。

聘任程序：

（1）公布职位：经批准的职位设置方案及《职位说明书》向教职工公布；

（2）任职申请：应聘人员根据职位设置情况、职位要求及本人条件，向聘用聘任工作小组提交书面申请；

（3）产生拟聘对象：聘用聘任工作小组按规定程序产生拟聘对象并公示；

（4）拟聘方案报批：将拟聘方案报教官办审批后备案；

（5）公布聘任结果；

（6）签订职位聘任协议书。

（三）职员制度入轨运行

（四）检查验收阶段

1、自查总结完善

2、检查验收。

六、组织保障

为确保街道教育系统人事制度改革的稳步推进，成立东营小学人事制度改革机构：

（一）成立改革工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

第三篇：小学人事制度改革工作总结

小学人事制度改革工作总结

东营小学

根据市有关规定和《安丘市小学人事制度改革工作意见》、《安丘市小学教职工聘用工作实施办法》的要求，按照安丘市小学人事制度改革领导组的统一部署，结合我校的实际情况，已圆满完成学校人事制度改革的各项工作。

一、成立组织 加强领导

为了切实做好学校的人事制度改革工作，关心广大教职工的切身利益，保证正常的教育教学秩序，学校成立了东营小学小学人事制度改革工作领导小组。

1、东营小学人事制度改革工作领导小组

组长：

副组长：

成员：

二、合理设岗 公平竞争

为了按编制科学合理设置岗位与职数，并按“按需设岗、专兼结合、一人多岗”的要求，依据宣州区编办的核定，结合我校的实际情况，我校本学设有27个岗位（其中教学岗位25个，非教学岗位2），确立了学校管理人员工作量标准和各岗位的工作职责，并坚持以下原则：

1、平等原则；

2、“公开、公平、公正”的原则；

3、“三定”原则(即定岗、定责、定员)；

4、“按编聘用”原则；

5、“择优聘用”原则。

三、严格程序 规范操作

为了保证学校人事制度改革工作的顺利进行，增强人事制度改革工作的合理性、规范性，根据上级有关文件精神，在市教育局中小学人事制度改革指导组的指导下，规范操作程序。

（1）召开校委会，成立学校人事制度改革领导组，拟定“三定”(即定岗、定责、定员)方案和全员聘用制实施细则；

（2）、召开学校人事制度改革动员大会；

（3）、召开学校教职工大会，讨论通过了“三定”方案与学校全员聘任工作实施细则，并报区教体局审批，对全体教职工进行综合评价；

（4）、公布教职工考核、考试与综合评价成绩，应聘人员以书面形式向学校提出应聘申请。

（5）、学校根据教职工综合考核成绩，按照上述聘用原则，确定拟聘用人员。

（6）、公布拟聘用人员名单，签定合同，颁发聘书；

四、通力合作 效果显著

由于市教育局中小学人事制度改革指导组的正确指导，学校领导高度重视，加大了宣传力度，营造了浓厚的改革氛围，广大教职工思想统一，认识到位，并能积极响应、主动参与，确保了学校人事制度改革工作的顺利完成。

第四篇：事业单位人事制度改革岗位设置方案

事业单位人事制度改革岗位设置方案

为深化单位人事制度改革，加快推进聘用制和岗位管理制度，实现单位人事管理科学化、规范化和制度化，根据《北湖区事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》（北政办发［2011］24号）等有关文件精神，结合我单位实际，制定本方案。

一、单位基本情况

根据北湖区委要，机构编制委员会《关于印发北湖区社区建设管理指导中心机构编制方案》的通知（北编委［2003］2号），单位机构编制情况：

现有人员情况：实有人数10人，其中：管理人员8人；专业技术人员2人（中级）。

二、岗位设置的指导思想和基本原则

（一）指导思想

通过建立岗位管理制度和人员聘用制度，创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动单位各类人员的积极性和创造性，促进我单位事业的发展。

（二）基本原则

坚持科学合理、精简效能的原则；坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则；坚持公开平等、竞争择

1优、依法办事的原则。

三、拟设置岗位情况

本单位拟设置岗位总量10个，其中：管理岗位8个，专业技术岗位2个。主体岗位是管理岗位，占岗位总量的80%。专业技术主系列是经济师系列，主系列专业技术岗位设置数是2人，占专业技术岗位设置总量的20%。

（一）管理岗位的名称、等级、数量

管理岗位总数8个，占单位岗位总量的80%。其中八级2个，九级6个。

1、单位领导岗位2个。其中八级职员2个，名称分别是主任一个，副主任一个。

2、其他管理岗位6个（十级职员）。

（二）专业技术岗位等级、数量及结构比例

中级岗位2个，占专业技术岗位比例20%。其中九级岗位一个，十级岗位1个。

四、实施方法、步骤及组织领导

（一）为保证单位岗位设置管理工作顺利进行，成立了岗位设置管理工作领导小组,确定具体工作人员。

（二）为作好岗位设置工作，单位全体人员全面动员、认真领会、吃透精神、理顺工作程序，群策群力科学合理的设置本单位岗位。

（三）经过领导班子集体研究，按三定方案确定岗位类

别、名称、数量、等级、比例。

（四）本单位岗位设置工作领导小组对应聘人员的资格、条件进行初审。

（五）本单位岗位设置工作领导小组对通过初审的应聘人员进行竞聘上岗或考核，报本单位领导班子研究决定。

附件：

1、机构编制“三定”方案及增编文件；

2、《北湖区事业单位基本情况表》；

3、《北湖区事业单位人员花名册》；

4、《北湖区事业单位岗位设置审核表》；

5、超职数配备领导人员的任职通知；

6、机构编制手册；

7、《北湖区机关事业单位工作人员2006年工资套改审批表》；

8、2006年以后进入人员的相关手续材料。

2011年11月21日

第五篇：人事制度改革

事业单位人事制度改革：用“人”制度率先规范

下一步事业单位人事制度改革在继续坚持试点先行、加大聘用制度推行力度的同时，大力加强制度建设

长期以来，我国事业单位工作人员管理一直沿用党政机关的管理模式。为了适应建立和完善社会主义市场经济体制的要求，1992年党的十四大提出，要按照机关、企业和事业单位的不同特点，逐步建立健全分类管理的人事制度。按照十四大的精神，人事部启动了事业单位人事制度改革试点，不断摸索路子、积累经验。2000年以后，随着聘用制的全面推行和公开招聘的正式开展，以及岗位管理的逐步实施，改革逐渐加速。

目前，事业单位人事制度改革正在逐步深入，并将日益规范。

改革已触及深层次的矛盾

1995年的郑州会议拉开了事业单位人事制度改革试点的序幕。2000年，党中央下发的《深化干部人事制度改革纲要》针对事业单位用人机制不灵活、效率不高、存在实际上的干部身份终身制等弊端，提出了以推行聘用制度和岗位管理制度为重点深化事业单位人事制度改革的总体要求。同年，中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》提出了改革的具体要求，对改革进行了部署。2002年，国务院转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》，为事业单位试行聘用制度提供了政策依据。

近年来，人事部先后出台了关于试行聘用制度的政策解释、公开招聘暂行规定、岗位设置管理试行办法、聘用合同范本等政策文件，进一步规范了改革。在改革实施过程中，人事部会同有关部门先后制定了科研、卫生、高校、中小学、文化、广播影视、新闻出版等事业单位深化人事制度改革的实施意见，积极配合行业体制改革，加快人事制度改革步伐。全国各地区各部门也都结合各自的实际情况，制定了改革的政策措施和办法，稳步推进改革。截止到2006年9月底，全国已推行聘用制度的单位占事业单位总数的51%，签订聘用合同的人员占事业单位人员总数的59%。通过改革，逐步改变了按照管理党政机关工作人员的办法管理事业单位人员的做法，淡化了身份，强化了岗位，转换了机制，增强了活力，调动

了事业单位各类人才的积极性创造性，促进了社会事业的健康发展。

随着改革的深化，改革遇到的问题和困难也更加复杂，触及到深层次的矛盾。

首先是事业单位转换用人机制的任务还很艰巨。比如，进人方面尚存在进人不公开不透明、向事业单位乱塞人的问题；在管理上，聘用合同还没有真正成为确定人事关系的依据；岗位管理还没有真正建立起来；出口政策不完善，出口不畅；人事监管方面也缺乏对事业单位用人的监督管理手段。

其次，事业单位人事法制建设亟待加强。目前，事业单位人事管理急需一套完整的法律法规加强规范，同时，人事管理的单项政策规定也需要进一步建立健全。

再次，改革发展不平衡。从全国情况看，有的省、市聘用制度已经全面推开，一些地方已超过80%；有的还处在试点阶段。即使在同一地区，也不平衡，机关直属事业单位、地处偏远的事业单位和乡镇所属的事业单位改革相对滞后。

最后，整体改革需要配套推进。事业单位人事制度改革也需要与事业单位管理体制、机构编制、社会保障和财政体制等领域的改革相配套。

制度建设有步骤分阶段进行

事业单位层次不

一、类型多样、队伍庞大，截至2005年底，全国事业单位总计125万个，涉及教科文卫、农林水、广播电视、新闻出版等多个领域，工作人员超过3035万人。其中专业技术人员1983.7万人，占事业单位总人数的66.4%，占全国国有单位专业技术人员总数的72%，占全国专业技术人员总数的47.3%。其人事制度改革的难度和复杂程度不难想象。因此，下一步改革将在继续坚持试点先行、加大聘用制度推行力度的同时，大力加强制度建设。目前，人事部正在积极研究制定包括《事业单位人事管理条例》以及十几个配套文件在内的制度规定，逐步形成健全的管理体制、完善的用人机制和完备的法规体系。

在人员进口上，实行公开招聘。人事部已经出台了《事业单位公开招聘暂行规定》，对公开招聘的范围、条件、程序、权限、方式等作出了明确规定，改变目前事业单位进人不规范、不严格的状况，扩大选人视野，提高人员素质。

在人员管理上，推行岗位管理，包括规范岗位设置，实施竞聘上岗，完善考核奖惩，实行合同管理。

在人员出口上，完善退出机制。主要是建立与聘用制度相配套的、保证人员正常流动的解聘辞聘制度，在解决社会保障基础上畅通人员出口，形成正常的人员退出机制。

在人事监管上，在事业单位建立起人员总量、结构比例、收入分配的宏观调控体系，建立起宏观管理、政策监管和个案争议处理相结合的监管机制。

在此过程中，要特别注意有步骤、分阶段进行，通过先行试点、全面推开、深化完善等改革过程，逐步实现改革的目标。要特别注意处理好改革发展稳定的关系，并充分依靠群众，单位的改革方案要广泛听取广大职工的意见，使整个改革平稳推进。

以聘用制度和岗位管理为突破口

聘用制度是我国事业单位的一项基本用人制度，要求在人事管理方面做到按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理，这些制度目标需要通过推行聘用合同制度和岗位管理制度来实现。这也是国务院转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》的明确规定。全面推行聘用合同制度，须不断扩大实行聘用合同制度单位和人员的比例，把聘用合同作为事业单位人事管理的基本依据，建立起以合同管理为基础的用人机制。事业单位各种形式的用人都要签订聘用合同，做到同工同酬、一视同仁。

积极探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度的办法，实行长期聘用与短期聘用相结合、专职与兼职相结合的用人办法。有条件的单位可积极探索采用项目聘用、人才派遣等新型用人方式，搞活用人机制。对关键岗位、骨干人员可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。推行聘用合同制度，各地区、各部门要根据实际情况，有计划、分阶段积极推进。

岗位管理是事业单位新型用人制度的主要内容，是实行聘用制度的内在要求，是事业单位人事制度改革实践的迫切需要。专业技术人员、管理人员（职员）、工勤人员都要实行岗位管理。

岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理、实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变、逐步打破职务终身制的前提和基础。科学设岗既是推行聘用制度的前提和基础，也是建立健全事业单位岗位管理制度的需要。

事业单位收入分配制度的改革也对制定岗位设置规定提出了更加迫切的要求，党中央、国务院批准的事业单位收入分配制度改革方案确定，事业单位实行岗位绩效工资制度，将岗

位作为确定工资的主要因素，规范事业单位岗位设置管理规定，将为实施收入分配制度改革提供依据和基础。

为规范事业单位岗位设置管理，人事部下发了《事业单位岗位设置管理试行办法》及《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》，还在与教育、科研、文化、卫生等行业主管部门研究制定岗位设置管理的行业指导意见。各地区、各部门和事业单位要按照《事业单位岗位设置管理试行办法》、实施意见和行业指导意见的要求，规范岗位设置管理，按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级开展岗位设置工作，从本单位工作需要出发，科学合理地设置不同等级的专业技术岗位、管理岗位和工勤岗位，优化岗位梯次结构，使岗位管理成为事业单位人事管理的基本管理制度。

借鉴经验实现改革目标

深化事业单位人事制度改革要有利于各项社会事业的发展，有利于建立分类管理的人事制度，有利于调动人才的积极性。要按照分类推进事业单位改革和干部人事制度改革的总体要求和全国人事厅局长会议的部署，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行聘用制度和岗位管理制度为主要内容，坚持整体推进与分行业实施相结合，坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，并积极促进综合配套改革。改革重在创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，促进公共服务和社会事业的发展壮大，并实现事业单位人事管理的科学化、法制化。

回顾几年来事业单位人事制度改革的发展历程，有四条经验值得借鉴坚持：

第一，事业单位人事制度改革必须以科学发展观为统领。事业单位人事制度改革的目的不是简单地减少人员，减轻财政负担，更重要的是坚持以人为本，通过创新管理体制，转换用人机制，整合人才资源，凝聚优秀人才，调动广大工作人员的积极性，促进公共服务和社会事业的发展。

第二，事业单位人事制度改革必须符合事业单位的特点。事业单位专业化公共服务的特点，决定了其组织形式和管理方式应不同于机关；事业单位公益性公共服务的特点又决定了其组织形式和管理方式应不同于企业。因此，事业单位人事管理制度既要区别于党政机关，也要区别于企业，必须遵循事业单位的规律和特点，建立有别于机关和企业的人事管理制度。第三，事业单位人事制度改革必须坚持分类指导。我国的事业单位数量大，类型多，涉及的领域广。要根据不同事业单位的性质和职能，根据不同地区、不同层级事业单位的特点，分类推进改革。要紧密配合行业体制改革，及时跟进人事制度改革，把全面推行与分行业实施结合起来。

第四，事业单位人事制度改革必须做到积极稳妥。事业单位人事制度改革是一场思想观念的深刻变革、体制机制的重要转变，利益关系的重大调整。我们既要积极推进改革，又不能急于求成、一蹴而就。要遵循社会主义市场经济规律，积极稳妥，逐步深化，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确把握改革力度、发展速度、群众承受程度的关系，确保改革平稳有序推进。

/侯福兴 作者为国家人事部专业技术人员管理司司长）（文